甘肃省人民政府与中国科学院

甘肃省人民政府与中国科学院 中国科学院与甘肃省科技合作#工作总结# ,1999.03—2003.11, 省院科技合作协调领导小组办公室 为了充分利用和发挥中国科学院科研成果及人才资源优势～加快实施科教兴省和可持续发展战略～充分利用一切有利条件～全面发展农村经济～大力推动企业技术创新～促进产业结构调整～走出一条速度较快、效益较好、整体素质不断提高地经济发展路子～1999年3月11日甘肃省人民政府与中国科学院在北京签订了《甘肃省、中国科学院科技合作书》～并成立了甘肃省、中国科学院科技合作协调领导小组～原中共甘肃省委副书记仲兆隆、中科院副院长陈宜瑜任领导小组组长。协议书就双方的合作领域、合作方式与经费筹措方式、合作组织形式及合作期限进行了明确规定。在5年来的时间中～甘肃省人民政府将省院科技合作纳入我省‚科教兴省?发展战略和建设科技创新体系总体规划的框架中～并要求各地市将其作为实施‚科教兴省?和‚工业强省?战略的具体工作内容～列入年度社会经济发展～在机构建立、经费落实、环境的营造等方面都给予大力支持。中科院也将促进省院合作作为中心工作来抓～确立了‚面向战略需求～组织技术转移～促进科教结合～培育规模企业～打造合作平台?的工作思路。省院双方采取了‚认识到位、工作主动～措施得力、作风扎实～因地制宜、求真务实～内引外联、项目带动?的务实做法～围绕新材料开发、企业技术改造、油气资源开发利用、生态环境建设、农副产品深加工、天然药物资源开发等领域～重点开展了与白银、张掖、定西、天水、兰州和省交通厅等市、地、行业及高校的合作～首批8个科技重点项目取得良好进展～并带动一批省院合作项目,200多个,～形成了以‚甘肃省天然药物重点实验室?、‚甘肃 省电子束辐照工程技术研究中心?等12个重点实验室和研究中心为主的共建科技创新体系～共建‚中国科学院白银高技术产业园?～人才培养和交流也取得成效～为区域经济注入了新的活力。据不完全统计～合作项目在2002年度形成销售收入53079万元、利税12142万元、社会效益17574万元。省院合作在规模、层次、领域、机制等方面都一直在进步～合作日益活跃～趋势看好。现将5年来的工作总结如下: 一、落实机构,明确职责,营造省院合作的良好环境 省院科技签订后～1999年5月4日双方在兰州召开了省院科技合作协调领导小组第一次会议。参加会议的双方主要领导有原省委副书记仲兆隆同志、原副省长李重庵同志、原省政府副秘书长张天理同志、中国科学院副院长陈宜瑜同志及省科技厅、省直有关部门和兰州分院的领导同志。会议通过了省院科技合作协调领导小组人员名单和领导小组办公室人员名单以及《省院科技合作工作规则》、《省院科技合作协调领导小组办公室工作重点》～并确定了‚兰州市大气污染及对策研究?等8个科技合作项目～为顺利开展合作奠定了良好的基础。 1999年8月～中国科学院贯彻实施‚科教兴国?战略～积极推动知识创新工程试点工作～为加强与省市科技合作工作的领导协调～进一步推动科技成果和高新技术产业化～又专门成立了‚中国科学院与省市合作领导协调委员会?～负责省院合作工作的组织与领导。 2002年9月～为了进一步推动院地、院企合作～促进科技成果转化～省委、省政府组织召开全省‚加强院地院企合作促进科技成果转化座谈会?～并下发了《关于加强科研院所、高等学校与地方和企业科技合作促进科技成果转化的意见》,省委发[2002]83号,文件～各地党委、政 府纷纷把院地院企合作作为实施‚科教兴省?、‚工业强省?战略～推动科技进步～转变经济增长方式～振兴地方经济～实现党的十六大全面建设小康社会战略目标的重大举措列入议事日程和党政领导科技进步目标责任制的考核内容。并根据各自实际认真研究制订开展合作的内容、办法、措施和鼓励政策～成立了由党委、政府主要领导为组长～科技、教育、计划、人事、经贸、农业等相关职能部门为成员的院地院企合作领导小组～明确了专门机构和人员负责此项工作～张掖、白银、定西3地市还设立专项经费,40万、40万、30万,～从而为省院科技合作的全面开展营造了良好的大环境。 2003年4月～根据省委、省政府要求～省科技厅和省委督查室组成督查组,分3路对全省14个市州地贯彻落实省委发“2002”83 号文件和全省院地、院企合作座谈会议精神的情况进行了督促检查～之后又与31家科研院所和5所高等院校进行了座谈～省委副书记马西林主持召开了督查情况汇报会,听取了3路督查组的汇报和省科技厅相关情况汇报～进一步促进全省省院、省校合作的开展～带动了一批院企、院地科技合作项目地顺利开展和实施。 二、项目带动 构筑省院合作与交流平台 1、省院科技合作项目进展良好～效果显著。 首批省院重点科技合作项目进展良好。自1999年省院科技合作协议书签订后～首批确定了‚兰州市大气污染及对策研究?、‚甲烷氧化偶联制乙烯?、‚年产6万吨长效尿素生产线?、‚AF—100阻焦剂的产业化开发?、共建‚甘肃省技术交易大厅?、‚甘肃省高效生态农业创新示范中心?建设、‚西部之光?人才培养计划、‚强流电子加速器的研制及其应用?8个科技合作项目～总计投资经费1090万元～其中甘肃省、市政府投资约461万元～企业自筹70万元～中科院支持429万元～其它130万元。 目前～‚兰州市大气污染及对策研究?、‚年产6万吨长效尿素生产 线?已通过省政府组织的验收,‚AF—100阻焦剂的产业化开发?项目～组建了白银希科高技术发展有限公司～截止2001年底～该公司已创造经济效益1300万元～实现利润350万元～上缴税金90余万元。公司新上项目碘海醇即将投产～高效柴油降凝剂已完成中试。省科技厅、中科院兰州分院、兰州大学共建‚甘肃省技术交易大厅?协议于2000年7月8日签订。三方共同投入经费、人员～成立了相应的机构。开展了科技成果、科技人才与企业交流～专利技术拍卖、宣传中介等项活动～活跃了技术市场。已吸引了甘肃省工商业联合会、兰州企业管理协会参与技术交易方面的工作～拓宽了联系渠道。另外～省院合作办公室组织中科院的20余家研究所、企业参加了‚第八届中国专利新技术新产品博览会?～有针对性的展示宣传了中科院在石油化工、农用肥料、电子技术等领域的百余项科技成果和产品～吸引了许多企业和有关用户前来了解洽谈～并签订了多项合作意向书。‚西部之光?人才培养计划成效显著～省委组织部、省人事厅、省科技厅和兰州分院对此计划的实施给予了极高的重视～并突出了合作共建～将项目人员纳入地方人才培养‚333?、‚555?计划～省人事厅、省科技厅分别给予每个项目2万元匹配等。该计划实施以来～支持了一批与地方经济建设需求紧密结合的研究项目～为我省培养造就了一批新人。 省院科技合作带动一批合作项目的实施。在环保技术应用方面～2002年9月～由中科院工程热物理所和甘肃窑街煤电公司等合作承担的我国首台具有自主知识产权的‚劣质煤热电厂130t/h循环流化床锅炉?项目～通过了由国家有关部门组织的验收。该项目以劣质煤和煤矸石为燃料～用3台130T/h循环硫化床锅炉配2台25MW抽凝式汽轮机组～建成了总装机容量为50MW的劣质煤电厂～年发电3.3,3.6亿度～年节约电费支出4200多万元～供热8504万吉焦～安置400多名职工就业～取代了14个锅炉房的56台小锅炉～具有吃进煤矿废弃矸石、发出清洁能源热电、排出建材原料灰渣的独特功能～一期工程一机一炉于2000年 10月点火运行～二期工程一机两炉于2002年10月投产运行～当年电厂实现销售收入4738万元、利税809万元～三期工程已列入国家计委第八批国债技术改造项目。在新材料和新产品开发方面～2001年11月～以中科院兰化所和天水海林轴承厂为主体组建了甘肃海林中科科技股份有限公司～注册资本10600万元～兰化所以高温自润滑镍基合金、纳米微粒填充耐磨材料、锡青铜基自润滑复合材料、直九工程用JS-1轴套4项技术参股1056万元～专业生产的金属-聚合物多层复合材料及高性能稀土自润滑材料及其部件～已在国防军工、汽车、摩托车、轻工食品机械、矿山冶金石化机械及家电行业等领域获得广泛应用～计划到2005年公司的销售收入由2002年的2.2亿元上升到5亿元～年利润达到5000多万元～出口创汇1800多万元～目前该企业上市辅导工作通过了中国证监会审核部的专业咨询和兰州特派办的验收～上市申报工作明显加快。中科院兰化所和金川有色金属公司合作的中科院西部行动计划项目‚镍钴羰基化精炼工艺与超细有色金属材料制备技术的研究与开发?～以实现我国镍钴有色金属资源的高值化利用为目标～采用金属羰基化和超细化先进工艺～开发高纯超细有色金属粉体材料成套生产技术～2002年11月在兰化所完成了10吨/年羰基镍模式装置小试～今年5月年产500吨羰基镍工程在金川公司完成联动试车～使金川公司拥有了目前只有加拿大、俄罗斯等极少数国家掌握的先进技术～为公司调整产品结构、实现镍产品多样化奠定了可靠基础～该公司将在"十五"期间建设5000吨/年的羰基镍工艺生产装置。在油气资源开发利用方面～中科院兰州地质所已与长庆油田、玉门油田等西部主力油田合作共建了科研人才基地。由兰州地质所和长庆油田公司第二采油厂合作于2000年元月实施的‚甘肃陇东油田,城华地区,主要产层沉积微相与成藏规律研究?项目～是专门针对陇东老油田挖潜增储的勘探开发研究项目～阐明了陇东油田主要产层沉积微相与成藏规律特征～为拓宽油气勘探开发领域、寻找新的油气藏指明了方向,第二采油厂根据项目研究成果给出 的靶区～进行滚动勘探开发～钻井110口～成功率96%～新增探明储量2000万吨～预测储量4000万吨～连续3年建设产能16万吨～产出原油12.4万吨～2001年至2002年新增销售收入18500万元、利税8160万元～间接经济效益达数十亿元。在信息化带动工业化方面～中科院久辉集团作为国家‚863?项目‚烟草行业现代集成制造系统总体设计及关键技术攻关?的技术依托单位～主持编制的‚兰州卷烟厂易地改造信息系统工程规划方案?于今年3月通过了国家、省烟草专卖局组织的项目评审～并帮助企业筹备成立了信息中心。目前～该公司正在与兰州卷烟厂合作实施ERP项目。在中药材和新药、保健品研发方面～中科院西高所、兰化所、昆明植物所参与了占地1580亩的岷县中药材科技示范园区建设～实施了岷县当归GAP规范化种植实验研究、岷归道地中药材质量控制与评价的HPLC指纹图谱研究等科研项目～大力实验、示范和推广无污染、无公害中药材栽培技术～着力去提高‚岷归?种植的科技含量～共同打造‚岷归?金字招牌～为‚岷归?原产地标记保护产品认证注册成功做出了贡献～还与岷县联合申报当归GAP基地建设国家计委高技术产业化示范工程项目。西高所还与陇西县合作完成了‚陇西黄芪GAP基地种植技术研究?项目。由中科院兰化所与甘肃扶正药业有限公司合作承担的中科院西部行动计划高新技术项目‚当归中药新药研究与产业化开发?～院企投入经费近800万元～以甘肃中药特产当归、黄芪为对象～将开发完成两种当归中药新药产品——玄归止痛滴丸、归芪多糖滴丸～由兰化所取得药物临床研究批件～之后由甘肃扶正药业有限公司投资进行药物临床研究～实现产业化～进行批量生产销售,中科院成都生物所和兰州同健生物科技股份有限公司合作的‚酪蛋白肽的制备工艺研究及与中草药的嫁接?项目～也预计明年上半年将研制出具有明显降血压、减肥、降血脂功能的生物保健品。 在省委、省政府的领导下～重点地市与中科院、大专院校的科技合作进一步拓展。平凉市政府紧紧围绕煤电、草畜、果菜、旅游四大主导 产业～推出了一批重大项目～积极寻求科研院所、高等学校的合作。市政府与中国煤科总院签订了长期稳定的合作协议～共确定科技合作项目60多个,陇南地区各县政府与一些企业、科研院所、中高等院校建立有长期稳定的合作关系～有54户重点骨干企业与国内14所大专院校～科研单位建立了科研协作关系,天水市政府与西北农林科技大学、杨凌职业技术学校、杨凌农业高新技术产业示范区管委会签订了《合作建立天水农业高新科技园区建设项目协议书》～与中科院遗传研究所签订了西部太空育种基地合作项目协议～此外还与中国农业大学、华东理工大学、兰州理工大学签订了合作协议书。庆阳市与陇东学院、西北农林科技大学、兰州大学、省农科院、中国农科院签订了长期稳定的合作协议。兰州市2003年资助科技三项经费120万元～启动了由寒旱所、兰化所、成都生物所等研究所与地方合作实施的‚切花百合种球国产化关键技术研究与产业化?、‚多功能保水剂的研制及其应用示范?、‚酪蛋白肽的制备工艺研究及中草药的嫁接?、‚克服草莓连作障碍综合技术研究?等7个合作项目,今年初～张掖市又启动了第七批科技合作项目～如‚年产5000吨胡萝卜保健食品生产线?、‚二氧化碳超临界萃取啤酒花浸膏?、‚民乐县秸干生态工业园一期工程?等。 2、加强区域创新能力建设～实现资源共享。 为了充分发挥中科院及兰州分院在大型科研设施、科技文献、科技基础数据、科技人才等方面的优势～优化区域科技资源配置～构建面向甘肃省经济建设的布局合理、功能齐全、开放高效的创新能力体系～省院双方在组织开展院地合作工作中～积极鼓励与支持研究所与地方和企业共建研发与技术平台～加速实现科技成果产业化的进程。几年来～先后还共建了‚西部资源环境科学研究中心?、‚精细石油化工中间体国家工程研究中心?、‚甘肃省电子束辐射工程技术研究中心?、‚甘肃省技术交易大厅?、‚西部草业工程技术研究中心?、‚甘肃省遥感中心?、‚资源环境科学信息中心张掖酒泉信息工作站?、‚兰州高分子 新材料工程技术研究开发中心?、‚中科院寒旱所黑河流域上游综合研究基地?,甘肃祁连山水源涵养林研究院肃南西水林场试验基地,、遗传与发育生物学所与亚盛集团‚绿色基因研究中心?、广化所与国家电力公司西北勘测设计研究院‚高渗透性化学浆材研究开发与工程应用中心?、西高所与亚盛集团‚博士后科研工作站?等区域技术创新平台～形成了院地资源共享的新模式。 2002年12月依托中科院资源环境科学信息中心成立甘肃省科技图书馆～省财政投入启动经费40万元～以后每年运行费用不少于20万元～在做好‚两个示范?,文献信息资源共享示范和信息化建设示范,、‚两个服务?,服务于地方经济建设、服务于地方文化建设,方面～积极开展工作～并争取‚甘肃省科技文献信息共享平台建设研究与示范?项目立项～推进与兰州大学图书馆、省图书馆、省情报所的物理互联～共同构建甘肃省文献信息协同保障体系,同时～国家科技图书文献中心,NSTL,决定在该馆设立兰州镜像站～已完成系统安装～进入试运行阶段～并于今年11月初挂牌。在今年5月～依托中科院寒旱所曙光3000大型机成立的甘肃省高性能网络计算中心～是我国西部地区目前惟一的高性能网格计算中心～以促进甘肃信息化中高性能计算在科学研究、气象预报、工程建设、工业制造、农业信息中的应用为目标。今年9月初～联合曙光信息产业技术公司、中科红旗软件技术有限公司、中科院计算所、中科院软件所在兰州举办了基于曙光Linux机群服务器和红旗Linux的大型培训活动～来自省内40多家单位的人员参加首批培训。中科院遗传与发育生物学所与天水市农业局在天水农业高新技术示范园区合作建立的‚中国西部航天育种基地?～从,,,,年起～利用航天技术～通过返回式卫星将农作物新品种带到200-400公里太空中～利用太空强辐射、高真空、微动力及其它不明因素的特殊环境对植物育种材料进行诱变处理～再返回地面进行试种选育～从而培育出高产、优质、高效的农作物新品种或特殊种质材料的育种新技术～搭载卫星的蔬菜、 果品、牧草、小麦、花卉等当地产优良品种已有20多个。 三、共建高技术产业园，发展高新技术产业 经甘肃省和白银市政府领导多次协调～2001年10月12日白银市政府与中国科学院～在深圳第三届中国国际高新技术成果交易会上签订了建设‚中国科学院白银高技术产业园?合作协议书。产业园以兰州化物所精细化工中间体国家工程研究中心白银产业化基地,依托白银希科公司,为基础～总规划面积10.08平方公里～起步规划面积2平方公里。以发展高科技～实现产业化为宗旨～按照高起点、高的要求～力争建成园林式现代化高科技园区～成为中国科学院科研成果转化基地。园区建设总的构思是‚一年打基础～三年见成效～五年上规模。力争用五年时间使园区技工贸总收入达到20亿元～十年达到50亿元～‘十五’末占白银市GDP的比重达到15%～对甘肃省GDP增长的贡献率达到一个百分点。? 为了给产业园引进成熟可靠～能实现产业化的项目～双方共同组团前往中科院‚五地十所?考察调研～收集整理了100多个适合产业园发展的项目。2002年6月7日在兰州共同召开了‚中科院白银高技术产业园推介会?～签约15项～协议资金2.5亿元。2002年7月3-4日～在白银举办了‚中科院西部行动高新技术产业化交流洽谈会?。原全国政协副主席孙孚凌、省上四大班子一把手和中科院领导参加了开幕式并为产业园奠基。洽谈会期间～共签约60项～协议资金22亿元。 产业园奠基仅一年多时间～‚七通一平?,道路、给水、排水、供电、供热、供气、通讯和场地平整,等基础设施建设完成投资9000多万元～已具备企业入驻条件～签约项目37个～总投资21多亿元。预计年内开工20项～年内建成10项。目前～已有16个项目开工建设～3个项目建成投产。如中科院兰化所与北京北陆药业集团公司、白银国资经营中心 等组建的白银希科高技术发展有限责任公司～总投资达7000万元～组织实施了碘海醇、钴盐催化剂、柴油降凝剂3个精细化工产业化项目～碘海醇项目已建成投产～EVA柴油降凝剂项目基建工程进展良好。引进中科院兰化所技术～由珠海派森电器有限公司投资8000万元的年产30万套纳米空气消毒机项目～主体厂房年内完工～产品已投入批量生产且供不应求～中国疾病预防控制中心已将白银市确定为全国唯一的消毒产品研发基地。引进中科院地质与地球物理所技术～由西藏矿业发展股份公司投资2.38亿的碳酸锂深加工项目～设计年产碳酸锂5000吨～年销售收入1.25亿～年利税5939万元～预计10月底基建工程完工～进行设备安装～明年4月投入试生产。中科院电工所与长通科技股份公司合作的高温超导电力电缆开发(HTSC)项目～已完成HTSC接头焊接方法及其专用装置的制造、HTSC绕制机的制造及10M长的绕制。另外～集成电路元器件、超细活性氧化锌、干法氟化铝、电池级氧化钴、种子精加工、皮肤保护型无磷洗衣粉、二氨基甲苯、GMP药厂、产业园创业大厦等项目正在加紧建设～中科院近物所超大功率电子加速器科研基地建设、环保设备加工等项目计划年内开工建设～中科院兰州分院技术转移中心面向产业园已开展项目运作。中科院白银高技术产业园的建设～已纳入到省政府颁发的‚西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划?中～国家级白银有色金属新材料产业化基地依托产业园已启动建设～正在有力地改变着白银的经济结构和产业格局～辐射带动了相关产业的快速发展～为白银顺利实现资源型城市经济转型开辟了一条蹊径～也为甘肃培育着新的经济增长点。今年6月18日～陆浩省长视察产业园时指出～中科院白银高技术产业园从奠基至今不到一年的时间内～园区建设已初具规模～完全具备了企业入驻条件～并有部分企业已入驻园区～创造出了白银速度～为全省在产业园区建设上积累了宝贵的经验。 四、人才培养与交流合作实现院地双赢 一是与中科院‚西部资源环境与可持续发展基地?和‚西部行动计 划?相配套的面向西部、面向社会的高层次人才培养与培训基地——中科院兰州教育基地已批准成立～并在为国家知识创新试点工程和西部大开发战略的实施培养高层次人才方面发挥着重要的作用。2002年6月～兰州分院院长程国栋院士受聘西北师大发展战略顾问、教授、地理与环境科学学院名誉院长。今年4月～兰化所薛群基院士出任甘肃省有色金属新材料国家重点实验室学术委员会主任。二是省院共同投入2300多万元～资助‚西部之光人才培养计划?团队57个～为我省培养造就了一批年轻科技人才。同时‚西部之光访问学者计划?已首批资助省气象局、省地震局等单位5名青年科研骨干到中央和国家机关有关部委所属的研究机构、重点院校进行培训。三是互派科技副职～加强交流～互通信息～促进科技成果转化。兰州分院分别向白银市、张掖市、庆阳市和省交通厅选派科技副职28人次～地方派到兰州分院挂职5人次。这些科技副职牵线搭桥、组织协调、引进技术～架起了科技与经济的桥梁～做当地的科技顾问～受到地方政府的欢迎。如白银市白银区副区长李实军同志～在促成中国科学院白银高技术产业园建设方面发挥了重要作用。兰州分院刘光秀同志挂职省交通厅厅长助理期间～组织了合作项目4个～总经费260万元～还组织的交通部西部交通建设科技项目‚干旱半干旱地区高速公路沿线生态建设试验示范研究?项目已启动。为此～中科院授予兰州分院‚科技副职工作先进单位?称号。四是组织院士、专家在甘肃开展科普和决策咨询活动。 五、努力营造兰州分院“外清内秀”优美环境 对兰州分院周围环境建设～原省委书记宋照肃曾作过专门指示。甘肃省委、省政府～兰州市委、市政府高度重视～专门成立了省、市二级领导小组。2001年投资2500万元对兰州分院周边马路南昌路、渭源路进行了专项整治改造～2002年又给予了继续支持。一是改善研究所科研、办公用房。二是从根本上解决了和外单位交叉使用的房产和土地矛盾～较大的改善了科研基地及住宅小区脏乱差、无人管理的局面。新建的兰 州科研基地流动人员公寓6100平方米已全面投入使用～改善了流动人员及研究生的食宿环境。配合兰州市解决大气污染～拆除了三个燃煤锅炉房～建设三个市政热力站～冬季供暖今年底全部实现社会化～结束了兰州分院40年冬季供暖烧煤的历史,进行工作区供电系统改造～对研究所专线改造高压电缆3600米～新建高压变压站一座～大大提高了各研究所供电质量,进行范家湾住宅小区二电源改造～实现了双回路供电～方便了生活。在园区建设中～各单位破围墙～拆陋屋～打破了长期以来自成体系、自我封闭的局面。共拆除破旧房屋32000平方米～拆除影响园区改造的旧围墙2500米～使工作园区内部的交通条件及环境大大改善。