大冶市绿知堂竹业有限公司生产部管理手册确认版

大冶市绿知堂竹业有限公司生产部管理手册确认版 大冶市绿知堂竹业有限公司 大冶市绿知堂竹业有限公司生产部管理手册 ,2012 年版, 编制:___________________________ 审核:___________________________ 签批:___________________________ 1 大冶市绿知堂竹业有限公司 目 录 前 言 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第一篇 生产人员管理手册 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 第一章 各级别人员岗位职责、人员配置 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1•1 岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1•2人员编制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„5 第二章薪酬体系 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „7 2•1 薪资组成„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2•2 部门经理的考核与激励„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 2•3 车间主管的考核与激励„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „11 2•4 品质主管的考核与激励„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13 2•5 设备主管(兼职)、研发主管(兼职)考核与激励„„„„„„„„„„„„ „„14 2•6 维修员、制造人员、全检员考核与激励„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„17 2•7 生产管理人员的黄牌警告制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„21 2•8 生产管理人员的晋升制度„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„„„21 2•9 生产管理人员的降级、淘汰制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„22 2•10 关于考核的其它说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „22 第三章 考勤、请假、例会等日常 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4•1 考勤管理 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4.1.1作息时间„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4.1.2签到、迟到、早退„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4.1.3手机通讯„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4•2 请假管理 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24 4•3 例会制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26 4•4 随访工作开展要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 4•5 部门监控机制 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 第四章 各项补贴、报销管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•1 财务人员各项费用报销 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•2 出差费用报销标准 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•2•1 出差人员申请及权限 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•2•2 出差人员费用报销标准表 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•2•3 出差住宿费用、报销相关规定 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„28 5•3 报销注意事项 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 大冶市绿知堂竹业有限公司 前 言 根据公司2012年的战略规划，结合部门经营指导方针，为提高全体人员激情，鼓舞士气，明确部门内部薪资管理和分配原则，建立严格、公正、科学、有竞争力的激励机制，激活不同层次人员的动力，为部门吸引和保留优秀员工，保证部门经营目标实现和永续经营，结合公司薪酬制度、相关政策及实际情况，特制订本管理手册。 一、2012年绩效考核与管理的基本出发点: 1、考核方向明确:各人员承载各自考核指标，全力提升加工效率、提高产品品质、降低加工成本、降低流程库存; 2、考核指标科学、合理:完成情况、质量率、库存资金、加工成本; 3、激励有效:继续执行高激励措施，同时将推广人员一并纳入晋升、降级、淘汰制度管理。 二、2012年绩效考核与激励遵循的原则: 1、加大生产部门人员的绩效激励; 2、各项工作完成越好薪资待遇越好、激励越高; 、各项任务达成率越高，激励越大，倍数按阶梯递增，阶梯内达成率与绩效正相关; 3 4、以计划完成情况和成本控制情况为主项，其它指标全部为减项，减项指标的达成率越低扣绩效越多; 三、部门推行高激励的愿景: 1、突出“专业”。在定岗定编基础上，明确责权利，通过组织专业人员，以优势互补和专业水平，为各部门提供“专家”式的支持与服务; 2、强调“精干”。在配备专业人员的同时，注重人员与岗位特性的匹配，突出各部门的“精简”与各岗位人员的“实干”; 3、注重“高效”。推进“高效”的管理团队建设，管理模式逐步实现由职能导向型向效率导向型转变。通过团队整合，组织高效运作系统，强调全方位“聚合”协作，效率与效益并重，形成高效的运营机制，全力驱动销售增长和目标达成。 四、考核的目的是什么, 考核是经营管理一种激励手段，而不是最终目的。我们希望通过科学规范的绩效管理模式，确保生产管理人员在为公司发展做出自己贡献同时个人获得更好权益，在促进我们自身价值提升的同时，促进我们企业核心竞争力提升。我们希望在实行结果导向的同时，加强对各人员的过程管理，建立一整套合理的评价体系与激励机制，并确保激励长期有效。 3 大冶市绿知堂竹业有限公司 第一章 各级别人员岗位职责、人员配置 1•1 岗位职责 1•1•1 总经理 汇报对象:董事长 直接下属:生产部经理、研发部主管 职责1 根据企业的经营计划，主持制定生产战略规划，制定年度、季度、月度生产计划 组织制定生产、质量、安全、设备与技术改进等年度、目标及任务 职责2 组织制定和完善生产管理、车间管理等各项管理制度，并进行监督实施 职责3 职责4 参与审核新产品开发方案，并组织试生产工作 职责5 负责生产系统的空间和时间的组织、计划、控制与管理 职责6 负责生产部门的人员配置、组织管理、设备配备及工作进度安排 职责7 进行生产调度、管理的控制，负责生产能力与营销需求能力平衡控制 职责8 组织拟订生产部门内部机构设置，制定内部管理方案，提高管理效率 组织实施生产成本控制工作，做好成本统计工作，配合财务总监实施成本考核 职责9 每月听取月度质量工作报告，指导产品质量控制工作，及时处理产品质量方面 职责10 存在的重大问题，组织生产部参与全面质量管理体系、ISO管理体系的建立 职责10 协调生产部内部的关系、协调生产部与企业其他部门的关系， 保证生产流程的顺畅 职责12 指导制定生产系统内部的工作绩效考核方案 职责13 完成董事长交办的其他工作任务 4 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1 岗位职责 1•1•2 财务经理 汇报对象:董事长 直接下属:会计、出纳 职务名称:财务经理 所属部门:财务部 直属上级:总经理 一、工作内容 1、协助总经理制定公司发展战略。 2、负责公司资金运作管理、日常财务管理与分析、资本运作、筹资方略、对外合作谈判等。 3、负责项目成本核算与控制。 4、负责公司财务管理及内部控制，根据公司业务发展的计划完成年度财务预算，并跟踪其执行情况。 5、按时向总经理提供财务报告和必要的财务分析，并确保这些报告可靠、准确。 6、制定、维护、改进公司财务管理程序和政策，以满足控制风险的要求，如:改进应收账款、应付账款、成本费用、现金、银行存款的业务程序等。 7、组织制定财务方面的管理制度及有关规定，并监督执行，制定年度、季度财务计划。 8、监控可能会对公司造成经济损失的重大经济活动，并及时向总经理报告。 9、监控公司重大投资项目，以确保未经批准的项目不实施，批准的项目在预算范围内进行并在控制之中。 10、全面负责财务部的日常管理工作。 11、负责编制及组织实施财务预算报告、月/季/年度财务报告。 12、负责公司全面的奖金调配，成本核算、会计核算和分析工作。 13、负责资金、资产的管理工作。 14、管理与银行、税务、工商及其他机构的关系，并及时办理公司与其之间的业务往来。 15、完成上级交给的其他日常事务性工作。 二、权责范围 一)、权力 1、经总经理授权后，对公司各部门的经费支出有总体控制权。 5 大冶市绿知堂竹业有限公司 2、对下属人员有业务指导权和考核权。 3、对各部门财务计划的执行情况有检查和考核权。 4、对违反财经纪律、不符合财务制度的费用开支有权拒付 二)、责任 1、对公司财务计划的完成负监督实施责任。 2、对资产管理、利润成本管理、会计核算管理等负组织责任。 3、对资金筹措及负债管理负直接责任，如因管理不善给公司造成损失，应负相应的经济责任、行政责任直至法律责任。 6 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1 岗位职责 1•1•3出纳 汇报对象:财务经理 出纳员是按照有关规定和制度，办理本单位的现金收付、银行结算等有关账务，保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据工作。主要工作职责有: 第一条 做好现金的日常管理及收付工作，保证现金收付的正确性和合法性。 第二条 每天工作日结束前，及时盘点库存现金并与有关报表和凭证进行核对，填写《奖 金日报表》，做到帐实、帐表、帐证、帐帐相符。 第三条 严格执行现金管理制度和结算制度，根据公司规定的费用报销和收付款审批手 续，办理现金及银行结算业务。对于重大的开支项目，必须经过会计主管人员、公 司领导审核签章，方可办理。 第四条 根据审核无误的收、付款原始凭证，填制记账凭证，记账凭证的内容必须填齐， 附有原始凭证。填制会计凭证的字迹必须清晰、工整并正确使用会计科目。要妥善 保管会计凭证，应按编号顺序，折叠整齐，按月装订成册，加盖封面、封底、盖章 归档。 第五条 根据帐务处理需要，及时将在手单据整理移交会计主管编制记账凭证。.配合会 计人员做好每月的报税和工资的发放工作;做到及时准确，不得无故延误。 第六条 负责银行账户的日常结算，银行存款日记帐，并做到日清月结，月末与银行核对 存款余额，不符时编制《银行存款余额调节表》。 第七条 及时清理帐目，督促因公借款人员及时报帐，杜绝个人长期欠款。 第八条 出纳员不得兼管收入、费用债权、债务帐薄登记工作以及稽核工作和会计档案保 管工作。 第九条 保管好现金、各种印章、空白支票、空白收据及其他证卷，对于现金和各种有价 证券，要确保其安全和完整无缺，如有短缺，要负责赔偿，对于空白收据和空白支 票必须严格管理，专设登记薄登记，认真办理领用注销手续。保险箱密码要保密， 保管好钥匙，不得转交他人。 第十条 严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额，不坐支，不挪用，不得用白条 抵顶库存现金，保持现金实存与现金帐面一致。 第十一条 负责编造学期和每月的现金支出计划，分清资金渠道，有计划的领取和支付 现金。 第十二条 根据规定和协议，作好应收款工作，定期向主管领导汇报收款情况。 第十三条 及时准确编制记账凭证并逐笔登记总账及明细账，定期上缴各种完整的原始 7 大冶市绿知堂竹业有限公司 凭证。 第十四条 根据公司领导的需要，编制各种资金流动报表。 1•1岗位职责 1•1•4会计 汇报对象:财务经理 会计人员的职责是指参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。主要职责有: 第一条负责记好行政方面的财务总帐及各种明细帐目。手续完备、数字准确、书写整洁、登 记及时、帐面清楚。 第二条负责编制月、季、年终决算和其他方面有关报表。 第三条协助经理编制并执行全院预算。 第四条认真审核原始凭证，对违反规定或不合格的凭证应拒绝入帐。要严格掌握开支范围和 开支标准。负责控制财务收支不突破资金计划，费用支出不突破规定的范围。 第五条上级财务机关检查工作时，要负责提供资料和反映情况。 第六条定期对会计工作的各项数据进行分析、检查，书面向经理汇报财务情况，当好经理参 谋，发挥财务监督作用。 第七条月末做好会计凭证、帐簿、表册、账物等的校对工作，分月编号，整理清楚，分类排 列，以便查阅妥善保管和存档。当年会计档案由会计人员保管，往年会计档案由学校 档案室保管。 第八条协助出纳作好工资、奖金的发放工作。 第九条负责掌管财务印章，严格控制支票的签发。 第十条按期填报审计报表，认真自查，按时报送会计资料。 第十一条 加强安全防范意识和安全防范措施，严格执行财务管理方面的安全制度，确保 不出安全问题。 第十二条 严格遵守，执行国家财经法律法规和财务会计制度，作好会计工作。 按公司 规定的工作程序做好项目付款 第十三条 定期清理往来款项，对长期挂帐的应收、应付款提出清理意见，采取清理措施。 第十四条 对填制的记帐凭证进行真实性、合法性、正确性复核。经确定正确无误后，方 8 大冶市绿知堂竹业有限公司 可交给出纳人员进行收付款，对不符合要求的原始凭证、记帐凭证有权进行处理。 第十五条 负责向上级部门和政府有关部门报送财务报表，做到数字真实、计算准确、内 容完整、说明清楚。 第十六条 保守本公司的商业秘密，除法律规定和总经理同意外，不能私自向外界提供和 泄露公司的会计信息。 第十七条 每月负责公司各项目成本费用的收集工作，认真检查成本核算的原始数据，保 证其准确性。 第十八条 认真执行财务规定，按财务制度进行成本核算、利润核算、工资核算、财产资 金物资核算、并确保核算结果的准确、规范。 第十九条 会同有关部门拟定固定资产管理、材料管理、资金管理与核算实施办法。对于 固定资产、商品、材料、低值易耗品等手法、转移、领退和保管，都要会同有关部门 制定手续制度，明确责任。 第二十条 各类帐户设置应做到齐全、明晰、同时设置和登记固定资产明细表，对盘盈、 盘亏、报废毁损、坏帐损失，应查明原因，分清责任，专项报告。按规定的审批权限 批准后方的进行会计处理。 第二十一条 加强税务知识的学习，为公司合理避税提供可操作性方案。 9 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•5部门经理(生产经理) 汇报对象:总经理 直接下属:部门主管、经理助理、技术主管、设备主管、安全主管、质量主管 岗位职责: 职责1 协助部门主管监制定生产系统的各类管理制度，并监督实施 根据月度生产计划制定生产的周计划和日计划，进行合理的生产日程安排，并监 职责2 督生产作业计划的实施 职责3 按照已制定的工艺流程组织生产，经批准组织工艺流程的改进工作 职责4 负责安排生产物资的调度，负责安排各生产班组的总体人员数量，调配人员比例 职责5 分析各车间人员配置情况、人员流动动向，提前安排人员进行上岗培训 职责6 监督、检查各车间生产计划的执行情况，生产过程中有关异动问题的解决、汇报 组织进行生产过程中各参数的统计及生产跟踪，收集、整理、分析与生产有关的 职责7 各项基础数据，为生产决策提供依据 职责8 生产过程各环节的质量控制，质量问题处理及品质改善，分析、解决工艺问题 职责9 负责控制生产原料、生产物资的质量和消耗，针对存在的问题制定改进措施 职责10 合理设计设备负荷，合理调配生产，提高设备的利用率 职责 11 负责检查日常生产的现场状况，“6S”管理和其他生产管理标准的推行 职责12 负责处理生产异常情况，制定一般事故的处理预案，具体处理重大生产事故 职责13 汇总、整理、汇报事故处理的全过程，处理重大人为事故的责任人 职责14 组织安全生产的教育与培训，减少生产事故的发生 职责15 制定生产考核计划，依照计划对生产班组的产量、质量、消耗进行考核和指导 组织各车间人员及管理人员的效绩考核工作，协助人力资源管理部门开展车间 职责 16 职工的岗前培训工作，车间管理人员的培养、选拔、使用、考核和任免 职责17 10 完成上级经理交办的其他工作任务 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•6 计划主管(考核主管) 汇报对象:部门经理 直接下属:生产部内务 岗位职责: 职责1 制定综合生产计划，经批准后组织实施 职责2 调配生产任务，审核、登记和分发订单 职责3 制定并实施生产日程计划 职责4 生产计划的检查与进度监督和控制 职责5 受理、分析生产报表，统计生产负荷，进行产销平衡 的调度 职责6 生产预算的管理与控制，生产用料的汇总、管理与控制，生产制造成本的控制 职责7 生产效率的管理与改善 职责8 实施标准生产作业方法，改善生产制造方法 职责9 生产现场管理监督，生产现场的资产管理 负责各个车间的协调工作，与营销各部门沟通、联系、协调 职责 10 职责11 其他相关职责 11 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•7 技术主管 汇报对象:生产经理 直接下属:技术员 岗位职责: 职责1 组织制定工艺技术工作近期和长远发展规划，并制定技术组织措施方案 职责2 组织编制产品的工艺文件，制定材料消耗工艺定额 根据工艺需要，设计工艺装备并负责工艺工装的验证和改进工作，设计 职责3 工厂、车间工艺平面布置图 职责4 组织指导、督促车间工艺员及时解决生产中技术故障术故障术问题 负责会签新产品图纸和新产品批量试制的工艺工装设计，完善试制报告 职责5 和有关工艺资料，参与新品鉴定工作 职责6 负责技术管理制度的起草和修订工作，做好技术资料的立卷、归档工作 职责7 组织技术专员搞好工艺管理，监督执行工艺纪律 组织领导新工艺、新技术和试验研究工作，抓好工艺试验课题的总结 职责8 与成果鉴定并组织推广应用 职责9 开展技术攻关和技术改进工作，不断提高工艺技术水平 职责10 协助人力资源部和生产车间做好生产一线工人的技术培训工作 职责11 本部门人员的管理工作和全厂各单位工艺人员的业务领导和考绩工作 职责12 完成生产部经理布置的其他临时性工作 12 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•8研发主管 汇报对象:生产经理 直接下属:制造员 岗位职责: 职责1 制定新设备开发计划，参与新设备的开发 职责2 现有设备在设计上的研究与改良 职责3 制订新设备设计方案，参与设计过程中的各种评审 职责4 新设备使用说明与使用跟踪 职责5 会同企划部做好新设备上市企划工作 职责6 参与制定设备推广方案 职责7 新设备项目技术可行性调研 职责8 其他相关职责 13 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•9 设备主管 汇报对象:生产经理 直接下属:电工 岗位职责: 职责1 编制设备采购、维修、报废计划，经批准后实施 职责2 编制设备采购预算，经批准后实施 职责3 设备检查、改良、技术改造、保养、维修等管理工作 职责4 设备修理车间的管理 职责5 制定设备操作规程，组织设备使用的培训，设备安全使用的检查 职责6 设备实物的核算、账卡管理 职责7 设备的调拨、转移与报废管理 职责8 参与生产能力分析 职责9 其他相关职责 14 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•10部门主管 汇报对象:生产经理 直接下属:维修员、班组长、一线员工 岗位职责: 职责1 根据作业计划，开展生产工作、监控产品质量，确保产品按时、按质、按量交货 合理调配人力资源，调整生产布局，安排、调整生产能力，提高生产效率 职责2 车间各班组的生产管理，监督、检查各班组、各工序的生产进度和计划完成情况 职责3 生产工人的管理、教育、培训，配合人力资源部进行考核、奖惩 职责4 实施标准生产作业方法，填报标准生产能力表 职责5 改善生产制造的方法，研究提高生产效率的对策 职责6 生产质量管理及异常的预防、纠正、改善 职责7 做好生产成本控制工作，做好每个月的成本核算分析工作 职责8 建立车间、班组责任制，按月考核并兑现，调动车间职工工作的积极性 职责9 车间的固定资产，劳动保护用品，水、电、气的管理 职责10 车间的安全生产管理，生产现场的环境卫生管理 职责11 其他相关职责 职责12 15 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•11质量主管 汇报对象:生产经理 直接下属:品管员、全检员 岗位职责: 职责1 制定生产质量管理的各项制度，经批准后实施 职责2 原料入厂的质量检验及异常情况处理，包括外协产品、来料的质量检验 职责3 生产制造过程中的质量检查与记录 职责4 成品检查与记录，成品各项功能的测验 职责5 生产质量异常的处理与追踪，生产质量问题的分析与报告 职责6 不合格产品的管理与控制 职责7 协同处理质量投诉，对客户反馈的产品质量问题进行鉴定改进 职责8 执行生产质量管理的各种活动，组织质量体系的推行与认证 职责9 其他相关职责 16 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•12安全主管 汇报对象:生产经理 直接下属:安全员 岗位职责: 职责1 对生产安全管理制度贯彻实施情况的监督权 职责2 对违反安全管理制度的行为和过失有提请处罚的 权力 职责3 对安全事故的调查处理权 职责4 对重大安全事故的越级汇报权 职责5 内部员工雇用、考核、奖惩及解聘的权力 职责6 对车间一线工人的考核参与权 职责7 向生产部经理提交改进生产安全管理制度和流程 并获得答复的权力 职责7 其他相关权力 17 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•13保安 汇报对象:安全主管 直接下属: 岗位职责: 一. 目的 目的是让各保安岗位明确自身的责任，认真履行自己的职责，防止意外事件的发生，维持安全的生产和生活环境。 二. 范围 适合于我厂内所有保安岗位。 三. 职责 由安全经理直接统筹和管理全厂保安岗位的职员; 保安员认真履行各岗位职责义务。 四、工作岗位职责 1、共同职责 1).值班时,应着制服,随身携带对讲机,保持通信联络. 2).督导公司员工打卡,按规定穿工作服,带工作证. 3).上班时间,员工凭放行条外出,车辆凭派车单外出,无单者保安有权阻止其外出. 4).不准在保安室闲聊或做与工作无关的事. 5).不定时巡察公司内各区域,对公司内物品进行检查,防止意外事件的发生 6).公司内如发生民事纠纷,应及时劝阻和制止,并及时报告保安队长或人办资源 部处理. 7).不定时巡察各楼层水,电源开关及仓库物资,保证重要区域的安全. 8).保持保安室,公告栏,打卡机及厂门的清洁卫生. 9).监管公司所有消防器材,定期举行消防演练. 2、厂大门保安职责 1) 厂大门是唯一进出厂区的主要通道，保安员必须严格把关，禁止一切未经许可人员的进入。 要求本厂员工规范地佩戴厂证方可进入，无厂证者一律将被拒之门外，如属遗失的需在办 理报失并有部门主管出具的便条方可进入。 2) 保安员必须对所有来访人员在进入工厂前的盘查，并要求来访者出示有效的能证明其单位 或身份的相关证件，询问其因何事访何人，在联系被访人并征得同意后，在《宾客来访登 记本》上详细记录，并由保安员领带来访者到被访人办公处。 18 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•14 班组长 汇报对象:部门主管 岗位职责: 主持班前会和班后会，布置每日生产任务 职责1 写好交班记录，上报生产统计报表 职责2 按生产指标对班组生产进行现场指挥 职责3 协调与相关部门工作联系 职责4 巡视、监督、检查班组各项工作 职责5 检查班组内安全技术操作规程 职责6 进行操作示范和实地解决生产、工艺、技术、质量问题 职责7 推行“5S”实现目标管理 职责8 对员工进行有关生产方面的培训 职责9 做好每个工作日考勤、工作量及质量考核工作 职责10 班组人员的日常管理 职责11 完成车间主任临时交办的其他工作 职责12 19 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 •1•15 车间员工 1 汇报对象:班组长 岗位职责:生产员工 1 在车间主任的领导和组长的直接指挥下开展工作。服从管理听指挥。 2 严格遵守、认真贯彻落实公司各项方针政策和规章制度。 3 坚守生产岗位，遵守劳动纪律，保证完成和超额完成生产任务。自觉遵守公司安全、品质、卫生等各项规章制度，自觉服从工作安排。 4 严格按照产品工艺要求及操作规程进行作业。 5 强化品质观念和工作责任心，各工序作业者须检查前工序作业的品质，并确保自己加工的产品无错/混或不良品流入下道工序。 6 精心维护保养设备，做到“三好”(管好、用好、修好)，四会(会使用，会保养、会检查、会排除故障)，正确、合理使用工卡量具，仪器仪表，使之经常处于良好状态。 7 认真遵守考勤制度，按时打卡上下班。有事提前请假。杜绝补假。 8 节约用电，用水，降低工具物料消耗，坚持交旧领新。 9 增强效率意识，加强协调配合，确保当班生产任务的按时完成。 10 养成“看清楚才拿，问明白再做”的习惯，杜绝错乱与混淆。对各种材料、按规格、型号、批次等进行严格的分区放置并做好标记、保证数量的准确性。 11 定置定位摆放现场所有设备、物料、工具，确保现场整洁、走道通畅。 12 随时检查设备的运行情况，出现故障及时报修。 13 按规定填写当班各项相关记录，并按时上报或整理各项表格填写(记录须及 20 大冶市绿知堂竹业有限公司 时、工整、准确，字迹要清楚，签名要写全名)。有交接班时认真做好交接班工作。 1•1岗位职责 1•1•16 设备维护员 汇报对象:部门主管 岗位职责: 职责1 协助生产设备主管制定设备管理的各项制度，为制度的科学性提供数据支持 职责2 认真贯彻执行企业的各项设备管理制度，保证设备正常运行 职责3 收集国内外相关生产设备资料信息并存档，为设备引进改造 职责4 负责企业所有设备的档案资料整理及保管工作，建设备台账 职责5 负责设备运行的日常检查，发现问题及时处理，防患于未然 职责6 负责设备维护的检查，协调处理维修工作，维修任务的实现 职责7 组织生产事故的抢修，尽快恢复生产，尽量减少损失 职责8 协助制定设备大修、技改、扩容等项工作方案，并组织实施 职责9 按照各类设备的情况按时组织设备的保养工作 职责10 完成生产设备主管及其他上级交办的工作事项 21 大冶市绿知堂竹业有限公司 1•1岗位职责 1•1•17 品管员 汇报对象:品质主管 岗位职责: 职责1 协助质量主管建立公司质量管理体系、制度、流程、规范和标准 职责2 监督检查各部门质量体系运行情况，并随时进行跟踪检查 职责3 参与企业全面质量管理活动以及企业质量体系认证工作 职责4 对公司采购物资进行入库检验并出具检验报告，对不合格物资提出相应的措施 职责5 巡视生产车间及时制止、处罚违章操作 职责6 负责企业生产半成品，产成品的质量检验工作 职责7 对产品质量状况进行分析并协助工艺及各生产车间改善产品质量 职责8 及时记录、汇总、存档各项质检相关资料，并及时上报质量主管及其他相关部门 职责9 不断学习和引进新技术、新方法，对原有的质量检验方法进行改进，提高产品质量 1•2 生产部各分公司人员编制 公司管理人员配置情况 生产计划技术研发设备部门质量安全班组维修品管合计 经理 主管主管主管 主管 主管 主管 主管 长 员 员 (考(打 22 大冶市绿知堂竹业有限公司 核) 样) 总部 1 1 1 1 1 5 1 1 9 2 10 33 第二章 薪 酬 体 系 2•1 薪资组成 2012年度薪资包括每月基本工资、绩效考核收入(包括月度绩效、年度绩效);基本工资、 年薪与职位级别相对应，基本工资部分受考勤等因素影响，绩效考核部分受考勤、各项考核 指标达成情况影响。 2•1•1 2012年各级别薪资标准 级别 薪资构成 1级 2级 3级 4级 5级 6级 7级 8级 9级 10级 11级 总经理 年薪 132000 144000 156000 168000 180000 192000 204000 216000 240000 264000 288000 部门经理 基本工资 66000 72000 78000 84000 90000 96000 102000 108000 120000 132000 144000 部门主管 年薪 38400 42000 45600 49200 52800 56400 60000 66000 72000 78000 84000 一般员工 年薪 24000 26400 30000 33600 37200 40800 44400 48000 2•1•2 薪酬结构 A. 部门经理基本工资占年薪的50%，月度绩效占年薪的30%，年终奖金占年薪的20%。 B. 部门主管基本工资占薪的70%，月度绩效占年薪的20%，年终奖金占年薪的10%。 C. 班组长及品管员基本工资占年薪80,，月度绩效占年薪的10%，年终奖金占年薪的10%。 个别员工根据情况调整。 2•2•2 各人员绩效工资具体占比情况KPI考核 2(2(2(1(部门经理绩效工资考核细则) 编 KPI权重 目标值计考核评分标准 年月号 指/任务 算 度 度 标 公完及1 <92% 0分 2 [92%-95%] 20分 每增加1,增加分数5分 1 40, 式 成时 3 [96%-99%] 40分 每增加1,增加分数5分 率 性/4 [100%] 45分 每增加1,增加分数5分 1 本月质量投诉2000元或2000以上0分 质有目 2 20, 损失范围 量效标 性 23 大冶市绿知堂竹业有限公司 率 质2 100,1999元投诉范围(每增加 20分 量100元扣1分) 率/3 本月内部门无内外部投诉 30分 实费预1 本月超出核定成本10000或100000分 际用算元以上 2 本月计划超出核定1000,9999元 30分 每增加1000元减3分 3 本月未超出核定成本预算 40分 3 30, 退控费 4 超出部分按1,利息从相关人员绩效工资中进行折算扣除，最大限度本月绩货制用/ 效工资全部扣除完毕。 率 率 实 安1 20000元以上损失安全事故 0分 取消当月绩效奖励。 际 安全费2 1000元,9999元内事故 5分 每增加1000元扣0.5分 全事用 4 5, 本月本部分未出现安全事故 10分 指故 3 标 次 数 日1 本月出现2000元以上日常考核 0分 取消当月绩效考评工资 日常2 本月出现20元考核5次或以上 0分 常考5 5, 管3 出现考核20元1,5次 5分 每出现一次扣1分 核 理 4 未出现任何日常考核 10分 每 20 1、计划未完成取消当月绩效考评。超出计划部分以1,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部扣除 元 为止。 折说2、费用控制率根据核定指标进行执行。超出计划部分以1,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部 扣1明 扣除为止。 分 3、在本月绩效考评中出现2万元以上安全事故取消分公司负责人当月绩效工资。 4、日常考核中，出现2000元以上/次的考核，取消当月绩效工资。 24 大冶市绿知堂竹业有限公司 2(2(2(2(主管绩效工资考核细则) 编 KPI权重 目标值计考核评分标准 年月号 指/任务 算 度 度 标 公完及1 <92% 0分 2 [92%-95%] 20分 每增加1分增加分数5分 1 40, 式 成时 3 [96%-99%] 40分 每增加1分增加分数5分 情性/4 [100%] 45分 每增加1分增加分数5分 目1 本月质量投诉1000元或1000以上0分 况 有 标损失范围 效质 质性 2 量20, 2 100,999元投诉范围(每增加100 20分 量率 元扣2分) 率/3 本月内所管辖车间无内外部投诉 30分 实预1 本月超出核定成本2000或200000分 际费算元以上 退2 本月费用超出核定100,1999元 30分 每增加100元减1.5分 用费 货3 控30, 用/3 本月未超出核定成本预算 40分 率 制实 4 超出部分按1,利息从相关人员绩效工资中进行折算扣除，最大限度本月绩率 际 效工资全部扣除完毕。 费 安1 10000元以上安全事故 0分 取消当月绩效奖励。 用 安全2 1000元,4999元内事故 5分 每增加1000元扣1分 全事 4 5, 本月本部分未出现安全事故 10分 指故 3 标 次 数 1 本月出现2000元以上日常考核 0分 取消当月绩效考评工资 5 日5, 日 25 大冶市绿知堂竹业有限公司 常常2 本月出现20元考核5次或以上 0分 管考3 出现考核20元1,5次 5分 每出现一次扣1分 理 核 4 未出现任何日常考核 10分 每 1、计划未完成取消当月绩效考评。超出计划部分以201,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部扣除 为止。 元 2、费用控制率根据核定指标进行执行。超出计划部分以1,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部说折 扣除为止。 明 扣1 3、在本月绩效考评中出现10000元以上事故取消部门负责人当月绩效工资。(包装车间事故率以其他车间20,分 的指标进行考核) 4、日常考核中，出现2000元以上/次的考核，取消当月绩效工资。 2(2(2(3(班组长及维修员绩效工资考核细则) 编 KPI权重 目标值计考核评分标准 年月号 指/任务 算 度 度 标 公完及1 <92% 0分 2 [92%-95%] 20分 每增加1分增加分数5分 1 40, 式 成时 3 [96%-99%] 40分 每增加1分增加分数5分 情性/4 [100%] 45分 每增加1分增加分数5分 目1 本月质量投诉500元或500以上损0分 况 有 标失范围 效质 质性 2 量20, 2 1,499元投诉范围(每增加25元 20分 每增加25元扣1分 量率 扣1分) 率/3 本月内所管辖车间无内外部投诉 30分 实1 本月超出核定成本600或600元以0分 费预 际上 3 用30, 算 退2 本月费用超出核定1,599元 30分 每增加20元减1分 控费 货 率 26 大冶市绿知堂竹业有限公司 制用/3 本月未超出核定成本预算 40分 率 实4 超出部分按1,利息从相关人员绩效工资中进行折算扣除，最大限度本月绩 际效工资全部扣除完毕。 费 安1 5000元以上安全事故 0分 取消当月绩效奖励。 用 安全2 100元,999元内事故 5分 每增加100元扣0.5分 全事 4 5, 本月本工序未出现安全事故 10分 指故 3 标 次 数 日1 本月出现2000元以上日常考核 0分 取消当月绩效考评工资 日常2 本月出现20元考核5次或以上 0分 常考5 5, 管3 出现考核20元1,5次 5分 每出现一次扣1分 核 理 4 未出现任何日常考核 10分 20 元 1、计划未完成取消当月绩效考评。超出计划部分以1,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部扣除 折 为止。 扣12、费用控制率根据核定指标进行执行。超出计划部分以1,的利息进行核算。最高扣除至本月绩效奖金全部说 分 扣除为止。 明 3、在本月绩效考评中出现5000元以上事故取消分公司负责人当月绩效工资。(包装车间事故率以其他车间50,的指标进行考核) 4、日常考核中，出现2000元以上/次的考核，取消当月绩效工资。 2•3.3各人员月度、年度考核与激励 1. 当月考核中公司总生产计划权重达成率低于96%，部门经理无月绩效; 2、当月考核中公司总计划未完成，但车间计划全部完成，车间相关人员可享受全额绩效考核。 3、当月考核中公司总计划未完成，车间总计划未完成，班组计划完成可享受全额绩效考核。 4. 当月考核中生产计划总完成权重达成率在96,以上人员，根据各自人员KPI情况给予月绩效;(核算公式详见第5条) 27 大冶市绿知堂竹业有限公司 5. 月度(年度)绩效 =( 实际得分/100)* ( 实际得分/100) *月度或年度标准绩效 6. 最高按2倍月标准绩效核算。 7. 每个季度评选优秀部门经理1名、优秀部门主管1名、优秀班组1名、优秀品管1名、奖励金额5666元。 8. 每年度评选优秀部门经理1名、优秀部门主管1名、优秀班组1名、优秀品管1名、奖励金额10666元。 2•4 特殊的考核 (1)如因采购问题或者其它不可控问题导致计划未完成，可进行特殊申请，部门经理审批之后视为完成。 (2)接手新车间或部门、存在问题责任人，给予2个月调整期，调整期可以不强行考核计划完成率，根据实际情况拟订其它软性指标进行考核，但被考核人须事先提出申请并经审批同意; (3)新招聘的生产主管、及其它主管在试用期内不直接考核生产任务，由公司总经理根据实际情况拟订考核指标，作为试用期的考核。 2•5生产管理人员的黄牌警告制度 从 2012 年9月份开始，对任何部门经理、主管、维修员、品管员，凡出现以下情况的，予以黄牌警告: (1)在部门整体生产任务完成的情况下，如果车间月度计划或成本控制任务低于90%，则予以一次黄牌警告～如后面两个月份任务完成率100%，则取消该月度所有黄牌警告。 (2)在部门整体月度生产任务未完成情况下，如果个人月度任务完成率低于部门平均任务完成率10%以上的，给予一次黄牌警告。如后面两个月份任务完成率100%，则取消该月度所有黄牌警告。 (3)在部门开展各项工作过程中，发现存在较为严重的操作或管理问题的，给予相应个人黄牌警告，该类黄牌警告实行不与生产任务和成本控制挂钩考核(即使季度任务完成率100%，也不取消该季度该类黄牌警告)。 2•6 生产管理人员的晋升制度 (1)部门经理、主管、维修员、品管员晋升制度: A、各级别年度绩效考核排名第一,同时年度内无黄牌警告的，次年给予晋升一级工资; B、自行提出合理化建议比如业务流程再造等，降低生产成本，则给予该建议导致节约费用 28 大冶市绿知堂竹业有限公司 (验收合格后1年内节约的费用)的50%的奖励。该奖励从验收合格后的第一个月给予发放50%，第12个月给予发放50%。 2•7生产管理人员的降级、淘汰制度 对所有生产管理人员; 连续两次黄牌(跨季度黄牌只算累计不算连续)或累计3张黄牌的，直接降一级; 连续三次黄牌(跨季度黄牌只算累计不算连续)或累计4张黄牌的，直接淘汰; 连续两个季度任务完成率低于公司平均任务完成率直接淘汰; 同时实行年度排名末位淘汰制。 符合以下条件之一的人员，将直接淘汰: (1)两个季度完成率低于80%，且计划完成率排名末位部门经理; (2)两个季度完成率低于80%，且计划完成率排名末位部门主管; (3)对所辖车间管理不善出现严重失误者，并对公司部门经理岗位进行调整，对部门主管或班组长进行淘汰; (4)严重违反有关管理规定或在公司新改革工作中配合不利者。 29 大冶市绿知堂竹业有限公司 第三章 考勤、请假、例会等日常管理制度 3•1 考勤管理 3.1.1作息时间 时间段 各生产部办公室 备注 周一,周六 上午 8?00 , 12?00 执行定时工作制 冬、春季:13?00 , 17?30 (法定节假日派人值班) 下午 夏、秋季:13?30 , 18?00 3.1.2签到、迟到、早退 (1)部门主管须在“信息平台”上按规定要求在规定时间内进行早报签到; (2)生产部其他人员日常考勤由车间主管负责，并在每月最后一天的上午10:00 前将生人员的月度考勤(含奖罚)登记表发至部门经理指定邮箱; 产 (3)在规定上班时间之后到达办公室(或车间)视为迟到;超过一小时未到视为旷工; (4)如第二天直接安排外包车间等外部单位，须在当天晚上10?00 前以手机短信形式告知部门主管，并于当天上午9?20前到达联络单位，否则视为迟到;超过时间未到视为旷工; )当天晚上客情联络第二天不能早报的，需在当天晚上以手机短信形式告知部门经理; (5 (6)在规定下班时间之前，离开办公室、车间或离开联络单位未回办公室的，均视为早退; (7)迟到早退，部门经理按50 元/次、其他人员按20 元/次予以罚款;旷工，部门经理按150元/天、其他人员按80 元/天予以罚款;屡次违反的给予警告、劝退直至开除处理; (8)经常加班、工作敬业、表现积极、按规定考勤且无缺勤记录的，部门经理可申请给予个人200—500 元/月的考勤奖励。 3.1.3手机通讯 (1)手机要求持续开机，不得关机; (2)月度停机、关机共计超过(含)3次的，扣除当月通讯补贴; (3)手机换号如需更换，需通知部门人力资源中心备案。 3•2 请假管理 30 大冶市绿知堂竹业有限公司 生产部员工均可享受法定节假日休假。员工因各种原因需要请假的，均须提前办理书面请假手续，特殊情况无法提前办理的，必须事先以手机短信形式征得审批人同意，事后及时详述迟办手续的原由，并补办请假手续。公司假期分为法定假、事假、病假、探亲假、婚假、产假、丧假等。 1、法定假 法定假包括:元旦、劳动节、国庆节、春节等法律、法规规定的休假节日，根据国家规定享受休假节日。如果公司安排人员值班，应提前将值班表发到生产部备案，值班人员可以采取补休假。 2、事假 a、员工因处理个人事务需要，可以书面申请请假，事假最小单位为半天; b、请事假须提前填写《请假申请》，事前有特殊情况无法提前办理，事后必须补办请假手续; C、请假人员、请假期限、审批人员:1天以下直接主管审批，1-3天车间主管审批，3-7 天以上总经理审批。 天部门经理审批，7 3、病假 a、员工请病假须凭医院出具的证明，填写《请假条》; b、病假关于请假人员、请假期限、审批人员的规定与上述事假规定相同; C、病假假期超一个月，必须按正规程序续请病假。超过一星期而未续假者，按自动离厂处理。 4、探亲假 a、工龄10年以内的，探亲假已并入春节假期;工龄10年以上除享受春节假外，另享受探亲假5天; b、探亲假须经部门经理批准，企划部备案; d、探亲假往返路费报销标准:汽车、轮船、火车票(硬卧)全额报销，飞机票折合上述交通工具票价报销。 5、婚假、产假 a、员工持当地政府出具的《结婚证》或医院证明，填写《请假申请》报生产部批准; b、婚假七天，请假期间工资照发; 31 大冶市绿知堂竹业有限公司 c、产假请假标准为:正常生产90天，剖腹产延长15天，自然流产15天; d、男职工之配偶生产，陪产假3天，请假期间工资照发; e、婚假、产假期间按基本工资计发。 6、丧假 a、员工直系亲属亡故，公司给予丧假，请假期间工资照发; b、上述直系亲属指的是:外公外婆、爷爷奶奶、父母、子女、夫妻、兄弟姐妹; c、亲属成员、丧假期限及慰问金金额如下: 亲属成员 期限(天) 慰问金额(元) 外公外婆、爷爷奶奶、兄弟姐妹 2 无 父母、夫妻、子女 5 680 7、补充说明 a、法定假、事假、病假、探亲假、婚假、产假、丧假互不包含; 、未按上述规定请假、休假而擅离工作岗位者，一律视为旷工，一个月旷工累计超过三b 天或年度累计旷工超过5天的予以开除。 3•3 例会制度 部门主管必须将生产部周例会、月例会制度化、正常化。关于例会规定如下: 3.3.1生产部每周一到周五上午七点五十五于内部召开早课，每周六中午上班前半个小时(可 根据实际时间确定)召开本周工作总结会议;每月二十七日(节假日顺延)召开下月生 产计划会议(如果必要，可以邀请其他部门接口人员一起参加); 3.3.2生产部每月15日前必须召开月度总结计划会议，要求部门主管在月度会议召开前3 天将 会议议程等通知到部门经理，15日前须将有关本月工作规划、生产存在问题、解决方案 等月度会议详细记录发部门经理处审查; 3.3.3对于每个月排名倒数后二名的员工，必须召开专题整改会议，由部门主管等相关部门负 责人列席参加。限期该员工提交整改计划，部门主管跟踪落实整改结果; 3.3.4例会迟到部门主管按50元/次处罚，职员按20元每次处罚。早课迟到男职员做20个俯卧 撑，女职员做20个仰卧起坐。 3•4 星级员工评比及“6S”等制度 3.4.1根据品质、现场、制度、生产情况每个月10日前统计出上个月一星、二星、三星员工，并要求公布栏; 32 大冶市绿知堂竹业有限公司 3.4.2为了提高员工的多技能，让生产更灵活，各车间班组每个月评比一次员工技能情况上报生产经理处。 3.4.3生产部“6S”检查小组每天对生产现场进行检查，对不合格项提出整改通知; 3.4.4生产部各车间班组在次月8日前上交部门经理员工出勤表; 3.4.5生产部各车间班组在次月8日前上交部门经理机修维修记录; 3.4.6质保部各全检员或品质主管在次月前上交巡检记录和当月质量汇总表给质保部经理 3.4.6星级员工评比、出勤表、机器维修记录、质量报表按10元/天累计处罚，6S检查迟到组长20元/次处罚，组员按10元/次处罚;对提出不合格项没有在规定时间内整改到位的按20元/项对车间进行处罚; 3•4 随访工作开展要求 3.4.1 为了直接而全面的了解各生产人员的实际工作开展情况，要求部门经理、主管一级单独走访下属接口部门，以了解员工作状态、处事方式和工作开展的好坏，发现问题，及时解决问题; 3.4.2 2012年主管一级对财务团队人员的传、帮、带，将纳入主管一级一项重要的日常工作 进行管理; 3•5 部门监控机制 为确保生产部各项工作落实到位，同时加强对生产人员的过程监控、管理，部门将执行如下监控机制: 一、重点抽查内容: 1、出勤情况; 2、“工作日志”、实际工作结果二者之间的关联度、可信度; 3、日常重点工作安排是否与月计划一致; 4、上级交待的各项工作是否落实，执行效果如何; 5、给其他兄弟部门有没有解决实际问题,解决了什么问题,及其他兄弟部门对其工作的满意度; 二、奖罚措施: 1、根据巡查结果，要求生产人员限期整改，并根据问题严重性，对相应人员进行处罚; 2、对于敷衍、弄虚作假人员，根据情节轻重，将给予警告、加重处罚、直至开除处理; 3、部门经理和主管作为生产部的核心，必须承载各部日常管理一切工作的组织开展，必 33 大冶市绿知堂竹业有限公司 须成为各项制度实施、评估、反馈、改进的推动者，因此，各部一旦出现问题，将首先追究部门经理和主管的责任。 34 大冶市绿知堂竹业有限公司 第五章 各项补贴、报销管理制度 5•1 生产部人员各项费用报销标准:(元/月) 私车交通 电脑 话费 报活动 异地工作补贴 职 务 补贴 补贴 销 经费 异地工作者满1个月给予160元探亲差旅部门经理 实销*80% 200 200 费用补贴，由企管部造册发放。 二线经理 / 175 150 20元/月 业务主管 / 150 100 一般员工 / 125 50 5•2 出差费用报销标准: 5•2•1 出差人员申请及权限 ?员工出差前需似定出差计划，并填写[出差申请单]，经上级权限经理核准后方可出发。 ?需订购机票的相关出差人员，需提前三天拟定出差计划交部门经理审批，由企管部统一安排订购，如未经企管部订购的机票，将按火车票进行报销。 ?如属临时紧急出差任务，无法提前提出书面申请，应事先口头或电话报备上级经理，经部门经理批准同意才可出发，并须在返回后补办手续，否则不给予报销出差费用。 5•2•2出差人员费用报销标准表:(单位:元, 5•2•3出住宿费日标准(上限、实报实销) 交通费用 差住宿费职 务 特区、省会 地(市)级 县(市)以交通工具 报销标准 用、报销一人 双人 一人 双人 一人 双人 下 相关规定 总经理 300 450 250 375 200 300 飞机:经济舱;火车、 按交通工具所产如下: 部门经理 220 330 160 240 130 195 汽车、轮船不限 生的实际费用报?出部门主管 180 270 150 225 120 180 火车/汽车/轮船不限 销 差目的地 其他人员 130 200 110 165 100 150 火车:硬卧/硬座;长备有宿舍汽:不限;轮船:三等 的，出差人员必须住宿舍，不得另行借宿旅馆，否则费用不予报销。 ?部门经理、部门主管出差期间需住宿的人员，如所在城市有“如家、莫泰、锦江之星、7天、汉庭、速8”等快捷酒店需入驻以上酒店;其它人员不做入住酒店规定，部门经理出差特区、省会城市可视情况在上限报销额内自行选择酒店。 ?出差期间生产人员用餐补贴为20元/天，出差期间有客情费用发生，则不予补贴。 35 大冶市绿知堂竹业有限公司 ?特区城市指:北京、上海、深圳、广州。 省会城市(含部分地级市):哈尔滨、长春、辽宁、大连、天津、石家庄、太原、济南、青岛、南京、苏州、杭州、宁波、温州、武汉、南昌、长沙、福州、厦门、重庆、成都、贵阳、南宁、桂林、昆明、西安、西宁、兰州、呼和浩特、银川、乌鲁木齐、拉萨;. ?报销住宿费用按实际出差住宿天数计算，并须附宾馆出具的统一发票，发票上面需注明入住日期、离店日期、入住人姓名，未附凭证者公司不予报销。 ?员工出差往返报销交通费用须附凭证，部门主管、财务主管因紧急公务或其它特殊原因需要，可申请乘坐飞机经济舱，必须报请部门经理批准。 ?主管与部属共赴出差者，其交通工具之搭乘按各自标准为之。住宿标准以最高权限人员的双人标准执行。若属紧急公务须购买高价票者，应事先经上级权限主管核准，并尽可能取得报销凭证，方可报销。 ?出差人员在市区内公交、出租车的交通费用以实际发生发票报销。 ?驾驶员可按实际报销停车费/过路费等，并须附相关凭证，如自派车辆，经部门经理同意后，按每公里补贴0.5元油费标准，但需提供加油正式发票为附件。(需注明起止公里数及经过主要城市线路) ?员工经批准的探亲假，每年允许报销往返一趟路费[公司——家庭住址(县级)的长途车船费]，报销发票包括:长途汽车票、火车硬座(硬卧)票、轮船三等舱等;除另有规定外，改乘坐飞机、的士发票不允许报销，但飞机票允许折合该路程的长途汽车票、火车硬座(硬卧)票的同等报销金额; (1)非湖北籍员工路程(单趟)达1000公里以上按火车硬卧标准报销，低于1000公里的按火车硬座或长途汽车票标准报销; (2)两年以上未回乡探亲人员可申请2倍报销标准。 ?生产部采购固定资产等物品，必须提前书写申请经二线经理、部门经理批准后统一购买。 ?生产部客情费用根据经批准的预算额度内并进行提报，业务招待费开支范围包括:餐饮费用、娱乐活动费用、零星公关费用等。年度客情费用合计控制在预算范围内。招待客人发生业务招待费必须经部门经理批准，并提供服务行业正式发票经审批后在预算范围内报销;客情费用一律取消签单制度，实行一事一清规定。 ?生产部发生的项目费用，根据经批准的预算额度内并进行提报，例外事项报总经理审批; ?以上各项费用规定了最高报销限额及具体的管理规定，各授权人可根据具体情况参照以上规定，在上限范围内报销费用。该通知规定的内容将作为公司审批标准及考核制度的依据，也是二线经理、部门经理审核、审批费用支出的依据。若以上规定标准与其他规定有抵触的，以此为准，未涉及到的方面，另行补充。 36 大冶市绿知堂竹业有限公司 5•3 报销注意事项 1、通讯补贴:手机话费，可以一个季度汇总一次报销,但总值不得超过单月标准的总额度，预存话费发票不得报销，代收费用不得报销。 2、市内交通补贴:严格控制市内交通费用，特殊情况经上级主管同意，市内交通费实报实销。 3、住宿费用报销:住宿补贴须开具合法有效的住宿发票，并须注明住宿起止日期、住宿城市名称、每日单价、旅店联系电话，否则视为无效。原则上，定额的住宿发票不予报销～ 4、生产人员在有固定住房的城市和出差当天往返有固定住房的地区，均不享受住宿补贴。 5、长途交通费:符合标准的长途车船票、机票按规定核销，非电脑打印票必须注明出差起始地、乘车日期。 6、部门主管不得乘坐飞机，否则按同距离的火车票或汽车票价核销;部门经理在火车6个小时或600公里以内的不得坐飞机，否则按票面值七折报销。4小时火车车程内不得坐卧铺，4小时以上可坐硬卧，任何财务人员不得坐软卧。 7、客情费用:包含餐费、娱乐费、礼品费、礼金等各种形式的客情费用，按实际情况申请审批。附发票(如不取得发票，可以获得折扣，则提供点菜单予以报销)签字、报销，并附相关人员联系电话，否则，不予核销。 8、每人、每月40元活动经费，由部门经理统筹安排使用，结余可以下月使用，但需凭票报销。 9、电脑补贴发放需在部门与员工签订用工后次月，并且生产人员已经实现手提电脑自行购置，才会给予发放。 10、报销日:发票次日逢周六来办理报销手续，逾期壹月以上扣除15%。 11、各生产人员的费用报销审批权在部门经理、部门主管，故各经理或主管必须明确权责，严格把关，若对于不合理的费用予以报销，审批人必须承担10%-50%经济责任。 12、票据丢失的，按公司规定，需要申请，并有相关证明人签字，按70%报销。 13、票据弄虚作假的，一旦发现，按报销金额的五倍至十倍处罚，部门经理承担连带责任。 14、未经许可私自出差或未经请假私自回家的，按旷工处理，同时长途交通不予核销。 5•4 费用报销授权 1、费用报销实行总额审批制，各部门费用在总经理预算审批额度内，每笔发生的费用由部门经理审批、财务部办理审核、支付。预算外费用一律由总经理审批。 2、办公用固定资产各部门统一向采购部提采购申请，由采购部统一向总经理办理汇总预算审批后，采购部方能进行购置，财务部在总经理审批的额度内予以审核支付。 3、所有单个投资项目均需要事先经董事长审批后，方可实施。 37 大冶市绿知 堂竹业有限公司 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 ——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%;一季度预 38 大冶市绿知 堂竹业有限公司 计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %;一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——实际利用外资，全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%; ——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%;一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%; ——融资总量，全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%; ——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%;一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: ——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; ——新开工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个; ——竣工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项 39 大冶市绿知 堂竹业有限公司 目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项;计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元;续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例:xx项目。 40 大冶市绿知 堂竹业有限公司 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;石化产业集群现有 41 大冶市绿知 堂竹业有限公司 规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临 42 大冶市绿知 堂竹业有限公司 港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。 43 大冶市绿知 堂竹业有限公司 培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不 44 大冶市绿知 堂竹业有限公司 履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就 45 大冶市绿知 堂竹业有限公司 业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村)，形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。 46 大冶市绿知 堂竹业有限公司 3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房)，深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。 第一季度里，新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心)，壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。 今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月 47 大冶市绿知 堂竹业有限公司 4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解，新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定2016年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。 3、向上争取资金，给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 48 大冶市绿知 堂竹业有限公司 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政 49 大冶市绿知 堂竹业有限公司 一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚 50 大冶市绿知 堂竹业有限公司 人心的能力。 第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 (一)重点工程推进情况 本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中:当年实施项目54项(安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项)，前期推进3项。截至目前，已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 51 大冶市绿知 堂竹业有限公司 安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。 房地产开发情况: 我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万?，同比下降35.13%;商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万?，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/?，同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/?，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万?，比上月减少3.011万?，环比下降3.16%，同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万?，比上月减少3.118万?，环比下降5.72%，同比下降28.34%。 (三)棚户区改造情况: 2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上 52 大冶市绿知 堂竹业有限公司 庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。 二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。 三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。 53 大冶市绿知 堂竹业有限公司 2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好 小麦:目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%;二类苗占34.5%，较去年增20.5%;三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。 大蒜:全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有 54 大冶市绿知 堂竹业有限公司 所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。 3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%;平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。 三、养殖业行情向好 畜禽养殖:预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8,，总体效益同比增长20%以上。 水产养殖:至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨;放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤;鲫鱼为15元/公斤;黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。 四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷 55 大冶市绿知 堂竹业有限公司 截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。 2016年第一季度科技创新工作情况汇报 一、科技创新重点工作情况 1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%;拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。 2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构;昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站;同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。 3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件(徐薯食用薯叶);同时，申报省国际合作项目1项;有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。 56 大冶市绿知 堂竹业有限公司 4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。 5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息(1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备;2、深圳机器人科普基地建设;3、众创空间电商外包运营;4、科技产业园建设;5、远程水利工程清淤挖掘机装备)，至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。 二、企业科技创新的问题 1、部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。 2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。 57 大冶市绿知 堂竹业有限公司 3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业(比如阚山电厂、中联水泥)也没有建立省级研发机构;目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。 4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。 三、下步打算 1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地(校企)合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。 2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，提供政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。 3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。 58 大冶市绿知 堂竹业有限公司 4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。 5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金，支持小微企业发展;另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。 6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。 同志们: 经过一段时间的认真筹备～今天县农业系统党委正式成立～标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此～我代表县委xx 向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知～xx局长传达了XX年党委党建工作要点～各位 59 大冶市绿知 堂竹业有限公司 委员进行了沟通交流～王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好～希望认真抓好落实。下面～我讲3个方面的意见。 一、认清形势背景，把握重大意义 “抓系统、系统抓”是我市机关党建工作的一大创新～也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委～已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见～明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局～进一步健全市系统党委～更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来～我县就探索理顺县直机关党建工作体制～县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月～第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委～成立农业系统党委。今年～第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理～系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。 县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”～是机关党建经验总结和重新认识的结果～对于更好发挥机关党组织的职能作用～有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委～下属基层党组织没有变化～仍然是农林水机牧气象X个单位。但是～管理理念有了变化～突出了系统整合和统筹协调～避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生～更有利于充分调动各成员单位积极性～整合各部门资源～形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统 60 大冶市绿知 堂竹业有限公司 党委的主要职能是按照县委的要求～结合系统实际～加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查～从具体事务中摆脱出来～在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定～履行党的基层组织的基本任务～独立负责地开展工作～充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。 二、明确职责任务，狠抓工作落实 根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神～系统党委主要有以下职责。 ,一,对下属党组织工作进行研究和指导～提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事～在深入调查研究的基础上～把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来～提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验～把握一般规律～出台制定规定～用以指导和带动面上的工作,善于抓住党建中的突出问题攻关～把调研和解决问题结合起来～力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题～及时向上级党委反映有关情况～负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发～量力而行～确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措～有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发～区别不同情况～有针对性地提出不同的要求。 61 大冶市绿知 堂竹业有限公司 ,二,对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度～特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题～一定要做到及时请示报告。二是要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平～真正吃透上级精神～深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵～正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性～系统党委应做到心中有数、胸有成竹～能够结合各单位的具体实际～准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识～强化服务意识～经常性地听取各成员单位的意见～认真地研究各成员单位请示的有关问题～负责任地做出决定～并限期给予批复、答复。 ,三,抓好各下属党组织领导班子思想政治建设～参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作～了解和掌握情况～按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心～经常性地同成员单位交流情况、交换意见～推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关～派人列席各成员单位领导班子民主生活会～切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查～并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中 62 大冶市绿知 堂竹业有限公司 心组学习计划备案制度～每年年初～各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划～并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时～注重通过信息简报和座谈会等形式～通报中心组学习情况～促进信息交流和经验推广～以更好地指导面上的工作。 ,四,指导下属党组织加强党风廉政建设～实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导～推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头～进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系～建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通～帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题～特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项～以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行～为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督～建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度～对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题～及时反映和报告。 ,五,了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况～指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况～反映其思想情绪～分析其思想动向～把握其思想脉搏～并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题～要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机 63 大冶市绿知 堂竹业有限公司 结合起来～充分发挥工青妇等群众组织的作用～深入开展“送温暖、献爱心”活动～努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心～扎实推进精神文明建设～重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动～建设和谐、健康、向上的机关文化。 ,六,对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神～自觉融入党委的中心工作和重大战略部署～每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制～经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议～发现问题及时纠正～并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度～每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位～定期走访～深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。 ,七,完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势～充分调动各种积极因素～形成整体合力～促进上级党委交办任务的完成。 三、加强统筹协调，密切互动配合 系统党委的工作～说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念～准确认识系统党委的地位和作用～尽心尽力抓好分内工作～努力推动机关党建工作再上新水平。 64 大冶市绿知 堂竹业有限公司 一方面～系统党委要科学定位、认真履职。要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题～坚持有所为有所不为～该系统党委负责的工作～要义不容辞、责无旁贷,由各部门党组织负责的工作～也不要越俎代庖、越位过线。只有这样～工作才会收到成效～威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中～对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中～经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议～以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中～注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况～以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面～要大胆履行职责～把握工作重点～监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面～要出思路、出政策、出实招、求实效～努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。 另一个方面～各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用～需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑～那就是需要今天参加会议的各有关单位～牢固树立大局意识～站在为全县农业工作出智出力～提供强有力的保障作用的高度～整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管～认认真真抓好落实～仔仔细细搞好工作～坚决杜绝“说起来重要～做起来不要”的情况发生～积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通～注重发挥组织协调优势～利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神～不断总结基层的鲜活经验～深化对机关觉建工作特点和规律的认识～走出一条富于创造性的机关党的建设新路。 65 大冶市绿知 堂竹业有限公司 学校教师两学一做心得体会 中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性 教育延伸的重要举措。 本人虽不是党员，共产党严明的纪律，始终以最广大的人民群众为根本，让中国人有尊严的活着，国家民族屹立世界东方，非常欣赏。习近平总书记讲:“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪 气。” 讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”， 认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉 66 大冶市绿知 堂竹业有限公司 按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。 忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部，任务艰巨，使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化，改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战，如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道 超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。 因此，作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要热爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼，要甘于寂寞、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，勇于在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推 进工作的崭新局面。 这样，才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服 67 大冶市绿知 堂竹业有限公司 务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、 展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。 农技推广及体系建设情况调研报告 一、基本情况 近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，积极开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人;高级农艺师17人，农艺师38人。 1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广;小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。 2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站一定的财政支 68 大冶市绿知 堂竹业有限公司 持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服务功能不断完善。 3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。 4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农民搭建了信息交流平台。 二、存在问题 1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使许多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直接影响了我市农技推广的效果。 2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目，但从全市范围来看，典型的科技示范亮点屈指可数，对农民幅 69 大冶市绿知 堂竹业有限公司 射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。 3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重，镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗不在位的情况，影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。 4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体，导致农技推广力量分散和不足;有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高，难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置，没有发挥好应有作用。 三、意见和建议 农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全，也事关粮食“十连增”。为此建议: 1、创新方式，建设农技推广平台。一是有条件的镇，可通过土地流转，选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式，落实基层农技站推广经费，镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接，做好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托，推动现代农业加快发展。 2、制定规划，重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验，尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见，从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手，分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。 70 大冶市绿知 堂竹业有限公司 3、多措并举，提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位，切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技术人员缺乏、人员老化的现象，市人社、农业等部门要拿出计划，分年招考优秀毕业生，充实基层农技队伍，增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式，加强对在岗农技人员的培训，切实提高他们的业务素质。要完善考核制度，将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容，充分发挥农技农业生产一线作用。 4、加大投入，解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合《关于加强科技创新与科技推广意见的通知》(皖农科[2013]26号)文件要求，对基层农技人员实行在原来工资的基础上，向上浮动薪级工资，满一定的年限予以固定的倾斜，确保工资待遇不低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广，带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”，对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金，可以奖励的形式，部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告 71 大冶市绿知 堂竹业有限公司 同志们: 今天，我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会，会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神，对我县“两学一做”教育做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来，以学为基础，以干为关键，营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为推进脱贫摘帽退出，XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。 下面，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义 中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务，历史的重任落到了全县干部党员的肩上，是机遇更是挑战，必须克难奋进，勇于担当，苦干实干，完成使命。未来五年，只有全面完成“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务，全力以赴推进跨越发展，我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。 第一，“抓‘两学一做’教育”是深化党的作风建设，提升精气神的 72 大冶市绿知 堂竹业有限公司 客观需要。 当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，四风问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作风建设成果，进一步抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，进一步以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。 第二，“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当，“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。 “十二五”时期，是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年，是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展为主题，抢抓“两大政策”机遇，扭紧“三大抓手”，主攻“一城三区”，聚焦产业和项目，全面深化改革，全力改善振兴发展基础条件，顺利完成“十二五”确定的各项目标任务，实现了经济社会的全面进步。当前，我们正处于“十三五”开局之年，脱贫退出贫困县行列，改革发展的关键节点上，要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标，需要全县各级干部转变作风、 73 大冶市绿知 堂竹业有限公司 真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。 第三，全县广大干部和党员要统一思想认识，切实增强“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。 二、要把握原则，明确要求，努力增强“两学一做”教育的针对性和实效性 第一，要抓好“两学一做”学习教育，巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。 第二，要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神，做到经常学、系统学、反复学、持久学，学深学透、常学常新。 第三，要以做合格党员为目标，把政治纪律和政治规矩摆在首位，教育和引导干部党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 第四，要牢牢把握“脱贫退出”目标作务，全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要抓手，摆在全县经济社会发展大局中谋划部署，有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五 74 大冶市绿知 堂竹业有限公司 个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整，支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业，实施好“XXX”工程，加快打造农业板块经济，实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设，为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民，扶持贫困户将承包地退耕改种经济林，实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设，促进农旅融合，带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手，激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源，强化基层组织整体功能和服务水平，把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。 第五，要紧盯全面建成小康XX目标，全力以赴“干跨越发展实事”，抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域，把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化，确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。 第六，要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施，建设北进XX、南出XX、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展，抓紧做好产业布局规划和产业专项规划，按照“龙头企业——产业链——产业集群”的产业发展模式，培育一批重大工业项目。 第七，要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设，让人民 75 大冶市绿知 堂竹业有限公司 群众在城乡各安其所，生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路，是我国全面建设小康社会的重要载体，是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化，正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障，改善群众生活。在推进城镇化过程中，同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构，让农村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、卫生、养老等公共服务资源，让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念，打造无处不在的景点景致景观，发挥“旅游，”功能，推动旅游业融合发展。 第八，要做实项目前期工作，把握好机遇，用足用好用活政策，依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手，各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好项目前期工作的紧迫感;要充分认识到，抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求，是实现“十三五”规划目标的基本保证，是争取上级支持的重要前提，是争取重大项目的必备条件，是确保项目顺利实施的前提条件，务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势，认清自身所处发展阶段，严格把握产业投资方向，明确当前项目前期工作重点;要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据，有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究;要坚持“以规划带项目，以项目抓前期”的基本工作方法，通过“十三五”时期各项专项规划的编制，扎扎实实地推进一批重大项目前期;要紧紧围绕“两化一新”，重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设， 76 大冶市绿知 堂竹业有限公司 科学制定产业发展方向，激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力，以进一步加强和改进招商引资项目库建设，加快推进产业项目前期工作。 三、强化领导，周密部署，确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进 第一，完善机制，确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制，打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制，形成干跨越发展实事的强大合力。 第二，严格要求，加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制，提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动，这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组，入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处，确保整个活动的高质量，推动各项重点工作的落实。 第三，严格考核，强化责任落实。良好的完善考核奖励机制，能 77 大冶市绿知 堂竹业有限公司 不断激发干部的干事热情，推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制，确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实，围绕“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。 第四，领导带头，示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面，从我做起，从县委常委一班人做起，发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到:带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动，形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 第五，加强宣传，营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央和省市县委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好 “抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”，积极营造良好的舆论环境。 78 大冶市绿知 堂竹业有限公司 经信局关于工业经济目标完成情况自查报告 今年以来，我县坚定不移实施“工业强县”战略，奋力推进新型工业化进程，全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下: 一、目标完成情况 (一)工业经济发展指标 考核目标:规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。 完成情况:全县规上工业企业预计完成增加值15亿元，同比增长3%;预计可完成工业投入35亿元，同比增长2%;可完成技改投资31.5亿元，同比增长19%。 自查得分:规上工业增加值20分(高于全市平均增速);工业投入11分;技改投入13分。 (二)企业培育任务指标 考核目标:新增规上企业7家(其中新培育小升规企业5家)、新增主营业务收入超亿企业1家。 完成情况:新增规上企业7家，其中小升规企业6家(四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司)，其中新培育规上企业1家(四川悦安重工机械装备有限公司);完成新增主营业收入超亿企业3家(四川省峨 79 大冶市绿知 堂竹业有限公司 城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂)。 自查得分:新增规上企业15分;新增主营业收入超亿企业7.5分(超任务指标2家)。 (三)工业项目建设任务指标 考核目标:新开工2000万以上工业项目6个(其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个)、竣工投产工业项目数4个。 完成情况:全年新开工2000万元以上工业项目13个，分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、(四川)清洁能源工业园、不锈钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个，分别是:内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个:四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个，分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。 自查得分:新开工2000万以上工业项目22分(超任务7个);竣工投产工业项目12分(超目标任务1个)。 (四)节能降耗任务指标 考核目标:万元工业增加值综合能耗下降3.0%;万元工业增加 80 大冶市绿知 堂竹业有限公司 值用水量降低7.0%。 完成情况:可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%，万元工业增加值用水量降低7.0%目标任务。 自查得分:节能降耗指标 10分。 自查总得分:110.5分 二、存在的问题 (一)受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响，我县部分项目建设投入明显不足，项目推进缓慢，竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。 (二)今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响，有3户企业从今年5月份开始处于停产状态，对全县规上工业经济指标完成影响较大。 (三)企业规模小，重点骨干企业少;初级产品多，精深产品少;优势产业带动作用不强，产业链没形成。 (四)用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。 三、下步工作打算 (一)加快产业培育，提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业，支持天源油橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建，不断开发新产品，延长产业链。改造提升五金产业，积极发展工模具产业，支持庆丰机械、永兴五金、、劲马农耕等企业技改扩能，转型升级。大力发展新兴产业，培育清洁能源、电子商务快速发展。 81 大冶市绿知 堂竹业有限公司 (二)加快项目建设，推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度，对项目建设实行全程跟踪，及时协调解决项目建设过程中的问题，推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设，力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度，完善产学研项目库;鼓励企业加大研发投入，提高研发能力;支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造;引导企业树立品牌意识、精细化管理意识，不断提高企业的核心竞争能力。 (三)加强园区建设，夯实发展基础。 鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能，不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制，对拟入园项目进行用地评审、规划设计评审等综合评审。建立项目退出机制，对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。 (四)加强行业管理，实现安全生产。 加强对建材行业管理，对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查，打击违法违规行为，规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准，部署全县节能减排工作。积极调整存量，坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作，切实维护国家和群众利益，联合相关单位，对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查，对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油 82 大冶市绿知 堂竹业有限公司 市场秩序，参与全市加油站安全隐患交叉检查。 根据全县工业企业实际情况及特点，协助企业开展安全生产知识讲座，组织员工参加各种安全方面的培训，加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理，加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。 83