河南大学第一附属医院关于执行“三重一大”制度的实施办法

河南大学第一附属医院关于执行“三重一大”制度的实施办法 “三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要干部 任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重 要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。 为认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2008——2012年工作规划》和大学党委的指示精神，进一步 健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学 化、化和民主化，结合医院实际，对医院原《领导班子 集体讨论“三重一大”“问工作制度》进行修订，特制定 本实施办法。 一、“三重一大”决策的事项 （一） 重大事项决策 1、贯彻落实大学党委及行政的各项指示、决定； 2、医院办院方向、指导思想、中长期发展规划，党的建设、精 神文明建设规划； 1 3、医院年度工作； 3、重大改革、改革措施； 4、学科建设、科室设置及调整； 5、人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引 进和培养等； 6、干部队伍建设； 7、重要的出台与修订； 8、人员奖惩； 9、重要基建工程项目及规划； 10、奖金分配方案其它涉及教职工生切身利益的重要问 题； 11、医院党建工作； 12、其它重要事项。 （二）重要干部任免 医院职能科长、党支部书记、科主任、教研室主任、护 士长的任免。 2 （三）重要项目安排 1、重大专项建设项目； 2、 20万（含20 万）元以上的基本建设项目、大型房 屋修缮项目、大宗物资、设备采购等； 3、其它重要事项。 （四）大额度资金使用： 1、医院每年经费的预算、决算； 2、融资项目、融资规模和偿还计划； 3、未列入预算 10 万（含10万）元以上资金使用。 二、“三重一大”决策规程 （一）集体决策的民主程序 依照国家法律、法规、党纪条规及大学规章和医院有关 规定，凡属“三重一大”事项，在提交会议决策之前，要经 过必要的民主程序进行论证。 依照《工会法》及卫生部、教育部的有关规定，应交职 （教）代会审议通过的重要事项，在办公会议决策之前，要 提交职（教）代会审议或通过。 3 重大业务技术事项，在讨论决策之前，要提交医院专家 委员会审议。 其它“三重一大”事项，决策之前，有关职能科室要深 入调查研究，充分听取群众意见，进行科学论证，提交讨论 决策。 （二）集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党 委会、党政联席会议和院长办公会会议等三种形式。党委会、 党委（扩大）会讨论决定关系医院全局的重大决策和党务工 作；党政联席会议讨论决定有关重大事项；院长办公会议研 究解决行政和业务等方面的有关问题、部署相关工作。 （三）参与议事人员范围： 依据会议内容及有关规定，召开相应会议。党委会议的参加人员为党委委员，党委（扩 大）会议的参加人员为党委委员及根据会议内容需要扩大参 加人员；党政联席会议人员为正副院长、党委正副书记、纪 委书记、工会主席；院长办公会参加人员为各职能科长、党 支部书记。会议可根据需要分别请其他有关人员列席会议。 （四）集体决策议事规则 １、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见， 确保决策的科学化、民主化、制度化； 4 ２、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3 ； 3、决策会议在充分发扬民主的基础上，对讨论的问题， 必须有参与讨论人员的半数以上同意，方可形成决议或决 定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时，暂 缓做出决定，待酝酿成熟后再议； 4、重大事项决策的情况，要做好会议记录，并存档备 查。 三、决策事项的实施与反馈 （一）决策事项实施：有关事项一旦决策生效，按领导 分工负责制原则，由主管领导及主管部门及时组织实施，党 办或院办负责督办。 （二）反馈：事项实施过程中，主管部门应及时反馈实 施情况及结果。 四、检查考核和责任追究 1、对“三重一大”制度规定的落实，由医院党委统一领导。 领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度，并将执行情况 列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。 2、医院贯彻执行“三重一大”制度的情况，应列为党风廉政责 5 任制落实情况和干部考核的重要内容。 2、医院党委会议和党政联席会及院长办公会议决定的事项，由 医院党委办公室和行政办公室负责督办检查，并及时汇报落实情况。 3、职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情 况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。 4凡属下列情况，要追究有关责任者的责任： （1）不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行 或擅自改变集体决定的； （2）未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的； （3）未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的； （4）执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽 回的； （5）其他违反本规定的情节。 8、责任追究应当依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直 接领导责任、主要领导责任。 9、对不执行“三重一大”制度的责任人，给予诫勉谈话、通报 批评直至警告处分；对不执行“三重一大”制度并给医院造成损失和 严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节轻重，依法依纪追究 责任。 2009年5月8日 6