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中国劳动关系学院

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中国劳动关系学院中国劳动关系学院 第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议 2007年1月25日 目 录 1(中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务 ——李德齐院长在中国劳动关系学院第一届教职工代表 大会第三次会议上的工作报告„„„„„„„„„„„ 3 2(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会 第三次会议审议《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年 工作任务》报告的决议„„„„„„„„„„„„„„„„13 3(中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告 ——吴...
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中国劳动关系学院 第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议 2007年1月25日 目 录 1(中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务 ——李德齐院长在中国劳动关系学院第一届教职工代表 大会第三次会议上的工作报告„„„„„„„„„„„ 3 2(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会 第三次会议审议《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年 工作任务》报告的决议„„„„„„„„„„„„„„„„13 3(中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告 ——吴卫平副院长在中国劳动关系学院第一届教职工代表 1 大会第三次会议上的工作报告„„„„„„„„„„„13 4(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会 第三次会议审议《中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年 财务预算的报告》的决议„„„„„„„„„„„„„„„21 5. 关于中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议提案征集与处 理情况和第三次会议提案征集情况的报告 ——提案工作委员会副主任刘元文在中国劳动关系学院 第一届教职工代表大会第三次会议上的报告„„„„„22 6(中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则„„„„„„ 26 7(资产规划处成方军关于《中国劳动关系学院职工住宅出售方案 实施细则(草案)》的说明„„„„„„„„„„„„„„„36 8(关于教代会代表增补情况的说明„„„„„„„„„„„„ 40 9(关于表彰和奖励2006年度学院先进集体和先进个人的 决定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 41 10(关于表彰2006年度模范党支部、先进党支部、优秀共产党员、 优秀党务工作者的决定„„„„„„„„„„„„„„„„44 11(颜辉同志在学院一届三次“双代会”闭幕式上的讲话„„„46 12(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表 大会第三次会议日程„„„„„„„„„„„„„„„„„50 13(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表 大会第三次会议议程„„„„„„„„„„„„„„„„„52 14(第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议代 表团分团名单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„54 15(中国劳动关系学院第一届教职工代表大会既工会会员代表 大会主席团成员名单„„„„„„„„„„„„„„„„„55 中国劳动关系学院 2006年工作总结和2007年工作任务 ——在学院第一届教职工代表大会第三次会议上的工作报告 2007年1月25日 李 德 齐 2 各位代表: 本届教代会是在学院迎接2007年“双评估”工作的关键时刻召开的。1月12日召开的学院一届三次党委扩大会,全面总结了学院2006年的主要工作并提出了2007年的主要工作任务。本届教代会的主要任务,就是认真贯彻党委扩大会的精神,明确今年的主要工作任务,为迎接本科学士学位评估和本科教学工作水平评估做好各项准备。受大会委托,我代表学院向大会作工作报告,请予以审议。 一、2006年的主要工作 2006年是学院继往开来、快速发展的一年,也是学院为迎接本科学士学位评估和本科教学工作水平评估积极准备的一年。学院继续坚定不移地以“建设有特色的合格普通本科院校”为奋斗目标,贯彻落实学院一届二次党委扩大会议的精神,重点围绕加强本科教育和工会干部培训两项工作,稳步推进各项工作,学院的整体办学能力和办学水平有了新的提高,向规范化的普通高等院校的发展道路上又迈出了坚实的一步。 (一)整体办学能力和办学水平得到进一步提高 2006年,学院的普通本科教育学科体系逐步完善,初步形成由13个本科专业构成的特色学科专业体系,一些特色专业和特色课程的社会影响力进一步提升,在校学历生数首次超过3000人。在普通本科教育规模适度、有序发展的推动下,高等职业教育进一步调整和完善了管理体制和专业设置,使高职人才的培养进一步贴近社会需求。劳模本科教育和港澳社会工作专科教育工作继续平稳发展,教学形式和教学水平取得较好实效。同时,以“改善服务水平、稳定培训规模、注重培训质量、突出培训特色”为指导思想的工会干 3 部培训,注重增强干部培训的针对性、层次性、实效性和理论与实际的结合,圆满完成了全总下达的全年内各类工会领导干部培训班和重点培训班次,培训效果受到学员的好评。 适应普通本科教育的发展,学院的学术氛围日趋浓厚,师生学术活动活跃,科研成果突出。全年共获得国家社科基金课项目3项、北京市社科基金课题项目1项、北京市教委教育教学改革课题5项,成立了学院精品系列教材编委会,陆续出版了一批具有一定社会影响力和较高学术水平的专业教材。 2006年学院还加大了人才引进力度,接收和引进了一批高学历、高素质的年轻专业教师充实教学第一线,同时在教学管理、学生管理、科研管理等岗位也引进了一批高学历人才。2006年,这些新进年轻教师和管理人员已在教学、科研和管理岗位上发挥了重要作用,为我院师资队伍建设注入新鲜活力。 本着边发展边建设的原则,2006年学院在两校区办学并举的实践中,探索和积累了许多有益经验,各项管理措施和#管理制度#趋于完善,两校区办学体制逐步成熟,校本部和涿州两校区在教学、管理、后勤服务等方面已逐步形成一个有机整体。 (二)加强教学管理,强化质量意识,实现人才培养目标 为迎接学位学士评估和普通本科教学水平评估,2006年学院加大了普通本科教学的管理力度,尤其为提高普通本科的教学水平和教学质量,出台了一系列规范教学管理和保障教学质量的文件与措施,全面修订了本科专业和课程设置的人才培养方案,教学质量监控评价体系不断完善,教改立项不断出台,为人才培养目标的实现提供了制度与措施保证。同时,学院还制订出台相关制度,加强对青年教师的培养和对学生专业学习的指导,并适时召开学院第二届教学科研工作会议,全面总结了2006年的教学科研工作,明确了今 4 后我院本科教育教学工作的重点和发展思路。 2006年,学院还积极探索以“学生为本”的管理模式,在学生工作委员会的指导下,学院加强了学生辅导员队伍和兼职班主任队伍建设,全面推进大学生素质教育,开展了丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动。同时,转变观念,把做好对学生的育人工作、服务工作作为加强学生管理的指导思想。在开展第二课堂、组织学生科研与学术活动、加强学生的思想政治工作和遵守校规校纪、帮扶贫困学生、促进学生就业等方面,成立了相应机构,配备了专门人员,制订了相关制度,为学生成人成才创造了良好的学习和育人环境。 (三)健全完善各项规章制度,提高学院整体管理水平,不断拓展对外学术交流渠道 2006年是院党委提出的制度建设年。学院转制之后,无论在教学、科研还是在学生管理、后勤服务等方面,都对学院的制度建设提出了新要求。学院党委充分认识到,贯彻落实“师生为本,以评促建,重在特色,全面发展”的治校思想,必须高度重视学院的制度建设工作。通过总结学院制度建设已有的经验,学习和借鉴国内同类高校的有益做法和成功管理经验,按照普通本科院校的办学规范和教育部及北京市教委的要求,通过“废、立、改”等措施,全面修订和完善了我院在教学管理、教辅管理、科研、学生管理、学报、人事、财务、后勤行政、纪检、保卫、老干部处等部门的规章制度。同时,学院在2006年下半年顺利完成了第五次全员聘任工作,根据学院发展的需要,合理地进行了人员调配和机构设置工作,进一步提高了学院的整体管理水平。 2006年,学院进一步扩大了与国内外高等院校及科研机构的合作与学术交流,积极创造条件,拓展多种渠道开展对外学术交流, 5 稳步推进教师出访、交流和参加国际或全国性学术会议,同时努力拓展我院与国内外高校建立校际合作关系,积极争取和利用广阔的社会学术资源。 (四)加大对办学设施和改善教学条件的投入力度,校园面貌有了较大改善 2006年,学院继续稳步推动基础设施建设,首先完成了涿州校区的初期改造工程,包括运动场、学生公寓、多媒体教室、网络中心、办公楼、图书馆、学生食堂、车库等,设施建设面积达16000多平方米。其次,完成了校本部教师宿舍12号楼的建设工程和大学生公寓的前期准备工作,新一轮的实验室建设和多媒体教室改造工程已经开始启动。这些基础设施建设,无疑将进一步改善学院的办学条件,为师生员工的学习、生活和工作创造良好的条件。 各位代表,2006年在全体教职员工的共同努力下,我们在建设合格普通本科院校的道路上又向前迈出了扎实的一步,两校区办学体制走向正轨,“三位一体”的办学格局稳步推进,特别是在全总的大力支持下学院本科教育在财政部立户今年有望实现,这些进展使我们有信心在普通高校队伍中站稳脚跟并逐步壮大发展。在过去的一年,我们取得的这些成绩,得益于全总党组和书记处的大力支持,得益于教育部、北京市教委以及兄弟高校专家的大力帮助,得益于改制升格为学院创造的良好发展机遇,尤其得益于全院师生员工奋发有为的创业精神,在此,我代表学院领导班子向各位代表,并通过你们向全院师生员工在2006年工作中付出的辛苦,表示衷心的感谢和崇高的敬意~ 面对成绩,我们也要清醒地看到工作中所面临的挑战和存在着一些问题与差距:迎评促建工作尤其是制度建设任务仍十分艰巨;学科专业发展规划和教育质量目标有待进一步落实;师资队伍的整 6 体素质和教学质量有待进一步提高;支撑学科专业发展的科研能力有待进一步增强;各个部门的管理制度和岗位责任意识有待进一步加强;勤俭节约和艰苦奋斗的优良作风有待进一步发扬,等等。针对这些问题,在新的一年里,我们将积极应对,努力加以改进,确保学院的建设和发展继续保持良好的势头。 二、2007年的主要工作任务 各位代表,2007年是学院发展的关键一年,学院将在3月份接受本科学士学位评估,同时还要以此为契机做好各项准备,迎接教育部的本科教学工作水平评估。“双评估”工作是转制升本以来学院发展面临的一次严峻考验,也是对学院各项工作的一次全面检验。因此,“双评估”工作是学院2007年工作的头等大事,是学院发展的重中之重,学院的全部工作都要紧紧围绕“双评估”这一中心任务来展开,各项工作都要按照“双评估”的来落实。为此,全体教职员工要统一思想,明确认识,责任到人,扎实工作,全力以赴,在学校党委的统一领导下,在学院行政的统一组织协调下,按照“以评促建”的总体思路、工作布局和具体方案,以高度的责任感和饱满的精神状态,投入到评估工作中来,确保“以评促建”各项工作的圆满完成。 (一)以迎评工作为契机,落实学院五年发展规划 2007年,我们要以迎接“双评估”工作为契机,按照评估标准并根据评估结果,认真总结、分析学院发展的优势和尚存在的不足,结合我国高等教育发展形势和我院办学实际,在努力改进工作的同时,调动一切积极因素,集思广益,群策群力,在广泛征求意见的基础上,进一步完善学院的五年发展规划,进一步明确未来五年学院发展的目标,理清发展思路,采取有效措施,推动学院各项建设 7 有条不紊的进行。根据学院的五年发展规划,我们将进一步制定、完善和陆续出台本科教育发展规划、工会干部培训发展规划、学科专业发展规划、科学研究发展规划、师资队伍建设规划、学生工作管理规划、高等职业教育和技能培训发展规划、两校区建设规划、校园文化建设和后勤服务发展规划等专项规划。同时,通过这些规划进一步推动各个部门的相关制度建设。 (二)以“以评促建”为主线,全面加强教学工作 教学工作是“双评估”工作的中心环节,因此2007年,我们要认真、准确地把握“双评估”的各项指标和工作要求,全面落实“以评促建”的工作任务,建立起有利于提高教学质量、促进教学改革的长效机制, 充分调动广大教师积极参与教学研究与教学改革的积极性,把教学改革同学科专业建设、课程建设、师资队伍建设、管理运行机制和人才培养模式改革密切结合起来,通过狠抓教学质量监控、教学督导、教学评估与考核等手段,全面提升我院普通本科教育的教学水平,推动学院的学历教学工作有质的飞跃。 (三)以特色学科专业和特色课程建设为龙头,走学院特色办学发展之路 特色学科专业和特色课程建设是反映学院办学特色的重要方面,也是培养社会需要的特色专业人才的基本途径,并且还是“双评估”的一项重要指标。从长远看,学院要上层次,上水平,必须坚持把特色学科专业和特色课程建设摆在龙头地位。2007年,各教学系部要在学校的统一规划下,根据本部门的办学实际,在充分论证的基础上,制定出相应的、有特色的、可持续发展的学科专业或特色课程的发展规划。工作中,力求做到:主干课程必须符合教育 8 部的规范要求;特色课程必须符合人才培养目标,即必须符合社会对特色专业人才的需求;力戒因人设专业或因人设课;加大学生实践教学环节;课程建设必须同科研有机结合等。在学院层面,进一步推进重点学科专业建设工作,完善特色学科专业和课程体系构建,并在人、财、物等方面加大扶持力度,使学院的特色学科专业和课程能够在同类高校中居于先进水平,产生一定的社会影响力。 (四)加强师资队伍建设,推进人才强校战略 2007年,学院要继续加大引进教学科研骨干人员的力度,优先引进学科带头人,重点引进高素质、高层次、高水平人才。同时,选拔和培养一批学院名师,发挥各专业学科带头人作用,增强学院培养和凝聚人才的能力,完善以师德、业绩、知识、能力等要素构成的各类岗位考核评价体系,并将这一考核评价体系扩展覆盖至学院各个岗位。学院的各级领导,都要树立青年教师和专业管理人员是推进学院可持续发展的宝贵财富的思想,加强对青年教师和专业管理人员的培养力度,同时进一步扩大教授、专家和管理人员在办学、治校方面的知情权、参与权,倾听他们在教学、科研和管理工作方面的有益意见,让各类人才在学院决策和建设中有更大的参与空间,从而增强学院的竞争力。 (五)加强学院各级领导班子建设,全面提升管理水平 2007年,学院要以第五轮全员聘任为契机,加强学院各级领导班子建设,提高各级领导适应形势发展要求和科学决策的能力,充分发扬依法治校、民主治校、学术治校的管理作风,通过从严治教、规范办学、依法行政,逐步建立起适应高校发展要求的干部人事管理体制。各级领导干部要以身作则,严于律己,不仅要在工作中起 9 到表率作用,而且要为广大教职员工参与学院管理创造必要的建言献策渠道,从而营造良好的工作氛围和校风校纪。 为了提升学院行政工作管理水平,2007年应当着力加强涿州校区国有资产的管理和运营,进一步严格财务制度,合理安排和使用各项经费,使有限资金发挥更大作用。同时,完成本年度内的校园基本建设任务,规范校区管理,严堵管理漏洞,建设节约型校园。 (六)继续做好2007年招生、就业和学生工作 继续做好2007年度普通本科、高等职业教育的招生工作,进一步提高生源质量。同时,要高度重视毕业生就业工作,特别是首届普通本科学生的毕业分配及跟踪工作。要加强对大学生的就业教育,提高就业指导和服务水平;完善促进学生就业的管理体制;加强与行业、企业和有关就业部门的联系,大力开发就业市场,逐步建立一批长期、稳定的就业基地;要以提高学生综合素质为宗旨,完善“以学生为本”的学生管理模式,构建“生源、教育、服务、管理、就业”一体化的学生工作格局;全面落实中央16号文件精神,推进思想政治教育进课堂、进网络、进公寓、进社团;加强学生心理健康教育,不断增强学生的健康心理素质;通过助、勤、贷、补、免、捐等多种渠道开展勤工助学工作,逐步建立运转高效的勤工助学长效机制。 (七)努力拓展对外交流与合作,争取更多的办学资源。 进一步加强国际交流与合作。2007年,要积极推进与国外高等院校,特别是工会及劳动关系研究领域内的高校和科研机构的合作,在政策允许的前提下,争取在国内外联合办学和学术合作上取得新进展,争取更多的办学资源,不断开阔学院的办学视野。同时,充分利用我院的优势学科和研究力量,加强与国内外各大大学或研究 10 机构的交流合作,积极争取更多参与、承办高层次学术活动的机会,提高学院在专业学术研究领域的影响力。 (八)构建优秀的大学文化体系,为建设和谐校园提供保证。 构建与学院发展相吻合的积极向上的大学文化,不仅是建设和谐校园的客观要求,也是学校走内涵为主发展的办学方向之一,同时还是学位评估和本科教学工作水平评估的一项基本指标。2007年,我们要把建设大学校园文化体系置于与教学科研同等位置予以关注,汲取和借鉴积极、健康、向上的先进思想文化,丰富大学文化精神内涵,坚持以学生为本,运用各种载体广泛开展学院文化活动,融教育、学术、科技、娱乐为一体,创建先进的校园文化、处室文化、科技文化、网络文化、宿舍文化等,在突出校园文化建设的同时,使之与办学思想、办学理念相一致,营造文明向上的文化氛围,推动学院的全面建设。 (九)注重教学与服务质量,进一步拓宽工会干部培训领域 2007年,在继续落实和完成好全总计划内工会干部培训任务的基础上,进一步探索和开通工会干部培训领域,即通过与劳动和社会保障部及企业家协会的联系,将培训范围和受训对象扩展至劳动关系三方不同层面。为此,工会干部培训部应着手做好相关课程和师资准备,通过试点积累经验,逐步扩大,力争年内有新进展,新突破。 各位代表,2007年已经来临,学院的建设和发展任务仍然十分艰巨,希望全院教职员工再接再厉,在学校党委的领导下,统一思想、振奋精神、凝聚力量、奋发图强,以崭新的精神面貌、创新的工作思路和务实的工作作风,切实做好2007年的各项工作,力争通过“双评估”工作的契机,推动学院的各项工作再上新水平。 11 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会第三次会议 关于审议《中国劳动关系学院2006年工作 总结和2007年工作任务》报告的决议 12 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会于2007年1月25日召开第三次会议。会议听取并审议了李德齐院长关于《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务》的报告。 会议认为,报告对2006年的工作总结,全面客观地反映了学院1年的建设与发展的情况。在过去的1年里,按照学院年初二次党代会提出的“师生为本、以评促建、注重特色、全面发展”的办学指导思想,把握三位一体的基本定位,紧紧围绕“建设有特色的合格普通本科院校”这个奋斗目标,我院一年工作取得了新的进展,较好地完成了年初确定的各项工作任务。这些成绩的取得,是全院广大教职工共同努力奋斗的结果。会议认为,报告中提出的2007年工作要点,任务明确,重点突出,体现了学院一届三次党委全体扩大会议确定的关于2007年工作的指导思想和各项任务的要求,符合我院的实际情况。会议期间,会议代表就报告进行了充分讨论,并提出许多好的意见和建议,学院将充分考虑这些意见和建议,并将其修改纳入报告之中,在工作中予以认真落实。 会议认为,我们在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到:目前,学院在师资队伍建设、教学水平、教学科研激励机制、学科专业构建、学科特色和规范管理等方面,都需要进一步加强和完善;学院基本建设及教学设施等条件的改善还要加大力度;学院的整体凝聚力和团结奋斗的精神还需要进一步提升,等等。2007年学院要迎接教育部本科教学水平和学位的双评估,面临的任务是非常艰巨的。 会议号召,在2007年,全院广大教职员工要认清我们面临的形势,坚持学院的各项工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领,以迎接教育部本科教学水平和学位的双评估为契机,抓好两个效益,提升三项水平,真抓实干,为全面推进学院各项工作而 13 努力。 关于2006年财务决算和2007年 财务预算的报告 ——在学院第一届教职工代表大会第三次会议上的工作报告 14 2007年1月25日 吴 卫 平 各位代表: 受院长委托,我向大会报告学院2006年财务决算和2007年财务预算的情况,请予审查。 ,、关于2006年财务决算 1(2006年学院经费总收入为5836.7万元,其中:财政拨付离退休人员经费356.5万元。全总拨款4580万元;学费收入补充经费部分498万元;后勤集团上缴款344万元;存款利息收入及房租收入58.2万元。 2(学费收入1046万元。 根据教育部的有关规定,按30%的比例提取教学四项经费313.8万元,用于补充教学科研所需费用。对四项经费的划拨比例、使用范围及有关问题,财务处及教务处共同制定出《教学四项费用使用规定》的文件并下发到相关部门。由于各教学系部对文件的理解程度不一致,有些经费使用不太规范,存在一些问题,在今年的财务工作中我们将加强纠正和规范。 学生经费方面,按规定从学费中共提取八项费用,包括:学生补助费、学生活动费、学生服装费、学生奖学金、学生军训费、就业指导费、学生保险、扶贫基金项目,共计:234.2万元。目前支出额232.1万元,基本上是规范运行,没有出现问题。 学费收入扣除教学四项经费和学生八项费用之后,498万元用于补充经费。 3(2006年学院经费支出总额6681万元比收入额超支844.3万元其中: (1)人事费支出1918.8万元比预算额超支106.2万元。需要说明的是:2006年初学院制定了新的内部分配方案,按照新的内部分配方案运行下来收支平衡,没有超出预算,人事费超支的部分主要是:新进人员工资、公费医疗、伙食补贴、外租房补贴等。 (2)取暖费、交通费、水电费、修缮费等超支。水电费、修缮费超支的主要原因为教学任务的加大学生人数的增加及国家规定提高价格等因素。另外,根据上级有关政策,学院为全体教职工发 15 放了交通补贴、取暖费等,使得这两项支出大大突破原来的预算额。考虑到事关全院教职工的切身利益,学院仍是想方设法挤出资金,保证补贴的按时发放。几项费用共计超支262.6万元。 (3)2006年项目经费支出2768.8万元。其中1850万元用于涿州校区的建设改造,其余大部分的项目支出也用在教学科研上,其中:教学多媒体系统支出162.7万元、专业实验室42万元、图书资料157万元、科研专项131万元、加上基础教学科研费用的开支,专项经费超支109.8万元。这说明学院在经费上十分紧张的情况下仍然保证了对教学一线的倾斜,保证了教学科研经费的投入。 (4)离退休人员经费2006年支出722.2万元财政拨款356.5万元超支365.7万元超支主要原因为人员补贴、医疗费等。 4(涿洲校区经费2006年仍是项目单列,独立核算。经费来源为全总借款2300万元及银行贷款2000万元。支出情况为经常费支出1079万元,包括了涿州校区水、电、暖、交通、修缮及聘用人员工资,原东方公司劳务输出人员经费等。 专项修缮改造经费支出480万元,学院借助全总借款、银行贷款和全总提供的涿州校区改造资金1850万元,06年对涿州校区进行了大规模建设和改造,其中体育场改造554万元,达到国家二级标准;图书馆网络中心改造530万元,新增阅览室2500平米;计算机多媒体教学设备100万元,新增计算机教室四个;教学楼、学生公寓、食堂、接待中心、浴室锅炉、游泳池、大礼堂、旧管线改造等项目1146万元。经过一年多的努力,涿州校区的建设已经初具规模,各类教学设施、文化体育设施、学生活动场所、学生公寓、食堂等已经能够满足3000到4000名在校生的学习和生活需要,2007年学院还要在人力、物力、财力等方面进一步加大投入,继续改造和完善涿州校区的各项基础设施,重点发展“金蓝领”实训基地和各个专项实验室的建设。 5(按照文件规定中工大厦应上交学院的500万元已于2006年12月31日前到帐。 以上是我院2006年事业经费的收支决算情况。 二、关于2007年经费预算 2007年收入预算总额10199.4万元其中: 1(财政拨教育事业费1857万元、项目费500万元; 2(向全总申报预算额6903.4万元; 16 3(财政拨离退休人员经费356万元; 4(事业收入583万元。 支出预算总额10199.4万元,现对部分预算作如下说明: 1(人事费支出预算1571万元 2(公用费支出预算1546.9万元 3(业务费支出预算632.3万元(不包括四项经费的支出数额) 4(设备费支出预算50万元 5(贷款利息支出预算105万元 6(专项经费支出预算共申报18个项目,申报总额5347.5万元 具体项目为: (1)科研经费200万元 (2)图书资料319万元 (3) 大客车240万元 (4) 灭火器和监视器等消防设备维修16.5万元 (5) 交通安全工作业务费5万元 (6) 教学资源库建设110万元 (7) 培训教学调研经费30万元 (8) 远程教学系统软件及配套设备20万元 (9) 计算机及配套设备25万元 (10) 职工电教中心远程教育专项费用200万元 (11)卫生所购医疗器械100万元 (12)文印室设备更新6万元 (13)办公楼三、四层会议室改造20万元 (14)宿舍楼平改坡261万元 (15)实验室及实习基地建设366万元 (16)多媒体教室、中控室、录播室建设281万元 (17) 宣传画册8万元 (18) 大学生公寓基建设资金3140万元 7(2006,2007年度学费实际收入为1256万元,按照35%比例 提取教学四项经费440万元;提取八项学生经费240多万元,这两项 费用补充在2007年教学经费和学生活动中,并需要更进一步的予以 筹划和规范使用。 17 8(2007年涿州校区经费预算:日常运行费支出预算956.2万 元,其中:人事费支出384.0万元、公用费支出572.2万元。 项目经费支出预算:2007年涿州校区共申报项目经费32个, 合计金额2102.2万元。具体项目为: 涿州校区体育馆建设 8,000,000.00 灭火器及各项消防设备维修费 100,000.00 监视探头4个、远红外线报警、数码相机 300,000.00 网络宽带(网络运行) 100,000.00 两校区互通专线(网络运行) 240,000.00 网络版杀毒软件 220,000.00 计算机及桌椅、布线 600,000.00 多媒体中控系统 70,000.00 原有多媒体教室安装监视探头 180,000.00 新建多媒体教室20间 800,000.00 新建语音教室、原有语音教室改造 800,000.00 远程会议传播设备 200,000.00 锅炉改造 650,000.00 更换省煤器 50,000.00 除渣机、循环泵 64,000.00 配电低压开关柜 800,000.00 架空线改电缆 400,000.00 13号楼暖气管线 80,000.00 办公楼暖气管线 80,000.00 八公寓暖气管线 80,000.00 20号楼改学院公寓 2,000,000.00 8号楼 600,000.00 第三食堂(含设备) 600,000.00 网球场改造 1,000,000.00 校区道路改造 300,000.00 封闭式垃圾楼 250,000.00 密集书架 68,250.00 18 墙壁绘画 100,000.00 墙壁大屏幕 230,000.00 成立大学生艺术团 160,000.00 大学生活动中心、就业指导中心、科技创新活动中心工程 200,000.00 数控实验室 1,300,000.00 金工实验室 400,000.00 合 计 21,022,000.00 以上是2006年决算和2007年预算的编制情况。需要说明的是向全总申报额还需等待经审会研究通过后才能拨给我院。 19 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会第三次会议 关于审议《中国劳动关系学院2006年财务 决算和2007年财务预算报告》的决议 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会于2007年1月25日召开了第三次会议。会议审议了吴卫平副院长关于《中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告》。 会议认为,学院2006年的经费支出,为学院的教学、科研及各项管理工作的正常运转,提供了财力保证。财务预算执行情况是好的。学院相关部门完成了年初预订的任务,为改善学院办学条件和职工的福利待遇做出了积极贡献。对此会议给予了充分肯定。 会议认为,报告中提出的2007年经费申报预算,符合学院建设与发展的需要,现校本部经费预算、涿州校区经费预算还需报全总核批。 会议号召,在2007年中,全院教职工要积极支持和配合财务管理工作,要进一步建立和完善财务制度,加强审计监督,管好用好各项资金,确保教学、科研、基建等各项工作的顺利进行,为全面推进学院建设打下良好基础。 关于中国劳动关系学院第一届教代会 20 第二次会议提案征集与处理情况和 第三次会议提案征集情况的报告 刘 元 文 我受提案工作委员会委托,就中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议提案征集与处理情况和第三次会议提案征集情况的向大家汇报。讲三个问题:1、中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议职工代表提案统计结果;2、中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议提案征集与处理工作总结;3、本次教代会提案征集情况。 一、中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议职工代表提案统计结果。 2006年4月,我院召开了第一届教代会第二次会议。这次会议共收到职工代表提出的有效提案47项,立案20项。5月20号,提案处理完毕,提案分发到各职能部门予以落实。这里需要跟各位代表说明的是,我们立案的条件是:总原则,提案要体现重要性和普遍性原则,能够建章立制,而且切实可行。具体讲,有这样几个要求:首先,所提建议必须属于教代会职权范围之内的事项;其次,提案涉及到学院改革和发展以及全局性重要工作的内容;再次,教职工普通关心的其他重要事项;最后,还要提出切实可行的意见和建议。不能立案的建议主要包括:不属于本院和本届教代会职权范围内的问题(超出了这个范围,将无法操作);没经过充分的调查、论证、案不符实的建议;不符合党和国家方针、政策、法律、法规的问题;不符合技术规范、缺乏可操作性的提案(案由、理由、整改办法);涉及职工对自身或他人个别的具体问题、意见;院领导或职能部门已有明确答复待办的事项;缺少要求的附议人以及亲笔签名的将不能作为有效提案。 到今年11月,提案的处理工作结束,我们共收回提案19份,由于代表个人问题,有一份没有收回。提案人对提案处理的意见统计:?对处理结果满意、同意的为10项,占提案总数50%;?进一步提出建议的有4份,占20%;认为职能部门回答太笼统,提出质疑的有四份,占提案总数的20%;提案人没有签名、没有收回的各1份,占10%。 21 二、 中国劳动关系学院第一届教代会第二次会议提案征集与处理工作总结 回顾总结2006年提案征集与处理工作,提案工作委员会认为,教代会各个代表团的代表对提案工作非常重视,校领导对教代会提案工作也给予大力支持,职能部门对提案处理从整体上来说是认真负责的,这使得2006年提案处理工作取得了一定的成绩。具体来讲有以下几点: 1、提案比较集中,比较多地集中到三个方面,第一方面是学院管理与建设,包括学科建设、教师队伍建设等;第二方面,职工福利、补贴、职务晋升;第三方面,住房分配,说明职工尤其是年青教师对住房分配非常关心。 2、职工代表对提案的满意率比第一次教代会有所提高(第一次为43.7%),这说明职工对提案的处理工作基本上是满意的; 3、从整体上看,职能部门对提案的处理是认真的,负责的。但也有一些在处理职工代表提出的问题时,提出的是一些比较笼统的解决意见,解释性意见仍偏多,解决性意见依然较少。这导致一些提案人对提案的处理不太满意。这里值得表扬的是科研处,在处理职工代表提案时,很认真也很细致,不仅作了详细的解释,而且还附上了相关的文件、资料,让职工代表对提案所涉及的问题有一个比较明白的了解,让人比较信服。 重视职工代表的意见,如何做好这项工作,是我们应该研究的问题,是所有职能部门都应该重视的问题。 三、本次教代会提案的征集情况 今年1月份,学院工会着手第三次会议的提案征集工作。为此,我院还专门对部门工会主席进行职工提案征集与处理的培训。截止到2007年1月22号,共收提案表23份。经过提案委员会讨论、筛选,本着重要性、普遍性和可以建章立制等原则,最后确定立案13项。没有立案的原因,主要有以下几种情况,一是不规范,二是比较笼统,三是所提内容学院已经有明文规定。另外还将有的提案进行了并案处理。这些提案会交到相应代表团,转交给提案人。立案的提案13项分为三类:一是学院建设4项、工作定额和分配7项,福利1项。这些提案交主席团讨论,一经确立以后,进入下一步的 22 处理程序。 本次教代会职工代表提出的各种建议,涉及到学院管理、教学、职工福利补贴等许多方面,充分反映了职工代表对学院发展的关心和爱护,虽然在提案数量上比上次要少一些(精力和关注点放到学院评估上),但在规范性和建议的可操作性上都有所提高。为了使提案工作更有成效,教代会提案工作委员会正在研究如何将提案处理的环节上做一些改进,比如,提案公开、处理进展和处理意见在网上公布、加强职工代表的参与和监督等等。另外,研究制订评选优秀提案和优秀承办部门的办法,让那些积极提出建议、提出好提案的职工代表得到应有的奖励,让那些尊重职工代表的意见,认真负责、积极处理代表提案,为职工群众解决实际问题,办事效率高的职能部门和领导受到表彰。在这里,也希望各个职能部门提高对提案工作重视程度,积极处理分发到本部门的提案,认真制订出具体的处理意见,避免敷衍了事,把对职工代表的尊重和为职工办事、让职工满意体现到行动上。 各位代表,教代会提案工作是学校推进民主管理建设,落实教职工知情权、参与权、监督权的重要形式,是校务公开的有效载体。做好提案处理工作,提高提案工作质量,是我们共同的责任。我们提案工作委员会也将不断改进工作,提高工作水平,按程序办事,做好这项工作,并将通过一定的方式,将我们的工作、提案的处理结果公开,和全体教职工代表一起做好这项工作。 我的汇报结束,谢谢大家。 中国劳动关系学院教代会 提案工作委员会 2007年1月25日 23 中国劳动关系学院 职工住宅出售方案实施细则 第一章 总则 第一条 政策依据 本实施细则依据以下文件制定: 1、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号文件) 2、中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位《关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见》的通知(厅字[2005]8号)和国务院、中直机关事务管理局《关于印发<在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法>的通知》(国管房改[2006]164号文件)》 3、国管局、中直管理局(联合印发)《在京中央和国家机关住房面积核定及未达标、超标处理办法》的通知(国管房改字[2000]36号)和《关于房改售房工作中的几个具体问题处理意见的通知》(国管房改字[2000]130号文件) 4、《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27 24 号文件) 5、建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行关于印发《经济适用住房管理办法》的通知(建住房[2004]77号) 第二条 售房原则 学院出售职工住宅,是以国家有关政策和本实施细则为依据,坚持“公平、公正、公开”的原则。按职务、职称和住房面积标准分级采取以工龄(含大学本科以上学龄)、任职年限和校龄计分排序的方式进行购买。凡是无房教职工、住房不达标或购买经济适用住房后仍不达标的教职工,在个人填写《购房资格申请表》经公示确认后才有购房资格。 第三条 所售房源位置及套数 1(中直马连道职工住宅共计20套,其中二居室8套,三居室10套,四居室2套。(其中:6号楼2套二居室和2套三居室,须待2007年年底交付使用,这4套住房作为学院留房,不在此次出售房源之内)。 2(学院腾退职工住房共计77套。 第四条 售房对象 学院正式在册的下列人员: 1(学院无房教职工和住房未达标教职工(包括离退休人员); 2(自本条例正式公布之日,来校工作(含应届毕业大学生)时间满一年(含试用期、见习期)以上、且学院年度考核称职以上的职工; 25 3(为提高学院办学层次而引进的骨干教师(须符合国家房改 政策); 4.购买中直马连道职工住宅的人员按《中直机关马连道职工 住宅出售方案》的规定购买。 第五条 排序方式和计分方法 (一)此次售房按政策规定的职务、职称标准方法排序: 1(职务住房标准: 正局级 120平方米 副局级 105平方米 正处级 90平方米 副处级 80平方米 科 级 70平方米 科级以下 60平方米 2(职称住房标准: 正高级职称 105平方米 副高级职称 85平方米 中级职称 70平方米 初级职称 60平方米 标准高者优先选购,原则上不能挑选低于自己住房面积标准的房源。 3(为体现向教学科研人员倾斜的政策,按北京市教育委员会文件《关于专业技术人员住房月补贴标准的通知》,并且参照全总《关于全总机关聘任专业技术职务职工购房补贴建筑面积标准的暂行规定(工政字[2003]8号》文件,特作以下规定: 26 (1)正高级职称执行105平方米标准,在副局级干部后面排队。 (2)根据我院具体情况,此次售房将副高级职称人员从85平方米提高到90平方米标准,在正处级后面按序排队。 (3)副处级80平方米标准在副高级职称人员后面按序排队。 (4)70平方米标准的人员,包括正科级、中级职称、副科级、高级工及25年工龄以上的工人,按分数高低顺序排队。 (5)其他人员执行60平方米标准,按分数高低进行排队。 (二)此次售房计分方式: 1.对高学历的教职工采取加分政策:博士研究生加3分;硕士研究生加2分;研究生加1分。 2.计分范围包括任职(职务或专业技术职称)年限分、校龄分和工龄分。其中,任职年限及校龄分每一自然年计算1分,工龄分(含学龄分)每一自然年计算0.5分。离退休人员工龄分、任职分和校龄分截止到离退休当年。职务、职称分只能计算一种,在同一档次中任选一种,可就高不就低,但不得重复计算。 3(在同级别中分数相同时,依次按照任职时间、参加工作时间和出生年月日之先后排序。 (三)购买职工住宅者除按标准排序外: (1)交回原住房和无房教职工优先按分排队购买。 (2)需补差面积的教职工在其后购买(根据国家有关经济适用住房的文件规定,已购经济适用住房不能参加补差),差额面积补差只补一间,每位教职工不能出现三处住房。 第二章 售房价格及计算方法 第六条 售房价格 27 (一)《中直马连道职工住宅》按照《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27号)的文件规定执行,标准面积内每建筑平方米均价4460元,超过部分加收10%超面积款。 (二)中国劳动关系学院职工住宅的出售价格如下: 1(楼房序号及评估具体价格(每建筑平方米): (1)南院1号楼 2563元 (2)南院2号楼 2563元 (3)南院3号楼 2563元 (4)西院4号楼 2651元 (5)西院5号楼 2651元 (6)西院6号楼 2755元 (7)西院8号楼 2911元 (8)西院9号楼 2911元 (9)西院10号楼 3066元 (10)西院一宿舍 1898元 (11)西院二宿舍 1898元 (12)西院三宿舍 1898元 2(以上评估结果由〈北京京港房地产咨询评估有限公司〉做出。 3(职工住宅出售计价中须加调节系数。 第七条 计算方法 (一)《中直马连道职工住宅》按照《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27号)的文件规定执行。 (二)中国劳动关系学院职工住宅房款计算方法: 1(职工住宅价格以评估价为基数,以海淀区测绘队测绘的建筑 28 面积为标准。 计算公式: 职工住宅房价总款=该房屋的评估价格×建筑面积×(1+调节系数) 2(此次学院出售职工住宅是指增光路43)45号院及已腾退的现有住房,对居住外单位产权房屋的住户,原则上不予收回和出售;个别特殊情况需经“售房工作领导小组”同意,可收回该购房人的原住房。但该购房人必须取得原住房产权单位的书面同意,出具该房交由学院出售的保证书,否则不予办理购房手续。腾退原有住房的装饰装修学院不负责补偿。 3(对住房已达标的教职工,无论住房是本院的还是外单位的,夫妇双方的住房,面积统一合并计算(以2006年《中央在京单位职工住房情况登记表》为准),若发现有一方将外单位的住房交给原产权单位或私自转让)出售,属于个人行为,不得购买学院的职工住宅。 4(调节系数执行北京市国土资源和房屋管理局颁发的《关于印发<关于调整公有住宅楼房调节系数的指导意见>的通知》中有关规定如下: 调节系数: (1)地段:二环以外至三环以内的地段-1—1%;学院此次售房采用0系数。 (2)无电梯楼层调节系数: 一层-2% 二层0 三层、四层2% 29 五层1% 六层-1% (3)有电梯楼层调节系数: 一层-3% 二层-2% 三层-1% 四、五层0 六层及六层以上+1% 平顶屋面顶层-3% 有横向主管道设备的楼层-2% (4)居室窗口朝向: 南、北3% 南,东、南2% 东,西、南0 北,东、北-1% 东、西,西、北-2% 西-3% (5)阳台面积核定执行国管房字{2000}130号文件规定,封闭 阳台按70%计价,未封闭阳台按50%计价。 第八条 购房标准 教职工购房标准执行国管房改字[2000]36号文件规定。 正司(局)级,120平方米;副司(局)级,105平方米;正处 级,90平方米;副处级,80平方米;正、副科级,70平方米;科 级以下,60平方米。 30 正教授同副司(局)级对应(105平方米);副教授同正处级对应(90平方米);讲师(包括中级职称)同正、副科级对应(70平方米)。(以上对应关系只限于售购住房,不作为今后其它待遇的依据。) 技术工人中的高级技师,80平方米;技术工人中的高级工、技师和25年(含25年)以上工龄的工作人员,70平方米;技术工人中的初级、中级工和25年以下的普通工人,60平方米。 第九条 付款方式 (一)《中直马连道职工住宅》按照《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27号)的文件规定执行。 (二)购买中国劳动关系学院职工住宅的付款方式可采用以下方式进行: 1(一次性付清购房款。选购中国劳动关系学院职工住宅的教职工,在签订《购房买卖》后,按购房合同规定时间交纳总房价款95%,同时交纳“交房抵押金”壹万元,余额待购房人取得《房屋产权证》时,一次结清房款。 2.如果购房人不能如期交出原住房,则不退还购房人“交房抵押金”,并按“交房合同”所列条款进行处理。 3(此次购房教职工可以使用个人的“住房公积金”和“购房补贴”,也可向中直机关住房资金管理中心申请住房公积金贷款。 4(如果购房人不能按期、按比例交纳应交数额购房款,每逾期一日,则交纳房价余款额万分之二点一的违约金。 第十条 各项税费 31 (一)购买中直马连道职工住宅的职工参照《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27号)的文件规定执行。 (二)购买中国劳动关系学院职工住宅的职工应按职工住宅出售的有关规定,向所在的房管部门交纳契税、产权登记费、工本费、测量费。 第十一条 所购职工住宅出售和售后管理的规定 (一)已购职工住宅的出售: 根据国家相关规定,所购腾退职工住宅须在获取《房屋所有权证书》后,满五年方可上市出售。购房的职工所购房屋须在取得《房屋所有权证书》五年后方可上市出售。五年之内个人不得提出调换现住房。五年之内确须调离的职工,学院按其原购买价格收回。 (二)所购职工住宅房屋的售后管理 1.住户购买职工住宅后,应该合理使用公共部位和毗邻部位。对楼房的承重结构和燃气、上水、下水、供电设备的使用,要遵守有关规定。如果擅自拆改结构及设施造成事故的,责任自负,并且赔偿经济损失。 2.住户购房后的日常维修和管理办法,由学院房管部门会同后勤管理处另行制定。 3.购房人房内自用部位和设施的维修费用,由购房人负担。共用部位和公共设施的维修费用按国家和中直有关文件规定办理。 第三章 附则 第十二条 本实施细则依照下列程序产生: 1. 售房工作在学院党委领导下进行。 32 2(由学院售房工作领导小组制定本方案草案。 3(提交学院教职工代表大会审议通过。 4. 学院售房工作领导小组组织实施。 第十三条 留存适量住房 为学院今后发展需要,此次售房需要留存部分住房。 (1)中直马连道职工住宅留存共计4套。 (2)其它留存住房共计6套。 第十四条 实施与监督 1(本实施细则由院长办公会议授权学院售房工作小组组织实施。在实施过程中如遇特殊问题,由院长办公会议决定最后处理意见。 2(学院工会委员会对本实施细则执行的全过程实行民主监督。 3.本次售房为体现公开透明原则将全过程实施公示: (1)购房资格公示。 (2)购房标准排序公示。 (3)出售房源公示。 公示方法与地点:在办公楼大厅张榜公示。 每次公示时间为七天。 4(购房人应接受群众监督,如实填报“购房资格申请表”不得弄虚作假,若发现作假行为,取消其购房资格。 第十五条 本实施细则由学院售房工作领导小组负责解释。 33 第十六条 售房工作小组下设办公室接受群众来访。 办公电话号码:88561877 办公楼 118房间 中国劳动关系学院 售房工作领导小组 2007年1月25日 关于《中国劳动关系学院职工住宅出售方案 实施细则(草案)》的说明 成 方 军 《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》(以下简称方案),今天提交教代会全体代表审议,我受学院售房工作领导小组的委托,就本方案作如下说明: 一、《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则》制定的 指导思想与原则 住房问题关系到我院广大教职工的切身利益,院党委对此项 工作非常重视,慎之又慎。售房工作领导小组集体几次开会研究,根据国家有关政策,全院教职工住房状况等情况确定本次售房工作的指导思想和基本原则是:首先,此次售房工作的重点是解决无房教职工及部分住房不达标的老职工;其次,在国家政策允许的范围内采取向教师合理倾斜的政策;再次,此次售房采取 “公正、公平、公开”的原则。 依据以上原则我们确定了方案的整体框架,制定了《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》。学院行政部门与院工 34 会于2007年1月12日召开教代会代表团长联席会议,广泛征求教职工意见,经过修改,现在提交到教代会一届三次会议请代表们讨论审议。 二、本方案制定的政策依据 从住房制度改革以来,国家有关部门出台了一系列的政策文件,对解决职工住房问题,作了详细而具体的规定。这些规定是我们做好房改工作的依据,也是目前我们制定《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》的政策依据。这次提交给教代会讨论审议的这个方案,主要是依照国家和政府有关部门制定的各项政策规定,结合学院的具体情况来制定的。主要依据的文件有: 1、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号文件) 2、中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等单位《关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见》的通知(厅字[2005]8号)和国务院、中直机关事务管理局《关于印发〈在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法〉的通知》(国管房改[2006]164号文件) 3、国管局、中直管理局(联合印发)《在京中央和国家机关住房面积核定及未达标、超标处理办法》的通知(国管房改字[2000]36号)和《关于房改售房工作中的几个具体问题处理意见的通知》(国管房改字[2000]130号文件) 4、《中直机关马连道职工住宅出售方案》(中管局发[2006]27号文件) 5、建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行关于印发《经济适用住房管理办法》的通知(建住房[2004]77号) 《方案》中所涉及到的政策条款可以在国家相关文件中找到相 35 应的条款,这一点请职工在售房工作领导小组提供的文件中查询或直接到房管部门查询。 三、本方案体现了尊重知识、尊重人才,向教学一线倾斜的特点。主要有三点说明: µÚ一?? 我院售房工龄含大学本科及研究生的学龄; µÚ二?? 博士研究生、硕士研究生和有研究生学历的均有加 分,博士研究生加3分,硕士研究生加2分,研究生学历(含第二学士学位)加1分; µÚ三?? 在高级职称住房标准上有所突破,经我院向上级主管 部门报告备案,副高级职称的教职工住房标准由85m?提高到90m?。 这些政策体现了学院重视教学科研,重视教师队伍建设的政策,也体现了学院售房工作的特点。 四、此次售房排序是按分排序。 计分方式包括三个部分:职工的校龄分、任职分、工龄分。主要是依据学院售房政策的连续性并参照了其他院校的具体做法。加大校龄分与任职分的比重,主要是体现了职工对学校建设的贡献。具体计分标准以干部人事处提供的数据为准。 五、本方案在制订过程中,广泛征求了全院教职工的意见,对广大教职工提出的意见和建议,学院售房工作领导小组经过认真的研究,对符合国家政策和合理的意见已在售房方案中予以采纳。这里有四点要说明: 第一,职工提出及时公布二次腾退房房源,以便职工挑选。我们将在公布房源时考虑这条意见。 第二,有的教职工提出的意见和要求与国家政策有冲突,未能采纳。例如:国家政策规定初级职称住房标准60m?。那么要求初级职称等同于科级(科级住房标准70m?),并与其 36 一同排队,这样的话,初级职称等同于中级职称,不符合国家相关的政策。 µÚ三?? 此次售房有在以前购买过经济适用房的职工提出住 房标准不达标的问题。 已购买过经济适用房且住房面积不达标的职工,按照国家政策和上级有关规定,这部分职工若要重新换购经济适用房,必须按其购买原价向学院交回已购住房,方可参加排队购房。若经济适用房购买人以市场价出售了其经济适用房后,不得再购买经济适用房。经济适用房不存在补差的问题。 第四,对于来校工作不满一年的教职工,只要满足文件规定标准,且在学院有房源的情况,可以考虑这些教职工的住房问题。 如果《方案》能够得到广大代表的认同,在教代会审议通过,我们将严格按照《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则》的规定,坚持公正、公平、公开的原则,充分体现透明度,在不违背国家政策的前提下,尽量考虑解决教职工的住房的具体困难,公平合理的做好此次售房工作。 在整个售房工作中,我们愿意接受广大教职工的监督,同时希望得到广大教职工的理解、信任和支持,协助我们做好此次售房工作。 37 中国劳动关系学院学院 售房工作领导小组办公室 2007年1月25日 关于教代会代表增补情况的说明 学院2006年初在职教职工351人(不含内退职工),第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会代表代表7 8人,代表占全院教职工总数的22.2,。因年内学院机构和人员调整,职工人数增加,院工会依据《工会法》及《北京高等学校教职工代表大会工作规程(试行)》(下简称《规程》)的有关规定,于去年年底下发院工字(2006)2号文件,组织进行了职工代表补选工作。 补选前学院在职职工381人(不含内退职工),代表76人(届内退休代表1人、内退代表1人),依据代表比例的有关规定,应有代表87人,将补选代表11人,补选后代表占学院在职职工总数的22.8%。 经各部门工会组织补选,闻效仪、王袆、安红昌、邢玉珊、何伟、易显君、王升华、成方军、符春发、陈荣莹、王国和等11位同志为第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会正式代表。增补的11位代表中,教学教辅代表7人,具有高级职称代表3人,工人代表1人,女职工代表4人,11人中最大年龄57岁,最小年龄26岁,平均年龄为42岁。院工会委员会经过对代表资格的审查,认为11名代表 38 的产生,符合《高等学校教职工代表大会暂行条例》的有关规定,代表资格有效。 中国劳动关系学院工会委员会 2007年1月25日 院字[2007]6号 关于表彰和奖励2006年度 学院先进集体和先进个人的决定 学院各部门: 2006年,学院认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和学院党委一届二次全委会精神,以迎接教育部评估为契机,带领全校教职员工以建设“合格普通本科院校”为目标,努力进取,使学院的各项工作在2006年取得了显著成绩。经研究,学院决定对在2006年为学院的建设和发展做出突出贡献的个人和集体进行表彰和奖励,具体名单如下: 一、院级先进集体(15个) 处级单位(5个):后勤集团、干部人事处、工会干部培训部、经济管理系、图书馆。以上先进集体各奖励2000元。 科级单位(10个):党政办文印室、财务处财务科、教务处招生办、网络中心网络管理部、基础部体育教研室、行政管理处交通科、外语教学部英语教研室、学生工作部就业指导中心、英 桥学院旅游教研室、工会学系社会工作教研室。以上先进集体各奖励1000元。 二、先进个人(53名) 彭 帅、游正林、傅 麟、崔生祥、信卫平、荣 莉、 姜 颖、李冰彬、王向前、黄任民、赵祖平、张 燕、 王翠艳、吕明涛、马燕萍、许 琳、吴亚凤、邵慧萍、 39 陈 劲、张 鑫、李华东、邢玉珊、吕 莉、周敏慧、 王淑芬、李红卫、何布峰、强瑞英、彭 阳、张 楠、 周 菁、金 昊、徐精立、金丹凤、吴群英、戴筱筱、 刘慧丽、刘丽红、王朝美、李晓敏、韩红梅、何秋光、 沈跃中、石为民、马欢喜、刘树元、李 红、李树勤、 赵金荣、白春利、吴宝琪、张宗元、张援朝 以上先进个人各奖励600元。 三、十佳教师(10名) 吴亚平、杨晓智、信卫平、赵祖平、潘泰萍、刘元文、 纪 元、王英钰、崔生祥、姜 颖 以上十佳教师各奖励600元。 四、师德师风标兵(6名) 王文慧、陈步雷、欧阳骏、傅 麟、李 双、信卫平 以上师德师风标兵各奖励600元。 五、工会干部培训优秀任课教师(6名) 崔生祥、欧阳骏、姜 颖、吴亚平、张喜亮、杨冬梅 以上优秀教师各奖励600元。 六、特殊奖励 1、韩红梅同志获得“全国三八红旗手”荣誉称号,奖励韩红梅同志2000元。 2、欧阳骏同志获“全国工会干部培训先进个人”称号,奖励欧阳骏同志1000元。 3、熊希明同志获教育部第六届全国多媒体课件大赛一等奖,奖励熊希明同志1000元。 4、学院获得“首都维护国家安全先进单位”称号,“段铁锁同志获得“首都维护国家安全先进个人”称号、荣立北京市公安局个人三等功,奖励学院安全工作领导小组2000元,奖励段铁锁同志1000元。 5、马燕萍同志获得“北京高校优秀辅导员”荣誉称号,奖励马燕萍同志600元。 6、沈跃中同志获得“北京高校伙食工作先进个人”荣誉称号, 40 奖励沈跃中同志600元。 学院2006年度多项奖励的集体和个人,各项奖励只奖励最高一项,不重复奖励。 希望获得表彰和奖励的先进个人和集体,发扬成绩,再接再厉,继续为学院的建设和发展作出贡献。 中国劳动关系学院 2007年1月25日 院党字[2007]1号 关于表彰2006年度 模范党支部、先进党支部、优秀共产党员、 优秀党务工作者的决定 各党总支、党支部: 根据学院党委的部署,各党支部对一年来“党支部工作达标、创先、争模活动”工作进行了认真总结。在总结的基础上,开展了支部工作评先活动。根据支部自荐和民主推选,经党委常委讨论决 41 定,对评选出的模范党支部、先进党支部和优秀共产党员、优秀党 务工作者予以通报表彰。表彰名单如下: 一、模范党支部(4个) 党群系统党支部 教务处党支部 党政办保卫处离退休人员管理处联合党支部 行政管理处党支部 以上模范党支部各奖励2000元。 二、先进党支部(2个) 基础部外语教学部联合党支部 劳动关系系教工党支部 以上先进党支部各奖励1000元。 三、优秀共产党员(31人) 庄继丽 陈建华 严峻岭 孟燕华 闻凤辰 彭 鹏 高丽萍 李 璐 乔晓芳 吴伟子 谢安邦 张东良 李 东 闫丽华 段铁锁 孙 琳 闫长珍 艾庆水 靳培丽 杨小芳 张援朝 革 华 孙 青 王 路 王俊峰 赵国荣 安万章 佟建寅 白松岳 叶丽瑹 孙志强 以上优秀共产党员各奖励600元。 四、优秀党务工作者:(8名) 金丹凤 白俊峰 刘丽红 祁世勤 吕京红 王雅芳 刘 平 刘玉方 以上优秀党务工作者各奖励600元。 42 院党委希望各级党组织和全体共产党员向这次表彰的先进集体和先进个人学习,继续深入开展“党支部工作达标、创先、争模活动”,加强党的基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。希望受表彰的基层党组织及优秀党员、优秀党务工作者发扬成绩,再接再厉,继续为学院的建设和发展做出贡献。 中共中国劳动关系学院委员会 2007年1月25日 在学院一届三次“双代会”闭幕式上的讲话 颜 辉 各位代表: 学院第一届教代会暨工会会员代表大会第三次全体会议在全体代表和与会同志们的共同努力下,圆满地完成了预定的议程,就要闭幕了。在这里,我代表学院党委向在大会期间认真履行职责,以高度的主人翁态度积极参加会议的代表表示衷心的感谢。 会议期间,各位代表认真听取并审议了《学院2006年度工作报告》、《学院2006年度财务工作报告》、《教代会提案工作报告》, 43 审议并通过了《学院职工住宅出售方案实施细则》。同时,各位代表和特邀代表还畅所欲言,对学院发展、学科专业建设、人才队伍建设、校园环境建设、学校管理服务等方面提出了许多宝贵的意见和建议,会后学校党委将认真进行研究,把这些好的意见和建议吸纳和落实到今后的各项工作中。下面,我就如何贯彻落实这次大会精神,进一步推进学校改革和发展讲几点意见: 一、明确目标、上下同心、扎实推进各项工作 2007年1月11日,学院党委召开了一届三次全委扩大会议。会议明确了学院2007年的工作思路和工作要点,提出学院2007年将继续围绕学院一届党代会通过的“师生为本、以评促建、注重特色、全面发展”的办学指导思想和“三位一体”的基本办学定位,突出两个效益,提升三项水平,重点抓好八个方面的工作。2007年,是学院发展建设非常关键的一年,教育部的双评估将要进行,大规模的基本建设要陆续上马,两校区十几个亿的资产要精心运作、保质增值,学生和教师的数量将迅速增至历史最高水平。在这机遇和挑战并存的非常时期,我们应该清醒地认识到,学院的发展建设,关系到每一位教职员工的利益,学院的工作也要靠每一位教职员工去真抓实干。学院刚刚完成了第五次全员岗位聘任工作,希望各位都在重新一轮聘任的岗位上,牢固树立大局观念,清醒地把握自己在本单位和学院全局中的位置和所负的责任,明确目标、上下同心、求真务实、扎实推进各项工作,为学院的长期和可持续发展发展打下坚实的基础。 二、充分发挥教代会作用,推进学院民主政治建设 我国的教职工代表大会制度自1980年试点,到1985年全面推行以来,已经走过了26年的历程。随着社会主义民主政治建设的不断 44 深入,教代会制度建设也得到了进一步的发展和完善,并已纳入了国家《教育法》、《教师法》等法律体系。教代会是调动教职工积极性、集中群众智慧、协调学校内部各种利益关系、促进和谐校园建设的一种机制,教代会在保障教职工行使民主权利、促进学校改革和发展等方面发挥着不可替代的作用。因此我们一定要牢固树立全心全意依靠教职工办学的理念,充分发挥教职工代表的作用,进一步增强教职工代表的责任感,鼓励和支持教职工代表参与民主管理,积极献计献策,为学校的改革和发展做出贡献。 学院今后要进一步落实教代会的四项职能,尊重教职工的知情权、参与权、管理权、监督权。首先要以知情权为基础,采取措施保障与教职工的信息沟通渠道,进一步推进校务公开,让教职工及时了解学校的情况、面临的形势和发展方向,激发和增强教职工的进取意识和大局观念;其次要以参与权为保障,尊重教职工参与民主办学的意愿,发挥教职工在办学中的主体作用,鼓励和支持他们做学院改革发展的热情实践者和积极参与者;其三要以管理权为依托,维护教职工的合法权益,对于教职工普遍关注的问题,教代会要做认真的调查研究和妥善处理;其四要以监督权为手段,保证学院的办学方向。为了使学院的决策、执行、监督等工作更好地体现大多数教职工的意志,要通过多种渠道和多种形式广泛收集民意、集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。学院对涉及改革发展的全局性问题,要广泛征询各方面的意见,充分进行调研和论证;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专业技术咨询、专家评估论证;对与教职工利益密切相关的重大事项,要广泛征求教职工代表的意见,在符合国家政策的前提下,最大限度地保证大多数教职工的利益和权益,并征得广大教职工的理解和支持。 学校党委要切实加强对工会和教代会工作的领导,党委要把工会工作和教代会工作列入重要的议事日程和中,要经常听取 45 意见,关心并支持工会和教代会在职权范围内依法开展各项工作和活动。工会和教代会要注意提高双代会代表的素质,提高代表民主参与、民主管理的能力和水平,进一步推进学院民主政治建设。 三、全力以赴,奋力拼搏,努力做好评建工作 目前我们正处于迎接教育部学位评估的冲刺阶段,评建工作也是当前学院最直接、最现实的头等大事。面对评建的形势和任务,我们必须进一步增强紧迫感和使命感。一是要坚定信心,真抓实干,扎扎实实做好迎评促建的每一项工作,在有限的时间内,争取使各项评估指标再上一个新台阶;二是提高认识,合力攻坚。既要重视教学基础设施等硬件建设,更要重视办学特色提炼、观念提升、教风学风和评建材料的精雕细琢等软件建设;三是只争朝夕,顽强拼搏。树立大局意识和全局观念,加强协作,注重程序管理与控制,提高工作效率,按照评建工作的总体部署,按时完成各项评建任务;四是强化质量,精益求精。在评建工作中,各系部一定要强调质量意识和精品意识,找准差距和不足,有针对性地开展工作,各相关单位、各职能部门要进一步提高管理和服务水平。五是集中宣传,进入状态。在评估之前集中做好宣传发动工作,使全体师生员工以饱满的热情和最佳的精神状态迎接评估、参与评估。 各位代表,2007年,是学院全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年,也是学院发展建设非常关键的一年。希望全院师生员工上下一心、团结一致、开拓进取、求真务实,为全面推进学院各项工作而努力。 寒假将至,借此机会给大家拜个早年,祝同志们春节愉快,阖家幸福~ 谢谢大家。 2007年1月25日 46 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会 暨工会会员代表大会第三次会议日程 日会议 参加 时间 主要议程 主持人 地点 期 名称 人员 8:10 1 预备 1、作关于代表增补情况的说明 全体 教学楼508 — 张晓波 教室 会议 2、通过大会会议议程 代表 月 8:20 47 25 日 开幕式: 全体 8:30 1、主持人宣布大会开幕,全体起立,唱《国歌》 代表 — 第三次全体代表2、院长李德齐同志作中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务的报告 教学楼508 张晓波 与 10:0会议 3、副院长吴卫平同志作中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告 教室 特邀 0 4、刘元文同志作教代会一届二次会议提案处理与一届三次会议提案征集情况的报告 代表 5、韩红梅同志就《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》作说明 10:0 0 各代表团团500—506 ― 各代表团分团讨论 同上 11:3长 教室 0 教学楼 主席团第一次会各代表团长第一次汇报各代表团对《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务的报告》、《中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告》、《中国劳动关系学院职工住宅出售方案主席团成员和各代表团11:0颜辉 二层教师休0 议 实施细则(草案)》讨论情况的汇报 团长 息室 二楼招待餐11:3 工作餐 0 厅 日会议 参加 时间 主要议程 主持人 地点 期 名称 人员 13:31 0 各代表团团500,506 ― 各代表团分团讨论 全体代表与特邀代表 月 长 教室 15:3 0 48 25 日 15:31、各代表团长第二次汇报。各代表团对《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务的报告》、《中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算的报告》、《中国劳动关系学院职工住宅出售方案0 教学楼 主席团第二次 实施细则(草案)》讨论情况的汇报。 主席团成员和各代表团— 颜辉 二层教师休 会议 2、讨论关于学院工作报告、学院财务工作报告的决议(草案)。 团长 16:3息室 (其他人员继续分团讨论) 0 1、审议《中国劳动关系学院2006年工作总结和2007年工作任务报告》的决议(草案) 16:32、审议《中国劳动关系学院2006年财务决算和2007年财务预算报告》的决议(草案) 全体 0 3、审议《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》 代表 全体代表 — 4、表彰2006年度先进集体、先进个人 张晓波 与 508 会议 5、学院党委书记颜辉同志讲话 特邀 教室 17:3 0 6、主持人宣布大会闭幕 代表 全体起立,奏《国际歌》 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会 暨工会会员代表大会第三次会议议程 1、听取和审议李德齐院长关于中国劳动关系学院2006年工作 总结和2007年工作任务的报告 2、听取和审议吴卫平副院长关于中国劳动关系学院2006年财 49 务决算和2007年财务预算的报告 3、听取教代会提案工作委员会关于教代会一届二次会议代表提案处理与教代会一届三次会议代表提案征集情况的报告 4、审议《中国劳动关系学院职工住宅出售方案实施细则(草案)》 5、表彰中国劳动关系学院2006年度先进集体、先进个人 第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会 第三次会议代表团分团名单 第一代表团(28人) 团长:郑 桥 副团长:赵子江 讨论地点:教学楼503教室 代表 23人: 50 沈琴琴 吴亚平 张 默 许晓军 刘元文 郑 桥 傅 麟 闻效仪 张 燕 严峻岭 佘云霞 王 袆 许 琳 赵秋生 安红昌 赵子江 于秀玲 孙 昭 赵以明 何 伟 吕京红 董丽娜 邓小莉 特邀代表5人: 乔 健 黄任民 彭恒军 孟燕华 纪 元 第二代表团(23人) 团长:李 双 副团长:任小平 讨论地点:教学楼504教室 代表18人: 李德齐 王守俊 王向前 张丽云 陈步雷 王明哲 刘 平 任小平 杨晓智 王文慧 吕明涛 李 双 马燕萍 于 祎 刘大鸿 冯 巍 吕 莉 邢玉珊 特邀代表5人: 姜 颖 崔生祥 李华东 徐 力 孙德强 第三代表团(23人) 团长:杨冬梅 副团长:张方伟 讨论地点:教学楼505教室 代表17人: 冯同庆 杨汉平 杨冬梅 吴伟子 李红卫 禹 实张 方伟 谢安邦 吕吉凤 洪 斌 郭燕军 强瑞英杨利 民 叶 静 程 杉 王升华 易显君 特邀代表6人: 何布峰 赵健杰 黄河涛 欧阳骏 刘玉芳 张援朝 第四代表团(21人) 团长:段景元 副团长:马 亚 讨论地点:教学楼500教室 代表14人: 颜 辉 张晓波 孙 琳 张小宏 肖山清 马 亚戴 筱筱 杨丽华 袁文清 蔡惠良 李晓敏 于洪昌段景 元 安进英 特邀代表7人: 51 刘丽红 白俊峰 张同华 赵巧萍 刘 菱 郭振声陈 宏涛 第五代表团(18人) 团长:祁世勤 副团长:蔡 静 讨论地点:教学楼506教室 代表15人: 吴卫平 成方军 蔡 静 童 军 周超英 李 红 刘树元 祁世勤 符春发 陈荣莹 陈同才 王国和 王秋书 王 萍 王曙光 特邀代表3人 韩红梅 刘晓梅 张 华 中国劳动关系学院第一届教职工代表大会 暨工会会员代表大会主席团成员名单 ,以姓氏笔划为序, 主席团名单: 王向前 王明哲 孙 琳 祁世勤 杨冬梅 张小宏 李 双 李德齐 吴亚平 郑 桥 52 禹 实 段景元 童 军 颜 辉 主席团主席: 颜 辉 53 54
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