杭州市江干区规划支路(笕新路黎明路)

杭州市江干区规划支路(笕新路黎明路) 杭州市江干区规划支路(笕新路—黎明路)、笕新路(桐德路—相埠路)、黎明路(相埠路—规划支路)、明石路(笕新路—六号港)、桐德路(笕石路—笕新路)、一号路(笕石路—笕新路)、镇中路(笕新路—黎明路)、 庄河路(南都路—明浜路)道路 环境影响报告书 (公示简本) 浙江大学 二〇一一年一月 1 1. 建设项目概况 杭州市发展和改革委员会于2010年9月、10月分别对规划支路(笕新路—黎明路)、笕新路(桐德路—相埠路)、黎明路(相埠路—规划支路)、明石路(笕新路—六号港)、桐德路(笕石路—笕新路)、一号路(笕石路—笕新路)、镇中路(笕新路—黎明路)、庄河路(南都路—明浜路)道路工程项目做出批复。根据杭州市规划局《一号路(笕石路—笕新路)道路工程建设项目选址意见书》、《桐德路(笕石路—笕新路)道路工程建设项目选址意见书》、《笕新路(桐德路—相埠路)道路工程建设项目选址意见书》、《规划支路(笕新路—黎明路)道路工程建设项目选址意见书》、《庄河路(南都路—明浜路)道路工程建设项目选址意见书》、《明石路(笕新路—六号港)道路工程建设项目选址意见书》、《镇中路(笕新路—黎明路)道路工程建设项目选址意见书》、《黎明路(相埠路—规划支路)道路工程建设项目选址意见书》和杭州市江干区道路建设整治中心对八条道路设计参数的确认函，八条道路的设计参数见表1。 表1 设计参数 道路名称 起止点 道路等级 道路长度(m) 红线宽度(m) 规划支路 笕新路—黎明路 城市支路 282 12 笕新路 桐德路—相埠路 城市支路 1206 26 黎明路 相埠路—规划支路 城市支路 624 12—20 明石路 笕新路—六号港 城市支路 332 26 桐德路 笕石路—笕新路 城市支路 504 26 一号路 笕石路—笕新路 城市支路 594 12 镇中路 笕新路—黎明路 城市支路 281 16 庄河路 南都路—明浜路 城市支路 254 20 2. 主要环境影响评价结论 2.1 社会环境 ? 对现有交通的影响 道路交叉口的施工会给已有道路的正常交通带来一定影响，但由于交叉口工程量不大，施工时间较短，只要在施工过程中加强管理，并做好交通疏导工作，对各被交叉道路的影响不大，基本能够保证其通行。 1 ? 征地、拆迁影响 工程占地将改变土地原有利用类型，会对当地村民的生产生活造成一定影响，但由于工程规模较小，占地面积也较小，故征地对当地居民生产生活的影响不大。 项目实施过程中需妥善处理好农居、企业的拆迁安置和补偿工作，确保农民利益不受损。 2.2 声环境 (1)声环境现状 声环境现状监测表明，各测点昼夜噪声值均符合《声环境质量》(GB 3096-2008)中的2类标准。 (2)施工期声环境影响分析 道路施工期噪声主要来源于房屋拆迁、施工机械和运输车辆辐射的噪声。由预测结果可知:昼间施工机械噪声在施工场地40m以外可达标准限值，夜间在200m处基本达到标准限值。拟扩建道路评价范围内多数居民区分布在道路两侧，因此，施工期机械噪声对周围会产生一定的影响。夜间施工将对沿线评价范围内居民的休息造成很大干扰。 因此，建筑施工单位必须遵照国家有关规定，在施工前应向杭州市有关环保部门申请登记，并服从环保部门的管理。建设单位必须严格执行《建筑施工噪声厂界限值》中的限值和规定，尽量避免夜间施工，必要的夜间施工必须在施工前向当地环保部门申请审批，并加强施工设备的维护和生产管理，项目噪声不会对周围环境产生重大不良影响。 3)营运期声环境影响预测 ( 根据预测结果，规划支路道路营运近期和中期道路中心线外6m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值能达标。规划支路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，笕新路道路营运近期和中期道路中心线外13m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，笕新路的建设对周边的敏感 2 目标笕桥村、黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，黎明路道路营运近期和中期道路中心线外6m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，黎明路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，明石路道路营运近期和中期道路中心线外13m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，明石路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，桐德路道路营运近期和中期道路中心线外13m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，桐德路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，一号路道路营运近期和中期道路中心线外6m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，一号路的建设对周边的敏感目标笕桥村、横塘村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，镇中路道路营运近期和中期道路中心线外8m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，镇中路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 根据预测结果，庄河路道路营运近期和中期道路中心线外10m处交通噪声昼、夜间贡献值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，第一排建筑交通噪声昼、夜间贡献值也能达标。因此，庄河路的建设对周边的敏感目标黎明村的声环境质量影响不大。 2.3 环境空气 (1)环境空气现状 本项目八条道路建设区域常规空气污染物SO2、NO2、PM10和CO的日均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准限值，满足2类功能 3 区的要求。因此，该区域环境空气质量良好。 (2)施工期环境空气影响 道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等后对环境空气的影响可以减轻。该项目所需的沥青全外购，统一配送，不进行现场拌和。根据类比资料，道路现场产生的沥青烟气影响范围一般在50m 之内，因此，当路面摊铺建设靠近居民集中区域时，沥青摊铺应避免使敏感点处于下风向。 3)营运期环境空气影响: ( 根据预测结果，各营运时期各预测点NO2、CO叠加值浓度均能符合《空气环境质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求。 因此，本项目八条道路建成后对周围环境空气无不良影响。 2.4 水环境 (1)水环境质量现状 本项目八条道路建设区域附近六号港水体水质中TP和NH3-N检测结果超标，不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类水体水质标准;不能符合功能区划要求。 (2)施工期水环境影响分析 道路工程施工过程中对水环境的影响主要来自开挖、钻桩、混凝土浇注以及路面浇筑等过程中产生的污废水以及施工人员的生活污水，此外施工机械经雨水冲洗也可能产生一定量的油污废水，工程施工期进入地表水体的废水量较少，且施工工期短，该部分废水不会对地表水体产生明显的不利影响。 (3)营运期水环境影响分析 本项目八条道路均为城市支路，路线较短，营运期无废水产生。营运期雨天路面径流经道路自身雨水收集系统汇集后接入附近道路已建雨水井中。八条道路均自建污水管道，道路两侧污水经管道收集后统一纳入市政污水管网，最终送往城市污水处理厂处理，经处理后达标排放。本项目八条道路工程的实施将完善区域雨污水收集系统，对周边水环境产生有利影响。 2.5 环保措施 4 环保措施按不同环境因素不同阶段分列如下: 防治期 项目 防 治 措 施 预期效果 ? 本项目施工采用商品混凝土，减少混凝土搅拌过程产生的粉尘 污染;同时采用商品沥青，减少沥青烟气的产生。 ? 施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，挖 掘施工工地周围应当设置不低于2.1m的硬质密闭围档，一般采用 彩钢板围护。 ? 施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他 防尘措施。 ? 必须配备足够数量的洒水车，应有专人负责施工场地和施工便 道的洒水工作，洒水频率决定于天气状况，做到施工便道和未完工 路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。 大气? 工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设减轻施工期环境 施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持空气影响 出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。 ? 施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的， 应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行暂存或采取其他 有效防尘措施。 ? 运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆不宜装载过满， 同时应加盖斗篷，密封运送，防止起尘;对不慎洒落的沙土和建筑 材料，应对地面进行清理。 ? 施工作业区应配备专人负责，做到科学管理、文明施工;在基施 础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外工 运到指定地点，缩短堆放的危害周期。 期 ? 施工单位必须严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90) 中的规定，在夜间22时至次日凌晨6时应禁止高噪声施工作业。 施工阶段尽量避免夜间施工，若因特殊需要必须进行连续作业的， 必须经杭州市环保局审批后方可作业，并告示周围群众，以取得群 众谅解，并采取临时隔声措施; 符合 ? 尽量采用低噪声机械，从源头上降低噪声。施工过程中还应经《建筑施工声环常对设备进行维护保养，确保施工设备处于正常的工作状态，避免场界噪声限境 由于设备故障而引起的噪声超标，合理选择施工机械的停放场地，值》 远离噪声敏感目标; GB12523-9 ? 运输车辆进出场地选择最合理的运输线路，尽量远离居民点，0 夜间运输作业时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施，避免交通噪 声扰民; ? 距离敏感目标较近的施工点，设置临时隔声护围措施，降低施 工噪声影响。 ? 建立施工期环保管理、监理;合理组织施工，路基开 挖填筑等选择非雨季，降低施工废水的影响。 水环? 道路施工废水主要含泥沙较多，应设置临时沉淀池，经沉淀处减轻施工期境 理后排放。 废水影响 ? 施工营地设置需远离水体，施工人员的洗涤废水和生活污水需 设简易化粪池，并由当地环卫部门有偿清运，避免生活污水直接排 5 放污染水体，确保附近河网的水质不恶化。 ?桥梁施工过程中，为防止桥梁施工对水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械。桥墩施工产生的废渣按要求运到岸边的规定地方堆放，不得任意丢弃在水中。在河流附近施工点要设置沉砂池，防止泥沙直接进入水体。 对于桥梁桥墩的施工要采取先进的施工工艺，防止墩台的施工引起大量底泥长时间悬浮，污染水体，建议采用污染较小的围堰法进行水下施工，围堰内产生的废渣应送到岸上尽量用作填土，对于不能用于路基填料的需采取一定的工程防护措施后选择适当的地点弃置;桥梁的水下施工部分应尽量安排在枯水期进行。 ?路基建设过程中会产生一定量的土石方，挖方可结合周边区块的开发建设，按土石方调配及就近充分利用的原则，最大限度地利用。工程不设取弃土场，对于少量无法利用的废渣应及时清运，根据《杭州市建设工程渣土管理办法》在其规定的已合法登记的消纳场地内处理。运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中散落，从而减少水不会造成二固废 土流失及对生态环境、景观的影响。 次污染 ? 施工人员的生活垃圾需纳入杭州市环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。 ? 建筑垃圾尽可能做到废物回收利用，不能利用的由环卫部门统一收集后处置。 ? 为了保证施工安全，施工期间在临时道路上应设置安全标志，在施工临时道路距离居民集中居住点较近处，设置交通安全岗，预防交通事故发生。施工路段，特别是与现有道路的交叉工程施工时，应做好交通疏导工作，保证行人、车辆通行安全和顺畅; ? 对于市政给排水管网、电力和通讯设施等公用设施的拆除，建设单位应与所涉及公共设施的管理部门进行协商，先修通替代线路施工期沿线(管道)后再拆迁原线路(管道); 居民出行方? 八条道路工程项目的建设将拆迁一定数量的居民住房，建设单便和安全;社会位应配合当地政府做好拆迁安置规划。对被拆迁的居民按规定给予受拆迁影响环境 经济赔偿，对其生活来源予以充分考虑，做到不降低居民原有的生的居民生活活水平; 质量不低于? 施工期间，尽量避免损坏农业、民用、电力、管道以及通信等拆迁前水平 建筑和设施，避免影响当地正常的社会生产和居民生活，真正做到文明施工; ? 运输筑路材料的线路和时间应咨询当地交通管理部门，尽量避开现有道路的交通高峰时段，避免施工期间影响当地交通，同时减少扬尘和噪声污染。 ? 注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度，挖填施工尽可能避免安排在雨汛期。尽可能缩短施工时间，降低施工期对生态环境的影响; 保护生态环生态? 对于料场等临时用地尽可能布置在工程永久征地范围内，土石境、减少水环境 方工程施工应及时做好防护，缩短挖填土石方的堆置时间，随挖随土流失 运，不留松土，尽量减少地表裸露面的暴露时间，以减轻施工期水土流失影响; 6 ? 凡因工程施工破坏植被而裸露的土地(包括路界内、外)均应 在施工结束后立即进行整治，恢复植被; ? 严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工 作。严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。 声环减轻交通噪采用低噪声路面，降低道路交通噪声源。 境 声影响 营 空气做好路面保养工作，减少车辆滞速、怠速状态，减少汽车尾气排放减轻对环境运 环境 对沿线环境空气的影响。 空气的影响 期 ? 环卫部门须做好路面清洁工作，防止垃圾随降水进入雨水管网。 水环减轻对水环? 做好污水管道的维护工作，确保道路两侧区域的污水顺利进入境 境的影响 污水管网，最终由污水处理厂统一处理。 2.6 公众参与 根据相关规定，本次环评在报告书编制过程中到工程所在的村、镇公告栏张贴公告的方式进行了两次公示，公示期间，无单位和个人向建设单位和审批单位提出环境保护方面的意见和建议。 本次公众参与调查共发放问卷71份(个人50份，团体21份)，回收有效卷71份，被调查的个人和团体均无人反对本工程的建设。 调查过程中，绝大部分被调查者认为工程建设对改善当地基础设施、提高居民生活质量具有重要意义，有利影响显著大于负面影响，希望工程尽快开工建设。在工程实施过程中，应重视环境保护工作，将工程建设对周围居民的影响降到最低程度。 2.7 结论 综上所述，规划支路(笕新路—黎明路)、笕新路(桐德路—相埠路)、黎明路(相埠路—规划支路)、明石路(笕新路—六号港)、桐德路(笕石路—笕新路)、一号路(笕石路—笕新路)、镇中路(笕新路—黎明路)、庄河路(南都路—明浜路)道路工程符合杭州市城市总体规划的要求，工程建设的社会效益和经济效益明显。但工程建设期和营运期将会对工程沿线区域环境产生一定的不利影响。因此，在工程设计、施工过程中以及建成运行阶段，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法律法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低程度，则从环境保护的角度看，本项目的建设是可行的。 7 8