石羊小学三分类三升级实施方案

中共广元市利州区石羊小学支部委员会 开展基层党组织现状大调查 实施“三分类三升级”活动实施 为认真贯彻落实《中共广元市利州区教育局党组关于印发〈教育系统开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动方案〉的通知》(广利教党组发﹝2012﹞4号)要求,扎实开展学校党支部现状大调查,全面掌握学校党支部情况,找准学校党支部存在的突出问题,对照具体分类(将基层党组织划分为先进、一般、后进三个级次)制定、落实整改措施,促使学校党支部全面晋位升级,全面实施“三分类三升级”活动,制定该方案。 一、总体要求 开展基层党组织现状大调查,实施“三分类三升级”活动,是扎实推进基层组织建设年的重要举措,是今年基层党建工作的重大任务,是深化创先争优、加强和改进学校党支部建设的内在要求,对于巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具有重要意义。学校党支部要站在战略和全局的高度,深刻认识开展这项工作的重要性和必要性,通过扎实有效工作,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,为全面提升学校党支部建设水平提供有力依据,推动“三分类三升级”活动有效开展,进一步增强学校党支部的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥学校党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。 (一)全面调查摸底。坚持从党支部入手,对学校党支部情况进行一次普遍调查摸底。 (二)准确掌握情况。全面了解学校党支部运行现状,掌握学校党支部设置是否合理、领导班子是否健全、队伍素质是否提高、组织是否完善、经费场所保障是否落实、工作思路是否清晰、发展成效是否明显、作用发挥是否充分等情况。 (三)找准突出问题。找准学校党支部在贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市第六次党代会、区第七次党代会提出的基层党建任务,加强执政能力建设和先进性建设上存在的突出问题;找准学校党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题;找准学校党支部在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。 (四)形成专题报告。在开展学校党支部现状大调查基础上,对党支部运行现状进行客观评价,形成高质量的专题调研报告。 (五)加强基层组织建设。结合开展学校党支部现状大调查情况,对学校党支部确定考评标准和升级目标,按照“先进党组织作示范、一般党组织创先进、后进党组织换新貌” - 1 - 目标,推动学校党支部晋位升级,全面提升学校党支部建设整体水平。 二、组织现状调查(2012年3月5日-3月20日) 结合学校党支部实际,有计划、有组织、分层次对学校党支部开展现状大调查。 (一)调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。召开座谈会,重点听取“两代表一委员”、基层干部、党务工作者、专家学者、普通党员教师等方面的意见建议。入户走访,深入学校、深入课堂、深入师生,与党员群众面对面交流,听取意见建议。问卷调查,采取随机问卷方式,重点收集掌握学校党支部运行情况,贯彻省委、市委、区委基层党建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。个别访谈,重点听取各级党组织书记、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。案例剖析,重点选择一定数量具有典型性、代表性的学校党支部,采取“解剖麻雀”的方法,寻找先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。群众测评,重点在基层干部、教育系统党组织负责人、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员中开展测评。 (二)调查内容。重点调查党组织及领导班子发挥作用情况;坚持党的组织制度和开展组织活动情况;青年教职工中发展党员情况;如何保证在高中生中发展党员质量情况;党组织活动经费保障情况;学生、家长对学校的满意度评价情况。 (三)组织实施。校长亲自抓,深入分析研究学校党支部工作现状,形成学校专题调研报告,并于3月17日前将调研报告及汇总表的书面材料和电子文档报区教育局“三分类三升级”活动领导小组办公室。 (四)加强领导。为保证“三分类三升级”活动取得实效,经研究,决定成立学校“三分类三升级”活动领导机构,加强领导,明确专人负责各项具体事务。 组长:王明宏党支部书记、校长 副组长:刘树权支部宣教委员、教务处主任 张凯支部组织委员、工会主席 成员:杨枝树党员教师代表 杨东党员教师代表 领导小组下设办公室,由刘树权、张凯同志分别任办公室主任、副主任。办公室主任负责活动统筹协调、会议安排、后勤服务、督查工作、信息报送,典型挖掘,资料收集等。办公室副主任负责活动的方案、评定标准及活动的组织实施等。 三、分类评定级次(2012年3月21日-3月31日) 学校党支部要对照分类标准,采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序,评定分类级次,建立学校党支部分类管理台账。 (一)学校党支部自评阶段(3月21日-3月25日) 1. 召开群众代表大会初评。学校党支部召开群众代表会议,广泛听取群众意见,对学校党支部先进、一般、后进级次进行初评。群众代表会议参会群众代表人数应不少于总人数的60%。 2. 召开党员大会评议。学校党支部召开党员大会,广泛听取党员意见,对学校党支部先进、一般、后进级次进行评议。 3. 学校党支部自评。学校党支部领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况,自评分类级次。 4. 召开党员群众会议审议。学校党支部召开党员群众代表会议,采取无记名测评等形式,对领导班子提出的自评级次进行审议。 5.申报分类定级。学校党支部填写《全区“三分类三升级”活动学校党支部分类定级申报表》,提交上级党组织评定。 (二)上级党组织评定阶段(3月26日-3月28日) 1.确定评定主体。学校党支部级次,由教育局党组评定。 2.确定分类等级。教育局党组根据学校党支部自查自评和党员群众意见,结合年度考核和平时掌握情况,对照分类标准,认真研究评定每个学校党支部级次。 (三)建立、上报分类管理台账阶段(3月29日-3月31日) 1.建立分类管理台账。学校党支部分类定级后,要如实填写《全区“三分类三升级”活动学校党支部分类名单统计表》、《全区“三分类三升级”活动学校党支部分类情况汇总表》,及时建立分类管理台账。 2.上报分类管理台账。学校党支部分类管理台账于3月26日前将书面材料及电子文档报区教育局“三分类三升级”活动领导小组办公室。 四、促进晋位升级(2012年4月至11月) 学校党支部根据分类定级情况,围绕争创重点和具体要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,在充分听取党员群众意见的基础上,报经上级组织评定后,逐级签订目标责任书,并把《全区“三分类三升级”活动学校党支部公开承诺书》向社会公开承诺;党员围绕“学先进、见行动”,认真填写《全区“三分类三升级”活动党员公开承诺书》,公开承诺践诺创先争优。先进党组织重在巩固提高,把有效做法 制度化、成功经验长效化,争创全国及省、市、区先进(示范)党组织;一般党组织重在比学赶超,开展系列争创活动,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入区级先进(示范)党组织行列;后进党组织重在整顿转化,采取城乡结对帮扶、领导定点联系、选派机关干部任第一书记、干部驻点帮扶等措施,促进转化升级。学校党支部的争创目标措施原则上由上级党组织审核,学校党支部的争创目标措施,由教育局党组织审核。 五、总结检查验收(2012年12月) 区教育局党组织制定学校党支部晋位升级考核办法,并对照考核办法,对学校党支部晋位升级情况进行考核,重新评定级次。具体程序为: (一)学校党支部自查初评。学校党支部对争创工作达标情况进行自查,形成年度争创工作自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,根据评议结果,初评争创后的级次。 (二)听取党员群众意见。区教育局党组织召开党员群众代表会议,对学校党支部的自查初评情况进行满意度测评,广泛听取党员群众意见。 (三)上级党组织认定。区教育局党组织根据学校党支部自查初评和党员群众满意度测评结果,结合年度考核和平时掌握情况,召开专题会议重新认定每个学校党支部级次。学校学校党支部级次由区教育局党组织认定。 (四)形成。学校党组织将年度工作总结和更新后的学校党支部分类管理台账于12月5日前报区教育局“三分类三升级”活动领导小组办公室。 学校党组织高度重视开展学校党支部现状大调查、实施“三分类三升级”活动,把这项工作作为今年基层组织建设年的重要内容,摆在突出位置来抓,纳入党建专项述职、党组织书记定期点评,加强督促指导,切实担负起领导责任。学校书记为第一责任人,要亲自研究部署、率先作出示范,班子成员要带头建立联系点,推动工作深入开展。要坚持典型引路、以点带面,以创先争优为动力,精心培育打造一批学校党员先进典型,发挥典型示范作用,推动各项任务落地见效。 2012年3月12日