城乡低保户清理核查方案

城乡低保户清理核查 文章简介:一、工作目标、任务(一)工作目标。从根本上解决工作中存在问题，推进我县低保工作向科学化、化、规范化管理转变，切实做到应保尽保、应退尽退。(二)工作任务。一是完善政策。进一步调整低保政策。创新管理手段，改革申请审批流程。二是清理核查。对全县现有城乡低保对象进行一次全面清理，重新认定资格，做实低保人„一、工作目标、任务 (一)工作目标。从根本上解决工作中存在问题，推进我县低保工作向科学化、制度化、规范化管理转变，切实做到应保尽保、应退尽退。 (二)工作任务。一是完善政策。进一步调整低保政策。创新管理手段，改革申请审批流程。二是清理核查。对全县现有城乡低保对象进行一次全面清理，重新认定资格，做实低保人数。三是促进公平。进一步强化管理和监督，全面实现阳光救助，维护社会公平正义。 (三)基本原则。一是统一组织。清理核查工作由县政府统一组织实施。同步推进。二是属地管理。各乡(镇)人民政府是此次清理核查工作的具体实施单位，承担具体清理核查工作。三是公平公正。不符合条件的低保对象要坚决予以清退，做到应保尽保、应退尽退。四是确保稳定。加强信访工作力量，做好相关政策宣传解释工作，切实防范和化解清退工作中的矛盾，确保社会稳定。 二、实施方法 清理核查工作总体分三个阶段进行。具体如下: (一)动员部署主要任务有二项: 1.制定方案。 月末制定出台《 县城乡低保对象清理核查实施方案》并下发到各乡镇。 2.召开会议。 月初。并对所有清理核查工作人员通过集中授课和模拟演练相结合的形式进行培训，为开展清理核查做好准备。 (二)组织实施( 月- 月)组织实施阶段是这次清理核查工作的关键。 1.入户核查、重新登记这项工作的责任主体是各乡(镇)民政办。按新政策要求，对现有低保对象进行入户核查、重新登记，符合条件的重新填写全省统一制式的 省城乡居民最低生活保证审批》下称《审批表》并由申请人(指户主自己或申请家庭授权的委托人，下同)重新申报家庭财富、收支情况，补齐相关证明资料;同时建立困难家庭诚信评价机制，由申请人签署《诚信许诺书》并签字画押。有条件的乡(镇)应在入户时记录能反映申请家庭经济状况的影像、图片资料，以备查验。经核实不符合低保条件的出具《不予保证通知书》写明主要原因，收回并销毁《低保证》 采取不同顺序和不同方式组织实施。对因临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力，此次清理核查工作要区分不同对象和不同情况。造成家庭终年困难，收入无变化或变化不大的重点家庭，可 不做重点核查范围，但要按新政策要求，补齐相关手续和档案资料。对家庭成员在法定就业年龄内(1 -55周岁)有一定劳动能力和收入，家庭经济状况变化较大，要进行重点清理核查。 核查的内容: 一是核查家庭基本状况。1检查户口簿、低保证、低保存折、结(离)婚证明等，核实户口在当地并且临时共同生活居住在一起的家庭成员人数;2询问了解低保户家庭收入、支出情况及家庭成员就业和外出务工、健康等情况，核查人员按低保政策法规规定的项目核算验证家庭收入;3检查患病家庭成员的医疗诊断证明、医药费凭证;4检查残疾人的残疾证;5检查在校就读的大、中专学生的有关证明等。 二是检查家庭生活状况。主要包括近期有无购买或新建、装修住房、购买大型农机具、高档家用电器等家庭消费支出等实际生活状况。三是对租房户要看租赁凭证，记录其租住时间和价格。四是邻里调查和单位调查。邻里调查主要了解低保对象家庭成员的基本情况、实际生活状况，核实是否困难。单位调查主要核实领取工资(生活费)奖金、失业金、退休金、破产企业职工一次性经济弥补金或土地承包流转收益金、集体分红和股息、土地征用弥补和安排费等原始凭证，核实是否困难，对不符合条件的要及时取消。核查工作要做到谁入户、谁审核、谁签字、谁负责” 2.信息比对这项工作的责任主体是县民政局。将城乡低保数据与相关部门数据进行比对，检验申请家庭是否隐瞒财富收入，初步 判断其是否符合低保条件，并将比对结果反馈到各乡(镇)由各(乡)镇进一步入户核验。 3.抽查核实这项工作的责任主体是县民政局低保中心。抽查比例不低于30%抽查合格率达到 0%方可通过;合格率达不到 0%规定期限内重新进行核查，直至合格率达到 0%为止。新审批的县低保中心入户率要达到 0% 4.资格评议这项工作的责任主体是县民政局低保中心。由低保中心主持。并依据自愿原则，允许一定数量的村(社区)居民到会旁听，以确保评议的公正、透明。评议前，村(社区)要在明显位置张贴《会议通告》告知村(社区)居民评议会召开的时间、地点及主要内容。评议时，首先由低保中心说明信息比对情况，然后由乡(镇)说明申请家庭入户核实生活状况、财富收支情况，最后由参会“联合审查组”成员，依据调整后的新政策和新测算的保证规范，进行评议，最终确认申请家庭是否符合低保条件。同时要根据申请家庭收支状况、困难水平、