OK卡便利通斯玛特仍未获牌

OK卡便利通斯玛特仍未获牌 早报记者陈华 9月1日“准入大限”来临之际，央行网站8月31日公布了第二批第三方支付许可证(支付牌照)名单，上海银联电子支付服务有限公司等13家企业分获不同种类的业务许可牌照，其中4家为上海企业。 令人意外的是，百联旗下的安付宝(即OK卡)、农工商超市旗下的便利通，以及杉德科技旗下的斯玛特卡等上海前三大预付卡公司均未在“大限”前夜获得牌照。 安付宝、便利通公司相关负责人昨日称，他们没有在“大限”前获得牌照的原因，是由于公示时间比第二批获牌企业晚了3个月。而上海斯玛特公司由于其外资背景，尚未进入公示程序。但也有业内人士指出，百联、农工商旗下的大型预付卡公司没有及时获得牌照，原因之一可能是，一些专业的第三方支付平台对传统零售商渴望自建支付平台的尝试颇有不满。 早报记者获悉，尽管没及时拿到牌照，但由于央行没有正式文件要求未获牌照公司停发新卡，因此百联、农工商以及斯玛特等预付卡公司今天仍会维持正常业务经营。 另外，易观国际分析师张萌认为，央行公布的前两批牌照里，还没看到三大电信运营商的身影，后期可能还会有一些企业获得牌照。 截至目前，中国移动旗下的中移电子商务有限公司、中国电信旗下的天翼电子商务有限公司以及中国联通旗下的联通沃易付网络有限公司的申请都已经获得公示，但至今都未能拿到牌照。 上海3企获“预付卡牌照” 去年6月，央行公布了2010年第2号文件《非金融机构支付服务管理办法》(简称2号文)，其中规定，第三方支付企业在今年9月1日前未获得“支付业务许可证”的，将不得继续从事相关业务。因此，9月1日被看作第三方支付企业的“准入大限”。 今年5月26日，央行网站公布首批27家获得牌照的企业，但其中并无一家上海公司获得完整的“预付卡发行与受理业务许可”牌照。在昨日央行发布的第二批13家获牌企业中，上海共有4家企业进入名单，其中，上海银联电子支付服务有限公司获得互联网支付和移动电话支付业务许可;上海得仕企业服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司、上海富友金融网络技术有限公司获得的是部分省市的预付卡发行与受理业务许可。显见，完整的“预付卡发行与受理业务许可”牌照，上海企业依然无缘。 早报记者另悉，由于在上海预付卡公司中的领先地位，百联OK卡以及农工商便利通公司此前很有信心在9月1日前获取牌照，但最后竟然意外落选。对于其中原因，安付宝、便利通公司相关负责人告诉早报记者，他们进入央行公示程序的时间为7月，而第二批获得牌照的企业公示时间则大多在4月之前，因公示时间较晚，未能入围第二批。不过，央行透露9月后还将按照公示先后顺序陆续颁发牌照。据悉，央行下一步可能会加快审批速度。而从今日起，百联OK与便利通的业务继续保持正常运营，不会停发新卡。 亦有业内人士分析，上海前三大预付卡公司在大限前未获牌照也许另有奥妙。以百联OK卡为例，公司之所以进入公示程序较晚，是因为除预付卡业务外，公司还希望能够获得互联网支付的业务牌照，并为此专门成立了安付宝商务有限公司，准备自建第三方支付平台。农工商超市旗下的便利通同样申请了互联网支付、预付卡业务等若干牌照。 但传统零售商自建支付平台的举动令专业的第三方支付公司有所不满，认为零售商不应再染指这一领域。而从前两批获得牌照的企业背景来分析，像安付宝这样实际出资人为传统百货零售商背景的并不多见，多数出资人的背景为互联网公司。 杉德、斯玛特的“双保险” 和传统零售商相比，上海斯玛特公司的情况更为特殊，至今还未出现在央行的公示名单上。 官网资料显示，上海斯玛特企业服务有限公司成立于2004年12月，是由上海杉德银卡通信息服务有限公司和澳大利亚ONCARDInternationalLimited公司共同投资组建的一家合资公司。 上海杉德银卡通信息服务有限公司成立于2003年2月，注册资金38042万元，提供POS机专业化服务。让斯玛特迟迟未进公示名单的原因是其外资股东背景，目前，央行对于外资是否可从事第三方支付业务尚无明确。 上海斯玛特公司已在其网站上说明9月1日之后公司业务正常开展，并新推出购卡有礼的中秋促销。尽管如此，由于斯玛特的外资背景，很多业内人士分析牌照门槛今后对其影响最大，斯玛特的业务很可能会逐渐萎缩。不过，由于其“兄弟公司”——上海杉德巍康企业服务有限公司旗下的电子商务公司已出现在 央行的公示名单中，也有业内人士认为，斯玛特卡完全可将其未来业务整合到杉德卡中去，因此不会受到太多实质性影响。 官网资料显示，上海杉德巍康企业服务有限公司成立于2005年3月，由上海科技投资股份有限公司(国有投资公司)、强生股份有限公司(国有控股上市公司)、上海杉瑞投资有限公司等共同投资成立，注册资金12460万元。杉德卡便是该公司所发。 目前，为稳妥起见，处于申请牌照阶段的杉德卡已经停发新卡。但业内人士认为，虽然杉德卡目前停发，但斯玛特业务照旧，其实等于大股东的业务未受影响，今后，如果斯玛特受外资身份影响不能再发售新卡，杉德获得牌照后可整合斯玛特原有业务，一个股东经营两张预付卡的背景为公司上了“双保险”。 另外，值得注意的是，曾有外资背景的支付企业向央行递交申请被退回。据接近监管层人士透露，从所递交的材料中发现其注册资本金被挪走，引起对外资支付企业是否合规的担忧。 除涉及第三方支付的预付卡将受到“牌照”限制外，最富争议以及最难的预付卡——餐饮、美容美发等机构自己发行的粽子券、月饼券、面包券以及美容美发卡等单一用途预付卡也将受到监管。8月中旬，商务部下发《关于贯彻落实规范商业预付卡管理意见的通知》，明确提出将出台《单用途预付卡发行管理办法》，并制定《单用途预付卡发行服务规范》等行业，大型百货商场、超市和较大规模的餐饮、美容、保健、洗浴等单用途预付卡发卡规模大、用卡占比高、消费者数量多的商业企业，将成为监管重点。