江门考试摩托车驾照资料汇编——给需要的后来者【精选资料】

江门考试摩托车驾照资料汇编——给需要的后来者【精选资料】 江门考试摩托车驾照资料汇编——给需要的后来者。 “„,?字回转”改为“绕桩回转考试” 女装摩托车不再用于考试 “绕桩回转考试”的场地。 本报讯 近日，记者在篁庄考场看到，很多准备考摩托车牌的学员一到下午,点半摩托车场地考试结束后，就自觉排队轮候，一个接一个地开车进入新场地熟悉驾驶考试线路。 据了解，从,月,,日起，我市摩托车考试将实行新的形式，这些练习者正是为了应对新的考试要求而紧张备战。 从,月,,日起，摩托车科目二、三考试将统一使用有四个速度档位的骑式普通二轮摩托车(俗称男装摩托车)，科目二考试由原来的“„,?字回转考试”形式改为“绕桩回转考试”形式。也就是说，今后女装摩托车不可以再用于摩托车场地驾驶考试。 根据公安部今年,月,,日下发的《机动车驾驶证申领和使用规定》文件的规定，从,月,日起，摩托车准驾车型必考项目不得少于,项，其中上坡起步、曲线行驶、单边桥、起伏路考试项目属于必考项目，其他项目考试由考试员随机选取。 其中，摩托车科目二考试程序是:考试者从指定的入口进入考场，按照示意线的示意，从起点处起车按规定的方向沿“,”型路线绕,个桩位行驶至终点停车。摩托车科目三考试是在科目二的基础上，从起点按规定的方向经过上坡起步、通过单边桥、起伏路、曲线行驶、下坡时打右转向灯连续障碍项目后，到指定的地点停车。新规定增大了考试的要求:在考试区域内，考试者双脚不得着地，不能使用刹车，不能中途停车或熄火，不能碰擦桩杆或车身出线。 新的摩托车考试形式难度增大是不争的事实。学员应如何掌握要领一次性通过考试呢,据考场负责人介绍，就科目二沿“,”型路线绕,个桩位行驶的场地考试而言，场内道路驾驶有几大动作要领:一是要调整好摩托车发动机的台速，使摩托车在整个行驶过程不需要加油，不熄火，不需制动;二是绕“,”型桩位时，不宜转急弯，应尽量控制转弯弧度，确保转弯弧度适中;三是在转弯时应使身体稍向内倾斜，以便获得转弯时所需的向心力。 考场负责人同时也提醒原先使用女装摩托车进行练习的学员，在考科目三的时候要注意男装摩托车的具体操作要领。特别是摩托车驾驶过程中的油门和离合器的控制，以及在起步和停车时候的动作要求。(本报记者 梁绮桦 实习记者 黄日华) -------------------------------------------------------------------------------- 摩托车驾照考试要用男装车绝非性别歧视 2005-9-13 9:41 江门日报 本报讯 日前，有市民发短信询问本报记者，为何考摩托车驾照都要用男装摩托车,这样算不算是一种性别歧视,因为一些身材不高的女士骑上男装车，脚就不到地，学车极不方便。 记者随后走访了鹤山市交警部门，据鹤山市交警大队宣传股陈股长介绍，选用有档位的摩托车作为指定考试工具是根据新出台的《机动车驾驶证申请和使用规定》而规定的，这在一定程度上提高了考试难度，毕竟男装摩托车对驾驶者的手脚配合及反应能力要求更高。为了提高驾驶员技能，公安交管部门规定统一采用男装车进行摩托车的驾驶执照考试，这对提高自己的驾驶技能大有帮助，对市民个人及城市交通安全系数的提高都大有好处，说到底是替市民人身安全着想，绝不存在歧视问题。(本报记者 徐铃静 通讯员 陈炫有) =============== 江门市长批示严查驾照考试“潜规则” 2008年06月17日12:39 南方报业网—南方日报 评论1条 有的考试员利用工作之便通过驾校、教练员或“黑中介”收取学员“过关保险费”进行分成;有的驾校利用不同地区之间考试难度不同的漏洞收取学员“保险费”到外地考试,或者充当“黑中介”统一收取学员“保险费”与相关考试员分成,或者以“保险费”名义骗取学员钱物;有的教练员充当“黑中介”收取学员“保险费”,与驾校、相关考试员分成,或者以“保险费”名义骗取学员钱物,有的教练员利用工作之便明示或暗示学员买烟、请吃、收红包,甚至从联系的饭店中吃回扣…… 近年来,机动车驾驶员培训和考试中存在“过关保险费”等商业贿赂问题在社会上引起强烈反响,市民对此深恶痛绝,如何才能建立健全治贿长效机制? 6月13日,在江门市机动车驾驶员培训和考试领域专项治理商业贿赂工作动员大会上,江门全市34家驾校负责人郑重签下了文明经商、依法经营的承诺书,江门市治理商业贿赂领导小组决定在该领域开展治理商业贿赂专项工作,根治机动车驾驶员培训和考试中商业贿赂“潜规则”。 近年来投诉不断 市长批示破除“潜规则” 目前,江门市四市三区共有34家驾驶培训机构,共有小型汽车教练车480辆,大型货车教练车80辆,大型客车教练车10辆,摩托车教练车130辆,从业教练员达800人之多,随着学车市民的增加,索取“过关保险费”成了投诉重点。 据不完全统计,近年市政府12345热线、投诉中心、市公安交管局和交通行业管理部门等不同渠道接受群众投诉年均不少于35件。2007年7—9月,有4宗群众投诉反映篁庄考场存在由中介勾结考试员收受金钱操纵考试问题并要求查处的信访案件,引起市领导高度重视。对此,江门市市长王南健批示:“来信所提问题屡有反映,请市监察局介入调查。” 针对群众反映的考驾照“过关保险费”等热点问题,江门市治贿办根据市委、市政府的部署,联合市人民检察院、市交通局、市公安交通管理局、市车管所、市交通运输行业协会等部门集中整治考驾照“过关保险费”,形成了《关于在机动车驾驶员培训和考试领域中开展治理商业贿赂工作的实施办法》,并于6月13日上午专门召开了工作动员大会。 按照办法,江门市各级交通主管部门将加大对驾培行业的监管力度,根据签订的承诺书规定:对有违规违约行为被开除的从业人员,各驾培业经营者要及时向运管部门报送有关资料(包括姓名、性别、年龄、开除原因及日期),由运管部门核实后由交通运输行业协会在全市驾培行业中给予通报,其他经营单位两年内不得聘用;对违反行规行约的驾培业户,报交通运输行业协会在全行业内和向社会通报;对查实违反规定收受“回扣”、“红包”、“过关保险费”的驾培业户或从业人员,由有关部门按规定处理,情节严重并触犯刑法的,移交司法机关处理。 仅是驾校和教练员的问题? 须建立防治商业贿赂长效机制 机动车驾驶员培训和考试中存在商业贿赂“潜规则”远不止是驾校和教练员的问题。各部门、各单位如何从群众投诉中发现在机制、中存在的问题,建立健全防治商业贿赂的机制、制度? 据悉,公安交通管理部门是把关第一人,强化技术监控,尽量减少人为因素,是进一步建立健全考试制度的关键。比如科目一无纸化考试室安装远程视频监控仪,使用视频桩考系统进行汽车类桩考,对考试员实行抽调及双考试员考试制度,实行考前任务分配抽签、考试员通信工具集中保管等办法,减少了人为因素,这些都是比较好的办法,已在逐步实行中。据悉,下一步将建立健全对考试时使用学员身份指纹识别系统、在科目二考试室安装现场监控设备、在路考仪技术比较成熟时使用路考仪系统等制度。 其他部门也要发挥作用。物价部门方面,将制定一个全市考证指导价,防止驾校之间的恶意竞争,对各种类型机动车牌照考试的价格给出一个指导价,超出或低于指导价一定幅度的,要给予一定经济处罚。交通局要加强对驾校的管理和指导,探索有效的监督途径;交通运输行业协会要深入研究,制定行业反商业贿赂公约,特别要突出对驾校负责人、教练员的约束规定,对出现商业贿赂行为者进行处罚的规定,建立对商业贿赂行为严重的教练员提请省有关部门吊销其教练员资格等机制,发挥行业监管的有效作用。 各驾校也要不断完善内部。建立健全内部管理制度,制定防止部门负责人、业务员、财务员、教练员等岗位的详细制度;建立健全对教练员商业贿赂惩戒办法,特别是对有商业贿赂行为的教练员的解聘办法。 市治贿办和专责小组表示将加强指导,不定期对各部门工作进行指导、督促、检查,对工作不力的部门或个人提出整改意见和处理办法,报市治贿领导小组处理。(兴乐) -------------------------------------------------------------------------------- 江门摩托车驾驶证报名+考试全攻略 前言 本人身份证和钱,照片(11张)在下面整个过程中占有绝对重要地位，几乎每个环节都需要，谨记, chen的考试的时间系08年1-3月，考试收费跟形式可能会改变，本文仅作参考，请以实际情况为准。 体检+报名 先在篁庄考场体检(不清楚体检地点的问睇门口的阿叔啦),体检需要25元，1张照片，如果没准备的可以在车管所大门左边的房间里照相和复印，收费20+RMB，缺钱嘛就冇救啦哈哈。不过建议大家到外面的照相馆照相和复印，能省不少。这里流程大概是交钱、领表、填表，体检。这里提醒一下大家，最好自己带黑色水笔或签字笔去，报名处很可能不提供笔给你填表。 完成上面步骤并且体检合格后领取两张表(一张体检表，一张报名表)乘4路公车到中邦广场下车，到康达汽车培训中心报名，领教材和安排上课时间。康达的办事处颇为偏僻，大概位置在中邦广场的右边中间，有个不那么显眼的指示牌的，细心点慢慢找吧。笔试时间一般在报名两周以后，实际情况似乎那段时间的报名人数而定，反正足够时间准备笔试的。这里收635RMB～ (imkow 09年注:康达驾校报名改在点在五福三街中路口纵路上，非中邦广场，09年的报名费790元) 以上步骤可以在半日完成。例如车管所14:30上班，报名体检大概需要30-45分钟，然后转乘公车大概需要大半个小时，康达17:30下班，所以在17:00前去到康达就没问题了。 笔试 笔试地点在篁庄考场，搭4路公车到中邦广场再下一个站下车，即篁庄考场门口。 笔试当天上午要去篁庄考场上课，实际是点名啦，讲讲考试规矩啦，无聊，但一定要去，不然笔试不让参加。时间大概花一个多小时，点名后就可以准备考试。考试嘛，没什么可说了，刨熟教材提供的试题就OK了。不过讲就容易，要真正刨熟教材里面800多道试题就难说了，很容易看完就马上忘记，建议大家多做几次试题，不要单纯去看，那样才入脑的。要知道每次笔试的通过率不到一半耶，恐怖吧。 (imkow 09年注:软件上的900道题练熟，一次能过，不练熟肯定过不了。我考了99分。90分及格) 顺便讲讲考试的系统。笔试用电脑来进行这点大家应该知道的，对于chen这类日日见电脑多过见太阳的人来说当然没问题啦，但对于一些上年纪而又冇接触过电脑的同学来说就麻烦了点，建议找人速成一下，至少懂得如何用键盘输入和操作鼠标，到考试的时候再问问监考的交警如何使用考试系统，那应该没问题了。不过要有被交警骂的心理准备，但绝不能驳嘴，they are the big boss~ 当按下交卷的按钮后就马上出笔试成绩了，电脑嘛。90分以上及格的话就可以准备下一个环节--路试了。 路试练习 现在考路试统一用男装摩托车，对身材矮小的女士可能困难了点，可惜没办法。 如果自己有男装摩托的，可以在办公时间开去篁庄摩托车考场，先跟工作人员讲声，让他放你的摩托进去，然后就可以自由练习了。 如果自己没有车的话就要借考场的车来练习了。先跟康达联系，预约练习时间。可以亲身到康达办事处预约，也可以打电话预约，不过康达的预约电话超级难打，经常占线，能否打入就看你运气咯。 在预约时间到摩托车练习场，交本人身份证，签到，然后由工作人员点名分配摩托车练习。每次练习时间为15分钟，时间到后交车给下一个学员，领回身份证，如果想继续练习的再把身份证交给工作人员以重新排队，等待下一次点名，颇麻烦下。 如果想练习时间长一点的话也有办法的。例如预约了下午去练习的话，虽然说考场的上班时间是14:30，但实际上14:00过一点就开始点名分车了，而往往此时学车的人很少，so，一次过练习30分钟不成问题。早起的小鸟有虫吃，就这么简单。 摩托车的学习方法嘛，虽然简单，但好像只能亲身去感受，去摸索，去掌握，很难言传。不过有个会开车的在一旁指点一下总会好一点，心里也会踏实一点。考场里撞车倒车的事情经常有，但不要受此影响心情。 考场提供的摩托车肯定不会好啦，全是报废的小嘉陵，虽说勉强能开，但有很多毛病会让你很不爽，其中最不爽的要算打火了。恐怕现在大家都习惯了电子打火，要大家去脚动打火的话肯定不惯咯。考场的车的离合普遍有问题而很难打火，这个时候不要浪费自己时间了，叫工作人员过来帮忙，不过要有心理准备被个别阿叔漫骂，但依然决不能驳嘴，they are the little boss~ 提醒一下大家，学车的时候记得戴帽，被工作人员抓3次后会被取消路试资格。还有学车的时候最好比较一下开过的每一辆车，从中选出一辆问题少点，容易开点的，记下该车的编号，到考路试的时候可以指定选回这辆车，那到时开起来也会比较得心应手了。尽管自己的车的性能会好很多，但小嘉陵有它自己的优势，小，轻，灵活，很适合作考试绕桩用途，建议大家练习熟悉好考场的车然后用来考试，个人觉得比起用普通男装车绕桩会简单很多。斜坡起步嘛，加大一点油门什么车都很容易上去咯，呵呵, 路试 好，终于到最后的环节了，其实这也是最简单的环节。 先预约路试时间。路试时间是笔试通过后20日开始，两年内任何交警工作日，具体时间是由你自己选择。准备好了可以早点报名，没准备好的多点练习咯，两年时间，UFO都会开了吧。 报名预约的时候，由交警提供的N个时间里选择一个你喜欢的吉日。预约方式嘛，可以亲身到篁庄考场办公柜台办理，考试时可以先考，也可以打声讯台160预约。提醒一下声讯台收费每分钟RMB1蚊,而你要向声讯台提供很多个人资料，一个电话讲下来，至少3分钟......取用何种方式大家自己衡量啦。 考试一般每次50人左右，再加上亲友助威团，到时考场的场面可能很热闹，chen就觉得乱糟糟啦。记住别被环境影响心情。 考试前要签名，然后排队，到你的时候你可以选择你喜欢的lucky motor。不过通常性能好的车都会许多人盯着，这样一来可能要等一段时间才拿到心水靓车。 考试项目嘛，绕桩，斜坡起步，单边桥，凹凸路面，停车前打右转向灯，定点停车，实际考试的时候只要你过了前面两样，监考的交警就不理你了，pass～整个过程不用两分钟，简单吧，so，平时练习好前面两样是重点，考试的时候深呼吸以下豁出去就是啦。 好～pass后2个工作日后到车管所领驾驶证(这里收10元)，俗称的E牌，甘这段时间的努力就告一段落咯，恭喜～, 后记 最后讲下买车心得。 如果你对摩托车一窍不通的话，最好认识车行的人或买车的时候带个摩托修车师傅，最起码也要带个熟悉摩托车的人，请吃饭利诱又好，武力威吓又好，总之要带懂车的人同行。因为同是新车，但每辆车的做工肯定不一样，有经验的人一听发动机的声音就知道该发动机好不好，再开它几圈回来就知道这辆车的整体质量，试问作为生手的你行吗,再且车行见你们是菜鸟的话，肯定会拿不好的车或旧车让你挑，试问这样的车不卖给你还卖给谁,我系车行老板我都会甘黑，嘻嘻,希望大家都能选到称心如意的好车～, ===================================== 康达摩托车学员.学驾流程 一、学员报名后首先参加第一阶段理论学习。 二、完成第一阶段理论课程后准备参加电脑试. ?:参加电脑试的学员一定要看清楚考试通知书上面的具体时间表、日期、地点. ?:在入考场门口左手边的大楼四楼上课,二楼考试. ?:参加笔试必需携带身份证,不得迟到。(如有迟到、缺席、缺考的都必须等满一个月后方可重新约考。) 三、参加笔试 ?:第一次笔试不合格的学员可以到考场七号楼对面的办公室预约下一次考试;或者可以用江门市区固定电话拨打160预约下一次考试 ?: 考试合格的学员需等满一个星期后到考场七号楼对面领取技能准考证。(领取技能证请携带本人身份证，保险单，相片一张;可以代领，如果叫人代领的话:需代领人身份证和你本人的身份证) ?:领取技能证明的时间为:周一至周日，上午8:00至11:30 、 下午2:00至5:30 ?:第一次笔试不合格的学员或者第一次约考路试的学员，都可以用江门市区固定电话拨打160预约下一次考试 .需要交补考费的学员都必须到考场七号楼对面，交补考费后再约考。 四:笔试合格后满20日后方可约考路试。 ==================================== (以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元，增长8%;完成固定资产投资490亿元，增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元，增长8%;出口总额达到11.5亿美元，增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74,，增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展，为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向，狠抓招商引资和大项目建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动，重点实施125个市区级重大项目，完成投资300多亿元。新引进内资项目369 个，其中亿元以上重大项目90个，新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元，占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲，全年“新三板”挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区达到47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程，进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展，城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和基础设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力发展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护项目正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位”服务模式，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表，2015年各 项工作圆满收官，标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来，我们牢牢把握发展第一要务，全力争当济南跨越发展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重达到80.7%，比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来，我们紧紧围绕提升发展的质量和效益，加快经济结构调整和发展方式转变，发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业达到79家，市级以上工程技术研究中心达到46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，全面推进科学规 划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年扩大了60%，城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，全区林木覆盖率达到49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区”，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板”挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表～在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意～向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡，基本公共服务均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚发展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化“四化”协同发展，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区发展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设，产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识，始终扭住发展这个解决所有问题的关键，牢牢把握发展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标，强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础，生产性服务业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年，全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率达到95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共服务供给模式，大力推进社会事业发展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育发展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。 各位代表～“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前～ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高发展新标杆，开拓发展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设，着力推进产业更新，培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动计划”为统领，准确把 握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕全市产业发展重点，全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，策划一批新项目，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型发展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发、检验检测、成果转化服务为重点，推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展，实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力发展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机，全面发展多层次资本市场，支持本土企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点，突出历城物流发展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力发展科技服务业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系，提升科技服务支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动，围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点项目建设，确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统，健全项目协调和推进机制，强化服务保障，倒排工期，挂图作战，推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机，理顺 机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，策划引进相关配套企业项目，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装，引进一批高端产业项目，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济发达省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进服务中心，抓好招商跟踪服务，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广大干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展，城市工作同“三农”工作一起推动，不断强化城乡公共服务共享，促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保留农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、服务、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三”的融合型发展模式，加快农业发展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量安全监管，努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设程，提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目，为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村安全用水工作，实施公路安全生命防护工程，打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色发展示范区”，对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学发展的体制机制，大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新发展的体制机制和政策环境，增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务服务大厅，打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作，着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包，推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业，多措并举稳定外贸，推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展，着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向，按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，着力增加公共产品有效供给，统筹推进各项社会事业协调发展，使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划，扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度，做到托底线、保基本、救急难，确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作，改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，推动创业孵化基地建设，以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力，推动义务教育均衡发展，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略，推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 体事业，提升“魅力历城”文化品牌，大力弘扬优秀传统文化，广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动，扎实做好人口和计划生育工作，大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业，积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制，不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治，逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动，健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任，巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市，建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表，做好今年工作，任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”，坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力，注重科学性和可操作性，善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴攻难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政，杜绝为官不为，持之以恒落实中央八项规定精神，健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 理，把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用，自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表，站在“十三五”伟大征程新起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，真抓实干，开拓进取，为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗～