安康学院本科教学评建工作

安康学院本科教学评建工作 辅助学习资料 ,一, 安康学院评建办公室 2009年2月 目录 一、教育部本科教学工作水平评估专家委员会副主任委员李进才的讲话………………………………………………………………1 二、北京科技大学钱仁根教授的讲话……………………………8 三、华中科技大学本科教学工作水平评估指标及内涵解读……35 四、光明日报文章:高校教学评估回顾与展望…………………52 必要说明:三位专家对评估指标体系内涵的解读可能不尽相同～ 在我院的评建工作中参考使用。 光明日报文章:高校教学评估回顾与展望 我国自1994年开展普通高等学校教学工作试点评估,从2003年开始,教育部正式确立了周期性教学工作评估制度。列入首轮评估计划(2003-2007年)的592所本科高校中,已先后有500余所接受了评估,省级教育行政部门负责开展的高职高专院校的人才培养工作水平评估也已经评估了587所,首轮评估工作即将结束。对这样一项规模浩大的工作,应该如何认识和评价?它取得了怎样的成效经验?还存在哪些问题不足?今后如何进一步改进完善?这是关系我国高等教育发展的重大问题。为此,本报特别刊发这篇专题文章,对近十五年来的高校评估工作,特别是对本轮评估工作进行回顾与展望。 教学评估是全面提高教育质量的举措 我国普通高等学校教学评估工作,始于20世纪80年代。1985年,教育部率先在数所高等工科院校进行试点。1994年教育部启动针对改 革开放后建立的本科院校教学工作进行合格评估,1996年对国家重点建设大学进行教学工作优秀评估,1999年对介于前两者之间的高等学校教学工作进行随机水平评估,期间有254所普通高等学校接受了评估。从2003年开始,教育部正式确立周期性的教学工作水平评估制度。截止目前,前后二十余年,总计1300多所普通本专科院校接受了评估。 全面开展普通高等学校教学评估工作,确立周期性的教学评估制度,是教育部审时度势、为提高教育质量采取的关键举措。对于树立质量是高等教育的生命线意识,确立教学工作在高校居于中心地位,加大教学投入、深化教学改革、规范教学管理和提高教育质量具有重要的作用。它有着充分的法律依据、历史背景和现实意义。 开展教学评估是政府依法行政和转变职能,加强对高等教育宏观管理的需要。 早在1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》就提出“教育管理部门要组织教育界、知识界和用人部门定期对高等学校办学水平进行评估”。1990年,国家教育委员会发布《普通高等学校教育评估暂行规定》14号主任令,对高等教育评估的目的、意义、原则、评估程序和方法等做了较系统规定。1995年,《中华人民共和国教育法》第24条明确指出“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构评估制度。”1998年《中华人民共和国高等教育法》第44条也规定,“高等学校的办学水平、教育质量,接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。” 开展教学评估是从根本上提高教育质量,办人民满意的高等教育的有力举措。 2 目前,我国各级各类高等学校在校生2500多万人,是1998年的5倍,居世界第一位,高等教育毛入学率超过23%,进入国际社会公认的大众化高等教育阶段。但与此同时,高等教育规模的迅速扩大也引起了政府和全社会对高等教育办学条件、教育质量与规范管理的高度重视。在这种情况下,教育部建立周期性教学评估制度,开展教学评估工作,是大众化条件下坚持以人为本,对学生负责,从根本上提高教育质量,办好人民满意的高等教育的重要手段,是促进高等教育把工作重点放到全面提高教育质量的重要举措。事实证明,近年来,高等学校在规模数倍于前的条件下,生均教育资源达到了教育部规定,而且超过了扩招前的生均标准,这在很大程度上应该归结于教学评估工作的促进。 开展教学评估是国际高等教育通例,是促进我国高等教育国际化、提升高等教育国际竞争力的需要。 20世纪80年代以来,世界范围内兴起了高等教育质量保障运动。美国、日本、英国、法国、澳大利亚等国不仅建立了五至七年不等的周期性高等教育质量认证制度,以此保障提高本国高等教育的质量和水平,同时更广泛地开展国际与地区间的高等教育质量互认,大大促进了高等教育质量标准国际化。我国开展高校教学评估工作,是适应世界高等教育发展趋势、参与高等教育国际竞争、增强高等教育综合实力的重要手段。 教学评估取得显著成效 开展教学评估工作以来,广大高等学校按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,依据教育部制定的评估方案标准,结合自身实际情况,转变教育思想观念,加强教学基本建设,深化教学改革,规范教学管理,学校教育教学发生了积极的变化,取得了显 3 著的成效。 教学评估使高校进一步理清了办学思路,明确了办学定位。 开展教学评估以来,高校广泛深入地开展了教育思想观念大讨论,进一步端正了办学思想,梳理了办学思路,明确了发展目标和办学定位。一些重点高校以成为国际知名高水平大学、建成一批世界一流学科、取得一批高质量的科研成果、培养一批创新型人才为发展目标;一般本科高校确立了地方化、应用性和教学型的道路;高职高专院校则普遍确立了以就业为导向、加快培养高素质劳动者和高技能专门人才的道路。初步形成了高校分类发展和多样化办学的格局。服务社会、以人为本、质量立校、教学核心等意识,已现实地成为指导学校工作的主导理念。 教学评估强化了高校教学工作的中心地位。 开展评建工作以来,教学工作得到广大高等学校的高度重视,普遍形成了“领导重视教学,政策倾斜教学,经费优先保障教学,科研促进教学,舆论支持教学”的良好局面,基本扭转了长期以来学校领导、教师、学生对教学投入不足,以及教学经费投入不足的现象。教学工作的中心地位进一步突出并得到较好的落实。 教学评估极大地促进了教学投入,显著改善了高校的办学条件。 开展教学评估以来,各级教育行政部门和高等学校以评建工作为契机,不断加大教学投入力度,高校教学条件显著改善。以2006年133所参评高校为例,近三年生均教学行政用房、宿舍、运动场的面积累计增长均超过20%,生均四项经费、百名学生配计算机台数、生均教学科研仪器设备值累计增长均超过30%,百名学生配多媒体教室和语音室座 4 位数、生均年进书量累计增长均超过60%。而2007年198所参评高校三年来生均四项经费总增长也超过27%,生均教学仪器设备值总增长超过33%。 教学评估明显加强了高校教学和管理的规范。 教学评估方案,是高教战线众多理论和实践工作者集体智慧的结晶。它不仅规定了一所高等学校基本的办学条件标准,更提供了一所高等学校教学和管理诸方面的理论、观念、方法和技术。各级教育行政部门和高等学校以评估方案为依据,进一步梳理教学和管理思路,加强了高校教学管理力度,健全了教学管理规章制度,开展了一系列旨在促进教学管理规范化的行动。高校建立了内部教学质量标准和监控体系,为教学和管理工作规范高效运行提供了有力的制度保证。 此外,教学评估凝聚了人心,传播了先进的教育思想观念,大范围交流了教学和管理经验,锻炼了教师和管理队伍,促进了高校就业工作。 正因为如此,教学评估受到了高教战线和社会的充分肯定和积极。据中新网调查显示,在被调查的16所高校一百余位教师中,有超过80%的人认为高校教学评估“非常必要”,需要将评估工作坚持下去。 教学评估还需不断改进完善 在充分肯定教学评估取得成绩的同时,必须清醒地认识到,在我国,这样大规模的高校教学评估还是第一次,还是新生事物,实践中还存在许许多多的问题或不足。这些问题,需要在发展中不断完善和解决。 评估方案的针对性有待完善。目前社会上有一种看法和意见,即认 5 为现行的普通高校本科教学工作评估指标体系比较单一,不利于分类指导。从近几年的评估实践看,现行的评估方案对于促进学校的教学工作、提高教育质量发挥了比较好的作用。但是,也应该注意到,用一个评估方案评所有的学校本身确实有针对性不强的问题。比如,评估方案对研究型大学的创新人才的培养指导性不强;对医学、艺术、体育等类型的学校针对性不强;有的评估指标设计可操作性较差,导致专家考察评估过程中难于准确把握。 关于评估中形式主义和弄虚作假问题。目前,社会上对评估的另一种意见,就是认为评估走过场,存在形式主义和弄虚作假现象。我们认为,评估总体上是健康的,但少数高校也存在搞形式主义和弄虚作假的现象,主要表现在:兴师动众,影响正常教学秩序;超标准超规格接待评估专家;在材料上弄虚作假等。特别是在本轮评估的早期阶段,这些问题还比较普遍,有的还比较严重。 针对这些问题,在过去几年实施评估过程中,教育部已经先后采取了一系列措施,不断改进和完善评估工作,收到了较好的效果。一是加强了分类指导,在现行评估方案的基础上,制定了针对医药类院校、体育艺术类院校和设有研究生院的高校的补充说明,增强了评估的针对性;二是实施了“阳光评估”,在网站上公示学校的自评报告、整改方案和整改报告等材料,加强社会监督;三是改进评估方法,将原来考察评估中抽查近三年的毕业论文(设计)、试卷的做法改为只抽查近一年的,这一举措有效减轻了评估负担,也较好地克服了弄虚作假的问题,受到了普遍欢迎;四是加强评估规范、严肃评估纪律,出台了分别针对参评学校和评估专家组的工作规范,提出了严格的评估纪律要求,这些规范和纪律文件在评估工作中得到了较好的落实。 我们应该看到,社会批评和监督是为了把评估工作做得更好,是为 6 了实实在在提高高等教育质量,批评和监督推进了评估工作的改进,推进了评估工作的顺利开展。教育部将进一步听取和认真研究各方面的意见和建议,继续改进和完善评估工作,把高校教学评估工作做得更好。 新形势下推进教学评估工作的思路 展望未来,评估工作要以科学发展观为指导,以提高教育质量为目的,加强分类指导,统筹院校评估及专业认证,丰富评估手段,规范评估行为,不断提高评估专业化水平,形成具有中国特色的高等教育质量保障体系。 坚持周期性的评估制度,构建高等教育质量保障体系。周期性的评估制度是我国高等教育改革和发展过程中的一项重要制度创新,实践证明,作为高校日常工作的教学活动,具有长期性、艰巨性和复杂性特点,教学评估工作必须持之以恒地进行,必须坚持评估的定期化和制度化,通过定期性教学评估,真正牢固确立起质量是高等教育生命线、教学是高等学校中心工作的意识,真正建立起高等教育质量监控体系和高等学校内部教育质量保障体系,保证教育质量的不断提高。 不断改进和完善评估工作。在评建思想上,除了贯彻落实“以评保建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”方针外,重点解决评估促进高校分类发展和深化教学改革,根据不同层次和类型的高等学校的特点,制定不同的评估方案,以加强分类指导。同时要改进和完善评估程序、评估方法与评估手段,在专家进校考察评估基础上,每年收集和发布高校教学基本状态数据,全方位动态监控高校教学状况,使之与定期评估相结合,促进评估工作的科学化与常态化。 统筹实施各项评估。评估工作要点、面结合,协调推进。当前评估 7 的重点是整个教学工作,涉及到与教学相关的各个方面。其作用不可低估,但缺点是不易深入,因此,要积极组织并不断扩大专业评估的试点范围,使评估在某一专业领域有更强的针对性,促进专业人才培养质量和毕业生就业能力的提高。 提高评估专业化水平。我国开展教学评估虽然积累了不少经验,做出了不小的成绩,但必须看到我们在评估目前还处在专业化程度较低的阶段。今后,要努力提高评估的专业化水平,加快完善高等教育评估的法律法规;加强评估专家的业务培训提高专家的评估水平;加强评估机构自身建设,增强其研究、决策和实施评估工作能力;广泛开展和不断扩大评估领域的国际交流与合作。 进一步发挥省级教育行政部门及社会力量在教学评估中的作用。积极引导各省级教育行政部门在指导本地高等学校评建工作,加强教学工作和提高教学质量中的作用,适当吸引社会力量参加评估工作,增强社会对高等教育的了解和支持,构建起政府、高校和社会协调发展的高等教育质量保证体系和评估长效机制。 摘自《光明日报》 正确理解和把握评估指标体系 切实搞好本科教学工作水平评估 教育部本科教学工作水平评估专家委员会副主任委员 李进才 8 在座的有许多校长、处长和评建办负责人都是评估专家,对指标体系都有着深刻的理解。今天,教育部高教司和评估中心安排我作个发言,发言的题目是:“正确理解和把握评估指标体系,切实搞好本科教学工作水平评估”,我想讲这三个问题。一是关于我国高等教育教学工作评估的简要回顾及评估方案设计的基本思路,第二是关于评估指标的理解,现在我们评估使用的方案是2004年8月经修订颁布实施的,之后颁布了„2005?1号文件～在执行2004年评估方案的同时～还要执行教高„2005?1号、教高司函„2005?7号文件～对一些操作上容易把握不准甚至理解错误的地方做些说明。第三是关于评估工作中要注意处理好几个关系～对学校开展评建工作提些建议～供各位参考。 一、关于我国高等教育教学工作评估的简要回顾及评估方案设计的基本思路 (一)我国高等教育教学评估的简要回顾 我国开展高等学校教学评估工作始于上世纪80年代中期,当时进行的是学科、专业、课程教学的评估工作。还召开了中美教学评估研讨会等国内、国际学术研讨会。1990年10月,原国家教委主任李铁映关于《普通高等学校教育评估暂行规定》14号令的发布,标志着我国高校教学工作的评估揭开了序幕。到l994年初,国家教委开始有计划、有组织、大规模地实施对普通高等学校的本科教学工作进行评估。从发展过程来看,高等学校本科教学工作评估先后主要经历了五种形式:合格评估、优秀评估、随机性水平评估、水平评估以及即将开始的独立学院的教育评估。合格评估开始于1994年,这种评估方式主要用于1916年以后新建、本科教育历史较短、基础比较薄弱的学校。这一评 9 估分6个科类进行,从1994-2001年共评估了119所学校;优秀评估开始于1996年,主要用于100所左右本科教育历史长、基础好、工作水平高的“211工程”重点建设学校。这个评估分4个科类进行,自1996年—2000年共评估了16所高校;随机性水平评估开始于1999年,主要 大批高是针对介于上述两类学校之间的普通院校。由于高教体制改革,校合并,单科性院校减少,因此,这类评估不分科类设一个评估方案,但对师范、财经、医药、外语等不同类高校指标作了调整说明,用这一方案共评了25所院校。2002年,由于高教综合化趋势的进一步加强,教育部将合格评估、优秀评估和随机性水平评估三种方案合并为一个方案,即《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。但对财经政法、师范、医药、外语类院校以及211工程学校指标调整作了补充说明(211工程学校指标调整说明后来未予公布)。在2004年对这个方案又进行了修订,即现行方案。2002年以来,用这一方案已评高校191所。截至2005年底,用以上四种方案评估了412所院校,其中少数高校接受过两次的评估。2003年,教育部在《2003-2007年教育振兴行动计划》中明确提出实行“五年一轮”的普通高等学校教学工作水平评估制度。关于独立学院的教育评估,已制订方案初稿,今年元月对3所学校进行试测,今年试评若干所学校后于2007年全面开展评估。其评估为认证评估,评估等级分合格、不合格,结果处理为通过、暂缓通过。此外,2003年教育部针对高职高专院校制定了人才培养工作水平评估方案,截至2005年底,共评估高职高专院校201所。此外～还在酝酿开展学科、专业评估。2004年8月教育部高等教育教学评估中心正式成立。建立五年一轮的评估制度及成立评估中心,标志着中国高等教育的教学工作评估开始走向规范化、科学化、制度化和专业化的发展阶段。对于我国高等教育教学工作评估究竟如何看,肯定者有之,否定者有之,已成为当 10 前高校和社会关注的热点问题之一。我们认为,从多年的实践和广大高校的反映来看,开展教学评估是政府管理职能和管理方式转变的重要举措,是规范高等学校办学与管理的要求,是促进学校建立内部质量监控体系,为进一步提高办学质量、办人民满意的高等教育而采取的有效措施,既符合我国高等教育改革和发展的实际需要,也顺应世界高等教育发展的潮流。无论是教育主管部门还是接受过评估的高校,都认为本科教学工作评估有力地促进了学校的建设和发展,对高校明确办学方向、改善办学条件、加强和优化师资队伍建设、改革和完善学校、提高教育教学质量等方面发挥了重要的作用。因此认为应当给予充分肯定和评价。但同时大家也感到还存在一些问题,特别是对于如何加强分类指导,使高校更好地办出个性和特色,在评估的方式方法上如何简化,既方便学校又节约成本,以及在结果处理上如何引导学校更加注重评建过程、淡化评估结果,真正实现以评促建等方面,都要与时俱进,采取切实措施加以改进。 (二)评估方案制定的指导思想和原则 评估方案制定的指导思想与评估的目的是不可分的,评估的目的亦即评估方案制订的指导思想,就是要通过评估进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导,促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作,促进学校自觉地贯彻执行国家的教育方针,按照教育规律进一步明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益,办人民满意的教育。中央和教育部领导多次强调了这一指导思想。同时这一思想也集中体现在评估的“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的20字方针上。 根据教育评估的定义,就是对既定的目标,建立科学的指标体系, 11 通过系统地收集信息和定性、定量分析,对教育活动的功效及工作状态进行评定和判断。因此,根据这一定义,制定科学的评估指标体系,应坚持以下原则: 第一,科学性与系统性相结合的原则。指标体系应充分体现党和国家的教育方针,遵循教育和教学的客观规律,符合国家对普通高等院校教育质量和办学条件的基本要求。应能比较系统、全面地反映高等院校本科教学工作的基本教学条件,教学管理和教学质量的状态、水平以及教学效果。方案设计的了个一级指标的内容即是如此。 第二,通用性与兼容性相结合的原则。指标体系主要反映普通高校 但对各高校在教学工作中所创造的好经验、本科教学工作的共性特征, 好方法以及在教育、培养方式等方面有独具特色的内容也能较好的得到反映。方案设计的7个一级指标,特别是11个重要项目,它反映了本科教学工作的核心内容和重要环节,适合于各类学校,同时又加了一个特色项目,较好地体现了这个原则。 第三,导向性与激励性相结合的原则。指标体系应正确地体现教育、教学改革和发展方向,对教学工作影响较大、较重要的要素在评价标准中给予较大的倾斜;同时又要使各项指标成为学校对教学工作进行自检的尺度,激励不断加强教学工作,提高本科教学质量,办人民满意的教育。方案设计的C级标准为基本要求,同时也提出了A级标准的更高要求,就是要发挥指标体系指挥棒的作用。 第四,简明性和可操作性相结合的原则。在制定指标体系时力求做到指标的项目内涵明确、简明,重点突出,有较好的可测性和可操作性。现在的指标体系,比过去的合格评估和优秀评估都要简单,同时,也有一些量化指标,还有备注说明,力求体现了简明易操作的原则。 12 二、关于评估指标的理解 要把本科教学工作做好,就要对指标体系进行认真的学习,准确理解指标内涵。下面我就按指标体系顺序对各个指标进行一些解读。 (一)办学指导思想 办学指导思想是学校的一个顶层设计,对学校的建设和发展是很重要的,是学校在长期办学过程中形成的,体现在学校的各项工作中。办学指导思想既指导学校的各项工作,而学校各项工作做得好坏,又都反映学校的办学指导思想正确与否,因此,各级指标都与办学指导思想有关。考察一所学校的办学指导思想,不仅要看下面的两个二级指标,而且还要看其他指标(如师资、资源配臵、专业设臵、培养方案等)。 1.1学校定位 学校定位主要是总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。学校依据什么来定位,主要依据有三方面:第一是根据社会发展和经济建设的需要,是要以社会需求为导向;第二是要依据自身的条件;第三是学校发展的潜力。 这里要强调的是定位一定要根据自己现有的实际情况和水平,不要盲目攀比。目前我国的高等学校在定位中有一种比较严重攀比的不良倾向,再就是要体现自己的特点,要有个性～不能是放在哪个学校都合适。 学校规划的目标应体现学校的定位,其相应措施是为了保证学校定位的实现。包括学校教育事业发展规划、专业建设规划、师资队伍 13 建设规划、校园建设规划等。这些规划里面所确定的目标应该体现学校的定位,所采取的措施应该都是为了实现这些定位。 1.2办学思路 (1)教育思想观念 教育思想观念是高等学校改革发展的先导。特别强调现代高等学校要有先进的教育思想观念。当前,我国高等教育已由精英教育走向大众化,经济全球化、国际合作与交流加强、国际竞争加剧。在这样的形势下,我们的教育思想观念要随之转变,要更加重视教育教学质量,要更加重视培养学生的创新精神、实践能力、创新能力和创业能力。学校在科学的质量观的指引下,结合自己的定位,制定质量标准并切实付之实施。先进的教育思想观念必须有时代特征,要随着时代的进步而不断转变。在教育思想观念中很重要的一点是考察学校领导层的办学理念,学校的教育思想观念在一定程度上是学校领导层办学理念的一种体现,特别是学校的党政一把手。所以考察一个学校的教育思想观念必须要考察学校领导层的办学理念。考察内容:有关“转变教育思想、观念”的会议记录、领导讲话等;教育改革信息;近三年教育思想、教育改革的调查报告及研讨会等有关资料;关于深化教育教学改革,提高教学质量的实施意见;关于加强本科教学工作,提高教学质量的实施意见;职称评定一票(教学质量)否决制材料;教学第一责任人有关材料等。 (2)教学工作中心地位 教学工作中心地位主要体现在以下几个方面:一是学校党政领导重视教学工作,经常研究教学工作,并能深入教学第一线进行调查研究,解决教学工作中的问题;二是正确处理人才培养、教学工作与其他工作(如科研工作、社会服务等)的关系;三是对教学的经济投入处于优先地 14 位,并有稳定的来源;四是各职能部门都能围绕育人进行工作,并能主动为教学、教师、学生服务;五是学校的各项政策和规定都能体现对教学工作的重视;六是育人工作已成为学校舆论中心,教师学生的感受等。 考察内容:关于加强本科教学工作,提高教学质量的实施意见;校级领导、处级领导干部听课制度;校领导听课纪录汇编;学校经费收入、支出情况及教学经费所占支出比例;科研支持教学工作的有关材料;围绕教学中心地位开展校内体制改革的材料(如人事、分配等);各职能部门的年度与总结;党委会、行政办公会研究教学工作的会议记录;“服务育人”先进个人材料等。 (二)师资队伍 保证和提高教学质量的关键在教师。师资队伍应该说也属于教学条件,因为它尤为重要,所以单独作一个一级指标。下面设了两个二级指标。 2.1师资队伍数量与结构 (1)生师比 生师比是用折合在校生总数除以教师总数,一个就是必须区分专任教师和师资是两个不同概念,所以两个数字应该不是一样的。计算生师比的时候教师总数是用专任教师数加上50%外聘教师数。专任教师两个条件～一是必须要有高等教育的教师资格证书～二是必须承担教学任务～不一定是讲课～承担其他教学任务也可以。过去统计时要求专门从事教学工作,现在有些放宽,只要高校教师资格证,从事了教学工作就可以统计在内～也包括了行政岗位的教师、临床教师、实验教师。 (2)整体结构状态与发展趋势 15 考察师资队伍结构时～用的是师资。师资是指学校在编的～具有教师专业技术职务的人员。不管这些教师现在属于什么岗位,教学岗位还是科研岗位还是行政岗位～都是统计的基数。也就是学校在编的 教授、副教授、讲师、助教～非教师专业技术职务的如工程师、医师、实验师等既使从事了教学工作也不算数。结构合理就是要符合学校的定位,适应学校教学的需要、适应学校学科专业建设与发展的需要。考察时,一是看学校整体的师资队伍质量状况,数量、学科、学缘、年龄、学历、职称、各院系分布情况,二是要看学科发展的情况,教师的科研状况、新专业新学科师资队伍状况、重点学科重点专业师资队伍状况;三是看基础课和主干课程的师资队伍状况;第四要看学校的实践教学师资队伍,主要是实验教学师资队伍。师资队伍的发展趋势良好,一是要有学科带头人,已经形成了梯队,有数量适宜的骨干教师～二是要队伍稳定,看近三年队伍的变动情况,三是要各种结构呈现良好发展态势。 考察内容:全校师资的自然状况(量、学科专业、学缘、年龄、学历、职称结构,以及各院系的分布状况),重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况;主要基础课和主干课的教师队伍状况;实践教学环节,特别是实验教师队伍的状况;教师流动情况(补充、调离、退休、进修等)。 (3)专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 考核专任教师中硕士学位、博士学位的比例,是指已经取得硕士、博士学位的在职教师,不包括在读的,也不包括研究生班和双学士学位。 2.2主讲教师 16 (1)主讲教师资格 统计主讲教师资格时,基数是主讲本科课程的教师,不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。符合主讲教师资格指要么具有硕士或硕士以上学位,要么是具有讲师或讲师以 二者必居其一。新教师还要具备一个条件～就是进行了岗前培上职称, 训～通过系统的学习经考核取得了教师资格证书。按学年统计～一般各学年主讲课程的教师人数是不同的。 考察内容:主讲教师资格的有关制度、近三学年讲授课程教师名册(注明主讲课程、哪些具有主讲教师资格)、课表等。 (2)教授、副教授上课情况 高等学校要把教授、副教授为本科教育部2005年1号文件指出, 生上课作为一项基本制度,教授、副教授每个学年至少为本科生讲授一门课程,连续两年不承担本科教学任务的不再聘任相应的技术职务。如何把握,2005年以前,仍然执行评估方案,2005年及以后,A级标准按照教育部2005年第1号文件执行。注意,在这个指标里,C级标准似乎要高于A级标准。在考察学校是否达到A级标准的时候,首先要考察是否先达到了C级标准,即55岁以下教授、副教授每个学年度为本科生上课的比例是否达到了95%。在计算教授、副教授讲课的时候～是要把学校所有的教授、副教授都要统计在里面。就是说即使你是校长、处长没有上课～不管在什么岗位上只要你的职称是教授、副教授,都作为统计的一个基数。有这样几种人可以不统计,即出国、进修、病休这一学年都不在岗的。返聘的教授、副教授可以不统计～但是延聘的教授、副教授要算在里面。这里的上课要求是主讲一门课程,不包括讲座和实践教学。 考察内容:近三学年在编教授、副教授名单(不在岗的注明原因)、 17 近三学年教授、副教授为本科生讲授课程情况、相关制度、激励措施和实施情况等。 (3)教学水平 教学水平怎么来衡量,一是看学校实施培养方案的效果能不能达到预定培养目标。很多学校提出来,专家评价一个普通高校的教学水平是不是用重点高校的标准来衡量?不是的。主要是按你根据学校定位设计的培养方案能不能达到你制定的培养目标。这里有一个科研促进教学的问题。主要是从以下几个方面来考察:第一,就是科研的设施、经费能不能改善本科教学的条件;第二,科研的成果能不能转化成本科教学的内容;第三,科研课题和教师的科研工作是否有部分利于培养学生的创新精神和动手能力等。教学水平是综合评价的结果,主要参考因素:教师教学档案资料中平时课堂教学质量和其他教学评估的结果;专家组现场听课评估结果;实验课、毕业设计(论文)、考试的试卷质量及分析等教学环节中反映出来的教师教学水平。 (三)教学条件与利用 这个指标,既讲条件又讲利用。一个学校教学条件不够当然不行,但是一个学校条件有了但没有充分利用,没有充分发挥条件的效率,那也是不行的这个指标,特别是第一个二级指标,教学基本设施,在现方案中贯彻了去年教育部颁布的教发2号关于高等学校基本办学条件指标。这些都是合格标准,只在C级标准要求了,A级没有,所以考察学校要首先达到C级标准。达到C级标准以后才能考虑这个学校能到A还是能到B。如果C级都达不到,这一观测点就是D。 3.1教学基本设施 (1)校舍状况 一个是生均教学行政用房面积。所谓的教学行政用房是指教学用 18 房和教学辅助用房再加上行政的办公用房,要求是学校产权的。教室包括普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画室、图书馆等。辅助用房是指直接为教学服务的教学准备室、教具陈列室、实验室的仪器库、体育设备室等的建筑面积。行政办公用房是指学校党政机关办公用房及各院、系、部的教研室和行政办公用房的建筑面积。第二个是每百名学生所拥有的教学用计算机台数,这里专指教学用计算机,行政办公、科研、后勤管理的都不能算。第三个是每一百名学生所拥有的多媒体教室和语音室的座位数。这都是一些硬指标,其他的都是一些关于效果的软性的指标,就看这些条件能不能满足人才培养的需要。 (2)实验室、实习基地状况 实习基地是指具有稳定的实习场所(有协议)或没有协议但已经连续三年在同一个地方实习。有明确的实践教学的目的和任务,有稳定的教师和辅助人员队伍,有实习的项目,场地、设施能够满足人才培养的需要。还有一个指标是生均的教学科研仪器设备值,5000元,每年要增长10%。原医学院校评估指标内涵说明中提到的附属医院仪器设备值的8%计入学校教学科研仪器设备值总量,现仅作为学校办学资源量的参考,不再计入。 考察内容:校内外实习基地建设情况(包括名称、地址、建立时间、实习专业、可容纳实习人数等内容)、学校与实习单位的协议、学校加强实习基地建设的有关材料、单价800元以上的教学科研仪器一览表及台卡、加强实验室建设及管理的材料等。 (3)图书馆状况 C级标准以生均图书和生均年进书量来统计;A级指标还要图书馆管理手段先进,使用效果好,是指利用计算机网络及其他现代化手段, 19 采集、交流信息和管理图书,使用方便,效率高,利用率高。 (4)校园网建设状况 主要是考察学校校园网建设的水平、硬件的情况以及在本科教学中的作用。在校园网建设中,要加快数字图书馆、多媒体网络教学资源建设。校园网主要包括三个方面,一是校园网建设的条件,建设的条件先进不先进;第二是考察校园网的运行,校园网的运行好不好;第三是看校园网能不能促进本科教学,现有很多学校校园网硬件不错～但在本科教学中没有或没有很好发挥作用,比方是高速公路修得很好,但没有车很快跑起来。 考察内容:校园网基本数据、校园网信息化程度分析、校园网服务本科教学材料(网上教学资源、课程资源、网络教学、辅导答疑)、校园网流量统计、教务管理系统建设及运行、学校主页及各单位主页建设情况等。 (5)运动场及体育设施 该项指标考核的内容有以下几点:一是室内体育场馆情况,包括体育馆、游泳馆、体操室、器械室、训练室等;二是运动场地情况,包括田径场、篮球场、排球场、足球场、羽毛球场、器械区、综合投掷区、障碍物区、健身区。生均面积为?3平方米;三是有符合学校特点的专项训练场地和设施:如冰场及设施、乒乓球及设施、艺术体操场地及设施等;四是各种配套设施情况。 注意:建筑面积是指已经使用的建筑面积,在建项目不算,按去年评估中心的意见,对西部地区特殊政策,在建面积只要资金到位可以看作是已经使用面积处理。教育部高教司2005年7号文件和2005年评估通知里面有一句话,就是生均行政教学用房面积和生均图书,专家要 20 根据实际情况自主进行考察,其含义就是一方面要坚持标准,学校要按照标准进行建设,另一方面专家组会考虑到学校建设过程中存在的困难,实事求是的进行评价,具体的来讲图书不仅要考察生均图书册数,还要考察每年的生均进书量,看学校所拥有的电子图书的数量及使用的情况,能不能基本满足教学的要求,从这三个方面综合起来进行评价。如生均教学行政用房不足～但学校充分挖掘潜力和充分利用现有的资源,提高利用率～能够有效地开展教学工作～基本满足教学工作～这样也可作为合格。 3.2教学经费 (1)四项经费占学费收入的比例 这里有两点要注意,统计生均教学经费的时候,教学经费和学生数要用同一时间段的 ,另外算生均教学经费的时候,经费用的是年底的数,即12月31日的数,计算时,使用的学生数是普通全日制本、专科在校生的自然人数,学生数也要用年底的数,即12月31日数字。今年评估的学校～要考察2003、2004、2005三年的决算数据～2006年的预算数据提供作参考。2003、2004年度执行方案的标准～即C级标准是25%,A级是30%。教学经费的统计比较复杂,各个学校的情况也不尽相同,特别是本专科业务费,必须是直接用于本专科生教学运行的费用,教育部在报基本状态数据时有个说明。要说明的是水电费、工资及福利性开支、学生助奖学金、学生工作经费、教师进修费等都不能计入本专科业务费。 周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话中的提出,教学经费投入要作为一个重要的指标～教学经费投入不达标～学校教学评估就不能通过。高等学校要调整经费支出结构～切实把教学工作作为经费投入的重点～加大对教学经费的投入力度。 21 (2)生均四项经费增长情况 是考察学校近三年用于每个学生的教学运行经费在数量上的变化,计算时用的学生数是普通本、专科生在校生学生数。该项应考虑三个增长情况:一是近三年每年四项经费总值增长情况;二是生均近三年四项经费每项分别增长情况;三是近三年生均四项经费增长率的增长情况。 (四)专业建设与教学改革 4.1专业 (1)专业结构与布局 专业总体布局与结构要合理,如何做才可以称之为合理?从三个符合来考察,一是要符合学校的定位,二是要符合社会发展和经济建设的需要,三是要符合教育规律,另外也要结合学校的实际条件。学校还要根据经济社会发展对人才的需要调整和设臵学科、专业,不断的优化学科、专业结构,加大新办专业的建设和管理。学校要根据本地和本校的办学基础,建设品牌专业,形成优势和特色,最终形成与重点学科和专业相匹配的,在地区或行业有影响的重点专业或优势专业。要重点考察新办专业,考察其专业设臵是否符合社会和教育部的要求,专业设臵的论证和依据是否明确和充分～是否有相应的学科作依托～专业口径、布局是否符合学校的定位～教学条件,如实验室、设备、实习见习、教学资料、师资队伍等,如何～教学质量能不能有保证～学生满意不满意等几个方面。 (2)培养方案 培养方案是保证人才质量和培养规格的法规性文件,是组织教学过程和安排教学任务的重要依据,是学生在校几年中课内课外学习的 22 重要保证。考察一个学校的培养方案,主要是考察制定培养方案的指导思想和原则,还有培养方案本身的内容及执行的情况。指导思想和原则具备三个体现,一是要体现学校的定位,特别是培养目标的定位;第二是要体现具有时代特征的教育思想观念,教育思想观念要先进;三是要体现当前我国高等教育的改革主流。 考察内容:培养方案符合培养目标和专业定位情况;培养方案体现德、智、体、美全面发展,体现素质教育,体现创新、创造、创业教育情况;制定和修订教学计划的指导思想、原则;培养方案的制定和执行情况等。 4.2课程 (1)教学内容和课程体系改革 教学内容和课程体系改革是人才培养模式的着重体现。教学内容和课程体系改革重点是要考察学校改革总体思路、具体计划、配套措施、实现的情况和已经取得的成果。学校应该根据人才培养目标和培养模式,从对人才的知识、能力目标出发,进行课程改革和建设,要进行优质课程建设、系列课程建设、教学内容整合和精品课程建设,逐步形成一批教学质量高的有特色的本校优质课程。 考察内容:教学计划制定和修订中关于课程体系的基本思路、原则,知识,能力、素质结构设计情况;课程体系的调整、合并、重组、整合情况,必修课与选修课的比例设计情况;学校的特色课程、优质课程、重点建设课程、精品课程情况;学校的课程建设规划及经费投入情况;学校课程建设方面取得的各级各类成果,课程质量标准及评估情况等。 (2)教材建设与选用 教材建设要完善教材的评审、评价、选用机制,要严把教材质量关, 23 要选用高质量的精品教材和新版教材,要采取措施支持和出版有特色的教材。并不是所有的学校都有能力进行教材建设,要做好教材的选用,特别要强调教材的评审、评价、选用机制,要使用高质量的教材。 考察内容:教材选用和征订的制度、办法;近三年选用教材情况,各类教材选用的比例,特别是近三年出版的新教材的选用比例,自编教材的规划、措施及选用、获奖情况;教材建设的规划、政策、措施、效果,有关教材评审、评价和选用制度。 (3)教学方法与手段改革 教学方法改革的中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养,改革要有利于学生的创新思维和创新精神的培养,要有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力的培养,要有利于学生个性和才能的全面发展。课堂讲授要采用启发式、讨论式、研讨式、合作式教学方法,要提供给学生自主学习和实践的空间,提高学生自主学习和独立研究的能力,要突出学生在教学活动中的主体地位,充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性。 教学手段的改革主要是采用现代教学技术和手段,特别是多媒体教学技术,教育部2005年1号文件要求,国家重点建设高校必修课里面利用多媒体授课课时不低于30%,其他院校不低于15%;重点建设高校是指“211工程”建设的高校;2005年以前按照方案执行,2005年及以后要按照2005年1号文件执行。 考察内容:学校关于改革教学方法与手段的政策、措施、成效;学校教师应用多媒体技术授课的比例;学校教师开发研制和应用课件情况;网络教学和远程教学情况。 (4)双语教学 24 在2004年修订方案时,对双语教学要求比原来的降低了一些,只是对四个专业:生物技术、信息技术、金融、法律这几个专业有量的要求,其他专业不作特别要求,希望学校注重规划,采取措施,积极支持进行双语教学。当前主要是提高双语教学的质量,继续扩大双语教学的数量。 考察内容:学校为推进双语教学而制定的政策和措施;学校采用双语教学的课程门数及占相关专业课程总门数的比例。 4.3实践教学 (1)实习与实训 实践教学里增加了实习和实训。主要是考察学校实习时间有没有保证,采取什么有效地措施保障实习和实训的时间,是否收到好的效果。这里强调要保证实习的时间,要保证实习的效果,要科学的制订实习与实训方案,科学的设臵实践教学体系,要不断改革实践教学内容,改革实践教学方法,要创造条件让大学生较早的参加科研和创新活动。 考察内容:实习、实训时间是否有保证;实习经费是否有保证;实习效果情况,主要是指完成教学计划和实习大纲要求的情况;提供必要的实习大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习总结等相关材料。 (2)实践教学内容与体系 实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计(论文)、学年论文等,也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。上述内容要形成科学合理的体系,对实现人才培养目标有重要作用。实践教学是评估中的关键性指标。 25 考查内容:实践教学在教学计划中的内容、学时、学分等分配情况;实践教学内容、方法、手段、形式等更新和改革情况;学生参加科研和科技活动情况;实践教学的效果,包括实验开出率等。 (3)综合性、设计性实验 注意,这里是按学年统计的。只要一门实验课程有1个实验项目是综合性、设计性的,就算这门课程有综合性、设计性实验。应该说,这个指标要求还是比较低的。 (4)实验室开放 实验室要开放,实验室开放有利于培养学生的创新思维和实践能力。实验室开放考察的内容包括开放的范围、开放的时间、开放的内 还应该包括学校的科研、专业、国家和省级重点容和对学生的覆盖面, 实验室,1号文件要求所有实验室都要对学生开放。 (五)教学管理 5.1管理队伍 教学管理队伍是指校、院(系)两级教学管理人员,包括学校的分管教学的校长、教务处的专职教学管理人员、院(系、部)分管教学的院长(主任)、教学秘书等,专指本专科教学管理人员,不包括成人教育、研究生教育管理人员。 (l)结构与素质 在姓名、年龄、学历、学位、学缘、职称、任职时间等方面构成一个合理的结构。但是在教学管理队伍分析时要考虑到管理队伍的稳定性,教学管理队伍不稳定的,其教学管理秩序也是不稳定的,所以在考察教学管理队伍时要考察任职时间。要考察教学管理队伍个人的德、智、才和从事管理工作所必需的业务水平,既要有与岗位相适应的能力、理论和知识水平,又要明确教学管理人员的岗位职责,要将教学管 26 理人员的主要精力投入到管理工作当中。 (2)教学管理及其改革的研究与实践成果 一方面要考察教学管理工作,考察这个队伍是不是严格执行教学的规章制度文件,严格的教学管理;同时还要看这支队伍有没有服务意识,能不能做到以人为本;第三还要看其研究的项目和研究成果。要看你的科研状况怎么样,特别是教学和教学管理的研究状况怎么样,实施改革状况怎么样。 考察内容:教学管理人员在管理中形成的调研或咨询报告;教学管理人员参与教学研究立项情况;教学管理人员撰写和发表的教研论文或专著情况;教学管理人员取得的成果和获奖情况。 5.2质量控制 (1)教学规章制度的建设和执行 学校教学规章制度的建设和教学管理文件的完善,学校文件要体现先进的教学思想,积极采用先进的管理技术,采取措施确保各项规章制度的执行。 (2)主要教学环节的质量标准 学校要制定各个环节的质量标准,没有质量标准就没法评价各教学环节的质量,教学质量是多层面、多样化的。主要教学环节包括理论教学、实践教学(实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文或设计等)。质量标准是指为达到目标、水平和要求而制定的规范性文件。标准应具有目的性、规范性、可操作性。质量标准要符合学校的定位、人才培养目标和规格。课程建设、专业建设也都应有相应的质量标准,教师的教学工作也应有相应的工作规范。考核时除要求提供系列质量标准文件外,还要考核标准的执行情况。 (3)教学质量监控 27 建立自我完善、自我约束的教学质量(含实践教学)监控与保障体系是教学质量控制的重要的保证。教学质量监控与保障体系包括六个环节,一是目标要确定,二是各个教学环节的质量标准要建立,三是信息与收集(包括统计、检测),四是评估(建立学校评估机制),五是信息的反馈(收集的信息要反馈),六是调控,几个环节构成教学质量监控体系。这里特别强调了毕业设计(论文)环节的规章制度,包括毕业设计(论文)所要达到的教学目的、选题原则、指导教师的资格等,要体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩成绩等。 考察内容:教学检查与评估的材料、教学督导、领导干部听课制度、听课记录、每年有关教学通报及处分决定等。 (六)学风 6.1教师风范 教师的师德修养和敬业精神 教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌等的综合表现,是教师的德与才的统一。教师风范是教师队伍素质的核心,是学校品牌和校风的象征。教师的教风不仅表现在课堂教学及各项教学活动中,也表现在科学研究和学术活动中,还表现在教书育人和为人师表等方面。在当前形势下,教师抵制学术腐败也是教师风范的表现形式之一。考察的重点是学校要重视师德建设,是否制定相应的规章制度和奖励措施保证教师的主要精力投入到教学活动当中,是否正确处理教学与科研的关系,教师是否严格的履行教师的岗位职责,教书育人,为人师表。 考察内容:学校倡导优良教风的措施,制定的教师行为规范和道德规范等;教师从严执教、严谨治学、教书育人的典型事迹和表现;是学校整治学术腐败、处理教师违规违纪情况等。 28 6.2学习风气 (1)学生遵守校纪校规的情况 学习风气是学生在校学习期间的精神面貌的体现,也是学生在学校学习中经过长期的教育和影响所形成的,学习风气是一种无形的力量,它通过潜移默化对教学质量的提高起到比较大的影响。学习风气的考核主要从以下几方面看:一个是看学校的氛围。校园环境和学校氛围是优良学风形成的一个重要的外部条件;第二就是学生的管理,优良学风的形成离不开学校的教育和学生的管理,要形成学生的管理系统,形成管理的规章制度;第三个就是教育的载体,因为优良的学风都是通过一系列教育活动来形成的;第四就是学生的群体表现,就是学生的形象表现。 (2)学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果 良好学风的建立和形成是个系统工程,需要综合治理。学风也有很多载体,这些载体对形成良好学风有一定影响和作用。主要表现在: 一是校园氛围。学校的自然环境、人文景观、物质文化、制度文化、精神文化、学术气氛等都对学生产生耳濡目染的作用,能激励学生奋发向上、勤奋学习、努力成才。二是管理体系。学生工作要有一支高素质的管理队伍和科学的管理体系,有健全的规章制度和规范的管理。三是教育载体。学校组织的科技活动,文化、艺术、体育活动,第二课堂活动,创新、创业和社会实践活动等都对形成良好学风有促进作用。四是形象表现。学生群体的形象表现和学习、生活作风也能反映学风状态。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课堂听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。 (3)课外科技文化活动 29 学校要注意第一课堂和第二课堂的有机结合,第二课堂要贴近学生的学习和生活,参加科技活动的人数是指能够拓宽学生的知识、能力和素质的各种科技活动的人数,人数多也是指参加这种活动的人数,要系统的参加科技文化活动的才算,只是听学术讲座的不算。 (七)教学效果 这里有六个二级指标,三个是重要指标。今年变化就比较大,教高评中心[2006]1号文件规定,专家组进校考察评估,原则上只抽查在校学生近一年的试卷、实验和调阅最近一届毕业生的毕业论文(设计)。教师教案的抽查,也以本校任课教师的当年教案为主。这就是在评估的方式上有些变化。 7.1基本理论与基本技能 (1)学生基本理论和基本技能的实际水平 这里讲的基本理论是指学生对基础课、专业基础课的掌握程度,基本技能是指学生基本的实践能力、应变能力、交流能力和创新意识等。如何来考核一个学校学生的基本理论和基本技能,主要通过三个方面,一是通过学生在校学习的成绩,特别是对学生学习主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析。不光看试卷的成绩,还要看试卷的质量,评分的标准和要求及是否执行严格,考试的管理;第二是要看学校之间横向可比较的考试和竞赛、比赛的成绩,全国的统考、地区的统考、全国的竞赛、地区的竞赛等;第三是专家组考察的结果,通过查阅毕业论文、试卷、各种材料,还要通过各种形式的座谈讨论、测试等等来调查。专家组通过综合判断得出学生基础理论和基本技能的实际结果。 (2)学生的创新精神和实践能力 30 除了考察学校在创新教育和实践教育中的工作,通过调查和考核来考察学生在创新精神和实践能力的状况以及这方面的奖励和成果。 7.2毕业论文或毕业设计 毕业论文的质量,一方面反映了学生在校学习的质量,另一方面也反映了一个学校师资的水平,也反映了学校教学管理的水平,非常重要。考核一个学校的毕业论文主要看两点,一是毕业论文的选题,选题性质、难度、分量、综合训练等情况是否符合培养目标的要求,选题是否结合实际,二是看指导教师指导的学生数是不是适当,是否有足够的时间来指导学生。除了考察毕业论文本身的学术水平和质量之外,还要考查学生的能力,考查学生解决实际问题的能力,综合应用知识的能力,外语和计算机应用能力,应用工具的能力,写作的能力,表达交际的能力。要坚决杜绝抄袭现象。 关于毕业设计(论文)是不是必须强调“一人一题”的问题,《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》(教高厅[2004]14号)要求:毕业设计(论文)选题“要把一人一题作为选题工作的重要原则。“—人一题”是培养学生综合素质、独立完成任务J能力、避免相互抄袭的有效前提。当然,也可以几位同学共同合作完成一个较大的毕业设计(论文)题目,大题目的总体设计每个同学都要参加,其余部分应做到分工明确,以保证每个同学都能独立完成相应部分工作。 7.3思想道德修养 学生思想道德素养与文化、心理素质 在第三个二级指标思想政治道德修养里面加了一个心理素质,因为在考察学生思想道德素养中心理素质是很重要的。主要是考察学生 31 的政治素质、文化素质和心理素质。现在学生心理上的问题比较多,高校里出的很多问题与学生的心理状况、心理素质不健康有关系。心理素质主要考察学校有没有相应的机构,如心理咨询机构,在心理素质上,学校做了些什么工作,有没有相应的措施对学生的心理疾病进行及时 学生的心理素质状况如何。 的医治, 7.4体育 体育主要考察两方面,一方面是合格率,2002年颁布的健康标准的合格率,2003年开始执行,以前执行的是合格标准的合格率。今年参加评估的学校,应该看健康标准的合格率;另一方面还要考察学校的群众性体育活动和竞技体育活动的情况。 考察内容:近三年对学生进行体质健康达标测试的统计表(要提供系统数据查询);学校体育工作的有关制度;学校历年运动会的有关材料;学生参加各类体育竞赛及获奖情况、参加各类运动会及获奖情况;学生早晨锻炼情况及有关材料等。 7.5社会声誉 (1)生源 一个是看在录取平均分与当地的录取分数线之间的差距,二是看第一志愿录取率,三要看报到率。 (2)社会评价 主要是看社会对人才的需求,用人单位对学校毕业生的反应以及媒体、家长对学校的评价以及学校培养人才的状况等等。 7.6就业 主要考察两个方面,一是看就业率,近三届学生的年底就业率,第二就是看学校采取什么有效措施促进学生就业,取得的效果。计算就业 32 率分母应该是当年获得毕业证的学生人数。 (八)特色项目 要求要评优秀必须有鲜明的特色项目;评良好的,要有特色项目。学校在总结办学特色的过程中,由于对特色的认识不一,对办学特色的内涵把握不一,因而概括出来的办学特色,有的比较准确,有的就不是特色。特色项目的标志:一是有区别于同类的特征;二是有明显高于同类的优势;三是有突出的实践效果;四是有应用、推广价值和示范作用。要注意:第一点是,特色是学校在长期办学过程中积淀的东西,是通过发动广大的教职员工总结出来,是需要挖掘、需要总结的,有些学校就是组织几个人写出来后发动全校都来背,其实广大师生并不认可;第二点,特色跟办学的成绩应该是有区别的,办学的成绩不一定能成为学校的特色,某些方面的工作做得好是成绩,但别人也做得好就不是特色了。第三,这里讲的特色是学校办学和教学工作的特色,主要不是特色学科和特色专业。因为单科性学校一般都有某种学科专业特色和优势,合并成综合性学校相反不明显了。第四,不要将定位等共性作为特色,如办学特色概括为:“立足地方,面向全国,培养地方经济建设需要的具有创新精神和实践能力的应用型人才”,这是地方学校的共性要求。第五,特色项目不能总结太多,有的列出4、5条,5、6条,由专家来选,其实可能自己都不知道哪一条才是本校的特色。 三、评估工作中应该处理好几个关系 本科教学评估工作本身是一项庞大的系统工程,对于被评学校来说如何搞好以评促建,同样是一项庞大的系统工程,有许多工作要做。许多关系需要正确处理。不少学校多年的经验表明,要高质量、高效益做好评估工作,就要注意处理好以下一些关系: (一)正确处理好顶层设计指标与一般指标的关系 33 前面谈到第一个指标“办学指导思想”是学校的顶层设计,对学校的建设和发展至关重要,具有根本性、战略性的指导意义,它包括学校的办学思路、教育理念、学校定位以及教育观、质量观、发展观、人才观等,它是评估体系中的重要一级指标,它与评估的其它指标不能等 而必须是高屋建瓴,高度重视。因此,在教育思想观量齐观、一视同仁, 念的A级标准要求“具有先进的教育思想观念”,在C级标准中也要求“注重先进教育思想观念的学习与研究”,其所以如此重要,因为先进的教育思想观念是教育教学改革、建设和发展的先导。当然不是说其它指标不重要,其它指标,特别是其中的核心指标,是也是构成指标体系的有机组成部分。 )正确处理好硬件建设与软件建设的关系 (二 指标体系中看起来硬件指标很多,实际上软件指标更多,对办学来说,都非常重要。如何处理好两者的关系,关键是“硬件崇实,软件崇严”。也就是对于硬件要抓落实,对于软件要严格要求。特别是在硬件建设的同时不要忽略了软件的建设,更不要有这种思想,认为硬件是看得见、摸得着、专家容易考察的,而忽视软件建设。 实际上办好一所学校,确定好办学指导思想,有效地进行教学基本制度的建设与改革,科学规范的教学管理,树立良好的学风,学校才能办好。从某种意义上来说,软件建设的难度要比硬件建设更大。例如一个实验室,只要资金到位,买了设备,经过一段时间调试,就可以建起来。但是实验室管理、实验教学内容的改革、实验室的开放式管理等短时间内是不容易搞好的。再比如,学风,有些学校平时工作抓得不好,在专家进校前突击一下,前三天看起来很好,第四天、第五天专家再回头到教室、自习室一看,都变了样。所以希望学校在评建的过程中能够把硬件软件两手抓,两手都要硬。 34 (三)正确处理好重视评估过程与重视评估结果的关系 教学工作评估关系到学校的声誉和发展,评了优秀对学校的建设和发展自然是一件好事,这几年评估获优秀的学校比例比较高,以至于一些学校开始比较,兄弟院校去年评了优秀,我今年也一定要评优秀,否则领导脸上无光,不好向师生交待。正因为过分在乎结论,从而忽视了以评估促建设、而重在建设～有的以至于犯低级错误,弄虚作假,将只够合格和良好的数据人为拔高,如毕业论文、毕业设计、试卷等丢失,找学生重做,甚至出钱请教师做。作假之风的后果、不良影响是极为严重的。教育部一再强调,弄虚作假是要一票否决的,甚至还要 追究责任。有人提议今后学校评估数据、自评报告都要上网公布,接受教师、学生、社会的监督。实际上结论是过程的一个必然结果,一个学校平时在教学管理上严格规范,围绕着提高教学质量进行教学建设和教学改革,平时抓得很紧,而且抓出成效,其评估的结论一定是好的。评估不是目的,不能图优秀的虚名,评估的原则就以评促建,以评促改,以评促管,所以要更加重视建设和改革的过程。 (四)正确处理好领导重视与发动群众的关系 本科教学工作水平评估是一项涉及学校全局性的工作,只有学校领导高度重视,尤其是党政一把手高度重视。但是,光领导重视也是不够的。因为本科教学工作水平评估对学校全方位的评估。从学校的办学指导思想、师资队伍、教学条件、学风校风一直到教学质量、培养人才的质量等,这种评估涉及到学校的每一个部门,也涉及到每一个人。专家组进校后,每一个部门、每一个人,因此,必须广泛深入地发动群众。对于学院和机关部门来说,让更多学校的体会是学院、部门要“两 35 轮驱动”,迎评工作学院是基础,部门是关键,必须两轮驱动才能形成合力,创造一种全校上下集中精力抓评估,一心一意谋发展,认认真真促整改的良好局面。 (五)正确处理好相对集中评估与建立长效机制的关系 评估是以提高教学质量、办人民满意的教育为目的,它的价值在于促进改革、加强建设、加快发展,评估的最大受益者是广大学生。在这种五年一轮回、每校轮一次的评估,看来是很有必要的。当然对于周期长短,要不要设“免检产品”,有的则更要缩短检查周期,还可以探讨。但是,怎样建立教学评估的长效机制,采取对高校提高教育教学质量进行监控的长效措施,确保教学质量的稳步提高,的确是极为重要的。现在有不少学校教学评估后纷纷建立了评估督导中心等常设机构,对教学质量常抓不懈,这就是很好的做法。 最后,还要说明的是,教学工作评估也要坚持与时俱进,方案要不断完善,工作方式方法要不断改进,现在教育部又成立了评估分类指导研究课题组,分几个摊专门研究这方面的问题,希望大家关注,结合本校的评建工作,提出进一步修订评估方案和改进评估方式方法的建议,共同为进一步搞好下一轮的评估工作而努力。 今天我就讲到这里,这些意见供各位领导参考。谢谢大家! 认真学习评估方案 正确理解方案内涵 ——《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》的解读 北京科技大学 钱仁根 36 教育部的教高厅[2004]21号文件颁布的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案,试行,》,以下简称《评估方案》,是我们评估工作的依据～同时在评估工作中要认真执行教育部的2005年的1号文件,教高[2005]1号 教育部关于印发《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》和周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话的通知,。教高司函[2005]7号文件(《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知》)和教高评中心[2006]1号文件(《关于2006年对中国人民大学等139所普通高等学校进行本科教学工作水平评估的通知》)对于如何执行教高[2005]1号文件和做好评估工作作出规定、提出了要求～在评估工作中应很好贯彻。《评估方案》是评估工作的依据～同时～《评估方案》体现本科教学工作的规律～反映教育主管部门对本科教学工作的要求。因此～学习《评估方案》不仅是评估工作的需要～更是做好本科教学工作的要求。大家要认真学习《评估方案》～正确理解、把握《评估方案的内涵》。 《评估方案》由指标体系,评估指标和等级标准,评估结论及其标准,有关说明等四部分组成。在评估指标和等级标准中～有一级指标～二级指标～主要观测点～参考权重～等级标准,只给出A和C级标准,～说明等。该《水平评估方案》有7项一级指标加特色项目～19项二级指标,其中重要项目11项,～44个观测点。结论“优秀”的标准为A至少有15个～C最多只能有3个～不能有D,其中重要项目A至少有9个～C只能有1个,～特色鲜明,结论 “良好”的标准为A+B至少有15个～D最多有1个,其中重要项目A+B至少有9个～没有D,～有特色项目,结论为“合格”的标准为D最多有3个～其中重要项目D只能有1个。下面主要对《评估方案》中观测点的内涵作一说明～这 37 个说明只是对《评估方案》的解读～目的是为了帮助大家理解《评估方案》。 1(办学指导思想 一级指标:办学指导思想。二级指标:学校定位,办学思路 学校的办学指导思想是学校的顶层设计～它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学指导思想不是抽象的～它是学校在长期办学过程中形成的～它具体体现在学校的各项工作中。 学校的办学指导思想是需要通过审视学校的办学历史总结的。教育部2005年《1号文件》提出的加强本科教学工作的指导思想和加强本科教学工作的主要任务和要求～将指导学校正确总结办学指导思想。 1-1学校的定位。主要观测点:学校的定位与规划 学校要明确办学思想～科学定位～办出特色～办出水平。 学校要根据经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力～找准学校在人才培养中的位臵～确定学校在一定时期内的总体目标～培养人才的目标、层次、类型和人才的主要服务面向。 经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力～这是学校科学定位的依据。所谓根据经济建设和社会发展的需要～就是学校的定位要适应国家或地区或行业经济建设的要求～要适应社会和科学技术发展的需要。 找准学校在人才培养中的位臵一方面是要明确学校在国内外同类高等学校中所处的地位～另一方面是学校在国家培养人才的战略任务中～承担什么样的任务。 38 学校在一定时期内的总体目标是要确定:学校的类型,研究型、研究教学型、教学研究型、教学型等,,学校的学科,理工农医管经文等,结构,学校培养不同层次人才,研究生、本科生、高职高专生等,的结构。 培养人才的目标就是平时说的培养目标、培养规格,人才的类型是指研究型的、应用型的、应用研究型的。 人才的服务面向有两层意思:一是培养的人才是为行业服务、为区域经济服务～还是服务全国,二是培养的学生将来主要从事研究、开发～还是做基层的实际工作。 学校都制定有规划～规划所提出的目标应体现学校的定位～其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划。学校的规划包括学校教育事业发展规划、学科和专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。这四个规划可以是独立的～也可在一个总规划中～内含这四部分内容。 1-2办学思路。主要观测点:教育思想观念,教学中心地位 教育思想观念是高等教育发展的先导和动力～也是高等学校发展的任务和要求。因为高等学校不仅要出人才、出科研成果～同时要出教育思想、办学理念和教育理论。学校的一切改革离不开思想观念的转变～办好一所学校～必须要有先进的教育思想观念。 先进的教育思想观念要具有时代特征～要随时代的进步不断转变。要重视教育教学质量～要建立具有时代特征的质量观～人才观。学校要强化质量意识～牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线～提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位～制定好人才培养的质量标准并切实实行。大众化教育阶段的质量标准应区别于精英 39 教育阶段的～不能用精英教育阶段的质量标准来要求大众化教育阶段的教学工作。因为不同的学校在培养人才方面承担的任务不同～各个学校制定的人才培养质量标准既有相同之处～也有不同的地方。国家对高等学校培养人才的基本要求应该是一样的～学校根据定位对培养的人才还可提出不同的要求。 学校的党政一把手是教学质量的第一责任人～对保证和提高教学质量负有重大责任～应该做到责任明确。学校的党政一把手要统筹学校的各项工作～把主要精力真正转移到教学工作上来～把质量意识落实到具体工作之中。学校领导要带头转变教育思想观念～在治学过程中～应有一个先于行动的核心理念～在观念、制度、工作上有所创新。 先进的教育思想观念～要遵循教育规律～处理好扩大规模与提高质量的关系、统一性与多样化的关系、“成人”与“成才”的关系、规范管理与改革创新的关系。 高等学校的中心任务是培养人才～人才培养的中心环节是教学～因此～教学始终是学校的中心。学校教学中心地位的确立不是一句空话～它是有实际的含义的～是可以根据以下几点进行考察的:党政领导是否重视教学工作～经常研究教学工作～并能深入教学第一线进行调查研究～解决教学工作中的问题,是否正确处理人才培养、教学工作、与其他工作的关系,对教学的经费投入是否处于优先地位～并有稳定的来源,各职能部门是否都能围绕育人进行工作～并能主动为教学服务,学校的各项政策和规定是否都能体现对教学的重视,在对教师的考核中～是否实行教学质量考核一票否决制,育人工作是否已成为学校的舆论中心等。关键在于落实。 本科教育是高等教育的主体与基础～抓好本科教育是提高整个高 40 等教育质量的重点和关键。因此落实教学工作中心地位时～学校应把加强本科教学工作列入重要工作日程。 2(师资队伍 一级指标:师资队伍。二级指标:师资队伍数量与结构,主讲教师。 教育大计～教师为本。搞好教学工作的关键在教师～深化教学改革的关键也在教师～因此说在教学工作中～教师是主导～是关键～他对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。一所优秀的高等学校一定有一支高质量的师资队伍。 2-1师资队伍数量与结构。主要观测点:生师比,整体结构状态与发展趋势,专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 生师比是折合学生数与教师总数之比。教师总数是专任教师与外聘教师一半的和～其中～专任教师是指学校在编的具有高等教育教师资格证书～并承担教学工作的人员。 分析教师的结构状态和发展趋势时采用的是“师资”～这里的“师资”专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员,即教授、副教授、讲师和助教,～包括教学、科研、管理等岗位上的。 师资队伍结构合理～要符合学校的定位～要适应教学需要～要适应学校学科、专业发展的需要。可通过以下几方面考察: ,1,全校师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历,学位,、职称、各院系分布状况等。 ,2,学科发展状况。教师科研状况,重点学科、重点专业、新学 41 科、新专业的师资状况。 ,3,主要基础课和主干课师资队伍状况。 ,4,实践教学环节～特别是实验教学师资队伍状况。 师资队伍发展趋势好～它应有学科带头人～已形成学术梯队～并有数量适宜的骨干教师。 专任教师中具有研究生学位是指已经取得研究生学位的人员。在读学位的、研究生班毕业的均不统计在内。 2-2主讲教师。主要观测点:主讲教师资格,教授、副教授上课情况,教学水平 主讲教师资格:或者具有硕士或硕士以上学位～或者具有讲师或讲师以上职务。对新教师还应附加一个条件:通过岗前培训～取得合格证。 学校应制定政策～采取措施～鼓励教授和副教授上讲台给本科生上课～应把它作为学校的一项基本制度。要把教师承担教学工作的业绩和成果作为聘任、晋升教师职务、确定津贴的必要条件。同时～积极聘请国内外著名专家承担讲课任务或开设讲座～完善青年教师和研究生从事助教工作。 教育部2005年《1号文件》中要求教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程～连续两年不讲授本科生课程的～不再聘任其担任教授、副教授职务。按照《1号文件》的要求～该观测点的A级标准调整为“教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程”～C级标准不变。2005年以前仍按《评估方案》的标准执行～2005年及以后A级标准按调整后的执行。 教学水平高低是以实施培养方案的效果能否达到预定的培养目标 42 来衡量的。培养方案和培养目标都是学校自己确定的～因此教学水平是根据学校的实际状况衡量的。 3(教学条件与利用 一级指标:教学条件与利用。二级指标:教学基本设施,教学经费。 该指标提出了办学的基本条件～要充分理解提出办学条件的必要性～要处理好资源占有与利用的关系。 3-1教学基本设施。主要观测点:校舍状况,实验室、实习基地状况,图书馆状况,校园网建设状况,运动场及体育设施 校舍状况C级标准中提出的要求是参照教育部教发[2004]2号文件制定的。其中～教学行政用房是指教学用房、教学辅助用房及行政办公用房～这里计算生均值所用的学生数是全日制的在校生数。 其中A级标准中～“各类功能教室齐备～很好地满足教学需要”是指普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画教室等都能满足不同形式的教学需要～能给教学内容和方法的改革提供良好的条件。 学校的实践教学除在校内的实验室、实习场所进行外～还应根据学校性质和人才培养要求～规划、选择、建设校外实习基地～形成完善的实习基地群。实习基地应具备如下条件:稳定的场所,有明确的实践教学目的和内容,有稳定的指导教师队伍,有实习项目,场地、设施能满足教学需要。 教学科研仪器设备值是指单价在800元以上的仪器设备值。计算生均教学科研仪器设备值所用学生数为折合在校生数。 43 生均图书和生均年进书量所用学生数是折合在校生数。图书馆“管理手段先进～使用效果好”是指利用计算机网络及其他现代化手段采集、交流信息～管理能做到使用方便、效率高、利用率高。 校园网建设主要考察建设水平、运行情况、在本科教学中的作用。在校园网建设中～要加快建设数字图书馆、多媒体网络教学环境。 体育“有专项训练场地和设施”是指具有学校特点的专项训练场地和设施。计算生均运动场面积所用学生数是全日制在校学生数,自然数,。 根据教育部高教司函[2005]7号文件要求～对于生均图书、生均教学行政用房面积～一方面被评学校要按标准进行建设～专家组要按标准严格要求。另一方面～如果被评学校充分挖掘、利用现有教学资源～生均年进书量较大～电子图书利用情况较好～用房和图书能基本满足教学需要。在这样的情况下～专家组可以实事求是地作出判断。 3-2教学经费。主要观测点:四项经费占学费收入的比例,生均四项经费增长情况 四项经费:本专科业务费～教学差旅费～体育维持费～教学仪器设备维修费。四项经费的每项经费都是有确切含义的～它们是按原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》中的会计项目定义的。 学校要调整经费投入结构～切实把教学工作作为经费投入重点～加大对教学经费投入力度～并保证生均四项经费逐年有所增长。特别要大幅度增加实践教学专项经费～尽快改变实践教学经费严重不足状 44 况。周济部长说:“教学经费投入作为一项重要指标～教学经费不达标～学校的教学评估就不能通过”。 生均四项经费增长的情况～是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。 统计生均四项经费时～教学经费和学生数所用的时间应统一～规定都用每年12月31日的数据。 根据教育部教高司函[2005]7号文件的要求～2005年及以后～四项经费占学费的比例A级标准调整为30%～C级标准调整为25%。2005年以前的四项经费占学费的比例仍按《评估方案》执行。 4(专业建设与教学改革 一级指标:专业建设与教学改革。二级指标:专业,课程,实践教学。 重点要看学校围绕实现人才培养目标～在专业建设、改造～人才培养模式设计～教学内容和课程体系建设、改革～教学方法和手段改革～加强实践教学等方面～思路是否清晰～措施是否得力～效果是否明显。 4-1专业。主要观测点:专业结构与布局,培养方案 专业总体布局和结构要合理～要符合学校定位、符合经济建设和社会发展的需要、遵循教育规律。学校要根据经济建设和社会发展对人才的需要～调整和设臵学科、专业～不断优化结构。学校要根据本地、本校的办学基础和社会需求～建设品牌专业～形成优势和特色。 45 新办专业是指专家组进校时毕业生不足三届的专业。新办专业主要考察专业设臵是否符合社会需求和教育部要求,专业设臵的依据和论证是否明确充分,是否有相应学科作依托,新办专业的口径、布局是否符合学校的定位,新办专业的教学条件好不好,实验、实习条件～师资～图书资料～教学文件等,,教学质量有没有保证,学生满意不满意。 培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件～是组织教学过程～安排教学任务的基本依据～它是学生在校学习几年中～课内、课外的总体安排。这一观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则～具体内容和执行情况。指导思想、原则要体现学校的定位～体现具有时代特征的教育思想观念～体现当前高等教育改革的主流。内容要体现学校所确定的指导思想和原则～执行培养方案严格～有相应的规章制度和文件作保证。 4-2课程。主要观测点:教学内容和课程体系改革,教材建设与选用,教学方法与手段改革,双语教学 课程是实现培养目标的基本单元。课程体系、教学内容、教学方法、教学手段等集中体现学校的办学思想和人才培养模式特征。 教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点～也是教学改革的重点和难点。教学内容和课程体系改革重点是考察总体思路、具体计划措施、执行情况和已取得的成果。学校应根据培养目标和人才培养模式～从对人才的知识、能力和素质的要求出发～进行课程改革与建设～进行优质课程建设、系列课程建设、课程教学内容整合和精品课程建设～逐步形成一批教学质量高～有特色的本校优质课程。 46 要健全、完善教材评审、评价和选用机制～严把教材质量关。要选用高质量的精品教材和新版教材。有条件的学校～要作好教材编写的规划～并采取措施～支持出版有特色的教材。 教学方法的改革中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养～改革要有利于学生创新思维和创新精神的培养～要有利于加强学生的自学能力～分析问题、解决问题和实践能力的培养～要有利于学生个性和才能的全面发展。 要积极采用现代教学技术和手段～特别是多媒体技术,利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的新技术,。根据教育部2005年《1号文件》的要求～这个观测点的A级标准中～国家重点建设,即“211工程”建设,的高等学校～必修课应用多媒体授课的课时比例应不低于30%～一般院校仍为15%。2005年前～按《评估方案》执行～2005年及以后～按这个新标准执行。 双语教学的课程是指采用了外文教材～并用外语授课的课时占该课程课时的50%以上,含50%,的课程。在A级标准中～对于生物技术、信息技术、金融和法律等专业～双语教学课程的比例有数量要求～其他没有数量要求～要求学校采取措施～积极实施双语教学。当前～主要是提高双语教学课程的质量～继续扩大双语教学课程的数量。 4-3实践教学。主要观测点:实习与实训,实践教学内容与体系,综合性、设计性实验,实验室开放 实践教学与理论教学既有密切联系～又有相对独立性。它对提高学生的综合素质～培养学生创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。 实习与实训主要考察时间、措施和效果。要采取有效措施～保证 47 实习和实训的时间和效果。 要强化实践育人的意识～合理制定实践教学方案～科学地设臵实践教学体系。实践教学方案和实践教学体系要符合培养目标的要求～符合学校学科的结构。 不断改革实践教学内容～改进实践教学方法～通过政策引导～吸引高水平教师从事实践环节教学工作。建立大学生尽早进入实验室研究的基本制度和运行机制～创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。 要增加综合性、设计性实验。 实验室开放有利于培养学生的创新思维、实践能力～而且是教学管理改革的重要内容。实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面。 5(教学管理 一级指标:教学管理。二级指标:管理队伍,质量控制。 高等学校的根本任务是培养人才～这就决定了教学管理在学校的管理工作中占有重要地位。 5-1管理队伍。主要观测点:结构与素质,教学管理及其改革的研究与实践成果 教学管理队伍是指校、院,系,两级教学管理人员:学校主管教学校长、教务处等专职教学管理人员、院,系,教学院长,主任,、教学秘书等。 管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称～及能力、任职时间等方面～构成合理的结构～发挥最佳的整体管理职能。对管理者个人要求具有适应管理工作的德和才～应具备从事管理工作必需的业务水 48 平～具有与岗位相应的能力、理论和学术水平。在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。规范教学管理人员的岗位职责～促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作。 教学管理机构是行政机构～是服务机构～也是学术研究机构。开展教学管理和教育、教学研究是教学管理人员的重要任务之一。 5-2质量控制。主要观测点:教学规章制度的建设与执行,各主要教学环节的质量标准,教学质量监控 教学基本文件和规章制度健全、完善～体现先进教育思想～并积极采用现代管理技术。采取措施～确保各项规章制度严格执行。 学校应制定主要教学环节的质量标准。没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的～各学校的定位不同～培养目标不同～对学生的知识、能力、素质的要求是不一样的。 建立自我完善、自我约束的教学,包括实践教学,质量监控体系是质量控制的重要保证～也是水平评估工作的主要目的之一。教学质量监控体系:目标确定、各主要教学环节质量标准的建立、信息的收集,包括统计和测量,、评估、信息反馈、调控等环节～并形成一个闭环。 教学工作评估与检查是学校教学管理部门对教学质量进行过程控制的重要手段。学校要建立教学工作评估体系～评估的重点是课程评估、教师授课,包括实践教学,评估、学生学习评估、院系教学工作评估等。 49 毕业论文或毕业设计管理要规范化。学校有合理、科学的关于毕业环节的管理制度。 6(学风 一级指标:学风。二级指标:教师风范,学习风气 6-1教师风范。主要观测点:教师的师德修养和敬业精神 教师风范是教师的德与才的统一性表现～教师风范是教师整体素质的核心～学校的名牌实质是教师风范的名牌。江泽民同志在北京师范大学百年校庆上～对教师提出的:“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨督学、与时俱进”～是对教师风范的最好概括。教师风范表现在日常教育教学活动中～表现在课堂教学～科学研究～教书育人等各个方面。 学校要重视师德建设～制定教师岗位职责～采取措施～促使教师把主要精力投入教学工作～并引导教师正确处理教学与科研的关系。教师要严格履行岗位职责～真正做到为人师表。 6-2学习风气。主要观测点:学生遵守校纪校规的情况,学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果,课外科技文化活动 这里的学习风气是指学生的。学习风气是学生在校学习生活过程中～所表现出来的精神面貌～是学生在学校中～经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量～它通过潜移默化的作用方式～对人才培养质量起着重要作用。 学校的学习风气主要体现在: 校园氛围,2,学生管理,3,教育载体,4,形象表现。 50 学校要营造良好的育人环境～营造体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化～营造良好的学术氛围。学校要采取措施规范学生的行为～调动学生学习的主动性和积极性～促使学生把主要精力投入学习活动～树立良好的学风。学生要以学为主～勤奋刻苦。 学校要注意第一课堂和第二课堂的有机结合～第二课堂要贴近学生的学习和生活～鼓励开展以提高大学生多方面能力和扩展学生专业知识为目标的课余活动。参加课外科技文化活动的人数是指以提高学生的创新精神、实践能力、人文素质和拓宽专业知识为目的的各项科技文化活动的参加人数。统计时～应以较长时间、系统地参加的人数计入～这个人数占学生总数的一半左右～可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、科技成果、文艺作品、竞赛获奖证书、先进事迹报告等～可认为“效果好”。 7(教学效果 一级指标:教学效果。二级指标:基本理论与基本技能,毕业论文或毕业设计,思想道德修养,体育,社会声誉,就业。 7-1基本理论与基本技能。主要观测点:学生基本理论与基本技能的实际水平,学生的创新精神与实践能力 该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平～从而判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。考察时～要了解学校对学生的知识、能力结构,培养方案,的要求～主要课程的教学大纲。在此基础上～通过学生在校学习的成绩,在严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准前提下,,在横向可比较的考试与竞赛中的成绩,专家组考察结果等方式考察学生 51 的实际水平和学生在校期间学习质量提高程度。 考察学生的创新精神和实践能力～除了要考察学校在创新教育和实践教育方面的工作～主要通过调查、考核～考察学生创新精神和实践能力的实际状况～以及这方面的成果和奖励。 7-2毕业论文或毕业设计。主要观测点:选题的性质、难度、份量、综合训练等,论文或设计的质量 本科生毕业环节的作业,毕业论文、毕业设计,对学生是一次专业能力的综合训练。毕业论文或毕业设计的质量既反映学生在校学习的质量～也反映教师的水平和学校管理的水平。 考察毕业论文或毕业设计～首先是看选题～选题的性质、难度、份量、综合训练等能否反映培养目标的要求～选题是否结合实际。 通过选题看指导教师的科研工作、实际工作,例如工程,背景～每位教师指导的学生数是否适当～是否有足够时间和精力指导学生～与学生交流、讨论。 其次是考察毕业论文或毕业设计的质量。除考察毕业论文或毕业设计本身的学术水平、应用价值外～还应从以下几方面考察: 解决实际问题的能力, 综合应用知识分析问题、解决问题的能力, 外语和计算机应用能力, 在工作中应用各种工具,包括查阅文献、获取信息,的能力, 某些学科的经济分析能力。 撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力。 52 在工作中的团队协作能力。 7-3思想道德修养。主要观测点:学生的思想道德修养与文化、心理素质 思想政治素质是最重要的素质。时代要求当代大学生有正确的世界观、人生观、价值观,初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点和“三个代表”重要思想,具有初步的辩证唯物主义观点～树立社会主义信念、牢固树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感,培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力,培养诚信守法、团结合作的精神。 道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽～当代大学生要有高尚的道德情操和良好的修养。 文化素质的内容是广泛的、多方面的～它是需要长期的培养和熏陶的。文化素质教育要开设以人文科学为主要内容的课程、讲座和开展相应的活动～同时要营造校园文化～形成浓郁的人文教育的氛围。 要重视学生良好心理素质的养成～要有心理咨询机构～要有相应措施～对有心理疾病的学生能及时进行医治。学生心理健康。 7-4体育。主要观测点:体育 大学生体质健康标准合格率是按教育部和国家体育总局发的《学生健康标准,试行方案,》,教体艺[2002]12号文件,统计的。除考察合格率外～还要看学校开展群众性体育活动和竞技体育的情况。 7-5社会声誉。主要观测点:生源,社会评价 53 该指标的目的是看社会对学校的办学水平和人才质量的评价～以反映学校在社会声誉中所处的地位。 生源主要看学校的录取分数线与当地的控制线的差异和第一志愿录取率。 社会评价是看社会对该校人才的需求～用人单位对该校学生的反映～校友的反映～家长、中学生对学校的评价～媒体对学校的评价以及学校培养人才的总体状况等。 7-6就业。主要观测点:就业情况 要考察学校在就业方面的工作～采取什么措施～取得什么效果。另外要看应届毕业生年底就业率和就业去向,包括考研状况,。 《特色项目》 办学要有特色～没有特色就没有水平～没有水平就没有优势～就缺乏竞争力。特色是特别出色的意思～具体说就是人无我有～人有我优～人优我精。特色是办学过程中～历史的沉淀～它是传统和风格的长期积累～有一定的稳定性～对优化人才培养过程～提高教学质量效果明显、作用大。特色区别于办学成绩～它应该在社会上有一定的影响～并得到同行的公认。 有特色的学校必有独到的教育思想～这一思想是全体师生的集体智慧和实践成果的结晶～是全校的共同财富。 这里讲的特色不是指学科、专业的特色～它是教学工作的特色～具体可以体现在以下几方面: 总体上的治学方略、办学理念、办学思路, 教育上的教育模式、人才特色, 教学上的课程体系、教学方法以及解决教改中的重大问题等, 54 教学管理上的科学、先进的教学管理制度、运行机制等, 优良的校风等。 华中科技大学 本科教学工作水平评估指标及内涵解读 指标及内涵解读的主要依据是普通高等学校本科教学工作水平评估方案,试行,2004年8月版～教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》[教高,2005,1号]文件,以下简称[1号]文件,和教高司函[2005]7号文件《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知》,[7号]函,。评估方案中与[1号]文件不一致的～以[1号]文件为准～但执行期从2005年及以后开始。 一级指标1:办学指导思想 学校的办学指导思想是学校的顶层设计～它对学校的改革、建设和发展具有特别重要的指导意义。[1号]文件关于“办学指导思想”的 55 阐述主要有这样几个方面: 加强高等学校本科教学工作的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～坚持党和国家的教育方针～牢固确立人才培养是高等学校的根本任务～牢固确立质量是高等学校的生命线～牢固确立教学工作在高等学校各项工作中的中心地位,贯彻“巩固、深化、提高、发展”的工作方针～自觉遵循教育教学规律～以更多的精力、更大的财力进一步加强教学工作～全面提高人才培养质量。 加强高等学校本科教学工作的主要任务和要求是:着眼于国家现代化建设和人的全面发展需要～加大教学投入～强化教学管理～深化教学改革～坚持传授知识、培养能力、提高素质协调发展～更加注重能力培养～着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力～全面推进素质教育。 以社会需求为导向～走多样化人才培养之路。高等学校要根据国家和地区、行业经济建设与社会发展的需要和自身特点～科学定位～办出特色～办出水平。要根据不同专业的服务面向和特点～结合学校实际和生源状况～大力推进因材施教～探索多样化人才培养的有效途径。各地教育行政部门要紧密结合本地经济社会发展需要～科学规划本地高等学校布局结构、层次结构和科类结构～引导学校明确办学思想～找准学校的定位。 二级指标1:1.1学校定位 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ?学校的定位与1.0 定位准确，学校发展规划科定位基本准确，有学校发展规划 学合理，并有效实施 规划，并付诸实施 内涵理解: ,1,学校要根据经济和社会发展的需要～自身条件和发展潜力～ 56 找准自己的位臵。明确在一定时期学校的目标定位、类型定位、层次定位、学科定位、服务面向定位等。 学校的目标定位是指学校在国内外高校中的位臵,学校类型分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型,层次定位指培养研究生、本科生还是高职高专生,学科定位指理、工、农、医、经、管、文等,服务面向定位包含两个方面～一是为行业服务、区域经济服务、全国服务,二是培养的学生主要从事研究、开发～还是从事基层的实际工作。 ,2, 学校规划包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。学校规划的目标要充分体现学校的定位～其相应措施是为了保证学校定位的实现。 学校发展规划是否科学合理～应体现在适应经济与社会发展需求～适应高新技术发展的需要～符合国家的方针政策～符合学校的实际情况～遵循教学规律等方面。学科专业建设规划的合理性体现在:总体布局和结构符合学校定位～且有与重点学科相匹配的、在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。学校发展的规划落实、进展情况～及其已经取得的阶段成果～是评估的重点内容。 二级指标2:*1.2办学思路 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ?教育思想观念 0.5 具有先进的教育思想观念，注重先进教育思想观念的学习与研 办学思路明确，质量意识强 究，办学思路清晰，有质量意识 ?教学中心地位 0.5 一贯重视本科教学，能正确重视本科教学，基本能正确处理教 处理教学与学校其它工作的学与学校其它工作的关系，第一责 关系 任人责任明确 打 * 号的为重要指标,下同。 内涵理解: 1.2.1教育思想观念 57 ,1,教育思想是对教育宏观的、理性的认识～是对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法。教育观念是指人们对教育中一些事物的观点～二者也可统称为教育理念。高等教育理念应包括大学的办学理念、校长的治校理念、教师的执教理念、大学的定位理念、大学的特色理念～以及大学的文化理念等。 “先进性”主要体现在教育理念要紧跟时代要求～随时代的前进不断转变与更新,要更加重视教育教学质量。转变教育思想与观念～研究并遵循教育规律～处理好新形势下规模与质量、发展与投入、教学与科研、改革与建设的关系～在观念、制度、工作上有所创新。 ,2,在先进教育思想观念的指导下～学校要有明确的办学思路～牢固树立“人才培养质量是高校的生命线～提高教学质量是永恒主题”的观念～建立与自身目标定位相吻合～与时代和社会特征相吻合的质量观～制定质量标准并切实执行。学校党政主要领导对保证和提高教学质量负有重大责任～要做到责任明确。 1.2.2教学中心地位 ,1,高等学校的中心任务是培养人才～人才培养的中心环节是教学工作～因此教学工作始终是学校的中心工作。教学中心地位既体现在学校领导在处理教学工作的言论和行动中～也表现在各级管理部门及管理者对待教学工作的态度和认识中,既体现在学校的办学理念和学校定位中～也体现在学校的各项规章制度和各项政策中。教学中心地位应体现在怎样对待教学工作、怎样对待教师和怎样对待学生三个重要方面。 ,2,教学工作的中心地位体现在:党政领导重视教学工作～经常研究教学工作～能深入教学第一线进行调查研究～解决教学工作中的 58 问题,正确处理人才培养、教学与其他工作的关系,教学经费投入处于优先地位并有稳定来源,非教学部门主动为教学服务,学校的各项政策与规定应体现出对教学的重视～并对教学有利,在对教师的考核中实行教学质量考核一票否决制,育人成为学校的舆论中心等。党政领导是否经常研究教学工作～深入教学第一线～解决教学中的问题～听课情况怎样～会议要有记录～第一责任人责任明确。 一级指标2:师资队伍 师资是高等学校办学中的核心要素之一～师资队伍的整体素质是高校办学水平的重要标志～师资队伍建设是学校的重要基础建设。 二级指标3:*2.1师资队伍数量与结构 等 级 标 准 主要 参考 观测点 权重 A C ?生师比 0.3 比附表中合格规定值至少符合附表中合格的规定 低2，满足人才培养需要 ?整体结构状态与发展趋势 0.4 结构合理，发展趋势好 结构基本合理 ?专任教师中具有硕士学位、0.3 ?50% 30%,40% 博士学位的比例 内涵理解: 2.1.1生师比 ,1,生师比=折合在校生数/教师总数 折合在校生数,普通本、专科,高职,生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班生数+夜大,业余,学生数×0.3+函授生数×0.1 教师总数=专任教师数+聘请校外教师数×0.5 ,2,专任教师是指具有教师资格、专门从事教学工作的人员。理解“专任教师”概念应掌握两条～首先～必须有高校的教师资格证书～这是一个基本条件,第二～要从事教学工作。教学工作的含义既可以 59 是讲课～也可以是指导毕业设计、毕业论文～指导实习等～既可以是面向本科生的～也可以是面向研究生、高职高专生、成人教育的等等。如果只有教师资格证书～不从事教学工作～就不能算为专任教师。反过来也一样～如果从事教学工作～但没有教师资格～也不是。因此～专任教师所指的不仅仅是教师系列的～也可以是工程、实验、教管、思政等非教师系列的。 ,3,关于外聘教师的问题～其总量不能超过专任教师数的25%。对于外聘教师～要有人事部门的聘任手续～要有登记。要确实在学校里承担一定工作量的教学任务～有能说明其承担教学工作的原始资料。 ,4,生师比等级标准:A 16 , B 17, C 18 2.1.2整体结构状态与发展趋势 ,1,分析师资结构中的师资指学校在编的具有教师专业技术职务的人员～就是指学校在编的教授、副教授、讲师、助教,包括取得硕士及以上学位的新到岗教师,～所以～这个“师资”与“生师比”中讲的“专任教师”的概念是不一样的。教授、副教授、讲师、助教是一个学校的教学核心～这支队伍的水平高低～直接影响学校水平的高低。 ,2,师资的整体结构要合理～要符合学校的定位～要适应教学需要～要适应学校学科、专业发展的需要,即一个符合二个适应,。师资队伍的结构要合理～可从以下几个方面来考察:首先是从整体上看师资队伍状况怎样～看师资队伍的自然状况,即师资队伍的数量、学科、学缘、年龄、学历、职称结构,～各个院系分布的情况～师生比等。其次～还要考察以下几支队伍的状况:第一支队伍是考察学校的重点学科和新专业的师资状况。重点学科的师资状况,包括学科带头人的状 60 况、教学与科研相互促进的状况,是反映学校水平的～新专业的师资状况是反映学校办学条件的。第二支队伍是考察主要基础课、主干课的师资队伍状况～看其结构如何～负担重不重～开展学术交流与从事科研的情况。学校的主要基础课、主干课对学生的教学质量影响很大。一个学生在校四年期间～很大一部分时间是接受学校主要基础课或者是专业主干课的教育。第三支队伍是考察实践教学、特别是实验教学的师资队伍状况。总的来看～三支队伍若都是合理的～则学校的结构也是合理的。 ,3,具有高级职务教师占专任教师比例30%,为合格标准。 ,4,发展趋势可从以下几方面考察: ? 补充人员情况,来源、数量、背景、入校后的岗位等,, ? 调离人员情况,年龄、职称、学历、原岗位、去向等,, ? 其他离职人员情况。 师资队伍良好的发展趋势表现在:应有发展规划和培养计划～以及学科带头人～已形成学术梯队～并由数量适宜的骨干教师。要计算退休人员数～新进人员数以及投入经费的数量。师资的流动是必然的～怎样在师资流动中把骨干教师稳住～把学科带头人稳住～把学术梯队稳住～在教师的流动中保持教师的总体水平～这对保证学校的教学质量是很重要的。 2.1.3专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 ,1,具有研究生学位教师占专任教师的比例=具有研究生学位专任教师数/专任教师数。 61 参加研究生班学习的或研究生班毕业获得第二学士学位的～第二学士学位的或在读研究生还未拿到学位的～都不计。 ,2,除统计专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例外～还应统计近三年在读硕士博士、近三年即将毕业硕士博士和计划引进硕士博士～以观察发展趋势。 二级指标4:2.2主讲教师 等 级 标 准 主 要 参考 观测点 权重 A C 0.3 ?主讲教师资格 符合岗位资格的教师?95% 符合岗位资格的教师达85%,90% 教授、副教授近三年内均曾55岁(含)以下教授、副教授每学?教授、副教授 0.3 为本科生授课 年95%以上为本科生授课 上课情况 教学水平高，科研促进教学?教学水平 0.4 教学过程规范，能保证教学质量 成效明显 内涵理解: 2.2.1主讲教师资格 ,1, 符合岗位资格～是指主讲教师具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位～通过岗前培训并取得合格证的教师。主讲教师既包括校内的专任教师～也包括校内的兼职教师和聘请的校外教师。 ,2,比例的统计口径是:在每学年担任必修课主讲任务的教师,包括指导毕业论文、毕业设计、指导实习、指导课程设计的教师,中～符合岗位资格的教师所占的比例。即在每个学年实际担任主讲课程的教师里面有多少教师是符合资格的。 ,3,学校有没有自己的主讲教师资格认证条例、条件、规定。 ,4,对于公共外语课、公共体育课、机械制图课等一些公共基础 62 课～国家曾经规定～这些课程也可由暂不具备主讲教师资格的助教经试讲合格后担任主讲任务。因此～学校还可对上述公共课主讲教师情况单独统计说明。 2.2.2教授、副教授上课情况 ,1,教授、副教授上课～包括教学、科研、管理岗位在内的教授、副教授。但生病的、出外进修的、出国的可不算在内。,要有证明材料,延聘的在统计范围之内～返聘的不在统计范围。非教师专业技术职务人员承担的教学任务～不作为教师基数统计～他们承担的教学任务可以单独列表说明。 ,2,有些教授、副教授～虽然没有承担主讲课程～但是给学生开一个系列讲座的也可统计在内。 ,3,要观察:有没有制定政策～采取措施鼓励教授、副教授为本科生授课, 教授、副教授为本科生授课质量情况,教授、副教授参与教学改革情况,教授、副教授的科研对教学的促进情况等。 ,4,[1号]文件中要求教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程～连续两年不讲授本科课程的～不再聘任其担任教授、副教授职务。 2.2.3教学水平 ,1,教学水平是指教师总体的教学水平～不是个体。教学水平高低是以实施培养方案的效果能不能达到学校预定的培养目标来衡量的。培养方案是学校自己制定的～培养目标也是学校自己定位的。所以教学水平高低是从学校的实际情况出发来评价～而不是由统一标准来衡量的。 63 教学水平可以通过以下几个方面来说明:从广义上讲～包括师德水平～教学内容、教学过程的规范～教学的实际效果～教学方法的改革、科研工作对教学工作的推动作用,开展的教师教学质量评价工作的情况,四、六级的通过率,用人单位的满意度,提高教学水平的各项措施,其他能说明教学水平高的相关材料等等。 专家组对“教学水平”的考察主要通过以下几个方面来检查: 1.日常教学工作中学校对教师各种考核材料, 2.专家抽查的毕业设计、毕业论文、试卷等实践教学环节中反映出来的教师指导水平, 3.专家对学生进行的能力测试的结果, 4.专家组进校考察期间随机听课的情况, 5.在校学生、毕业生、用人单位的反映。 ,2,科研促进教学的情况反映在以下方面:教师的科研课题立项、成果、项目的数量、级别、位次等。更要重点考察教师在教学活动,课程开设、教学内容改革、教材编写、指导毕业设计和生产实习、指导课外科技创新活动,中～以科研促进教学的做法和取得的效果。 一级指标3:教学条件与利用 办学条件是办好一所学校的基础～与此同时要特别抓好这些硬件的使用和管理～注重充分发挥硬件的作用和使用效率。资源配臵反映了学校的办学指导思想。资源配臵能否保证目标的实现～要注意处理好几个关系:一是处理好基础和专业的关系,二是处理好普及和提高的关系,三是处理好拥有与利用的关系。 64 二级指标5:*3.1教学基本设施 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ?校舍状况 0.2 各类功能的教室齐备，很好地满足教生均教学行政用房面积、百名学生配 学需要;其它相关校舍满足人才培养教学用计算机台数、百名学生配多媒 的需要 体教室和语音教室座位数(个)达到 附表的合格规定，教室、实验室、实 习场所和附属用房面积以及其它相关 校舍基本满足人才培养的需要 ?实验室、实0.2 实验室、实习场所的配置能满足教学各类功能的教学实验室配备完善，设 习基地状况 基本要求;生均教学科研仪器设备值备先进，利用率高，在本科人才培养 及新增教学科研仪器设备所占比例达中能发挥较好作用;校内外实习基地 到附表中的合格规定 完善，设施能满足因材施教的实践教 学要求 ?图书馆状0.2 生均图书和生均年进书量(册)达到管理手段先进，图书馆使用效果好 况 附表要求 0.2 在本科教学中发挥了作用 ?校园网建建设水平高，运行良好，在本科教学 设状况 中发挥了重要作用 ?运动场及0.2 有室内体育场所，生均运动场面积?3运动场及体育设施(含室内体育场所) 体育设施 平方米，设施基本齐全 满足人才培养需要;有专项训练场地 和设施 内涵理解: 根据[7号]函要求～对于生均图书、生均教学行政用房面积～一方面要坚持标准～被评学校要按标准进行建设～另一方面在被评学校充分挖掘、利用现有资源～电子图书利用情况较好或基本满足教学需要的重要条件下～专家组可以实事求是地作出判断。 3.1.1校舍状况 2,1,校舍的合格标准: 生均教学行政用房14m/生, 生均占地 22面积54 m/生,生均宿舍面积6.5 m/生, 百名学生配教学用计算机台数10台, 百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数7个。 ,2,教学行政用房包括教室、图书馆、实验室、实习场所、体育馆、会堂、行政办公用房～其中教室又包括普通教室、多媒体教室和 65 语音教室等～所以除了要统计总的教学行政用房外～还要统计各类教室、实验室等的具体分布及面积～统计教学计算机台数及分布、语音教室和多媒体教室座位数及分布。 ,3,各类教室满足教学需要:普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画教室等都能满足不同形式的教学需要～能给教学内容和方法的改革提供良好的条件。 ,4,相关指标计算: 生均教学行政用房,,教学及辅助用房面积+行政办公用房面积,/全日制在校生数 全日制在校生数,普通本、专科,高职,生数+硕士生数+博士生数+留学生数+预科生数+成人脱产班生数+进修生数 生均占地面积,占地面积/全日制在校生数 生均学生宿舍面积,学生宿舍面积/全日制在校生数 百名学生配教学用计算机台数,,教学用计算机台数/全日制在校生数,×100 百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数,,多媒体教室和语音实验室座位数/全日制在校生数,×100 ,5,既要看条件够不够～又要看条件利用的怎么样。条件够了、利用不好也不行。 3.1.2实验室、实习基地状况 主要是统计实验室、实验场所的配臵、面积及分布情况～统计教学仪器设备值。 ,1,教学科研仪器设备是指单价高于800元直接面对学生用于教学科研的仪器设备～不包括行政机关及教学管理等使用的设备。 66 ,2,教学科研仪器设备的合格标准: 生,折合在校生,均教学科研仪器设备值5000元/生,新增教学科研仪器设备所占比例10%。凡教学科研仪器设备总值超过1亿元的高校～当年新增教学科研仪器设备值超过1000万元～该项指标即为合格。 ,3,实习基地～指的是和对方单位有协议或虽然没有协议但连续实习三年以上的稳定场所～而且还要有明确的实践教学内容与目的。 实习基地应具备: ? 场地是稳定的, 有明确的实践教学的目的和内容, ? ? 有稳定的教师和辅助人员队伍, ? 有科研和技术生产活动, ? 有开展因材施教、开发学生潜能的实际项目, ? 场地与设施能满足教学需要。 ? 校外实习基地要签有, 实习基地一览表要提供相应的材料。 ,4,A级标准是在满足C级标准的基础上～进一步对实验室建设与管理方面的举措和实验室、实习基地利用情况提出了要求:实验室在注重硬件建设的同时～还要重视软件建设～要强调实验室开放～实验室资源共享～提高实验室和仪器设备利用率～强调在本科人才培养中发挥的作用。 3.1.3图书馆状况 ,1,生均图书和生均年进书量,册,包括校图书馆和院系资料室的图书。电子类图书不包括在内。电子类图书可另外列出备查目录或 67 准备现场演示电子类图书应用情况。 ,2,合格标准:生均图书100册, 生均年进书量4册。 生均图书,图书总数/折合在校生数 生均年进书量,当年新增图书量/折合在校生数 ,3,图书馆的状况可从以下几方面体现:流通及借阅情况,各类图书库存及其利用,图书经费数量及来源,管理手段先进、有效,计算机网络建设与利用～采用现代化手段采集和交流信息～管理的状况～能做到使用方便、效率高、利用率高。有:?图书馆信息管理系统,?图书馆计算机网络系统,?电子阅览室、硕士论文数据库等。 3.1.4校园网建设状况 ,1,该项指标主要从以下5个方面考核: ?校园网的硬件条件及运行情况～也包括网络的带宽、速度和安全情况, ?网络资源情况～包括网上教学资源、课程资源、网络教学、辅导答疑、教学管理等情况, ?网络在本科教学中发挥的作用和效果～特别是网上的精品课情况更得到关注～形成校、省、国家三级精品课程体系～构成多学科、多课程的网络共享平台, ?通过网络开展远程教育和校际课程共享情况, ?网络在线情况～校园网上是否开通了校长在线、名师在线、管理干部在线等网上交流平台。 总之～校园网要从“路”和“车”两方面同时考核 ,2,要提供:?网管中心情况介绍,?人员情况一览表、设备情 68 况一览表、面积情况一览表等,?有关的管理规定、设备购买合同等等, ?在本科教学中发挥的作用,用材料说明,,?网管中心的发展规划。评估时需要向专家组现场演示。 3.1.5运动场及体育设施 ,1,有专项训练场地和设施,指有符合学校特点的专项训练场地和体育设施。 ,2,室内体育场馆情况～包括体育馆、体操室、训练室等。 ,3,运动场地情况～包括田径场、篮球场、足球场等～生均面积?3平方米。 ,4,提供运动场地一览表,含风雨操场,、器材统计表、选修体育专项及代表队体育设施统计材料、生均运动场地面积统计表等。 教高司函[2005]7号文指出:因新校区建设而引发的教学方面的暂时困难,特别是生均图书、生均教学行政用房面积,～我司将要求专家组实事求是地进行考察。 二级指标6:*3.2教学经费 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 0.6 ?30%，较好地满足人才培养需要 25%，基本满足人才培养需?四项经费占学 要 费收入的比例 0.4 持续增长 持平 ?生均四项经费 增长情况 内涵理解: [1号]文件指出:加大教学经费投入～确保教学运行需要。高等学校要调整经费支出结构～切实把教学工作作为经费投入的重点～加大对教学经费的投入力度。学校学费收入中用于日常教学的经费不得低 69 于25%～用以保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅等教学开支。要大幅度增加实践教学专项经费～尽快改变实践教学经费严重不足的状况。各地教育行政部门要与同级财政部门积极协调～共同研究制订生均教育事业费拨款标准～确保高等学校生均教育事业费拨款及时、足额到位。教育部将定期向社会公布各高等学校教学经费投入情况～并将其作为教学工作评估的重要指标之一。 3.2.1四项经费占学费收入的比例 ,1,四项经费包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费。具体是指: ?本专科业务费:进行实验、实习、毕业设计、毕业论文所需的原材料及低值易耗品～以及加工运杂费～生产实践费～答辩讲义的印刷费～以及学生讲义的差价支出等。 ?教学差旅费:教师进行教学调查资料搜集～教材编写调查等业务活动的市内交通费和误餐费～还有外地的差旅费。 ?体育维持费:各种低值体育器械和运动服装的购臵、修理费～体育运动会的费用～支付场地租金～和参加校级以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及体育教研室的业务性的报刊、杂志、资料费用。 ?教学仪器设备维修费:教学仪器设备的经常维护修理费。 ,2,统计时～既要计算四项经费的总值～也要计算每一项经费的分值～即计算生均值和生均增长值。计算经费时都按自然年度～用12月底的经费数和学生数。假定是2006年评估～前三年的经费指的是03、04、05年的决算时的经费～都算到当年的12月31日。 70 3.2.2生均四项经费增长情况 ,1,生均四项教学经费总值和分项值的增长情况～是考察学校每年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。 ,2,要分别统计近三年内～四项教学经费的分项值和总值。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。特别要注意统计四项教学经费和学生数的时间段应统一。 一级指标4:专业建设与教学改革 [1号]文件在谈到“深化教学改革～优化人才培养过程”时强调:高等学校要根据经济社会发展对人才的需求～调整和设臵学科专业～不断优化学科专业结构～加强新设臵专业建设和管理～把拓宽专业口径与灵活设臵专业方向有机结合。要科学制订人才培养目标和规格标准～把加强基础与强调适应性有机结合～着力培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的人才～更加注重学生能力培养。要继续推进课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革～构建新的课程结构～加大选修课程开设比例～积极推进弹性学习制度建设。要切实改变课堂讲授所占学时过多的状况～为学生提供更多的自主学习的时间和空间。有条件的高校要积极推行导师制～努力为学生全面发展提供优质和个性化的服务。各地教育行政部门和高等学校要通过教学改革立项等机制～鼓励教师开展教学理论研究、教学实践探索和优质教学资源开发。 二级指标7:*4.1专业 等 级 标 准 主 要 参考 观测点 权重 A C 71 0.5 ?专业结构专业总体布局与结构合理,有与重点学科专业总体布局与结构基与布局 相匹配的、有一定影响的优势专业;新办本合理;新办专业设置 专业的设置满足社会需要，具有学科基适应社会需要，教学条 础，教学条件好，教学质量有保证，学生件和教学质量基本符合 满意 要求 0.5 ?培养方案 培养方案符合培养目标的要求，体现德、培养方案基本反映培养 智、体、美全面发展，有利于人文素质和目标的要求，执行情况 科学素质提高，有利于创新精神和实践能较好。 力的培养;执行情况好 内涵理解: 4.1.1专业结构与布局 ,1,专业设臵适应经济与社会发展需求和高新技术发展的需要、符合学校的实际情况、遵循教学规律～有与重点学科相匹配的、有一定影响的优势与特色专业。从专业类型、数量、相关学科群的支撑情况看结构是否合理,从重点学科的数量、类型以及优势和特色专业情况看结构是否具有优势。 ,2,新办专业是指毕业生不足3届的专业～我校本科专业都是新专业。考查新专业应该从这几个方面来看:?是看新专业的设臵是否符合教育部关于新专业设臵的要求,?要看新专业设臵的依据和论证是否明确、充分,申报材料,,?新专业有没有相应的学科作为依托,?新办专业的口径和布局是不是符合学校的定位,?要看新办专业是否有较好的办学条件～包括实验、实习条件～师资、图书资料～教学文件(教学大纲、教学日历等)是否齐备。还要通过对毕业生流向的分析～对学生和用人单位的调查及反馈～反映出对新办专业的质量评价。对近三年改造或重组的专业也要参照以上执行。 4.1.2培养方案 72 ,1,“培养方案”比“教学计划”涵盖面更广～包括了课内外人才培养的整个过程。 制定培养方案要遵循国家教育方针和“三个面向”的指导思想,要符合教育的总体改革思路～拓宽专业～加强基础～加强素质教育和能力培养,符合学校的定位～体现学校的特色,要整体优化～各教学环节和课程体系设臵要合理～体现德智体全面发展～有利于学生素质的提高和实践能力、创新精神的培养。 ,2,考查教学计划～重点考查制定教学计划时的指导思想、制定教学计划的原则、教学计划的内容及其执行情况。各教学环节和课程体系改革情况。 ,3,从培养目标、课程设臵、实践环节等看培养方案是否科学、合理,从学生参加各类竞赛与获奖、发表论文、申报专利、创新成果、考研率、用人单位评价等方面看培养方案的执行效果和培养质量。 二级指标8:*4.2课程 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 0.3 有思路、计划和措施，有?教学内容总体思路清晰，具体计划和配套措施有力， 一定成效 与课程体系执行良好，改革成效显著，有一定数量的 改革 获省部级(含)以上成果奖励(包括教学 成果奖、精品课程等) 0.3 有科学的教材选用和评?教材建设有科学的教材选用和评估制度，执行严格， 估制度，主干课程选用同与选用 教材选用整体水平高，使用效果好;针对 行公认的优秀教材，并注本校的优势学科，有重点支持特色教材编意选用近三年出版的新 写的规划和措施，成效好，有一定数量的教材(特别是理工类、财 获省部级(含)以上奖励的教材 经政法和农林类专业) 73 0.3 注意改革教学方法与手?教学方法积极改革教学方法与手段，成效显著;必 段，多媒体教学技术有一与手段改革 修课应用多媒体授课的课时不低于15%，有 定使用面 一定数量自行研制开发的多媒体课件，教 学效果好 0.1 重视并积极实施双语教? 双语教学 有实施双语教学的激励措施和政策;适宜 学;双语授课课程达到一的专业特别是生物技术、信息技术、金融、 定比例 法律等双语授课课程比例?10%，教学效果 较好;其它专业能积极实施双语教学 内涵理解: 4.2.1教学内容与课程体系改革 ,1,教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点～也是教学改革的重点和难点。改革传统的教学内容从人才培养模式入手～建立科学的现代化课程体系。学校应根据培养目标和人才培养模式～从对人才的知识、能力和素质的要求出发～进行课程改革与建设～在课程结构整体优化下～进行课程体系的调整、合并、重组～加强课程与课程间在逻辑和结构上的联系～更新课程的教学内容。要适应21世纪科技、经济和社会发展的趋势～精选经典教学内容～删除陈旧和落后的教学内容～充实反映科技和社会发展最新成果的教学内容。把体现当代科学发展特征的～多学科间的知识交叉与渗透充实到教学内容中来。逐步形成一批教学质量高～有特色的精品和优质课程。 ,2,要重点考察教学内容和课程体系改革的总体思路、具体计划、配套措施、执行情况和已取得的“物化”成果。 ,3,省部级,含,以上成果奖励是指近两次评奖中获奖的成果。 ,4,要提供:?教学计划制定和修订中关于课程体系的基本思路、原则～知识、能力、素质结构设计情况,?课程体系的调整、合并、重组、整合情况～必修课与选修课的比例设计情况,?学校的特色课 74 程、优质课程、重点建设课程、精品课程情况,?学校的课程建设规划及经费投入情况,?学校课程建设方面取得的各级各类成果,?课程质量标准及评估情况。 4.2.2教材建设与选用 [1号]文件指出:加强教材建设～确保高质量教材进课堂。要大力锤炼精品教材～并把精品教材作为教材选用的主要目标。对发展迅速和应用性强的课程～要不断更新教材内容～积极开发新教材～并使高质量的新版教材成为教材选用的主体。 教材是指与课程匹配的教科书、实验指导书、主要参考书、教师用书、学生辅导书、习题集及相关的文献资料等。教材分国家规划教材、获奖教材、推荐教材、协编(自编)教材等。 规划教材是指国家面向21世纪教学内容和课程体系改革规划的教材(有特殊标识)。 获奖教材是近二次省和国家评选出的获奖教材(含教学成果奖)。 该项重点考核以下几项内容: ,1,教材选用和征订的制度、办法～要使高质量的新版教材成为教材选用的主体～把精品教材作为教材选用的主要目标, ,2,近三年选用教材情况～各类教材选用的比例～特别是近三年出版的新教材的选用比例, ,3,自编教材的规划、措施及选用、获奖情况,综合大学要加强哲学社会科学教材体系建设～组织编写和出版一批具有中国特色、中国风格和中国气派的哲学社会科学教材～其他学校也要结合本校的优势学科和专业～编写有本校特色的高质量高水平教材。 75 ,4,教材建设的规划、政策、措施、效果～要健全、完善教材评审、评价和选用制度～严把教材质量关。 4.2.3教学方法与手段改革 ,1,教学方法的改革～中心是要加强学生的创新精神和创新能力的培养～要改革灌输式的和过分偏重讲授的教学方法～实施启发式、讨论式、研究式的教学方法,要重视学生在教学活动中的主体地位～要充分调动学生的积极性、主动性和创造性。改革要有利于加强学生的自学能力、分析问题、解决问题能力的培养～有利于学生创新思维和创新能力的培养～有利于学生个性和才能的全面发展。在这些方面采取了哪些措施～取得了哪些成效。 ,2,要积极采用现代化的教学手段,特别是多媒体技术。多媒体授课是指利用多媒体技术授课。多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。[1号]文件指出:要鼓励教师共享精品课程等优质教学资源～按照教育规律和课程特点～推动多媒体辅助教学～不断提高教学效果。 4.2.4双语教学 ,1,用双语授课课程是指采用了外文教材并且外语授课课时达到该课程课时的50%以上的课程,外语课除外,,双语授课比例是指开设双语教学的课程数占相关专业开设课程总门数的比例。双语教学是教学改革的难点～既有师资的外语水平问题～也有生源的外语水平问题～还有教材和手段问题。学校要本着积极创造条件逐步推开的方法～可以对部分课程先实行外文教材、中文讲授的办法分步到位。优先采用双语教学的专业应是生物技术、信息技术、金融和法律等专业。这些专业主干课程采用双语教学的比例要达到10%以上。 ,2,学校有实施双语教学的政策和激励措施～并在教学中得到有 76 效地贯彻落实。这项指标不仅考察有关数据的统计～更要通过评估专家现场听课的结果来综合判断双语教学的情况。如果有些课程尚未完全达到双语授课的标准～也要分类统计出有关数据～找出不足～以便今后工作中改进。 ,3,该观测点重点考核以下方面:学校为推进双语教学而制定的政策、计划和措施,学校采用双语教学的课程门数及占相关专业主干课程门数的比例。 二级指标9:*4.3实践教学 参考 等 级 标 准 主 要 权重 观测点 A C 时间有保证、措施得力、效0.4 ?实习和实训 时间有保证、措施完善、效果好 果较好 基本符合培养目标的要求，0.3 ?实践教学内注意内容更新，体系设计科学合理， 实验开出率达到教学大纲要容与体系 符合培养目标要求，创造条件使学生求的90% 较早参加科研和创新活动，效果好 有综合性、设计性实验的课0.2 ?综合性、设有综合性、设计性实验的课程占有实 程占有实验的课程总数的比计性实验 验课程总数的比例?80%，效果好 例达50%,60%，效果较好 有开放性实验室，有一定效0.1 ? 实验室开实验室开放[注14]时间长，开放范 果 放 围及覆盖面广,效果好 内涵理解: 4.3.1实习和实训 实习和实训是重要的实践性教学环节～近年来由于受学校经费和接收单位条件的限制～在时间上得不到保证～效果也不好。因此该项考核的主要内容有: ,1,实习、实训时间是否有保证。要针对教学计划的内容和要求检查规定时间与实际实习、实训时间的差异～并说明原因, 77 ,2,实习经费是否有保证。各类实习经费的生均指标及实际支出和使用情况, ,3,实习效果情况。实习效果主要是指完成教学计划和实习大纲要求的情况, 4,提供必要的实习大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习, 总结等相关材料。 4.3.2实践教学内容与体系 ,1,C级标准要求有二:一是实践教学的科目设臵应符合培养目标的要求～实践教学包括实验、实习、社会实践、课程设计、学年论文、毕业论文,设计,等～也包括军训、创业活动等。文科类纳入教学计划的读书工程、社会调查等和理工科类纳入教学计划的科技制作、科技竞赛活动等～以及学生参加教师的科研和创新实践活动等也是实践教学考核的内容。不同类型的实践教学环节在教学计划中的地位、顺序、时间分配等方面符合培养目标的要求～要和相关课程相匹配。二是实验开出率应达到教学大纲要求的90%。 ,2,A级标准要求有四个方面:一是体系设计要科学合理,二是内容有更新～这有两层意思:一是要追踪课程内容的更新～二是要加强对学生的创新思维和综合能力的培养,三是创造条件使学生能在毕业设计前参加科研工作和创新活动～这里所说的创新活动包括列入教学计划的以培养学生的创新精神和能力为主而独立设臵的实践环节～同时还包括列入选修课或课外科技活动的,四是各种实践教学均有好的效果。 ,3,专家组考察内容: ? 看学校教学计划及有关实践环节的文件～考察实践教学环节设臵的合理性、科学性、先进性, 78 ? 看学校与实践教学环节有关的硬件配臵和实践教学的教师、实践教学的管理等情况～了解学校实践教学环节的现状, ?考察实验室并听课～了解实验课的安排、质量与效果, 抽查相关资料、记录～了解实践环节的运作过程,? ? 看学生在实践环节中的获奖、发表论文以及取得科研成果的情况, ? 通过综合性、设计性实验以及开放实验室等方面的情况～了解实验环节的改革与建设状况。 4.3.3综合性、设计性实验 ,1,设计性实验是指给定实验目的、要求和实验条件～学生自己设计实验方案并加以实现的实验。综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识～或与本课程相关课程的知识的实验。凡有实验的课程都应创造条件尽量多开出综合性、设计性实验～积极创造条件开设创新性实验～以此达到对学生进行综合能力和科学研究能力的训练。 ,2,专家组重点考察以下三个方面: ?认定学校提供的综合性和设计性实验是否符合要求, ?看真正符合综合性和设计性实验的课程占实验课程的比例～A级标准要求?80%。学校教师和实验技术人员应着力多开出这类实验～学校也应制定有关政策和措施～支持这类实验的开出。 ? 看实验教学的效果。 4.3.4实验室开放 79 ,1,实验室开放是指实验室面向学生在规定的时间内自主选择做实验的时间和内容～也允许学生来实验室作预习报告。有条件的实验室还应对学生开放从事创新活动和科技活动～还应承担学生毕业设计所需的实验。学校应建立所有实验室都向学生开放的制度～建立大学生尽早进入实验室开展研究的基本制度和运行机制。要让大学生通过参与教师科学研究项目或自主确定选题开展研究等多种形式～进行初步的探索性研究工作。 ,2,实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面等。开放和管理办法也要尽量方便学生～如网上预约实验。要提供实验室开放、使用的原始记录。 3,专家组首先认定是否有开放的实验室,再根据开放实验室的, 数量、开放的时间、开放的范围及覆盖面～开放后取得的效果来确定该观察点的等级标准。 在实践教学指标的四个观测点中～都要着重考察“教学效果”～教学效果的体现是多方面的～如:教学成果获奖、学生发表的论文、实验报告和毕业论文质量等～更要通过师生座谈、学生技能考核等多方面的考察来综合评价。 一级指标5:教学管理 教学管理是学校管理中的重要工作～教学管理是指管理者通过一定的管理手段～使教学活动达到学校既定的人才培养目标的过程～教学管理是正常教学秩序的保证。教学管理包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价～以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理～还包括教学研究与教学改革管理。 [1号]文件关于“教学管理”提出了以下要求:强化教学管理～确 80 保教学工作正常秩序。高等学校要根据新形势的要求～结合本校实际～健全和完善各项教学工作规章制度。要通过制度建设～规范教师社会兼职和校外活动～促使教师把主要精力投入教学工作～并引导教师正确处理教学与科研的关系,规范教学管理人员的岗位职责～促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作,规范学生的行为～促使学生把主要精力投入学习活动。要采取措施～确保各项规章制度严格执行～并对执行情况进行严格考核。要加强教学管理队伍建设～加大新形势下教学管理规律的研究～不断提高教学管理水平。 二级指标10:5.1管理队伍 参考 等 级 标 准 主 要 权重 观测点 A C 0.6 结构合理，队伍稳定，素质高，结构基本合理，素质较?结构与素质 服务意识强 高 ?教学管理及其改革0.4 研究与实践成果显著，研究成果鼓励教育研究，有一定的研究与实践成果 对教学改革起到促进作用 数量的研究实践成果 内涵理解: 5.1.1结构与素质 ,1,教学管理队伍是指校、院,系、部,的二级教学管理人员～包括学校主管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、院,系、部,分管教学的院长,主任,、教学秘书等教学管理人员。 ,2,教学管理队伍结构要合理。结构主要看教学管理队伍的年龄、学历、学缘、专业、职称及心理能力和认知实践等方面～要构成一个合理的结构～发挥管理队伍最佳的整体管理职能。 ,3,教学管理队伍的稳定～主要从管理队伍成员的任职时间予以反映～只有教学管理队伍的相对稳定～才能保证学校教学秩序的稳定。 81 ,4,对教学管理者个人要求～要有适应管理工作的德和才的结构～应该具备从事管理工作所必须的业务水平～具有与岗位相适应的组织、分析问题、解决问题、决策、调控、自控的能力以及相应的理论和学术水平。在重要岗位工作的教学管理人员～应该有从事教学工作或教学管理工作的经历。管理队伍应该有服务意识～要体现育人为本的思想～管理的每个细节上都应该体现为教师、为学生服务的思想。要从制订的制度、条例、章程和具体实例等看队伍的服务意识。 该观测点主要通过以下材料予以体现: 1.近三学年教学管理人员基本情况一览表,包括学校分管教学校长、教务处～学院分管教学院长、教务办人员的年龄、学历、学缘、职称、职务、从事教学管理年限及工作经历等,, 2.近三学年教学管理人员聘任、任免文件与相关材料, 3.学校,学院,关于加强教学管理队伍建设的规章制度～教学管理人员工作职责和工作条例, 4.近三年教学管理人员服务情况,咨询活动、新生始业教育、为学生办理成绩查询等为学生服务的具体材料,等。 5.1.2教学管理及其改革的研究与实践成果 ,1,教学管理部门既是一个行政管理部门～又是一个学术研究部门～强调研究成果对教学改革的推动作用。 ,2,研究与实践成果是指教学管理调研或咨询报告、论文、专著～承担相关的校、省部级及以上的研究项目和获得的奖励等。要考察这些研究成果对学校的教学改革起到了哪些促进作用～效果如何。 82 ,3,教学管理的改革必须以教学管理研究为基础。因此开展教学管理研究是教学管理人员的重要任务之一。研究工作要结合中国的国情～遵循教育规律～同时要结合学校的校情。 二级指标11:*5.2质量控制 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 0.3 管理制度基本健全，执行较为?教学规章制度管理制度健全，执行严格，效果 严格，效果明显 的建设与执行 显著 0.3 质量标准基本建立，执行严格 ?各主要教学环质量标准完善、合理，体现学校 节的质量标准 的水平和地位，执行严格 0.4 教学质量监控体系初步形成?教学质量监控 教学质量监控体系科学、完善， (对毕业论文或毕业设计的运行有效，成效显著(特别是对 质量有监控措施)，执行情况毕业论文或毕业设计的质量有较好 得力的监控措施且执行情况良 好) 内涵理解: 5.2.1教学规章制度的建设与执行 ,1,学校的基本教学文件和基本的工作制度要健全。教学基本文件指:教学计划、教学大纲、学期进程计划、教学日历、课程表、学期教学总结等。必要的工作制度指:学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、排课与调课、教学档案保管等制度,教师和教学管理人员的岗位责任制和奖惩制度,学生守则、课堂,实验室,守则、课外活动管理、宿舍管理等制度。这些文件和制度以“教学一览”和“制度汇编”或以“学生手册”、“教师手册”、“管理手册”等形式表明其完整性和系统性。要考查文件发挥的作用和执行效果。 ,2,从各种原始材料,如学籍处理档案、新教师岗前培训、调课、停课记录、教学事故处理等,看制度的执行情况。 5.2.2各主要教学环节的质量标准 83 ,1,学校应该制定理论教学、实验实践教学、考试、毕业论文,设计,等各个教学环节的质量标准。没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的～各个学校的定位不同、培养目标不同～所以学生的知识、能力素质的要求是不一样的。 ,2,“质量标准完善、合理”分别体现在教学大纲、课程安排、教学进度表、教案、试题要求、试卷评价、实验指导教材、实验报告、实习工作要求、实习教案、实习成绩评定标准、毕业论文,设计,安排、毕业论文或设计成绩的评定等。 ,3,学生的知识、能力和素质的状况能够体现学校实行质量标准的效果～专家会注意对学生的知识、能力和素质的状况的考察。 ,4,课程建设和专业建设也要有相应的质量标准～教学的教学工作要有相应的工作规范。 5.2.3教学质量监控 ,1,教学质量保证与监控体系包括:目标的确定、各主要教学环节质量标准的建立、信息的收集整理与分析,统计与测量,、评估、信息反馈、调控等六个环节。其中特别重要的是学校建立自己的评估系统。 ,2,学校开展评估的重点有三个:一是对教师授课的评估～二是对学生学习的评估～三是对院系教学工作的评估。评估工作应该有目的、有目标～有计划、有步骤地进行。应该有一个科学合理、易于操作的评估指标体系、实施办法和相应的奖惩制度。 ,3,从各教学环节质量评估指标体系、实施办法、相应的奖惩制度的修订和完善过程看学校教学质量控制的水平, 从与以往指标,如 84 毕业论文质量,相比的角度看质量监控体系的效果。 ,4,主要通过以下材料予以支持: 1.教学质量监控体系的建设～主要包括组织机构、教学评估与检查的相关文件、专题会议材料等, 2.教学质量监控的实施情况～主要包括教学检查的通知、情况汇总、开展教学检查与评估的原始材料等, 3.教学评估情况～主要包括课堂教学质量双向评估实施办法、教评学、学评教的原始材料～网上测评的结果～督导组成员的工作报告～教育实习工作的评价材料等, 4.对毕业论文或毕业设计的评价材料等。 一级指标6:学风 学风建设包括三个层次:第一个层次是校容校貌～包括建筑、雕塑、人文景观～第二个层次是政策环境～学校制定的各项政策是不是有利于师生的成长,第三个层次是办学理念～是学校的灵魂～是学校个性和特色的体现～其形成需要一定历史的沉淀和积累。重点考察: ,1,校园氛围:包括校园的建筑、景点、绿化等物质文化～这些能起到耳濡目染的作用。 ,2,学生管理:包括规章制度、行为准则等制度文化～这些能对学生起到规范和约束作用。 ,3,教育载体:以活动为载体～开展学风教育～这些活动包括学校的文体活动、社团活动～特别是以素质教育和“三创”教育为核心的科技、社会活动～还包括学术风气、文化氛围等精神文化～这些对学生起到陶冶性情的作用。 [1号]文件在谈到“加强学风建设～营造良好的育人环境”时指出: 85 高等学校要营造体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。要以丰富多彩的教育教学活动～加强对大学生的法制教育、诚信教育和心理健康教育～培养大学生自强不息、诚实守信、勇于探索的精神～形成严谨的学术风气。学生要以学为主～勤奋刻苦,教师要教书育人～为人师表。要坚持依法治教～严明学习纪律～严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准～坚决遏制考试作弊现象～对于违反学校纪律的学生～要按照有关规定严肃处理。 二级指标12:6.1教师风范 参考 等 级 标 准 主 要 权重 观测点 A C 1.0 学校重视师德师风建设，教师严格履行教师履行岗位责任，从?教师的师德 岗位责任，严谨治学，从严执教，教书严执教，教书育人 修养和敬业精 育人 神 内涵理解: 6.1.1教师的师德修养和敬业精神 ,1,将学校对这方面的工作要求和对教师的要求结合起来～并偏重于前者。强调学校要重视师德师风建设和教师岗位责任。 ,2,教师风范主要是把教师作为整体来考虑～不是指个别教师。教师风范是教师整体素质的核心～学校的名牌实质是教师风范的名牌。教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现～是教师的德与才的统一性表现。教师风范表现在日常教育教学活动中～主要反映在课堂教学、科学研究、人格魅力、敬业精神和教书育人等方面。当前我国高等学校教师风范的主要内容是:敬业与乐业～爱生与奉献～竞争与合作～为人师表与言传身教～育人与自育。 ,2,学校重视师德师风建设～教师严格履行岗位责任～严谨治学～ 86 从严执教～教书育人～要靠依据。学校如何重视～有哪些制度～有哪些做法～学校哪个部门具体牵头负责这项工作～近三年来有哪些成效和突出的典型事迹。 ,3,“严谨治学～从严执教”是指领导和教师集体具有现代教育思想～科学的培养方案和教学内容～先进的教学方法～严格的考核制度～规范的教学管理～全身心投入的教学态度。“教书育人”是指教师要关心爱护学生～在传授专业知识的同时～以自身的道德行为和魅力～言传身教～引导学生寻找自己生命的意义～实现人生应有的价值追求～塑造自身完美的人格。在当前形势下～教师抵制学术腐败也是教师风范的表现形式之一。 此项指标是通过对多项指标和项目的考察～所得出的综合结论～如:优秀教师的典型事例～平时对教师的评估、考核结果～教师批阅试卷的认真程度～指导学生毕业论文、科技活动的水平等,还有评估专家的现场听课～教师、管理人员和学生座谈会的反映等。 二级指标13:6.2学习风气 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点权重 0.3 能遵守校纪校规，考?学生遵守校纪校规的情自觉遵守校纪校规，考风优良 风良好 况 ?学风建设和调动学生学0.3 措施得力，效果好 有措施，效果较好 习积极性的措施与效果 ?课外科技文化活动 0.4 校园课外科技文化活动丰富活有一定的参加人数 跃，多数学生积极参与，效果和活动效果 好 内涵理解: 学习风气是学生在校学习生活过程中～所表现出来的精神面貌～是学生在校园中～经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风 87 气是一种无形力量～它通过潜移默化的作用方式～对人才培养质量起着重要作用。 学习风气主要体现在以下四个方面: ? 校园氛围。校园是学校精神、学术和文化的载体～是培养高素质创造性人才的重要基地。美丽幽静的校园环境～高雅、健康向上的校园文化是形成优良学风的重要外部条件～它们会感染、熏陶、激励学生勤奋学习～拚搏进取。 ? 学生管理。优良学风的形成离不开学校的教育和管理。优良学风的学校一定有完整的学生管理工作体系～完善的规章制度～规范化的日常管理工作。 教育载体。学生的优良学风是在一系列教育活动中形成的～因? 此学校应创造一切条件～开展丰富多彩的科技文化、社会实践和其他素质教育活动。 ? 形象表现。透过学生群体的形象表现可以从一个侧面感受到学生学习情况。,这主要指学生的精神状态和其外在表现～比如～校园里的学生是不是脚步匆匆～是不是衣冠整洁～是不是语言文明等等。, 6.2.1学生遵守校纪校规的情况 没有规矩～不成方圆。关于这一点主要通过近三年来的学生违纪率和考试作弊率来体现。同时还要看以下几点:? 学生工作体系、规章制度、日常管理。? 学校进行这方面的教育活动和效果。 ? 学校的有关资料。? 专家组的实地考察 6.2.2学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果 考察学风建设方面主要表现在:学校有这方面的规划和计划～有 88 明确的目标和具体内容。有组织保证和经费支持,有规章制度和切实调动学生学习积极性的措施,学生有明确的学习目的～主动学习～勤奋进取～成效显著。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课堂听讲情况等也都从一个侧面反映学风状况。 6.2.3课外科技文化活动 课外的界定～只要是非课表所列时间均可认为是课外。课外科技文化活动是学生利用课外时间自愿参加的科技活动和文化活动。如学校组织的社团活动、科技活动、竞赛活动等～也包括科技讲座和文化沙龙活动等。科技活动要注意第一课堂与第二课堂的有机结合～要体现文理渗透和结合。第二课堂要贴近学生的学习和生活。学生的课外活动要体现和落实“学生以学习为主”的原则。 校园课外科技文化活动不仅要有～而且要丰富活跃～丰富指的是活动多、具有连续性,活跃指的是参加的同学积极性高～有兴趣～同学参与面广。多数学生积极参与～指学校以提高学生的创新意识、实践能力和人文素质为目的的各项科技文化活动的参加人数超过50%。统计时应统计较长时间、系统地参加的人数。效果好～指有一定数量反映效果的研究论文、科技成果、文艺作品等。智育不仅在课堂教育～课外锻炼和培养也是很重要的一部分。 一级指标7:教学效果 二级指标14:*7.1基本理论与基本技能 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ?学生基本理论与基0.7 合格 水平高 本技能的实际水平 学生有一定的创新精神与实学生的创新精神与实践能力践能力，有一定的研究实践?学生的创新精神与0.3 强，有较多的研究实践成果实践能力 成果和省部级(含)以上奖 和省部级(含)以上奖励 励 89 内涵理解: 该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能的培养的现状、实际水平～判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。其中学生在英语和计算机方面的实际水平如何是考察的重点。[1号]文件指出:以大学英语教学改革为突破口～提高大学生的国际交流与合作能力。高等学校要全面推广和使用大学英语教学改革的成果～大力推进基于计算机和校园网的大学英语学习～建立个性化教学体系～切实提高大学生英语综合应用能力～特别是听说能力。 7.1.1学生基本理论与基本技能的实际水平 ,1,“基本理论”是指学生对基础、专业的基本理论掌握与应用的能力,“基本技能”是指基本实践能力、自学能力、应变能力、交流能力、创新意识及外语的综合应用能力等。“实际水平”是指在学校积极进行考试改革和实现考试“三严”前提下学生的考试成绩、在可比较的考试与竞赛中的成绩和专家组实地考察学生的实际水平。 ,2,考察时～专家主要考察以下几个方面: ?学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计,培养计划,～学生在校学习期间基本理论与基本技能的培养的现状, ?学生的入学水平与学生进校后的学习情况, ?学校进行考试改革、对学生评价改革的情况和效果, ? 抽查试卷～看试题难易程度、是否紧扣教学大纲～看试卷批改质量及考试结果的分析, ?学生在全国、省、市的考试,如英语四、六级考试和计算机等级考试,与竞赛中的成绩～毕业生的考研情况～就业情况～用人单位 90 的反映等, ?专家直接与学生接触、了解学生的实际水平和能力。 7号函全面取消专家组进校后的基础课程或主干课程的闭卷测试～专家组可以灵活地采取组织课堂讨论、座谈、考察实践动手能力等方式考察学生综合素质。 7.1.2学生的创新精神与实践能力 ,1,创新与创造既有区别又有联系。一般泛指人们在自己的思维和实践过程中～只要能产生出某种新颖、独特、有社会或个人价值的成果～称之为创造。而创新则是发现、发明、创造的总称～又是发现、发明、创造等活动的本质特征。从狭义理解～创造侧重于“首创”性～侧重于一个具体的成果～而创新侧重于“再创”～侧重于宏观的变化过程。创新精神是指具有创新的意志、品质和意识、素质。创新精神需要培养和养成。 实践能力一般是指操作能力和动手能力～也包括分析问题和解决问题的能力。实践能力是把知识和理论用于实际的能力。在应用型人才培养中～实践能力的培养尤为重要～而研究型人才培养中～创新精神(思维)的培养尤为重要。 创新精神和实践能力可在人才培养模式、教学计划结构设计、课程教学大纲中得以体现～也能在第二课堂及科技文化活动中得以显现。特别是学校开展的创新、创造、创业的“三创”活动以及各种科技竞赛活动及其获奖情况得以展现。 ,2,专家主要考察以下几个方面: ?学校为培养学生的创新精神与实践能力采取了什么样的措施～有什么样的规章制度和执行举措～给予了什么样的组织保证和经费支 91 持, ?在校学生是否有相当数量的获校极以上,不含校级,奖的科技文化作品, ?通过毕业生的就业情况、用人单位的反映等看学生的创新精神与实践能力, ?专家在校期间通过专项测试来考察学生的创新精神与实践能力等。 二级指标15:*7.2毕业论文或毕业设计 参考 等 级 标 准 主 要 权重 观测点 A C 结合实际，基本符合培养目结合实际，全面反映培养?选题的性质、难度、份0.5 量、综合训练等情况 标要求 目标要求 0.5 论文或设计规范，质量合格 ?论文或设计质量 质量好 内涵理解: 7.2.1选题的性质、难度、份量、综合训练等情况 本科生毕业环节的作业,毕业论文、毕业设计,对学生是一次专业能力的综合训练。影响毕业论文、毕业设计质量的因素,也是专家组所关注的,有: ?选题:性质、难度、份量、综合训练等能否达到教学计划对本教学环节所规定的目的。 ?指导教师:有否具有科研工作背景非常重要。每位教师指导的学生数适当～保证有足够时间和精力与学生交流、讨论。 ?工作条件:学校提供的实践条件、参考资料、工作环境能满足课题需要～且使用方便。 92 ?管理规范化:学校有较合理、科学的关于毕业环节的管理制度～包括:应达到的教学目的～选题原则～指导教师的资格～学生进入毕业环节的资格认定～体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩程序等。 7.2.2论文或设计质量 ,1,大学生的毕业设计(论文)工作已得到国家教育部的高度关注。当前本科教育的毕业设计环节中～存在着经费投入不足～时间难以保障、教师指导学生人数过多～学生精力投入不足等现象。因此毕业设计(论文)质量受到严重影响。 毕业设计(论文)的质量包括选题质量(来源实际和能用于实际题目的比例)～指导及答辩的质量～研究实验及撰写质量等。毕业设计的质量标准、评估检查制度、论文的评选及档案管理制度等成为毕业设计(论文)质量的保障机制。 ,2,毕业论文、毕业设计的质量除本身的学术水平和应用价值以外～还可从以下几方面反映: ?解决实际问题的能力。从开题、立论、资料收集、方案比较、调查、实,试,验、总结、提炼观点或结论等方面看。 ?对综合知识的应用能力。将所学的知识融会贯通、联系实际的能力～扩大知识面～应用相关学科知识的能力。 ?在工作中应用各种工具的能力。 ?撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力。 ?在工作中的团队协作能力。处理好人际关系～尊重他人劳动。 ,3,专家组关注的几个方面: 93 ?看学校及院系的有关文件～即有关毕业论文,设计,的管理制度、体现不同专业特点的质量标准、评分标准～答辩程序等是否有明确的要求, ?看指导教师对毕业论文,设计,的成绩评定与质量分析等原始材料, ?通过抽查毕业论文,设计,原始材料～从开题、立论、资料收集、方案比较、调查、实(试)验、总结、提炼观点或结论等方面～综合考察毕业论文、毕业设计的质量～解决实际问题的能力, ?通过看学生毕业论文,设计,的发表、评优、获专利、获奖及应用推广等情况的统计资料考察毕业论文、毕业设计的质量等。 二级指标16:*7.3思想道德修养 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ? 学生思想道德素措施完善、有效，学生思想道措施得力，学生思想道德、1.0 养与文化、心理素质 德、文化素质好，心理健康 文化素质较好，心理健康 内涵理解: [1号]文件在谈到“继续推进素质教育～促进学生德智体美全面发展”时指出:高等学校要切实加强大学生思想政治教育～提高大学生的思想政治素质。各门课程、各教学环节都要贯彻素质教育的思想。要注重第一课堂和第二课堂的有机结合～积极面向非本专业学生开设文学、历史、哲学、艺术～以及社会科学和自然科学等方面的课程～提升大学生的人文和科技素养～增强社会责任感～为大学生的全面发展奠定基础,第二课堂要贴近学生的学习和生活～鼓励开展以提高大学生多方面能力和扩展学生专业知识为目标的课余活动。高校教师要重视通过课内教学和课外辅导等切实提高大学生的素质～要加强对学 94 生课外活动的引导。 ,1,思想政治素质是最重要的素质～时代要求当代大学生: ? 树立正确的世界观、人生观、价值观。 ?初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点。? 具有初步的辩证唯物主义观点。 ?树立社会主义信念。? 树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感。 ? 培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力。 ?培养诚信守法、团结合作的精神和能力。 ,2,道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽。人文素质的内容是广泛的、多方面的～科学素质也在其中。人文素质教育是以人文科学为主要内容。人文科学包括文学、艺术、心理学、宗教、历史等。以修养和人格魅力为核心的人文素质水平～需要长期的培养和熏陶。 ,3,大学生文化素质教育是一项系统工程～它要求做到三个提高: ?提高学生的文化素质。 ?提高教师的文化素质。 ?提高学校的文化品位。 ,4,心理素质是以先天的禀赋为基础～在环境的教育、影响下形成并发展起来的稳定的心理品质。它包括认识过程等智力因素～也包括情感过程、意志过程和个性心理倾向及个性心理特征等非智力因素。心理健康与心理素质有联系～也有区别。心理素质往往是指个体的知、情意和个性等特征～是内在的～心理健康则是指个体通过对心理素质的整合所表现出来的持续、高效、满意的状态～是外显的。心理素质是心理健康的基础～心理健康是心理素质的表现形态。这里主要是考 95 察学校在保障学生心理健康方面有哪些长远考虑～有无经费和组织保障～有哪些有效的途径和措施～学生如何反映。 重点考察学校在加强学生思想道德素质与文化、心理素质培养方面采取的措施、执行效果等～需要用有关数据、事例进行说明。 二级指标17:7.4体育 等 级 标 准 主 要 参考 A C 观测点 权重 ? 体育 1.0 大学生体质健康标准合格率达大学生体质健康标准合格率?97%; 95%,96%;重视群众性体育，学群众性体育和竞技体育开展得好 生养成良好的健身习惯 内涵理解: ,1,体育是向受教育者传授健身知识、技能～促使身体发育成长～增强体质～养成自觉锻炼身体和健身习惯的活动。 ,2,2003年以后实施《学生体质健康标准,试行方案,》以后～按学生体质健康标准合格率执行。 ,3,考察群众性体育活动的开展情况～主要包括:活动项目与内容,包括学校、院部、班级组织的,～参加人数,学校各种运动队活动情况,参加各种赛事及取得的成绩,学校举办过的省,部,级主要体育比赛等。 ,4,体育教学的改革及效果。 二级指标18:7.5社会声誉 等 级 标 准 主 要 参考 观测点 权重 A C ? 生源 0.6 生源好 生源较好 ? 社会评价 0.4 社会评价好 社会评价较好 内涵理解: 96 7.5.1生源 生源一是指招收的学生来自哪里～二是指招收的是怎样的学生。生源是指高校招生的地域和招收学生的质量情况～招生地域是学校服务面向和服务能力的表现～而录取学生的分数线、录取志愿、录取率、报到率等反映了学生的质量和水平～也从另一侧面反映了社会、家长、学生对学校的认可程度～是学校社会声誉的表现形式之一。生源质量对同类高校之间有横向可比性～本校历年来招生的变化情况有纵向可比性。 该项指标从以下几个方面进行考核: ?学生生源的地域分布情况, ?学生录取的分数线,与当地的控制线的差异,、报考率、录取率及第一志愿录取率、报到率等情况。 7.5.2社会评价 学校社会评价主要包括以下几方面: ? 社会对学校人才的需求, ? 用人单位对学校学生的反映, ? 家长和学生对学校的满意程度, ? 从校友的反映来看学校的办学水平和人才质量的社会评价。 ?社会知名人士和校长、教师等对学校的认识和评价。 ?官方或社会组织对学校的评估和排行榜情况～媒体报导情况等。 学校主动开展毕业生和用人单位调查也是学校自觉获取社会评价的重要方法。 97 二级指标19:7.6就业 等 级 标 准 参考 主 要 权重 观测点 A C 应届毕业生的年底就业率?80%，应届毕业生的年底就业率达?就业情况 1.0 就业工作措施得力、效果好 60%,70%,就业工作有措施、效果 较好 内涵理解: 高校毕业生的就业情况受到国家、社会、家长、学生的广泛关注。国家把毕业生就业情况视为学校定位、办学特色、教育质量的重要标志。也是确定学校的经费投入、专业设臵、招生计划的重要依据。 1,毕业生就业的七种形式:, ? 毕业生通过学校与用人单位签订就业协议书～领取就业报到证～到用人单位就业。 ?毕业生与用人单位已签订劳动合同～或用人单位出具接受函～不需要就业报到证～到用人单位工作。 委培毕业生回原定向、委培单位就业。? ? 毕业生以灵活方式就业～其中包括自主创业、自由职业等。自主创业指创立企业,包括参与创立企业,～或是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型。 自由职业指以个体劳动为主的一类职业～如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。 ? 升学:包括专科毕业生升本科、毕业生考取研究生、考取第二学士学位,考虑到统计口径的连续性～暂列入就业统计范围,。 ?毕业生出国、出境留学、工作等。 ? 毕业生参加国家、地方项目就业。 98 毕业生待就业:指毕业生有就业愿望～但尚未就业。 毕业生暂不就业:包括暂无就业愿望、拟升学、身体健康原因及其他原因暂不就业。 ,2,毕业生就业率=已就业毕业生人数/毕业生总人数×100% 毕业待就业率=待就业毕业生人数/毕业生总人数×100% ,3,毕业生受社会欢迎～主要看用人单位为何选用我校毕业生～对毕业生如何评价～有哪些优点～有哪些不足～对学校还有哪些建议等。可以用用人单位的语言来表达。 ,4,学校毕业生就业指导机构、人员、设备情况～工作制度建设及采取哪些有效工作措施等,要统计近三年毕业生年底的就业率和主要流向。 特色项目: 在评估结论的“优秀”或“良好”等级条件中要求有“特色项目”～否则不能评为“优秀”～因此～“特色项目”具有“一票否决”的功能～在评估中引入“特色项目”是本评估方案的一个特点。 ,1,特色是指长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程、提高教学质量作用大～效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响、得到公认。 特色是独特的优质风貌～特别出色之所在～独出于众的意思。特色具有个体特征～它是优于其他学校的独特品质 ,人无我有～人有我 99 优～人优我精,。有特色的学校必有独到的教育思想～这一思想不是校长自己～而是全体师生的集体智慧和实践成果的结晶～是全校的共同财富。 特色具有动态性～它的形成是渐进过程～只有起点～没有终点。它的品位是动态的～永远不能停留在静止的水平上。学校的特色是不断发展、不断提高的。没有特色就没有优势～没有优势就没有水平。 特色是办学历史的沉淀～它是传统和风格的长期积累～有一定的稳定性～对提高本科教学质量效果明显、作用大。 ,2,特色可体现在不同方面: 体现在总体的治学方略、办学观念、办学思路, ? ?体现在教育上的特色——教育模式、人才特色, ? 体现在教学上的特色——课程体系、教学方法、以及解决教改中的重点问题等, ? 体现在教学管理上的特色——科学先进的教学管理制度、运行机制等。 ? 优良的校风。 ,3,特色项目一般要经过特色生长点的挖掘、发现和确认～特色的培育和实践～特色的总结、鉴定和提高三个阶段。特色项目一般要经过一个循环的实践检验～评估时必须提供专项材料～并要附相关的背景材料。 100