恪尽职守
恪尽职守 开拓创新
为西环经济建设和社会发展再立新功
西环路办事处党委、办事处2003年#工作总结#
2003年,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻党的
十六大精神,以践行“三个代表”重要思想为已任,紧紧依靠全处广
大干部群众,牢牢把握发展第一要务,恪尽职守,廉洁勤政,开拓
创新,始终保持了昂扬向上的精神状态,全处社会稳定,经济持续
健康发展,精神文明建设,基层民主政治建设,组织建设及各项社
会事业都得到了加强和发展。总结全年工作,取得了以下六方面的
主要成效:
今年,我们始终把加快发展作为第一要务,丝毫不动摇,时刻
不松懈。促使经济建设、工业小区建设、农业产业化等工作持续推
进,为完成全年工作目标打下了好基础。今年1—11月份,全处国内生产总值完成86500万元,同比增长 12.2 %;固定资产投资完
成6090万元,同比增长 24.3 %;全年财政收入完成554万元,比去年增长2%,其中地税完成240万元,国税完成235万元,分别超收50万元、15万元;完成农业税79万元。在经济工作主阵地
上我们三路并进:一是抓特色经济培育,提高农业产业化发展水平。
在畜禽养殖业上抓重点,带周边。大力促进肉鸡蛋鸡养殖、种鸭孵
化和肉牛奶牛养殖业发展,重点抓好思贤村北京金星鸭业集团种鸭
孵化厂自动化建设,促使其提高孵化能力,年出栏雏鸭达到180万只,带动思贤村种鸭养殖业向集团化、专业化、自动化转变。大
力支持仁爱种羊场扩大规模,多元化发展,增加存栏量现存栏无角
道赛特、波尔山羊等优良品种300多只。大力引导其走售羊、培训、
技术服务想结合的道路,目前已举办养羊培训班5期,为周边80
多户养羊户提供种羊和技术服务。发挥传统优势加快思贤、前长洋
肉鸡养殖业发展和长洋淀、哑叭庄养牛专村建设,现在,全处肉鸡
出栏45万只,奶牛存栏210头、肉牛存栏189头。在农业种植结构上增投入、上特色、促调整。在增加农业投入的基础上引导农民
转变传统观念,全年共投资30万元修理配套机井5眼,新打深、浅机井共7眼,修防渗管道1250米。引导农民大量种植优良品种、
蔬菜、花卉、特种经济作物等,向特色要效益,促进农业种植结构
调整。全年共种植专用优质小麦15000亩,发展蔬菜1400亩,其中设施蔬菜达到350亩。二是以工业小区及三大市场为基础,构筑
快速发展平台。我们始终把工业小区建设作为振兴经济的第一动
力,把三大市场做为富民强处的发展平台,辐射周边,推动全处的
经济发展。对工业小区抓优化、促发展。根据我处经济发展要求,
对白塔、宋庄、思贤三个加工型工业小区进行了优化。全年共投入
资金25万元,用于打机井、配套变压器,硬化路面。不断优化经
济环境,提高服务质量。全年共新上项目3个,引进资金300 万
元。对三大市场,抓服务、促繁荣。继续下大力
和维护市场秩
序。对全处境内的制售假冒、伪劣产品以及欺行霸市、强买强卖等
违法行为进行了严厉打击。营造一个统一、开放、公平、有序的市
场竞争环境,引导引导本地工农业产品进入市场。抓住会战道两侧门店拆迁这一时机,帮助世纪商贸城大搞招商活动,目前该市场已
全面起动。三是加大招商引资、出口创汇工作力度。在招商引资上明思路,快发展。我们始终坚持走以企业为主体的招商引资之路,
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积极探索有效途径。制定了招商引资优惠政策,层层分解指标明责
加压,全员动员、全员招商引资,千方百计在招商引资上打开新局
面,目前招商引资呈现出良好势头,已实现利用内资750万元,达成利用外资意向 2个,年底有望全面完成上级下达的利用内、
外资任务。在出口创汇上打基础,求突破。德华电子、增强网布厂、
奥利化工等企业产品都畅销国外,但都 是间接出口,不能直接创
汇。根据这一现状,我们派专人负责,强化服务加大引导力度,打
消企业顾虑,主动引导帮助企业办理自营进出口权。目前以有1家办理了自营进出口权,1家正在办理之中,预计年底,我处出口
创汇工作将有突破性进展。四是抢抓机遇、大搞项目建设。抓好项目建设为做大做强我处民营经济注入活力。年初我们对经联社力量
进行了充实。通过学习、培训不断提高办事人员素质,强化了服务
意识,为项目建设提供优质服务。对新上及在建项目抓好全程式跟
踪服务,促使其早投产、早达效。对所有项目建设实行台帐式管理,
全程跟踪服务,想企业所想、办企业所需,为企业解决土地征用、
城建审批等重点难点问题。对德华电子、宋庄第一印刷配件厂等重
点项目,实行领导包项目负责制,项目不能顺利完工,领导年底不
能评先。全年共新上百万元以上项目11个,完成投资6090万元。对老企业以市场需求为导向,加大技改投入增强企业活力。万橡胶
厂抓住北京举办2008年奥运会,国家加大体育场馆投入这一有利
时机,投资200万元进行技术改造,提高了企业技术水平增加了生
产能力,转型生产彩色橡胶地板块,扩大了产品销路,为企业的生
存、发展壮大注入了活力。
二、依靠科学、沉着应对,全力以付抗击“非典”
非典疫情突如其来,面对我处106国道、津保路贯穿全境,流
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动人口数量大,返乡和过境人员多的特殊形势,我们把维护全处人
民的生命安全作为首要职责,坚决贯彻党中央、国务院和上级党委、
政府的决策部署,以“四早”原则为指导,展开了一场抗击“非典”
的人民战争。4月23日办事处成立了以党委书记为政委、办事处主任为总指挥的防非工作指挥部,下设
综合、信息、疫情监控报告、卡点检查、防治宣传、后勤保障6
个办公室和各村外来人员、处辖区内企业外来人员两个登记网络。
“非典”期间,班子成员吃住在乡,坚持每天早晚两次例会
,汇
报情况、分析形势、部署工作,做到了信息畅通及时,防控扎实有
效。非典期间,办事处所有包村干部、
村干部在包村领导带领下对所包村实行一天一小查、两天一大查的
拉网式摸排。对各村外出经商、打工、探亲及外出返回人员进行了
登记造册,实行动态管理。详细
姓名、外出详细地址、联系方
式等内容,真正做到了处不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。
首先,严防死守,彻底防止非典病毒侵入。各村严把路口控制人员出入,共堵死143
个路口,19个主要路口24小时有人值班。对出入人员登记造册,
测量体温,发现发热人员立即上报。第二,根据疫情防控需要,对
人员聚集场所一律关停。我们坚持以大局为重,不计得失,抽调派
出所、国、地税、综治办人员对我处歌厅、网吧、洗浴、饭店等场
所一律予以关停。第三,严格执行“一卡通”制度由办事处经联社负责,对从事运输业经常外出人员及车辆实行“一卡通”制度,对人员车辆严格实行定点管理。同时加大106国道和津保路的巡查力度,确保返乡过境人员快速通过。
。首先,以劝返为基础,严防病毒输入。经摸排非典期间我
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处在外人员共有533人,要防止病毒输入,就要最大限度减少外出
人员返回。为实现零返乡的目标,我们从加大劝返力度入手,共发
出劝返信467封,打劝返电话1000余次;并组织人力物力,成立
帮扶队,对外出人员家庭进行帮扶,解决外出人员的后顾之忧。其
次,以隔离为保障,严防病毒传播。对外出返回人员我们实行定点
隔离与就地隔离相结合的
,坚决做到真隔离,不走过场。张帖
警示标志,派专人看管,按防治要求送水、送饭,由村医对其进行
严格的医学观察,一天两测体温,一遇发热及时上报。非典期间办
事处隔离站和各村隔离点共隔离观察217人。通过全处广大干部群众的齐心协力、艰苦拼搏,抗非工作取得了圆满成功,被省委、沧
州市委分别授予“抗击非典先进基层党组织”,被省政府授予“抗击
非典先进集体”。
三、班子建设有效加强,形成了“想干事、真干事、干成事”的良好局面
。首先,坚持正面教育与自我教育相结合,掀起了学习“三个代表”重要思想新高潮,利用每周五下午固定学习时间深入开展了“树正气、讲团结、求发展”
理论学习活动,写出心得体会,并召开了学习交流会进行交流。第
二,利用中心夜校,有针对性的进行学习。深入学习农村政策、法
律知识、市场经济知识等内容,提高了班子成员适应新形势发展市
场经济的能力和依法行政的水平。“
”深入群众、了解群众,切实做到权为民所用,情为民
所系,利为民所谋。办事处每名班子成员联系1个村,个民营企业、3个专业户、2个贫困户、1个矛盾户。每月至少抽出7天时间深入到村、户、企业了解情况,解决各类实际问题并将活动情况和取
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得效果记录在案。列入年终考核。
深入开展“五个一”活动,做到率先垂范,严于律已,自
觉抵制不正之风。
。坚持正确用人导向,在干部选拔任用上坚持公开、公平、竞
争、择优的原则。在全处上下营造出安心创业、事业为重、业绩为
先的良好局面。
四、严格程序、依法选举,圆满完成“两委”换届工作
今年4月份,我们依据《中国共产党基层组织工作条例》、《村
民委员会组织法》、《河北省村世委员会选举办法》,严格按照规
定程序对全处12个村成功进行了“两委”换届。
。我们成立了以党务副书记任组长的“两委”换届领导小组,领导全处“两委”换届工作。各村分别采取广播、板报、标语等形式
广泛开展宣传发动工作。使相关政策、法规和选举程序等内容,深
入人心,家喻户晓。促使广大党员、群众能够积极参加“两委”换届选举,正确行使民主权利。通过对全处实际情况的分析,我们决定先对党支部进行换届,然后选举村委会。
全处12个村“两委”换届时间统一安排,严格按规定程序进行,支
部换届从4月4日开始到4月6日结束。在党支部换届过程中严格
执行“两推一选”制,由办事处包村领导主持选举工作,今年10个村换届,9名党支部书记重新当选,支部委员调整2名。(前长洋、长洋淀党支部已于2002年下半年完成换届)。村委会选举从4月6日起到4月30日结束。在选举过程中,严格遵守程序和时间规
定,按程序稳步推进12个村全部换届成功。
。前长洋是一个3000人口,村情复杂的大村,针对这一情况,
我们采取了集中力量、突破难点的办法,在宣传上加大力度,在程
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序上严格要求,选举日当天我们组织30多名办事处干部到选举会场协助选举工作,促使该村村委会换届工作顺利进行,圆满成功。
。“两委”换届结束后,我们
举办了新任“两委”干部培训班,主要就如何开展新形式下农村工
作,如何理顺“两委”关系加强自身建设等内容进行了培训。使我处
“两委”班子形成了团结进取,拼搏向上的良好局面,为开创我处农
村工作新局面奠定了组织基础。
五、强化责任意识,在维护安全稳定上动真招、用实
劲
隐患险于明火、责任重于泰山,我们始终把维护社会稳定作为
工作中的重中之重。“”
。今年我处信访稳定工作以超前排调、超前化解、超前
防控为指导,改变干部作风,加大“下访”力度,深入开展“四大排
查”活动,及时发现问题解决问题,把矛盾化解在基层、化解在萌
芽状态。同时,我们进一步完善接访制度。班子成员实行轮流定期
接访制度,对接访问题实行首访负责制,谁接访,谁负责协调有关
部门进行处理。定期召开班子会及信访领导小组工作会议对重要问
题进行调度、研讨,研究有效解决途径。
。针对我处加油站、汽站、饭店等安全生产重点企业多的
特点,我们以经联社为核心吸收综治办、派出所、电管站、国、地
税的人员组成固定的检查组。对境内企业进行拉网式联查,与企业
主签定安全生产责任状。发现问题当场下发整改通知,令其整改并
做好记录,对重点企业每月检查一次,坚持做到有调查笔录、有企
业主签字、有调查人员签字,有整改措施。
。按照市委安全生产会议精神,我们在派出
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所积极配合下组织全处所有机关干部,对全处12个村进行逐村逐户摸排调查。边入户、边宣传、边调查,同时与户主签订保证书,
共签保证书5000多份。四是完善制度,促进安全生产工作的开展。
首先,建立通报制度。对全处各村、各企业,安全生产检查工作进
展情况进行通报。对涌现出的好经验、好做法予以推广。其次,建
立督查制度抓好落实。对所有下发整改通知的企业,按时进行复查,
对完成整改的进行验收,对到期拒不整改的,申请有关部门责令其
停产整顿,绝不姑息。
六、抓好各项社会性事业工作,提高工作整体水平
。计划生育率为95.5%,出生统计求实率达到100%,合格以上村达到8个。
。我们认真贯彻落实党管武装原则,圆满完成民
兵整组、兵役登记、村级民兵连标准化建设、民兵参建、征兵等各
项工作。
。全处党员、群众的参政、议政权利得到了充分
保障,民主政治八项制度进一步规范,村务、政务、校务公开规范
化、标准化建设进一步加强,全处12个村全部纳入村有资金乡代
管系统之中。
。今年我们以提高教育质量为出发点,以迎国检为契
机,投资93.3万元进一步调整学校布局,改善办学条件。撤并了
后长洋和白塔两所
,成立了一所中心幼儿圆,建立2个多媒体教室,修建校舍10间。
。通过开展创建精神文明村,评选“星级文明户”、
“好儿媳”等项活动收到明显成效,淳正良好的社会风气得到了弘
扬。全处精神文明村达到7个,文明户达到1200户。移风易俗效
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果明显,各村充分发挥红白理事会的作用,促使婚丧简办蔚然成风。
。根据上级要求,我们精心组织、认真谋划、狠
抓落实,共完成退耕还林1508亩,四旁植树11000株。
在总结成绩的同时,我们清醒的认识到这与西环广大党员干
部、人民群众的希望相比还存在一些不足和差距,主要表现在:在
经济建设方面,发展步子迈的还不够大;大建筑项目多,大工业项
目少;农业产业化发育程度还不高;对外开放、出口创汇、吸引外
资等项工作还有待进一步加强。这些问题是我们今后工作中的重点
和难点,我们必须抓住不放,千方百计去解决,推动我处整体工作
水平再上新台阶。
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