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杩戜簲骞存潵涓汉宸ヤ綔鎬荤粨 市规划局 徐强 2009年6月 2004年至2009年，任职市规划局城乡规划管理处副处长，2009 年转任市局规划技术处副处长。主要是：在局党组和处长的 领导下，贯彻落实省、市有关推进新型城市化进程和统筹城乡发展精 神和各项工作部署，做好温州市城乡规划建设的推进、指导、协调工 作；各县（市）的县域总体规划、城镇总体规划以及区域性专项规划 等重大规划的编制指导与审核工作；指导与督促各县（市）做好示范 镇（村）、整治村规划编制与实施，推进新农村建设；负责做好市域 重大建设工程的规划选址工作，服务于重点工程的顺利实施；指导各 县（市）规划系统的知识更新与业务水平的提高； 近年来温州市经济社会快速发展，城乡发展面临新情况、新任 务、新挑战，城乡规划管理更加重要与繁重。在局领导和同事们的关 心、支持下，我所承担的各项工作都顺利得以完成，干出了实绩，同 时个人领导素质和工作能力也得到了持续的提升。以下结合“德、能、 勤、绩、廉”五个方面进行客观总结。 城乡规划管理既是依法行政的过程，也是制定与执行社会公共 政策的行为，需要有良好的政治思想素养做保证。我始终坚持学习中 国特色社会主义理论体系，近期重点学习实践三个代表、科学发展观 等新时期重大战略思想，坚定信念、牢记宗旨、坚守党性；作为一名 1 规划师，能以正确的价值观和社会公平原则指导工作，恪守职业道德 要求，坚持学习行政法律、法规，精通《城乡规划法》，严格依法行 政；坚持学习领会国家的各项方针、政策精神，努力贯彻温州市委、 市政府针对温州现阶段发展的战略部署，指导各项工作的开展。 我把过硬的专业能力看作是做好城乡规划管理工作的基础。在 单位的支持下，我克服了繁重的工作压力和家庭事务压力，考取了同 济大学城市规划专业博士生资格，经过4年的努力，2008年获得博士学位。攻取博士学位的过程，也是个人科研能力、专业水平获得质 的飞跃的过程。 积极投身到各类基层工作，并在实践中提升工作能力。通过到 各县（市）下基层推进新农村建设、调查信访工作、协调各类规划事 务，学会了在工作中讲求方法，工作中不盲目、不依赖，初步掌握了 组织、决策、统筹、协调的工作能力。 以积极上进的事业心和责任感，能以良好的精神状态去认真完 成岗位职责，交出了令人满意的实绩。 1、完成各县（市）重大规划的编制指导、审查与上报工作。 各县（市）重大规划的编制需要温州市规划局的技术指导，规 划的审查与上报工作需要按法定程序严格执行，一些跨区域的规划编 制更需要市规划局的直接协调。我较好地完成了该方面的系列工作。 主要有：乐清市、瑞安市、洞头县、苍南县、永嘉县等五县（市）新 2 一轮城市总体规划修编；苍南县龙港镇、永嘉县瓯北镇等12个中心镇的总体规划编制；《鳌江流域中心城市沿江地区发展协调规划》和 《鳌江流域城镇发展战略研究》等区域协调规划的编制；8个县（市）的《县域城乡给排水专业规划》、《县域城乡环境卫生专业规划》和《电 力设施布局专业规划》等专业规划编制审查工作。获得了电力专业规 划编制工作先进个人称号。 2007－2008年，按照省政府部署，温州市的7个县（市）域总体规划编制需要完成，编制工作时间紧，规划审查与上报工作任务重。 经精心组织，严格督促，创新审查方法，召开了与土地利用总体规划 相衔接的省市县三级联审，严密制定了规划编制各阶段工作时间 表。期间，多次召开编制工作督促会、协调会、座谈会，解决规划编 制过程中遇到的各种问题，同时提高工作效率，简化审查程序，保证 了规划编制工作的顺利进行。目前7个县（市）的县市域总体规划均 已完成并上报省政府审批。整个编制工作的组织及完成情况受到了省 建设厅的通报表彰。 2008年来，温州沿海产业带建设紧锣密鼓开展，从全局的视角， 协调各县（市）各产业区块规划纳入城市总体规划，为实施提供法定 依据。此外，还不遗余力地参与到各地的各类近期建设规划、控制性 详规、专项规划的指导工作，受到各县（市）规划部门的欢迎与肯定。 2、统筹城乡发展，推进新农村建设工作。 2003年温州“千百工程”启动并持续至今。指导村庄规划编制 和推进村庄改造、整治工程成为我一项重要职责。为此，主持制订了 3 《温州市村庄规划编制办法》和《温州市村庄整治规划的指导意见》， 用以规范村庄规划的编制。组织了村庄规划论文征集与评优活动，并 在瑞安市召开村庄规划论坛，以提高规划编制单位的理论与设计水 平。通过组织一系列的经验介绍、技术研讨等活动，我市村庄规划编 制成绩显著，全面完成村庄布点规划，共完成了1955个村庄规划，一些村庄规划还在部、省级的评优中获得优异成绩。 我积极投入到整治村、示范村的建设指导与考核验收工作。2007年、2008年被市委、市政府评为 “千村整治、百村示范”先进个人。 3、完成工作调查、科研与宣传教学。 充分利用自己的专业知识与理论水平优势，针对温州发展的一 些现实问题展开调查与科研，为决策提供参考，成果丰富。近年来， 主笔或以主要承担人完成的调研成果有：温州市政府发文的《温州市 城镇体系规划纲要》，指导我市城镇体系规划编制；拟订了《温州市 城乡一体化规划建设纲要（讨论稿）》，明确统筹城乡发展、推进城乡 一体化的战略举措；针对南部区域发展问题，撰写《小城镇密集地区 整合发展探索—以温州市鳌江流域为例》在核心期刊《城市规划》上 发表；针对温州台风灾害，通过搜集灾害现场的第一手资料，在《小 城镇建设》上发表《从规划角度分析农村住宅的防灾问题》。完成的 调查有《温州市小城镇规划建设情况的调查报告》、《温州市经济 强镇（中心镇）发展规划思路与对策》、《福州、厦门、泉州三市规划 考察报告》、《践行科学发展，实施大都市区推进战略》等；《改革开 放30周年温州市城市化总结及思路研究》通过专家鉴定和省建设厅 4 的验收。 开展了频繁的宣传教学工作，内容包括：宣传《城乡规划法》、 介绍温州城市规划成果与经验、讲解城市规划基本原理、讲授村镇规 划技术方法。形式有市委党校、各县政府、规划部门等组织的各类乡 镇长班、中青年干部培训班、乡镇公务员教育班、村两委培训班、 规划专题培训班等。 4、做好规划选址，服务温州建设大局。 根据市委、市政府的“扩投资、保增长”的工作部署，围绕我 市重大工程建设，做好规划选址服务，保障重点工程的实施。全力推 进沈海高速公路温州段、滨海大道工程的规划前期研究；落实了雁楠 公路、77省道、大门大桥等道路工程的规划选址；落实了浙能乐清 电厂二期、华润浙江苍南发电厂、温州港状元岙港区工程等重大基础 工程的项目选址；落实了众多的水利防洪工程、电网输变电工程、垃 圾污水处理厂等基础工程的规划选址。 5、配合做好市政府其他重要工作。 代表规划局参与市政府组织的多项工作，如沿海产业带建设、 515防洪工程、生态市建设、十一五规划纲要编制、农民减负督察、 殡葬改革检查、强塘固房的农房防灾能力普查、温州市历史文化名镇、 名村评选与保护等等。 自觉接受反腐教育，自觉接受党和群众的监督，严格要求自己 解决好世界观、人生观问题。正确看待与运用党和人民赋予的权力， 5 对党和人民负责，对上级领导负责。正确看待利益问题，明确该追求 什么，不与民争利。坚决维护作为一名政府机关人员在人民群众中的 形象。加强党性修养和锻炼，遵纪守法，坚决远离腐败。 回顾近年来的工作，各方面进步显著，但以优秀模范的衡 量，还需继续开拓性工作，不断创新工作方法，在今后加倍努力，以 期取得更好的成绩。 6