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2010年宜兴市冶金、铸造企业
安全生产专项整治工作
为进一步加强全市冶金、铸造[炼铁、炼钢、金属压延、铸造,包括内设铸工车间的,]企业安全生产监督管理工作~落实企业安全生产主体责任~夯实企业安全生产管理工作的基础~提高冶金、铸造企业安全生产管理水平~从而达到防止和减少生产安全事故和职业危害~保障从业人员的生命安全与健康的目的~现将宜兴市2010年冶金、铸造企业安全生产专项整治工作方案制定如下:
一、目标任务
1、明确重点监管企业~督促企业开展安全生产
化工作。
通过2009年对全市冶金、铸造企业展开的全面排查~了解并掌握了全市冶金、铸造企业的数量、分布、生产规模、重点设备和重点部位等基础情况~为了进一步完善全市冶金、铸造企业安全监管的基础数据库~加强全市冶金、铸造企业安全生产监管措施~建立完善全市冶金、铸造安全生产监管的长效机制~市安监局将确定重点监管的冶金、铸造企业~树立典型~督促重点企业积极开展安全生产标准化工作~逐步提高企业的安全生产水平。
2、排查隐患~建立预案~提高冶金、铸造企业防范各类事故的能力。
继续深入抓好冶金、铸造企业隐患排查和治理工作~督促企业根据冶金、铸造行业特点~重点加强对危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和部位以及重大危险源的监控管理工作~严格按照质监部门起重机械专项整治的要求开展冶金专用起重机械整治工作~督促企业贯彻执行冶金、铸造安全规程~指导企业建立完善安全生产#管理
#和重点要害岗位的安全技术
以及重点环节,部位,的应急救援预案~增强企业防范事故和应急救援的能力~提高企业本质安全程度。
3、通过专项整治~杜绝重特大事故的发生~促进冶金、铸造行业安全生产状况的进一步好转。
通过专项整治~
企业的安全生产行为~夯实企业安全生产管理基础~提高冶金、铸造企业安全生产管理水平~并通过排查整改一批重大事故隐患~整顿一批事故隐患多而且整改无望的企业~杜绝重、特大事故的发生~促进冶金、铸造行业安全生产状况的进一步好转,进一步强化对冶金、铸造企业的安全生产监督管理~为冶金、铸造行业的健康发展提供良好的安全环境。
二、组织领导
为了切实加强对全市冶金、铸造企业安全生产专项整治的领导和指导工作~成立冶金、铸造企业安全生产专项整治领导小组。组长由市政府副市长王华良担任~副组长由市政府办公室副主任王卫、市安监局局长欧方明担任~市安监局、质监局
和总工会分管领导为成员。专项整治领导小组下设办公室~办公室设在市安监局监管科。
三、整治措施
1、进一步落实企业主体责任~加强企业安全基础工作。
各镇(园区、街道)安监部门要继续督促和指导冶金、铸造企业认真贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规~建立预防为主、持续改进和自我约束机制,建立健全本单位的安全管理制度~落实责任制,加大安全投入、加强危险源的监控、事故隐患的整改、从业人员的安全培训和应急救援体系建设等工作~提高安全基础管理水平~防范事故发生~控制事故危害。
2、全面整治冶金、铸造企业~并明确重点监管的企业。
凡是从业人员满50人的冶金、铸造企业~都作为重点监管对象。各镇,园区、街道,安监部门要加大检查力度~提高安全检查要求~督促企业积极开展安全生产标准化工作,企业主要负责人要亲自部署专项整治工作~分管领导具体负责~根据自身特点~制订实施方案~周密部署~狠抓落实~确保专项整治工作取得实效。
3、加强重点部位,设备,的监管~建立完善企业重大危险源的应急救援预案。所有的冶金、铸造企业要根据生产经营的特点和事故发生的概率~切实加强对重点设备、重点部位的安
全管理:一是摸清重点设备和重点部位的安全现状~建立管理台帐,二是建立各类重点设备、重点部位以及安全设施使用、维护、检修、检查的管理制度~加强事故隐患的整改工作,三是有针对性地制定事故防范和应急处理的预案,四是落实企业重大危险源的辨识、登记建档以及事故隐患排查制度。
4、加强安全生产教育培训~提高各类人员安全素质。各个冶金、铸造企业要切实做好新进厂工人、转岗工人、关键岗位人员的安全知识和业务技能培训~使其熟悉安全生产规章制度和安全操作规程~掌握必须的安全操作技能,应定期对从业人员进行安全生产教育和事故防范、应急处理预案的培训和演练。
市安监局应根据冶金、铸造行业安全监管工作的特点~组织各镇,园区、街道,负责冶金、铸造安全监管人员参加无锡市针对冶金、铸造企业特点的专业培训,市安监局将组织参加针对冶金、铸造企业的安全管理知识培训班~使企业主要负责人和安全管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
四、时间步骤
1、部署发动
一季度~市安委会制定并下发全市2010年冶金、铸造企业安全生产专项整治工作方案,市安监局结合《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《冶金企业安全生产监督管理规定》
,国家安全生产监督管理总局令第26号,的宣传贯彻~开始组织对冶金、铸造企业的主要负责人和安全生产管理人员进行冶金、铸造企业安全生产专项整治的业务培训。
2、自查自纠
从第二季度开始~各镇,园区、街道,安监科,局、办,确定自己辖区内的冶金、铸造重点监管企业。所有的冶金、铸造企业应根据《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《冶金企业安全生产监督管理规定》,国家安全生产监督管理总局令第26号,以及冶金、铸造企业安全生产专项整治工作的要求~组织相关部门和专业人员进行自查自纠~对存在的问题和隐患~立即进行整改或制定整改措施。
3、监督检查
从第三季度开始~市安监局对全市所有的冶金、铸造企业开展专项整治的情况和自查自纠的结果进行监督检查。
4、考核验收
9月~市安监局组织对各镇,园区、街道,冶金、铸造企业专项整治情况进行考核验收,10月~无锡市安监局将组织对各地开展冶金、铸造企业专项整治的情况进行考核验收。
五、具体要求
,一,冶金、铸造企业开展专项整治工作的要求:
1、凡从业人员满50人的企业~应设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,企业主要负责人以及安全生产管理人员经过冶金、铸造行业安全管理知识的专业培训。
2、查清企业各类重点设备和重点部位的安全现状~修订完善重点设备、重点部位以及安全设施的使用、维护、检修、检查的管理制度~并建立安全管理台帐。
3、排查企业存在的重大危险源和重大事故隐患~落实重大事故隐患整改措施~并制定事故防范和应急处理预案。
4、设置安全生产专项资金~并保证投入使用。
,二,各地区开展专项整治工作的要求:
1、各镇,园区、街道,安监部门要根据2009年冶金、铸造企业安全生产基本状况的普查情况~确定重点监管企业并于4月30日前报市安监局,
2、组织人员参加无锡市安监局组织的对全市从事冶金、铸造企业安全生产专项整治工作人员进行冶金、铸造行业安全监管的业务培训~并组织对冶金、铸造企业主要负责人以及安全生产管理人员开展冶金、铸造行业安全管理知识的专业培训,
3、市安监局将召开有冶金、铸造企业主要负责人以及安全生产管理人员参加的专项整治工作专业会议~部署专项整治工
作~并开展冶金、铸造行业安全管理知识的专业培训,
4、市安监局将对辖区内所有的冶金、铸造企业开展一次企业落实《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《冶金企业安全生产监督管理规定》,国家安全生产监督管理总局令第26号,以及开展专项整治情况的监督检查。通过对企业的监督检查~进一步完善基础数据库中企业安全生产基本情况~并督促重点企业积极开展安全生产标准化工作。
5、各镇,园区、街道,安监部门要认真分析研究本地区冶金、铸造企业安全监管的重点领域和薄弱环节~及时发现、总结在安全监管和专项整治过程中出现的新情况、新问题~主动探索强化冶金、铸造企业安全监管的方法和途径~研究制定相应对策措施~督促相关企业对存在的隐患落实整改措施~并严格按照整治要求落实整改。
标准考核项目 考核内容 考核标准 实得分
分
1(杜绝重大、特大伤亡事故 发生重大、特大伤亡事故扣20分
一、整治目发生较大伤亡事故的~每一起扣10分, 20分 2(控制较大伤亡死亡事故的发生 发生一般伤亡事故的~死亡一人扣5标
分
1、建立企业安全生产管理网络~并按规定1、未按照规定对规章制度进行制定完
设置安全生产管理机构~配备专职安全生善的或未开展隐患排查的~扣5分 二、组织体
产管理人员, 2、对专项整治已排查出的事故隐患没系和安全2、建立企业安全生产责任制、规章制度和有整改或落实整改措施的~发现一处60分 管理 安全操作规程 扣2分,
3、制定事故应急救援预案, 3、企业主要负责人未参加《无锡市企
4、建立安全管理台帐, 业安全生产主体责任暂行规定》、《冶
5、企业主要负责人、分管安全生产负责人、金企业安全生产监督管理规定》宣贯安全生产管理人员具备相应的安全知识和和业务培训的~扣5分,企业安全生产管理能力~经培训合格任职, 管理人员未参加宣贯和培训的~扣26、特种作业人员经专门的安全作业培训~分,
取得特种作业操作资格证书~方可上岗作4、未按照要求持证上岗~每发现一人业, 扣1分
7、按规定对从业人员进行安全生产“三级”5、其余每缺一项或不健全扣5分。 教育培训,
8、对从事职业危害作业人员定期进行健康
体检~并建立健康档案,
9、特种设备建档~并定期检测合格后使用,
10、按规定配备劳动防护用品~从业人员
按规定正确佩戴、使用劳动防护用品,
11、生产设备与作业场所安全防护设施齐
全有效~有严格的使用管理规定,
12、新、改、扩建项目安全设施执行“三
同时”规定
1、没有发生死亡事故或重大火灾事故, 2、工伤事故发生率在规定的控制指标范围
内,
3、按规定及时如实报告、调查处理各类安三、事故管1、没有建立事故台帐扣全分 全生产事故, 20分 2、缺一项扣5分 理 4、按“四不放过”原则吸取事故教训、落
实整改措施,
5、建立事故台帐~并根据事故教训开展安
全生产教育活动。
2010年宜兴市冶金企业安全生产专项整治考核细则