象山县农村小微权力清单.doc

象山县农村小微权力清单.doc 附件2: 附件2: 北海市银海区村级权力运行流程图 北海市银海区村级权力运行流程图 重大决策类权力 1.村经济和社会发展规 划、年度及中长期工作编制运行流程图 村党组织通过各种途径广泛征 求党员群众意见 符合 程序 转入 下一村两委会研究制定初步 环节 召集村三委班子全体成员并邀 请党员群众代表对初步方案进不符村务监行村务会商，充分讨论 合程督委员序向会进行党支向上级有关部门征求意见 部提监督 出意 见建 议 村党组织党员进行审议，修改 完善后形成正式方案 不予召开村民代表大会(党员列席) 采纳，对方案进行表决 请求 镇党 委政方案在村务公开栏公示 府及 纪检 组织群众提出村委会组协助合理化建织进行方监 督 议的，重新案实施 修订 实施结果向群众公开 1 重大决策类权力 2、村庄建设规划编制运行流程图 村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见 村务委托镇国土规建环保安监站实 村两委班子 研究确定方案 监督施 委员 会进 行监委托规划单位编制村庄建设规划 确定规划设计单位编制村庄督 建设规划 召开村民代表大会，听取规划修改意见 规划设计单位对规划方案进行修改完善 镇国土规建环保安监站审批 住建局审批 区政府审批 2 重大决策类权力 3.村民自治、村规民约、村经济合作社章程修订运行流程图 村两委会研究制定初步方案 邀请有关部门审核必要时可邀请相关村党组织通过多种 途径广泛征求意见，法律专家进行合法性审核 确定制定、修改内容 梳理、汇总意见，形成草案 村 监 委 召集村民小组长会议，解读、研究草案 参 与 监 各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议 督 村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案 召开村民代表大会形成决议 通过生效 未通过，重新修改完善草案 未 3 重大决策类权力 4.村级财务预决算编制运行流程图 根据村年度及中长期计划，村 符合两委会研究制定预算草案 程序 转入 下一召集两委班子成员并邀请部分环 节 党员，群众参加，对预算草案 进行村务会商 不符村务监 合程根据会商意见，村两委会形成督委员序向预算方案 会进行 党支 监督 部提 出意 见建村党组织召开党员大会进行审议 议 召开村民代表大会对预算方案不予 采纳，进行讨论、表决 请求 镇党 委政方案在村务公开栏公示 府及 纪检 组织 协助 监 督 根据公示结果，编制村级财务 决算方案 提交村民代表大会决议(党员 列席) 决算方案公开 4 重大决策类权力 5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案， 集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁，村级收益 分配、股份合作制改革，村集体企业的改制方案运行流程图 村党组织通过各种途径广泛征符合求党员群众意见 程序 转入 下一 环节 村两委会研究制定初步方案 不符村务监召集村两委成员并邀请党员群合程督委员众代表对初步方案进行村务会序向会进行党支商，充分讨论 部提监督 出意 见建 议 村党组织召开党员大会审议， 形成正式方案 不予 采纳，召开村民代表大会对方案进行请求表决 镇党 委政 府纪方案在村务公开栏公示 检组 织协 助监 督 村委会组群众提出 织实施 合理化建 议的，重新 修订 实施结果公开 5 重大决策类权力 6.大额资金使用运行流程图 村两委会研究决定，形成大额资金使用方案 符合 程序 转入 下一 环节 5万元以上的(各镇 2000元以上，5万可另行制定标准，但 元以下 不得高于5万) ) 不符 合程 序向 党支 部提 召集村两委班子成员村务监出意 见建及部分党员群众代表，督委员议 对大额资金使用方案会进行 进行村务会商，形成决监督 议 不予 采纳， 请求 镇党 委政 村委会组织府及 纪检实施 组织 协助 监 督 6 重大决策类权力 7.集体举债和利息标准方案，村干部误工 报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案运行流程图 村两委会根据本村实际情况和镇指导性 意见研究制定方案 符合 程序 转入 下一召集村两委班子成员及部分党员群众对方案进 环节 行村务会商 不符 合程村党组织根据村务会商情况组织党员大序向 会审议，对方案进行修改完善 党支 部提 村务监出意 见建督委员 议 会进行 召开村民代表大会对方案进行 监督 表决 不予 采纳， 请求 镇党 委政 府及通过，在村务公开栏公示 未通过，不予实施 纪检 组织 协助 监 督 村委会组织实施 实施结果公开 7 重大决策类权力 8.宅基地的安排和使用、征用、 征收土地及其各项补偿费分配使用、村公 益事业一事一议筹资筹劳方案运行流程图 村党组织通过各种途径广泛征符合求党员群众意见 程序 转入 下一 环节 村两委会研究制定初步方案 不符村务监 召集村两委班子成员并邀请党合程督委员序向员群众代表对初步方案进行村会进行党支务会商，充分讨论 部提监督 出意 见建 议 村党支部召开党员大会审议， 形成正式方案 不予 采纳，召开村民代表大会对方案进行请求表决 镇党 委政 府及 纪检方案在村务公开栏公示 组织 协助 监 督 村委会或群众提出合 经济合作理化建议 社组织进的，重新修 订。 行方案实 施 实施结果公开 8 重大决策类权力 9.其他重大事项运行流程图 党员群众建议 符合程序 转入下一 环节 村党组织提议 村务联席会议商议 村务监不符合程 督委员序向党支 部提出意会进行 见建议 监督 党员大会审议、 村民代表决议 表决结果公开 不予采纳， 请求镇党 委政府纪 检组织协实施情况公开 助监督 9 日常管理类权力 10.发展党员运行流程图 本人提出书面申请 村党组织根据村两委班子集体、党员群众代表 会议及上级党组织“三推荐”形式推优入库 镇组织办、联村干部、村党组织差额择优分批次确定入党积极分子人选 村党组织书记、委员有村两委班子成员、党员对人选进行民主测评 直系亲属或三代以内 近亲属要求入党的，需 预先向镇党委报告，并 适当采取回避制度，不村党组织会议确定为入党积极分子，并经公示7天 能担任培养联系人和 入党介绍人。 填写入党积极分子表格，落实2名正式签订承诺书 党员为培养联系人 报镇组织办 参加党员培训并经考试合格 通过1年以上定期考察，征求各方意见 填写入党志愿书 进行五审 村党组织决定吸收为预备党员人选 村党组织会议无记名表决通过 镇组织办谈话、政审 公示7天 期满后，本人书面申请要求转正 入党宣誓 镇党委审批 取消资格 村党组织会议村党组织审查 表决 延长预备期 通过，公示7天 镇组织办谈话 镇党委审批 公布身份，档案归档 10 日常管理类权力 11.组织关系迁移流程图 迁 入 迁 出 市内迁入市外迁入 迁市内 迁市外 (须经迁入地(须经迁入地党 党组织同意) 组织同意) 镇组织办(出具 组织关系介绍镇组织办(出具信) 组织关系介绍 镇组织办或具有党信) 区委组织部报 员发展审批权的区 到(持迁出地 级部门报到(持迁组织关系介绍区委组织部出地组织关系介绍 信) 信) (持镇组织关 系介绍信) 迁入地镇组织部 门或具有党员发 展审批权的区 镇组织办或具有(市、区)直属部 迁入地支部接收 迁入地区(市、党员发展审批权门报到 的区级部门报到区)级组织部 (持区委组织部门 组织关系介绍信) 迁入地党支部接收 11 日常管理类权力 12.招聘人员运行流程图 村党组织提议 村两委会研究制定招聘方案，确定聘用人员岗位、条 件、报酬和招聘方案 召集村两委班子成员和部分党员群众代表对招聘方 案进行村务会商，形成决议 发布招聘公告 村党组织进行公开招聘 结果公示 村委会与聘用人员签订用工合同 12 日常管理类权力 13.点工用工运行流程图 村两委班子商议，确定点工用工人数、报酬等内容 形成会议记录 落实专人负责工时记账等用工管理事务 村委会组织实施 13 日常管理类权力 14.工程项目管理运行流程图 村两委班子提出有关工程项目建设初步方案 2万元以下的，可以不招投标，村民代表会议决议 进入村直接实施项目管理程序 根据设计，进入招投标程序 根据招投标，签订工程合同 项目有变更的，进入项目变更 程序 按合同施工，进行质量监督管理 根据项目进度，按合同规定拨付资金 工程竣工验收 工程决算 14 日常管理类权力 15.村重包工程招投标管理运行流程图 村民代表大会决议的建设方案 根据村民代表村直接实施 大会决议的招 项目(自建 投标方案，召共享制) 集村两委班子 成员并邀请党 员群众代表对 招投标办法进 行村务会商 组建物资采 购、出工记 账等工作小 组，加强管 张贴招投标公理 告 组织招投标 中标结果公告 村委会与中标 方签订合同 15 日常管理类权力 16. 村重包工程项目变更管理运行流程图 16 日常管理类权力 17. 村重包工程质量监督管理运行流程图 重包工程 村两委会研究确定监督小组组成成员 建筑材料质量监督 监督小组按 照施工合 施工质量监督 同、设计图 纸及相关法 律法规实施 监督 施工标准监督 施工监督 17 日常管理类权力 18. 村重包工程竣工验收管理运行流程图 村两委会研究确定验收小组成员，邀请村监 委成员参加 邀请镇有关部门、单位等相关单位人员参加 进行实地验收 验收小组提出验收意见 验收意见整改落实 出具验收报告 18 日常管理类权力 19. 村重包工程决算管理运行流程图 施工单位提供工程决算书 村两委班子成员并邀请党员群众代表对决 算书进行村务会商 须整改的，要求施符合合同要求的， 工单位整改 按合同执行 村两委班子根据竣工验收情况结算 19 日常管理类权力 20. 银行账户管理运行流程图 银行账户管理 支票及财务印鉴管理 银行账户设立 每个村、社区原则上只 能选择一家当地金融村、社区财务专用章由镇出纳 保管，法人章由法人保管 机构开立一个账户 新开或变更账户的，须 经四套班子会议通过 报镇批准 报区财政局备案 20 日常管理类权力 21.财务收支管理运行流程图 发生支出业务 发生收入业务 经办人提供原始票据，并注明用途，经手人、证 明人签字 开据农经部门统一规定的 收款收据，经办人签字 2千元以下 2千—5千元 5千—1万元 1万元以上 由村两委等2由村负责人审由村民代表由村两委集体讨出纳于当日或第二天个以上主要干批 会议集体讨论决定，并在发部共同审批 论并形成会将现金缴入本村的银票上共同签字 议纪要 行专户 书记、主任 经村监委审核签字盖章通过 共同签字 审批 资金审批 数额小于备用金 数额大于备用金 村报账员填制大额提 现、转账审批单，根据 审批权限签字审核 出纳支付 及时到镇财政部门报帐 按规定时间、程序、方法、内容公开财务收支情况 21 日常管理类权力 22.财产物资管理运行流程图 村指定专人登记、保管财产物资 财产物资进出库变动，由保管员做好登记，并及时 报镇财政部门，做到账实相符 年底，财产物资清查小组(有村监委成员参与)对 现有财产物资进行一次清查 清查有差异的，查明原清查无异的 因，落实责任追究 每年年初向村民代表大会通报并进行公示 22 日常管理类权力 23.出纳现金支取流程图 出纳填写《现金支取审批单》 详细逐笔填写用途清单 提供会议记录及付款依 据，1万元以上支取需附村 村民代表集体会议记录。 村党组织负责人、村委会负责人审核签 字 2千元以下支取由村负责 人审批;2千元(含)至5 千元(不含)支取由村委 等2个以上主要干部共同 审批;5千(含)至1万元 (不含)支取由村两委集 体讨论决定;1万元(含) 经村监委审核签字盖章 以上支取需由村民代表会 议集体讨论决定。 收款方为单位的一律转 账，个人金额1000元以上 银行支取 原则转账;库存现金超 3000元的原则不能取现。 23 日常管理类权力 24.合同管理运行流程图 签订合同后，3日内交村文书保管，并报镇备案 镇和各村做好合同管理台账 合同有变更、解除等情形的，经村民代表大会讨论通 过后予以台账登记 根据合同约定予以执行 村监委监督 合同履行情 况 未按合同约定履行的，追究 合同相关方违约责任 按合同档案管理要求及时进行归档 24 日常管理类权力 25.工程项目物资采购运行流程图 村通过一定程序决定采用村直接实施或清包工形式工程 施工方或村拟定采购计划 提出合理建议 村两委会确定物资采购小组成员 采购小组签字制定采购清单 确认 10万元以上物资 10万元以下物资 按规定公开招标 市场调查货比三家 同质低价为原则确定现场购买直接付款 供应商，签订供货合同 根据合同 付款 供货后质量验收合格 现场物资管理 物资领用 25 日常管理类权力 26.设备采购运行流程图 根据设备金村务会商 额大小 村两委会确定物资采购小组成员 物资采购小组 采购小组签制定采购清单 字确认 其它设备 目录内设备、目录外 10万元以上设备 合同 付款 签订购货合同 物资采购直接付款 物资保管 物资领用 26 日常管理类权力 27.救灾救助、补贴补助 资金、物资使用分配方案运行流程图 村两委会研究制定初步分配方案 村两委班子成员并邀请党员群众代表对方案进行村务会 商 根据村务会商意见，村党(总)支部牵头对方案进行修 订完善，形成正式方案 方案在村公开栏公示 村委会组织实施 群众有合理化建议， 重新修订 27 日常管理类权力 28.被征地养老保险办理运行流程图 本人向村委会申请并提供材料 村两委班子进行村务会商 不同意，退回 同意，由村主任签字 村文书盖章 提交镇社会保障服务中心审核，经办人 签字盖章 区级社保经办机构进行审核 市社保局再次审核并办理参保手续 28 日常管理类权力 29.集中式居家养老入住申请运行流程图 召开村两委班子会议，明 确入住要求，制订入住标 准，形成决议 将商讨的事项在公开栏 上公示 本人申请 提供咨询服务 登记在册 不符合条件的， 符合条件的，村委会签署意见 及时告知申请人 予以审批 签署日托入 住协议 入住 29 日常管理类权力 30.矛盾纠纷调处运行流程图 调查 调解 矛村调委会 盾排查 纠 纷 未达 达成 归档 回访 成协 协议 议 乡 镇 调查 调 委 会 听证 继续调解 调解 领登 导记 涉小受 未达法申请 组理 达成涉联审 成协诉批 席协类 议 议 会 议 归档 回访 派出所 司 法 所 法 院 30 日常管理类权力 31.土地(林地)经营权管理运行流程图 流出方 流入方 第四方 委托村流转 流入方可依法再次流转， 但应取得原流出方同意 不得改变农业用途，不得 选择流转方式 损害他人合法权益 流转双方签订书面协议 流转合同鉴证(未委托村流转的由村经济合作组织或村 委鉴证，委托村流转的由镇鉴证) 及时备案(镇、村、流转双方) 31 日常管理类权力 32.安全生产管理运行流程图 其他 农产品质村级企业房屋质 工程施 交通安消防安 量安全 生产安全 量安全 工安全 全生产 全生产 网格管理员日常巡 查 村干部现场踏看，发现问 题苗头，及时报告 两委班子会议商讨对策， 落实整改措施 村级力量无法整改的，上 报镇安监站或相关职能部 门，请求帮助协调解决 32 日常管理类权力 33.殡葬管理运行流程图 村民自然死亡(医院治疗期间死亡、刑事案件死亡等特殊情况除外) 村(居)委会出具正常死亡证明 死者家属凭村(居)委会出具的死亡证明到村委卫生院(社区卫生院) 出具《医学死亡证明》。 死者家属凭村委(社区)卫生院出具的《医学死亡证明》到殡仪馆办 理火化手续。 33 日常管理类权力 34. 户口迁移运行流程图 申请人申请 经迁入地村务会商同意后，由村委会签 署意见 向迁入地公安派出所办理 34 日常管理类权力 35.公民正常死亡注销户口运行流程图 申请人申请死亡人员户口注销 村委会出具死亡证明 户籍地公安派出所办理 35 日常管理类权力 36.边境管理区通行证运行流程图 填写《边境通行证申请表》 村委会出具审核意见 户籍所在地公安派出所审核意见 公安部门行政许可科审批 36 日常管理类权力 37.印章管理运行流程图 个人申请或上级要求及其他事项 根据权限 一般性事项，党组织(村委属重要事项，应经村务会商 会、村监会、社管会)商议 决议 村党组织(村委会、村监委、村经济 合作社)负责人签字 村组织委员(或文书、村监会成员) 盖章 逐件登记存档 37 日常管理类权力 38.党务、村务、财务和依申请公开运行流程图 根据公开制度要求，对需要公示的内容和方式经支委会(或 村委会、社管会)讨论决定，并审核盖章 即时公开类 定期公开类 依申请公开类 按时在党务、村务、财务公开栏公示 对群众有异议的事项，经核实或改正后再行公开，并向 群众反馈 将公开的内容，群众的意见、建议，改正的措施、反馈情况等有关资料 整理归档 38 便民服务类权力 39.计生家庭奖励扶助户初审运行流程图 奖(特)扶金对象领取并填写申请表 申请表交村委会评议 村委会评议结果公示10日 将申请表及相关证明交镇乡计生办 计生办实地核查初审并公示 区卫生计生局确认并公示 区卫生计生局将奖励资金发至奖(特)扶金对象账户 39 便民服务类权力 40.再生育申请办理运行流程图 夫妻双方向男方或女方户籍所在地的村委会提出申请～领取《广西再生育申请审批表》～ 也可自行从广西各级卫生计生部门门户网站下载～并按规定如实填写。 申请材料齐全 申请材料不全～一次性告知申 请人补正的全部申请材料。 村委对申请人申请内容的真实情况进行 核实，并根据本人的状况出具相关证明， 加盖村委会公章。 镇对申请生育当事人的证明材料真实性，完整性 及是否符合再生育条件调查核实 不符合条件 符合条件 不发放《再生育证》～并下达《不审核通过～发证单位发放《再生育 予批准决定书》。 证》。 在批准再生育决定之日起二十个 工作日内～报区级卫生计生部门 备案 40 便民服务类权力 41.城乡居民基本医疗保险办理运行流程图 参保居民申请 社保经办机构受理 出具征集单，参保居民到银行进行缴费 向社保经办机构发送符合规格的制卡照片 社保经办机构在信息系统制卡，后通知参保人领卡 41 便民服务类权力 42.城乡居民养老保险办理运行流程图 城乡居民基本养老保险参保登记 到户籍所在村(居)委会申请并提供相关材料，选择缴费 城乡居民 档次，填写《参保登记表》《三方协议》，本人签字按指纹 确认 村(居)委会审核，签字盖章，在规定时限内将材料上报户籍地村(居)委会 乡镇社保中心 检查 是否合格 否 是 乡镇社保中心复审， 将新增参保人员输入城乡居保系统，乡镇社保中心 签字盖章，在规定时限内将材料上报区级社保经办机构 初审 是否合格 否 是 区级社保经办机构审核和比对参保人员相关信息，签字盖区级社保经办机构 章，核发社会保障卡 复核 是否合格 否 是 42 城乡居民基本养老保险变更登记 向村(居)委会申请，填写《变更登记表》并提供相城乡居民 关变更材料，本人签字确认 村(居)委会审核，签字盖章，将材料上报乡镇社保户籍地村(居)委会 中心 检查 是否合格 否 是 乡镇社保中心初审无误，签字盖章，将需要变更的信乡镇社保中心 息及时录入信息系统，并将相关材料及时上报区级社 保经办机构 初审 是否合格 否 是 区级社保经办机构复核无误，对变更登记信息进行确区级社保经办机构 认，并将有关材料归档备案 复核 是否合格 否 是 43 城乡居民基本养老保险注销登记 城乡居民 户籍地村(居)委会 村(居)协办员应按规定时限将《城乡居民基本养老保险 中心 注销登记表》及有关证明材料上报乡镇社保 检查 是否合格 否 是 乡镇社保中心初审无误后，将材料上报区级社保经办机构 乡镇社保中心 初审 是否合格 否 是 区级社保经办机构复核无误，对注销信息进行确认，终止区级社保经办机构 其城乡居民养老保险关系，结算其个人账户资金 复核 是否合格 否 是 44 城乡居民基本养老保险待遇领取 在村(居)委会领取《城乡居民社会养老保险待遇领取通 城乡居民 知表》填写好，本人签字按指纹确认 户籍地村(居)委会 村(居)委会审核签字盖章，然后公示 检查 是否合格 否 是 公示期间无异议再提交乡镇社保中心复审，签字盖章，将 乡镇社保中心 新增领取待遇人员的支付账号输入城乡居保系统 初审 是否合格 否 是 区级社保经办机构审核，按规定办理领取待遇 区级社保经办机构 复核 是否合格 否 是 45 便民服务类权力 43.困难残疾人生活补贴申请运行流程图 申请人提交相关申请材料 (困难残疾人生活补贴审批表、户口本、身份证、残 材料不齐全疾证、农村信用社存折) 或者不符合 法定形式的 村委会受理 当面一次性告知申请人 (当场受理) ) 乡镇人民政府初审 初审不合格 办结时限:10个工作日 10个工作日内书面告知申请人 初审合格 区级残联组织审核 审核不属实 10个工作日内书面告知申请人 办结时限:10个工作日 审核属实 区级民政部门低保经办人审核 办结时限:3个工作日 区级民政部门困难残疾人生活补贴经办人提出意见 办结时限:3个工作日 审定不符合 区级民政部门负责人签署意见 资格条件的 10个工作日内书面告知申请人 办结时限:4个工作日 审定符合资格条件的 发放补贴 办结时限:补贴资金到位后10日内 46 便民服务类权力 44.特困人员供养(指农村五保、城市三无人员)网上审批运行流程图 城乡特困持身份证、户口本及相关困难材料原件 居民(申 请) 提出 信息采集:1、验证并刷(扫申请 描)证件;2、询问申请人 乡镇政府或 完善申请表相关信息;3、村委(受理) 打印申请表和授权书让申 提交审批: 请人签字按手印 扫描申请 乡镇人民政表和授权签署意见公 入户调查:民 书后网上(书面和府(初审) 示持申请表核主 提交区级网络并行) (7实相关信息 评民政局 天) 提交 议 审批 公布:将审批对 签署审批意见 区级民政局提出拟保发放资金 随机抽查 象在所在村(社(书面和网络并行) (审批) 对象 区)公布 反馈 提交 核对 审核 报告 47 便民服务类权力 45.最低生活保障网上审批运行流程图 城乡困难 持身份证、户口本及相关困难材料原件 居民(申 请) 信息采集:1、验证并刷(扫 提出 描)证件;2、询问申请人 申请 完善申请表相关信息;3、 乡镇政府 打印申请表和授权书让申提交审批:或村委受理 请人签字按手印 扫描申请 民 公表和授权签署意见 乡镇人民政入户调查:持申请表主示书后网上(书面和 核实相关信息 评府(初审) (7提交区级 网络并行) 议 提交 天) 民政局 审批 入户抽查:签署审批意见 通过:资金发放 提出拟保公示:将拟保对象在 打印系统区级民政局 (书面和网络并不通过:反馈申自动生成对象 所在村委公示7天 (审批) 审批表入 行) 请人 户抽查 反馈 提交 核对 审核 报告 48 便民服务类权力 47.60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助运行流程图 申请人携带本人退伍证、户口本、身份证等相关证明材料向户籍所在地村(居) 委会提出申请 填写《部分农村籍退役士兵老年生活补助申请书》、《60周岁以上农村籍退役信 息采集表》、《60周岁以上农村籍退役士兵登记审批表》，经(居)委会初审盖章， 上报乡镇人民政府 乡镇人民政府复核盖章后提交区民政局审批认定 区民政局审核发放 49 便民服务类权力 48.重度残疾人护理补贴申请运行流程图 申请人提交相关申请材料 (重度残疾人护理补贴审批表、户口本、身份证、残 疾证、农村信用社存折) 材料不齐全 或者不符合 村委会受理 法定形式的 当面一次性告知申请人 (当场受理) 乡镇人民政府受理，初审 初审不合格 办结时限:10个工作日 10个工作日内书面告知申请人 初审合格 区级残联组织审核 审核不属实 办结时限:10个工作日 10个工作日内书面告知申请人 审核属实 区级民政部门重度残疾人护理补贴经办人提出意见 办结时限:5个工作日 审定不符合区级民政部门负责人签署意见 资格条件的 办结时限:5个工作日 10个工作日内书面告知申请人 审定符合资格条件的 发放补贴 办结时限:补贴资金到位后10日内 便民服务类权力 50 49.自然灾害救助对象审批运行流程图 救助申请 不符合条件的说 明理由 村两委评议 符合条件的公示 无异议 有异议 村委会评议 镇社会事务办审核 异议异议成 不成立，不报 立 送 符合条件:收集不符合条件;予申请人户口簿、 以解释 信用社帐号复印 件，填写《广西 壮族 自然灾害 救助申请审批 表》。 上报民政局 便民服务类权力 50.个人建房审批运行流程图 51 建房户携带身份证、户口本、个人产权 证及建房申请报告至镇国土规建环保安 监站报批 国土规建环保安监站审核 审核通过，发给规划许可申请表不符合条件的退还资料， 和建房用地审批表 不予审批 建房户填写表格并经村委会盖章同意 送国土规建环保安监站审批 镇主要负责人签字盖章 住建局、国土局备案 建房过程中出现邻里建房户拆房前，到现场实际丈量，红漆 纠纷，到现场核实情况标注四至距离并绘制现场丈量图纸、标 并调解处理。 注尺寸留档。丈量时要求四至邻居到场。 现场竣工验收 便民服务类权力 52 51.土地证更名、遗失补办登记运行流程图 申请人提出申请 村服务窗口对申请材料进行当告知申请人不予场审查作出处理(1个工作日) 受理，并说明理由 或一次性告知申 请人需补正的全不符合条件 部内容 办理结果 符合条件 上报区国土局审批 区国土局主办股室提出审查意见 (14个工作日) 不批准 办理结果 批准 区国土局领导审核 (5个工作日) 不批准 办理结果 批准 上报到有批准权限的人民政府作出批准与否决定(不计算在承诺期内) 办理结果 不批准 批准 服务窗口办结 53 便民服务类权力 52.林木采伐、采挖和毛竹采伐证办理运行流程图 不符 合条当事人提出采伐林木书面申请 件的 告知 当事 人 行政村对相关材料进行初审 镇对相关材料进行审核并上报县林业局 不符 合规 定的 区林业局进行审核 书面 通知 乡镇 林业区林业局核发许可证 站 镇将许可证发给当事人 便民服务类权力 54 53.农村土地承包经营权证核发流程图(实行家庭承包) 土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日 内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细 情况、土地承包合同等材料一式两份报村委。 行政村审核后上报乡镇政府。 镇人民政府对发包方报送的材料予以初审。 初审材料符合规定，及时登记造册，材料不符合规定的，应 在15个工作日内补正。 由镇人民政府向区级以上地方人民政府提出颁发农村土地 承包经营权证的书面申请。 区级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政 府报送的申请材料予以审核。 申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿， 报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符 合规定的，书面通知镇人民政府补正。 报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。 乡镇人民政府领取农村土地承包经营权证后，应 该30个工作日内将农村土地承包经营权证发给 承包方。 便民服务类权力 55 54.山林权证登记办理运行流程图 申请人提出申请报告，填写申请登记表 材料不符 合规定的 退回补正， 补正时限: 15个工作 日 村、社区审核 镇审核 区林业局林业局受理 不符合规 定的，书面 通知镇林 业站补正 初始、变更登记经村级公示，遗失补办需登报声明，无异 议后，区林业局核发证书 镇将权证发给申请人，工作时限:30个工作日 便民服务类权力 55.耕地地力保护补贴运行流程图 56 村委会对根据计税面积确认的补贴面积进行核实 核实后签字盖章并张榜公示7天 不 乡镇政府对补贴面积再核实，汇总盖章后上报区农水局、财政局 符 合 条 件区农水局汇总各乡镇补贴面积、计算补贴标准并与县财政局一起上报县政府 的 取 消区政府确定全区补贴面积和补贴标准 补 贴 资 格 区财政局、农水局将区政府确定补贴面积和补贴标准下发至乡镇政府 乡镇政府组织村委对农户补贴金额进行7天公示 区财政局将补贴款下发至农户“一卡通” 便民服务类权力 57 56.个体工商户设立、变更、注销登记 运行流程图 本人申请 集体土地性质房屋办理需村委会盖章 有许可的需提供许可资料 房屋产权证明、租房协议及其 他所需资料 工商行政和质量技术监督部门 办理 日常管理类权力 58 57.分户手续办理运行流程图 个人申请，相关表格到所在派出所领取 村委会出具书面意见 报镇国土规建环保安监站审核盖章 报镇派出所分户 便民服务类权力 58、法律援助审查运行流程图 59 民事、行政法律援助案件 刑事法律援助案件 法律援助咨询,接待, 刑事申请法律援助案件 刑事通知法律援助案件 申请登记～申请人填写法律援助申请表及经济人民法院、人民检察院、公安机关 状况证明,社区、村委会、镇盖章, 通知援助 申请人递交申请表、经济状况证明和案件相关材料 法律援助机构在5个工作日内完成审查～ 书面作出是否给予法律援助的决定 不符合条件～决定不予援助 符合条件～决定给予援助 通知申请人～说明理由～ 通知受援人～并指派援助人员～函 告案件承办部门 并退回材料 承办 监督 对不予法律援助有异议的 向同级司法行政机关申请复核 立卷归档 结案审查 复核无效 复核有效 书面告知不予援助 发放补贴 60