海外留学人才创业启动资金申请暂行办法

海外留学人才创业启动资金申请暂行办法 关于印发《宁波海曙区海内外高层次人才创业 补助资金项目管理细则》的通知 各有关单位: 现将《宁波海曙区海内外高层次人才创业补助资金项目管理细则》印发给你们～请认真贯彻执行。 宁波海曙区海内外高层次人才创业补助 资金项目管理细则 第一条 为贯彻落实宁波海曙区《关于进一步促进区域经济转型升级的若干政策》,海政[2010]22号文件,精神～规范海外留学人员及国内高层次人才,以下简称“海内外高层次人才”,创业补助资金项目,以下简称“补助资金”,的申请及管理～鼓励海内外高层次人才在我区创新创业～特制定本细则。 第二条 引进的海内外高层次人才～是指在海外或国内获硕士以上学位、具有企业经营管理能力的人才。具有创业经历且业绩突出的～可适当放宽条件, 1 第三条 人事局负责补助资金项目的申请受理及牵头专家初审和综合评审工作,人事局、科技局和财政局等部门组成补助资金项目综合评审组和验收组开展项目评审、验收工作,财政局负责补助资金划拔工作。 第四条 补助资金的资助额为:技术项目属市内领先、省内先进的～给予10万元补助,属省内领先、国内选进的～给予20万元补助,属国内领先、国际先进的～给予35万元补助,属国际领先的～给予50万元补助。 第五条 申请补助的创业项目需符合以下条件: 1、创业项目为我区鼓励发展产业～重点是高新技术产业和高端现代服务业, 2、创业项目已处于产业化或即将产业化阶段～具有较好的市场前景, 第六条 申报补助资金项目须提交如下: 1、《海曙区海内外高层次人才补助资金申请表》,附件1,, 2、《项目可行性报告》,附见2,, 3、提供已有的技术成果相关证明材料:技术成果为发明专利的～需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票,技术成果为计算机软件的～需提交相关机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明,海外人才合法的技术使用权～需提交技术所有权人授予的合法使用证明,成果鉴定证书、查新报告等其他科技成果证明材料, 4、创业人员证明材料:所取得的最高学历学位证书,留学人员需提供经国家教育部认证的学历学位证书,、本人身份证,护照,、个人简历。 第七条 人事局委托市级相关评审机构对符合申报要求的项目进行专 2 家初审～并会同科技局和财政局等部门进行综合评审～评审结果将反馈给申请人。 第八条 申请人自接到综合评审结果反馈之日起6个月内办理入园注册落户,逾期未能办理的视为自动放弃资助资格。创业企业注册资金不低于30万元人民币～企业实到注册资本一般不低于补助资金资助额的2 。 倍～申请人为企业的主要创办人～申请人出资额占企业注册资金30%以上 第九条 创业企业入园注册登记三个月后可向人事局提出首次补助资金拔付申请～首次补助资金额度一般不超过补助总额的50%～同一申请人,项目,或创业企业～只能享受一次补助资金资助。申请补助资金需提交如下材料: 1、创业企业注册登记后已用款项的相关证明,如工资单～购买设备发票等,, 2、用款承诺书,附件3,, 3、企业营业执照、税务登记证及验资报告。 第十条 创业企业运营6个月至2年内～可以申请余额补助资金的拔付。申报时需填写《海曙区海内外高层次人才创业补助资金项目验收申请表》,详见附件4,。根据创业企业申报材料～人事局会同科技局、财政局对项目进行验收～验收合格的～拔付余额资金～验收不合格的～不再拔付余额资金。 第十一条 补助资金主要用于项目研制和开发所必需的设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、前期费、专家咨询费等相关的费用支出。补助资金使用如有下列行为之一者～视情收回资助经费～ 3 且1至3年内不允许申报海曙区各类项目: ,一,擅自变更资助项目内容～恶意拖延项目实施计划, ,二,挪用资助项目经费～不按要求使用资金, ,三,不按要求进行项目检查、验收。 第十二条 本办法自公布之日起实施。 第十三条 本办法由宁波海曙区人事局、科技局、财政局负责解释。 附件1 海曙区海内外高层次人才补助资金申请表 入园企业(或项目持有人)名称: 项目名称: ?电子与信息:?软件企业 ?生物、医药技术类 ?新能源、高效率节能 技术领域 ?光机电一体化 ?新材料 ?环境保护 ?其它(请说明) 技术水平 ?国际领先 ?国际先进 国内领先 ?国内先进 省内领先 ?省内先进 市内领先 工商注册情况: 公司法人代表: 注册资本: 万元 ?已 ?未 注册地址: 知识产权权属: 有无专利: ?有 ?无 姓 名 出资额及所占股份 姓 名 出资额及所占股份 发起人 出资额万元 % 万元 % 及所占 万元 % 万元 % 股份 (%) 万元 % 万元 % 人民币 人民币 项目总投资: 万元 已投入资金: 万元 美元 美元 申请入园时间: 年 月 日 申请办公面积: 平方米 ?入园项目申请表 ?项目产权证明文件(有专利者提供) 资料提供?项目可行性研究报告 ?营业执照复印件(验原件，已注册企业提供) 情况 ?回国留学人员资格证明 ?留学人员个人简历 4 ?办理工商执照 ?需要风险投资 ?需要实验室 ?项 目报批手续 ?项目融资服务 ?需要样品生产场地 需提供的?其它证照手续 ?财务顾问 ?需要实验设备 服务 ?公司日常管理服务 ?海关 ?需要网络通信设施 ?法律顾问 ?税务 ?其他 项 目 简 述 项目 获奖 情况 市场 分析 及经 济效 益预 测 企业 经营 计划 及预 期目 标 本人保证上述填写及提供的材料真实、可靠，并承担由此引起的相关责任。 申请人签字: 年 月 日 5 专家 评审 意见 签字(盖章): 年 月 日 区人 事局 等部 门意 签字(盖章): 见 年 月 日 区政 府意 见 签字(盖章): 年 月 日 申请人基本情况 出生年 姓 名 最高学位 月 身份证 留学国别 或护照 主 所学专业 号 要 E-mail 国 籍 申 请电 话 手 机 人 何时何地参加工作/ 创业 何时何地申报国内 同类计划/项目 6 取得学历(学位)和资质证书情况 证书名称 发证机关 发证时间 拥有的自主知识产权情况 名称 专利或软件著作权号 出生 身份证或 最高学位及 是 否 是否创业 姓 名 年月 护照号 所学专业 留学生 股东 分工 创 业 团 队 成 员 7 附件2 海曙区海内外高层次人才创业计划 可行性报告编写提纲 ,一,拟办企业概况 包括主办单位或主办人～拟注册企业名称～投资金额及来源～企业性质～经营范围及组织结构等。 ,二,创业团队概况 主要包括法人代表、经营班子成员、经营及技术骨干的姓名、性别、出生年月、学历、职称、学习和工作简历、技术专长、创新意识、开拓能力和主要业绩等～以及他们在项目开发、生产经营过程中曾经和将要起的作用。 ,三,项目技术可行性分析 1、项目的技术创新性 项目的主要技术内容及基础原理～技术路线框图或产品结构图。尽可能说明本项目的技术创新点、创新程度、创新难度～以及需进一步解决的问～并附上相关证明材料～已有产品或样品须附照片或样本。产品的主要技术性能水平与国内外先进水平的比较。 2(知识产权情况 包括所获取的专利、软件著作权、技术成果鉴定获奖等情况,附证书,。 8 3(技术成熟性和项目产品可靠性 包括项目产品的技术检测、分析化验的情况,项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。 ,四,产品市场可行性分析 1、国内外市场调查和预测 本产品的主要用途～目前主要使用行业的需求量～未来市场预测,产品经济寿命期～目前处于寿命期的阶段～开发新用途的可能性。国内及本地区的主要生产厂家、生产能力等。 从产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面～预测产品替代进口量或出口量的可能性～分析本产品的国内外市场竞争能力,国家对本产品出口及进口国对进口的政策、规定,限制或鼓励,。 2、市场风险的主要因素及防范的主要措施 3、产品方案、建设规模 已具备的条件～需要增加的试制生产条件,目前已进行的技术、生产准备情况,特殊行业许可证报批情况～如国家专卖、专控产品、通讯网络产品、医药产品等许可证报批情况说明。 产品选择规格、及其选择依据,生产产品的主要设备装置～设备来源～年生产能力等。 ,五,经济效益及社会效益分析 包括项目或产品达到规模生产时所需的时间、投资总额、实现的生产能力、市场占有份额、产品生产成本和总成本估算、预计产品年销售收入、年净利润额、年交税总额、年创汇或替代进口等情况。 9 其他预期成果～如知识产权及社会经济效益等。 ,六,资本结构及融资计划 包括已筹集资金额度、资本结构情况,实现创业计划所需资金要求、融资方式、融资期限与价格、风险分析及退出机制等。 ,七,附件 包括公司主要产品目录、主要客户名单、设备清单、专利证书/生产许可证/鉴定证书及公司需附录的其他文件等。 10 附件3 海曙区海内外高层次人才创业补助资金 用款承诺书 根据宁波海曙区海内外高层次人才创业补助资金,以下简称补助资金,的相关规定～ 公司对 项目作以下承诺: 一、申报的 项目及项目资料真实可靠。 二、严格按照申报资料的内容实施项目～保证完成项目内容～达到预期目标。 三、严格按照所呈报的、经批准的资金使用计划～对补助资金专款专用～不擅自将补助资金用于计划外用途～不挪用、截留、侵占补助资金。 四、自觉接受人事局等部门对项目的日常监督管理和验收工作。 五、因违反承诺或相关规定～造成项目停滞或企业消亡的～由企业承担全部责任～并退还全部补助资金。 项目承担企业,盖章,: 项目负责人姓名,签章,: 年 月 日 注:1、在项目实施过程中～确需改变项目主要建设内容的～须事先提交详细的情况说明报告～向海曙区人事局,以下简称人事局,提交详细的情况说明报告,因特殊原因需中途撤销项目的～须提交相关报告后报人事局～并退回未使用的补助资金。 2、本承诺书一式2份～由人事局和项目承担企业各存,份。 附件5 11 附件4 海曙区海内外高层次人才创业补助资金项目 检查(验收)申请表 项目名称: 企业名称(公章): 项目立项批文: 支持金额: 万元 项目执行期:自 年 月 日 至 年 月 日 企业法定代表人: 电 话: 项目负责人: 电 话: 传 真: 填表日期: 年 月 日 宁波海曙区人事局 二O一一年四月 12 项目基本情况 项目申报书约定的总投 万项目实际完成的投 万资额 元 资额 元 万企业实到注册资本 万元 企业总资产 元 总收入 万元 销售收入 万元 项目(产 净利润 万元 缴税总额 万元 品)累计 万美经济指标 创汇 元 合 计 万元 项目产品开发及试制 万元 其中:购买仪器、设备 万元 补助资金 前期费 万元 支出情况 其 他 万元 进展情况 (企业规 模、团队 建设、项 目实施进 展、市场 开拓、获 得专利 等) 13 ? 合格 ? 基本合格 ? 结题 ? 不合格 验收 结论 年 月 日 姓 名 工作单位 签 名 验收 小组 成员 14