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南通大学附属医院科研管理制度概述

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南通大学附属医院科研管理制度概述南通大学附属医院科研管理制度概述 南通大学附属医院科研管理制度概述 ? 188?中华医学科研管理杂志2006年6月第l9卷第3期ChinJMedSciResManage,June2006,Vo1.19,No.3 南通大学附属医院科研管理制度概述 王德丰瞿晓慈徐水珠何俊凤 【摘要】科研管理制度在科研工作中起着举足轻重的作用.南通大学附属医院确定了科研计 划管理办法,科技成果管理办法,科研经费管理办法及重点医学专科管理办法,使管理工作有章可循. 【关键词】医院;科研课题管理;制度 医院科研管理是一项集重要性,复杂性...
南通大学附属医院科研管理制度概述
南通大学附属医院科研#管理制度#概述 南通大学附属医院科研管理制度概述 ? 188?中华医学科研管理杂志2006年6月第l9卷第3期ChinJMedSciResManage,June2006,Vo1.19,No.3 南通大学附属医院科研管理制度概述 王德丰瞿晓慈徐水珠何俊凤 【摘要】科研管理制度在科研工作中起着举足轻重的作用.南通大学附属医院确定了科研计 划管理办法,科技成果管理办法,科研经费管理办法及重点医学专科管理办法,使管理工作有章可循. 【关键词】医院;科研课管理;制度 医院科研管理是一项集重要性,复杂性,科学性于一体 的工作.科研管理制度在科研管理工作中起着重要作用,是 落实和规范科研任务完成的措施和办法,是实现科研目标的 基本保障.南通大学附属医院是江苏省三级甲等医院,结合 自身实际确立了如下制度与科研管理工作者共同交流. 1科研管理办法 科研计划必须以国家医药卫生工作方针为指导,坚持防 病治病,保障人民健康.办法的制定要鼓励科技人员多层 次,多渠道争取科研任务和经费;鼓励科研协作,对于综合性 的重大科研项目,提倡多学科联合攻关,以提高竞争力.科 研选题要遵循科学性,先进性,创新性,可行性的原则,根据 国家,省,市等各级各类项目招标指南中规定的选题范围和 资助性质,结合科研优势选题,撰写设计书.申报省级以上 的科研课题一定要有工作基础及预试验.各类科研课题,一 经正式批准,下达或签章生效,课题负责人应立即编制实施 计划,落实课题研究各项具体事项,科研计划必须按期,按质 完成.未经批准不得随意改变计划,由于种种原因不能按原 计划执行或确需调整研究计划时,应由课题负责人写出书面 报告,须审定后予以调整或撤消.科研管理部门定期对计划 课题进行检查,按年度进展情况及经费使用情况进行评估. 课题结束后,课题负责人应将课题有关的技术资料,文件(包 括科研设计书,协作协议或科研,课题批准文件,技术论 证,计划,执行情况,原始计录,阶段报告,总结报告,有 关等),整理后交科研管理部门审核并移交档案室存档. 医院对超额完成科研计划,并取得重大突破的项目,将给予 表彰和奖励,同时对由于主观原因或失职而延误科研进度造 成严重损失或严重损害医院声誉者要追究责任,严肃处理. 2科技成果管理办法 科技成果是科技人员辛勤劳动的结晶,科技成果的水平 与数量是衡量医院科研能力,科技水平的重要标志.医药卫 生科技成果是指在实践或理论上有创新性,科学性,实用性 和学术意义的新发现,新认识,新技术,新药物,新器械等. 科技成果的鉴定必须由国家科委及其下属各科委组织,鉴定 前须向管理部门提出申请并提交:课题任务书;课题技术报 作者单位:226001南通大学附属医院科技科 告;课题工作报告;课题实验报告;课题检测报告;课题查新 报告.科技成果鉴定的主要内容是:科研实验设计,技术手 段的科学性,先进性与合理性;实验数据的准确性及数据处 理结论推断的严密性;科学资料的完整性;应用范围,应用价 值,可行性及对其经济效益和社会效益的分析估价;科技成 鉴定的资料 果的成熟性及存在问题和改进的建议;科技成果 要求.由一个部门下达的任务,经完成单位的主管部门同意 后向该任务下达部门申请,由几个部门共同下达的任务,项 目完成单位应逐个向这几个部门提出申请,由这些部门协 商,进行鉴定的审批,自选课题按行政录属关系向科研成果 管理部门申请. 3科研经费管理办法 科研经费是开展科研活动的物质基础,是衡量科研工作 的规模,实力和地位的一个重要指标.为鼓励广大科研人员 积极争取和承担各类科研项目,我院对获得上级科研课题经 费实行1:1匹配.为课题负责人建立《科研课题经费卡》,一 题一卡,真正实行了课题负责人负责制.由课题负责人支配, 减化报销程序.医院为了加强管理与监督,制定了严格的支 出范围和开支标准,减少科研经费使用的盲目性,随意性. 从而达到以最少的消耗取得最大效益为目的.采取"节约使 用,剩余结转"的原则,把完成课题研究剩余经费转拔到以后 的科研经费中.科研经费的使用范围包括:课题研究所需的 仪器设备购置及使用费,实验仪器(大型设备不予列入),设 备及零配件购置,安装和维修费;研究所使用的原材料费,科 研所用的药品,试剂,实验动物,消耗品等;科研业务费,有关 课题的调研,协作,检测分析等费用;实验室改装费,实验室 的装修等费用;资料信息费,包括查新检索,参加学术会议, 发表相关论文所需费用;其它开支,有关课题管理,论证,鉴 定,评审以及与该项目直接有关的研究支出. 科研课题结束后,课题负责人应认真做好课题经费的决 算工作,于课题完成后二个月内办理结题及结余经费的处理 工作.课题组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止 或撤销原计划项目,其结余经费应全部退回. 4重点医学专科管理办法 医院要在激烈的竞争中取胜,必须建设好重点专科,保 (下转143页) 中华医学科研管理杂志2006年6月第l9卷第3期ChinJMedSei塑ge!june!0l_!!: 项,包括:SCI发表论文,中华系列论文,核心期刊论 文,主编或副主编人次,评估缺乏全面性.2003年 的评估体系在02年基础上进行了调整,将科研课 题,成果鉴定,成果获奖等都纳入了评估体系,构建 了评估体系的基本结构.现在使用的这套评估体系 总结了先前2套评估体系的特点和实际操作过程中 的经验,形成了一套覆盖课题,成果,论文,着作各个 方面的评估体系.?评估体系以科研为中心,简洁 有效.科研工作是医院研究所,研究室工作的唯一 重点,不同于医院学科建设的评估需要对医院医疗, 科研,教育,管理,精神文明各个方面进行全面的评 估,对医院研究所,研究室工作绩效评估重点就在于 对其科研工作的评估,至于其他方面,比如医疗工 作,由于不是研究所,研究室工作职责范围,所以无 需考虑,又比如管理和精神文明方面,一来由于这方 面的评估很难量化,进行定量评估,而定性评估又不 可避免容易掺杂主观因素,二来由于管理方面的成 效完全可以在科研工作的成果中得到充分的体现, 所以这套评估体系没有对其设立专门的指标.抓住 科研这一重点,使得评估指标在尽可能全面的基础 上作到了尽可能简洁有效.?评估体系考虑到研究 所与研究室,以及部分研究室与研究室之间存在的 差异性,区别对待.研究所与研究室在规模上,人员 配备上存在一定的差异,单就研究室而言,不同研究 室之间也存在着以上方面的不同,所以在评估比较 时有必要充分考虑到其间固有的差异性,这套评估 体系充分考虑到了这种差异性,在标准数的设置上 进行了区别对待,对研究所与研究室之间设定了不 同的标准数,一般研究所的标准数高于研究室的标 准数,而各研究室之间,在差异较大的统计源期刊论 文一项中,也根据其各自规模和起点,在标准数上进 行了区别,以期达到公平客观,使评估结果为各方接 受'. 目前,这套评估体系仍然有需要继续完善的地 方,研究机构评估体系主要考察的是研究所,研究室 每年的产出情况,但没有考虑各研究所,研究室的投 人情况].比如2004年评定等级为4A的糖尿病 研究所,虽然其产出相当可观,但其投入也很大,另 一 方面评定等级为E的临床药学研究室,虽然其产 出比较少,但其投入同样不多,如何界定一定的投入 是否取得了等同乃至超出的产出回报,是目前这套 评估体系无法涵盖的.理想的作法是建立一套对投 入一产出进行分析评估的模型,难点在于如何将投 入产出完全量化,比如投入一定的人力,这些人力资 源的价值如何估算等等,这需要在今后的实践中不 断摸索,不断探索,不断改进.通过评估不断提高科 技人员科学素养,培育医学科技创新意识,创造性人 才辈出的科学沃土. 参考文献 1李朝红,王文中,吴雁鸣.全军临床医学专科中心评估指标体系 的制定.中华医院管理杂志,2004,10:20. 2刘海林,姚树印.医学科研管理学.北京:人民卫生出版社,1991: 302-3l1. 3陈华,宋康,王晓鸣,等.开展医院学科评估的实践与体会.中国 医院管理,2005,2:25. 4余晓.英国基础研究活动评价的基本做法.全球科技经济了望, 2001,15:35—37. 5武夷山.关于SCI用作科研绩效评价工具的一些情况.中国科技 期刊研究,2002,13:39-41. 6刘恒军,张振福,侯素萍,等.通过科技创新促医院发展.中华 医院管理杂志,2000,16:363. 7郭俊霞.关于统计指标评价分析的探讨.医学信息,2002,8:495— 497. 8韩卫芳.科技成果评价的若干问题.中华医学科研管理杂志, 2005,18:161. (收稿Et期:2005-07-05) (上接188页) 持医院特色,确保省级,院级重点医学专科在技术指导,科学 研究,新技术引进,人才培养方面充分发挥作用.医院对重点 专科实行院科两级管理,分工明确,医院负责组织制定和指导 落实中远期规划,协调沟通.在重点专科建设方面,要求重点 专科根据确定的主攻方向,选准重点课题,积极参与高层次的 科研招标竞争,重视新技术的开发与研究,充分发挥自身的优 势.通过特色技术的开展和重点课题的研究,促进全科专业 人员整体业务水平的提高.同时要求重点专科做好人才培养 和梯队建设,通过专科建设,培养出既精通本专业理论,又关 于解决本专业的日常防治工作中疑难复杂问题的业务骨干, 逐步形成专科带头人,业务骨干及青年技术人员结构的人才 梯队.在重点专科经费管理方面,实行专项管理制度,由科研 管理部门会同财务科按学科研究方向为学术带头人立户,做 到一个学术带头人立一卡负责管理.重点专科经费专款专 用,不得用于与科研教学无关的任何支出.科研,教学需要 ,试剂,可凭经费卡到财务科报销.建立重点专 的仪器,药品 科激励机制.优先推荐重点专科带头人担任各级学会委员, 杂志编委;优先资助学科带头人参与国际,国内学术活动,出 国短期培训,进修;优先对重点专科进行经费投入;优选添置 或更新必要的仪器,设备及相应的配套设施. (收稿Et期:2005-08.10)
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