《工程勘察设计收费管理规定》

《工程勘察收费管理规定》 00 [2002]10 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委、物价局，建设厅： 为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单 位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号），调整工程勘察设计收费，工程勘察设计收费行为，国家计委、建设部制定了 《工程勘察设计收费管理规定》（以下简称《规定》），现予发布，自 2002年3月1日起施行。原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程 勘察和工程设计收费标准的通知》（[1992]价费字375号）及相关附件同时废止。 本《规定》施行前，已完成建设项目工程勘察或者工程设计合同工 作量50%以上的，勘察设计收费仍按原合同执行；已完成工程勘察或者 工程设计合同工作量不足50%的，未完成部分的勘察设计收费由发包人 与勘察人、设计人参照本《规定》协商确定。 附件：工程勘察设计收费管理规定 附件： 第一条 为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、 设计人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法 规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。 第二条 本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》， 适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。 第三条 工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、 自愿和诚实信用的原则。 依据《中华人民共和国招标投标法》和《建 设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人，勘 察人、设计人自主决定是否接受委托。 第四条 发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法 规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府价格主管部门的监督、管理。 第五条 工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情 况，分别实行政府指导和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估 算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。 第六条 实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根 据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算，除本规定第 七条另有规定者外，浮动幅度为上下20%。发包人和勘察人、设计人应 当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。 实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计 人协商确定收费额。 第七条 工程勘察费和工程设计费，应当体现优质优价的原则。工 程勘察和工程设计收费实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新 技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境 效益和社会效益的，发包人和勘察人、设计人可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额。 第八条 勘察人和设计人应当按照《关于商品和服务实行明码标价 的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据， 以及收费标准。 第九条 工程勘察费和工程设计费的金额以及支付方式，由发包人 和勘察人、设计人在《工程勘察合同》或者《工程设计合同》中约定。 第十条 勘察人或者设计人提供的勘察文件或者设计文件，应当符 合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 第十一条 由于发包人原因造成工程勘察、工程设计工作量增加或 者工程勘察现场停工、窝工的，发包人应当向勘察人、设计人支付相应 的工程勘察费或者工程设计费。 第十二条 工程勘察或者工程设计质量达不到本规定第十条规定 的，勘察人或者设计人应当返工。由于返工增加工作量的，发包人不另 外支付工程勘察费或者工程设计费。由于勘察人或者设计人工作失误给 发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。 第十三条 勘察人、设计人不得欺骗发包人或者与发包人互相串通， 以增加工程勘察工作量或者提高工程设计标准等方式，多收工程勘察费 或者工程设计费。 第十四条 违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府 价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处 罚规定》予以处罚。 第十五条 本规定及所附《工程勘察收费标准》和《工程设计收费 标准》，由国家发展委员会负责解释。 第十六条 本规定自二??二年三月一日起施行。 工程勘察收费标准 工程设计收费标准 目 录 1. 总则 2. 工程测量 3. 岩土工程勘察 4. 岩土工程设计与检测监测 5. 水文地质勘察 6. 工程水文气象勘察 7. 工程物探 8. 室内试验 9. 煤炭工程勘察 10.水利水电工程勘察 11.电力工程勘察 12.长输管道工程勘察 13.铁路工程勘察 14.公路工程勘察 15.通信工程勘察 16.海洋工程勘察 1 总 则 1.0.1 工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、 现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、 监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的 费用。 1.0.2 工程勘察收费标准分为通用工程勘察收费标准和专业工程勘 察收费标准。 1通用工程勘察收费标准适用于工程测量、岩土工程勘察、岩土工 程设计与检测监测、水文地质勘察、工程水文气象勘察、工程物探、室 内试验等工程勘察的收费。 2专业工程勘察收费标准分别适用于煤炭、水利水电、电力、长输 管道、铁路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收费。专业工程勘察 中的一些项目可以执行通用工程勘察收费标准。 1.0.3 通用工程勘察收费采取实物工作量定额计费方法计算，由实 物工作收费和技术工作收费两部分组成。 专业工程勘察收费方法和标准，分别在煤炭、水利水电、电力、长 输管道、铁路、公路、通信、海洋工程等章节中规定。 1.0.4 通用工程勘察收费按照下列公式计算 １ 工程勘察收费＝工程勘察收费基准价 ×（1?浮动幅度值） ２ 工程勘察收费基准价＝工程勘察实物工作收费＋工程勘察技术 工作收费 ３ 工程勘察实物工作收费＝工程勘察实物工作收费基价×实物工 作量×附加调整系数 ４ 工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费×技术工作收 费比例 1.0.5 工程勘察收费基准价 工程勘察收费基准价是按照本收费标准计算出的工程勘察基准收 费额，发包人和勘察人可以根据实际情况在规定的浮动幅度内协商确定 工程勘察收费合同额。 1.0.6 工程勘察实物工作收费基价 工程勘察实物工作收费基价是完成每单位工程勘察实物工作内容 的基本价格。工程勘察实物工作收费基价在相关章节的《实物工作收费 基价表》中查找确定。 1.0.7 实物工作量 实物工作量由勘察人按照工程勘察规范、规程的规定和勘察作业实 际情况在勘察纲要中提出，经发包人同意后，在工程勘察合同中约定。 1.0.8 附加调整系数 附加调整系数是对工程勘察的自然条件、作业内容和复杂程度差异 进行调整的系数。附加调整系数分别列于总则和各章节中。附加调整系 数为两个或者两个以上的，附加调整系数不能连乘。将各附加调整系数 相加,减去附加调整系数的个数,加上定值1，作为附加调整系数值。 1.0.9 在气温（以当地气象台、站的气象报告为准）?35?或者?-10?条件下进行勘察作业时，气温附加调整系数为1.2。 1.0.10 在海拔高程超过2000m地区进行工程勘察作业时，高程附 加调整系数如下： 海拔高程 2000～3000m为1.1 海拔高程 3001～3500m为1.2 海拔高程 3501～4000m为1.3 海拔高程4001m以上的，高程附加调整系数由发包人与勘察人协 商确定。 1.0.11 建设项目工程勘察由两个或者两个以上勘察人承担的，其中 对建设项目工程勘察合理性和整体性负责的勘察人，按照该建设项目工 程勘察收费基准价的5%加收主体勘察协调费。 1.0.12 工程勘察收费基准价不包括以下费用：办理工程勘察相关许 可，以及购买有关资料费；拆除障碍物，开挖以及修复地下管线费；修 通至作业现场道路，接通电源、水源以及平整场地费；勘察材料以及加 工费；水上作业用船、排、平台以及水监费；勘察作业大型机具搬运费； 青苗、树木以及水域养殖物赔偿费等。 发生以上费用的，由发包人另行支付。 1.0.13 工程勘察组日、台班收费基价如下： 工程测量、岩土工程验槽、检测监测、工程物探 1000元/组日 岩土工程勘察 1360元/台班 水文地质勘察 1680元/台班 1.0.14 勘察人提供工程勘察文件的标准份数为4份。发包人要求增加勘察文件份数的，由发包人另行支付印制勘察文件工本费。 1.0.15 本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他 服务收费，国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规定的， 由发包人与勘察人协商确定。 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.1.1 根据工程性质和技术要求，现场踏勘，收集分析已有资料，调查周 边建筑物及地下管线情况；编制岩土设计文件，绘制施工图，提出试验、 检测和监测；配合施工，解决施工中的设计问题。 4.1.2 2.岩土工程设计收费不足0.5万元，按照0.5万元计算收费； 3.岩土工程概算额＞2000万元时，I级按照费率3.5%、?级按照费率4.5%、?级按照费率5.0%计算收费； 4.岩土工程设计收费基价是完成4.1.1岩土工程设计服务内容的价 格。 岩土工程检测监测 4.2.1 岩土工程检测监测技术工作费收费比例为22%。 4.2.2 5 5.1 5.2 5.3 5.4 水文地质钻探实物工作收费基价按所钻探地层分层计算，计算公式如 下： 水文地质钻探实物工作收费基价=130元/（米）×自然进尺（米）×岩土类别系数×孔深系数×孔径系数 5.5 5.6 6 6.1 工程水文气象勘察技术工作费收费比例为22％。 6.2 6.3 7 7.1 工程物探技术工作费收费比例为22%。 7.2 8 8.1 室内试验技术工作费收费比例为10％。 8.2 8.3 8.4 8.5 土工、水质、岩石室内试验需移至现场进行的，附加调整系数为1.3。 9 9.1 9.1.1 本章为煤炭工业的矿井、露天矿、选煤厂、水煤浆制备与燃烧应 用、煤层气抽放及输配等工程初步设计和施工图设计阶段的工程勘察收 费。 9.1.2 煤炭工程初步设计阶段的勘察工作量为30%，施工图设计阶段的 勘察工作量为70%。 9.2 9.2.1 根据场地地形和岩土工程复杂程度，煤炭工程勘察分为一般场地 和复杂场地两类：一般场地，岩土工程勘察和工程测量按该建设项目工 程设计收费基准价的12～18%计算收费；复杂场地，如岩溶、洞穴、泥石流、滑坡、沙漠以及山前洪积扇等，按该建设项目工程设计收费基准 价的20%计算收费。 9.2.2 矿井井巷、露天矿疏干，边坡和排土场的工程勘察另行计算收费。 岩土工程设计与检测监测执行通用工程勘察收费标准。 10 10.1 10.1.1 本章为水库、引调水、河道治理、灌区、水电站、潮汐发电、 水土保持等工程初步设计、招标设计和施工图设计阶段的工程勘察收 费。 10.1.2 单独委托的专项工程勘察、风力发电工程勘察，执行通用工 程勘察收费标准。 10.1.3 水利水电工程勘察按照建设项目单项工程概算投资额分档 定额计费方法计算收费，计算公式如下： 工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1?浮动幅度值） 工程勘察收费基准价＝基本勘察收费＋其他勘察收费 基本勘察收费 ＝工程勘察收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调 整系数×附加 调整系数 10.1.4 水利水电工程勘察收费的计费额、基本勘察收费、其他勘察 收费及调整系数等，《工程勘察收费标准》中未做规定的，按照《工程 设计收费标准》规定的原则确定。 10.1.5 水利水电工程勘察收费基价是完成水利水电工程基本勘察 服务的价格。 10.1.6 水利水电工程勘察作业准备费按照工程勘察收费基准价的 15～20%计算收费。 10.2 10.3 10.4 11 11.1 11.1.1 本章为火电、变电、送电、核电工程初步设计和施工图设计 阶段的工程勘察收费。 11.1.2 电力工程勘察收费按下列公式计算： 工程勘察收费＝工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数 11.1.3 电力工程勘察作业准备费按下列公式计算： 工程勘察作业准备费＝工程勘察收费基准价×工程勘察作业准备费比 例 11.2 11.2.1 火电、变电、送电工程勘察复杂程度赋分值见表11.7-1。 11.2.2 火电、变电、送电工程勘察复杂程度见表11.7-2。 11.3 11.4 11.5 11.6 11.6.1 核电工程勘察执行通用工程勘察收费标准； 11.6.2 编制核电工程勘察总报告书，按照核电工程勘察收费基准价 的30％计算收费。 11.7 注：1. 火电工程复杂程度赋分使用括号内数值，分子为发电和变电工程赋分值，分母为送电工 程赋分值； 2. 岩土分类和鉴定见国标《岩土工程勘察规范》。 12 12.1 12.1.1 本章为输送石油、天然气、成品油、矿浆等气态或液态介质， 从外输总站到用户口站间管道工程初步设计和施工图设计阶段的工程 测量及岩土工程勘察收费。 12.1.2 长输管道穿越或跨越河、渠、湖泊、冲沟、公路、铁路，以 及站址、隧道等工程，执行通用工程勘察收费标准，长输管道工程勘察 收费应当扣除其相应的长度。 12.1.3 长输管道工程勘察收费按照下列公式计算： 工程勘察收费＝工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数 12.2 12.2.1 长输管道工程勘察复杂程度赋分值见表11.7-1 12.2.2 长输管道工程勘察复杂程度见表11.7-3 12.3 13 13.1 13.1.1 本章为铁路工程勘察收费。 13.1.2 铁路线路工程勘察按照正线公里计算收费。在铁路线路工程 勘察正线公里范围内引起的其他铁路改建的工程勘察不再计算收费。 13.1.3 根据工程性质需要作工程地质加深勘察或者进行专项工程 勘察的，执行通用工程勘察收费标准。 13.1.4 本收费标准中的1：2000地形图是按照宽度0.4公里计算收费的，采用航测时，宽度为0.6公里，超出的0.2公里，按照通用工程勘察收费标准另行计算收费。 13.1.5 铁路工程勘察按照按照下列公式计算： 工程勘察收费＝工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数 13.2 13.2.1 铁路工程勘察复杂程度赋分值见表11.7-1 13.2.2 铁路工程勘察复杂程度见表11.7-3 13.3 14 14.1 14.1.1 本章为公路工程初测和定测阶段的工程勘察收费。 14.1.2 地质病害集中的山区公路、长大隧道及独立大桥梁，超出 《公路工程勘察设计规程》常规范围的工程勘察，执行通用工程勘察收 费标准。 14.1.3 本收费标准中的1：2000地形图是按照宽度0.4公里计算收费的，采用航测时，宽度为0.6公里，超出的0.2公里，按照通用工程勘察收费标准另行计算收费。 14.1.4 公路工程勘察按照下列公式计算： 工程勘察收费＝工程勘察收费基价×实物工作量×附加调整系数 14.2 14.2.1 公路工程勘察复杂程度赋分值见表11.7-1 14.2.2 公路工程勘察复杂程度见表11.7-3 14.3 15. 15.1 本章为通信工程初步设计和施工图设计阶段的工程勘察收费。广播 电视同类工程的勘察可以按照本章收费标准收费。 15.2 15.3 15.4 16 16.1 16.1.1 本章适用于离岸水深5m至1000m的海洋工程勘察。 16.1.2 海洋工程勘察技术工作费收费比例为22％。 16.2 注：1.单波束测量执行通用工程勘察水域测量收费标准； 2.多波束单次测量收费低于100000元时，按照100000元计算收费。 16.3 注：工作量少于15km的，按照15km计算收费。 16.4 注：柱状样品超过标准长度或者重复取样三次以上的，附加调整系数为1.15～1.30。 16.5 16.6 16.7 注：1.海况分级见《海滨观测规范》； 2.本表同时具备两项及以上因素的，按照最高类别计算收费。 16.8 注：工作内容包括取样、标贯、护壁等，每2m取样、标贯各一次。 16.9 16.10 1.总则 2.矿山采选工程设计 3.加工冶炼工程设计 4.石油化工工程设计 5.水利电力工程设计 6.交通运输工程设计 7.建筑市政工程设计 8.农业林业工程设计 1 1.0.1 工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设 项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预 算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。 1.0.2 工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定 额计费方法计算收费。 铁道工程设计收费计算方法，在交通运输工程一章中规定。 1.0.3 工程设计收费按照下列公式计算 1 工程设计收费＝工程设计收费基准价×（1?浮动幅度值） 2 工程设计收费基准价＝基本设计收费＋其他设计收费 3 基本设计收费＝工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂 程度调整系数×附加调整系数 1.0.4 工程设计收费基准价 工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的工程设计基准收 费额，发包人和设计人根据实际情况，在规定的浮动幅度内协商确定工 程设计收费合同额。 1.0.5 基本设计收费 基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设 计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术 问题、参加试车考核和竣工验收等服务。 1.0.6 其他设计收费 其他设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相 关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计 和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工 图编制费等。 1.0.7 工程设计收费基价 工程设计收费基价是完成基本服务的价格。工程设计收费基价在 《工程设计收费基价表》（附表一）中查找确定，计费额处于两个数值 区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基价。 1.0.8 工程设计收费计费额 工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建 筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。 工程中有利用原有设备的，以签订工程设计合同时同类设备的当期 价格作为工程设计收费的计费额；工程中有缓配设备，但按照合同要求 以既配设备进行工程设计并达到设备安装和工艺条件的，以既配设备的 当期价格作为工程设计收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进 设备的离岸价折换成人民币作为工程设计收费的计费额。 1.0.9 工程设计收费调整系数 工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度 调整系数和附加调整系数。 1 专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计复杂程度和工 作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时，专业调整系数在《工程设计收费专业调整系数表》（附表二）中查找确定。 2 工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设项目的工程设计 复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复 杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（?级）0.85；较复杂（?级）1.0；复杂（?级）1.15。计算工程设计收费时，工程复杂程度在相 应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。 3 附加调整系数是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不 能调整的因素进行补充调整的系数。附加调整系数分别列于总则和有关 章节中。附加调整系数为两个或两个以上的，附加调整系数不能连乘。 将各附加调整系数相加，减去附加调整系数的个数，加上定值1，作为附加调整系数值。 1.0.10 非标准设备设计收费按照下列公式计算 非标准设备设计费＝非标准设备计费额×非标准设备设计费率 非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算。非标准设备设计 费率在《非标准设备设计费率表》（附表三）中查找确定。 1.0.11 单独委托工艺设计、土建以及公用工程设计、初步设计、施 工图设计的，按照其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。 1.0.12 改扩建和技术改造建设项目，附加调整系数为1.1～1.4。根据工程设计复杂程度确定适当的附加调整系数，计算工程设计收费。 1.0.13 初步设计之前，根据技术标准的规定或者发包人的要求，需 要编制总体设计的，按照该建设项目基本设计收费的5%加收总体设计费。 1.0.14 建设项目工程设计由两个或者两个以上设计人承担的，其中 对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人，按照该建设项目基 本设计收费的5％加收工程设计协调费。 1.0.15 工程设计中采用标准设计或者复用设计的，按照同类新建项 目基本设计收费的30%计算收费；需要重新进行基础设计的，按照同类 新建项目基本设计收费的40%计算收费；需要对原设计做局部修改的，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设计收费。 1.0.16 编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的 10％收取施工图预算编制费；编制工程竣工图的，按照该建设项目基本 设计收费的8％收取竣工图编制费。 1.0.17 工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术的，其专利和 专有技术收费由发包人与设计人协商确定。 1.0.18 工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设计的，或者需 要按照境外设计程序和技术质量要求由境内设计人进行设计的，工程设 计收费由发包人与设计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商 确定。 1.0.19 由境外设计人提供设计文件，需要境内设计人按照国家标准 规范审核并签署确认意见的，按照国际对等原则或者实际发生的工作 量，协商确定审核确认费。 1.0.20 设计人提供设计文件的标准份数，初步设计、总体设计分别 为10份，施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图分别为8 份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支付印制设计文件 工本费。工程设计中需要购买标准设计图的，由发包人支付购图费。 1.0.21 本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他 服务收费，国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规定的， 由发包人与设计人协商确定。 2 2.1 矿山采选工程范围 适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、 黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 3 3.1 适用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺 织、林产、农业（粮食）、内贸、建材、钢铁、有色等各类加工工程， 钢铁、有色等冶炼工程。 3.1.1 3.2 3.3 4 4.1 适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化学纤 维和医药工程。 4.2 4.3 5 5.1 适用于水利、发电、送电、变电，核能工程。 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.4 6 6.1 适用于铁路、公路、水运、城市交通、民用机场、索道工程。 6.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.4 铁路的线路、电气化和通信信号工程采取实物工作量定额计费方法 计算收费，铁路的枢纽、特大桥、长隧道工程采取按照投资额百分比计 费方法计算收费。 6.4.1 6.4.2 7 7.1 适用于建筑、人防、市政公用、园林绿化、电信、广播电视、邮政 工程。 7.2 7.3 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 8 8.1 适用于农业、林业工程。 8.2 8.3 ： 附件一： 附件二： 附件三：