黄河流域是中华民族的摇篮，经济开发历史悠久，文化源远流长（可编辑）

黄河流域是中华民族的摇篮，经济开发历史悠久，文化源远流长（可编辑） 积极投身生态环境建设 为西部经济 发展服务 积 积极 极投 投身 身生 生态 态环 环境 境建 建设 设 为 为西 西部 部经 经济 济发 发展 展服 服务 务 ------西气东输工程西段水土保持编制工作汇报 ------西气东输工程西段水土保持方案编制工作汇报 黄委会天水水土保持科学试验站 黄委会天水水土保持科学试验站 2005年12月21日 2005年12月21日线 线 轮 南 路 路 走 走 靖 边 郑 州 向 向 图 图 西气东输工程是我国“十五”期间四大重点建设工 程之一,也是国家实施西部大开发战略的标志性工程。 该项目的实施对于加快西部地区的资源开发的步伐, 促进东西部地区的共同发展具有十分重要的作用。 2001年1 月,受中国石油天然气有限公司管道分公司 的委托,我站承担了《西气东输工程》 新疆轮南?河南 郑州段的水土保持方案编制任务。 按照委托书的要求,我们分别 于2001年4月,完成了 《水保方案》的编制大纲。同年8月完成了《水保方案报 告书》。在水利部组织的评审会上得到与会专家们的充 分肯定。 同时,在2004年12月北京召开的西气东输工程表彰 大会上,我站被授予先进集体,一名同志获得先进个人 荣誉称号。 下面,我把方案的编制情况向大家作以简单汇报: 一是前期准备阶段 2001年春,接到此项工作任务后,我们的上级主管单位-- --黄河上中游管理局非常重视,明确有关领导和业务部门进行 协调指导。我站成立专门成立了领导小组,负责协调各种关系 ,解决工作中出现的各种问题。与此同时,在全站范围内挑选 业务骨干组成西气东输工程水土保持方案编制组。在时间紧, 任务重,前期经费没有到位的情况下,单位克服各种困难,从 多方面筹措项目前期工作经费,在车辆后勤各方面给予保证。 同时,积极与水利部兰州水利水电勘测院、黄委会水科院 等单位相互合作,以弥补人力资源的不足,保证水土保持方案 编制工作的顺利进行。C A D 西 气 东 输 水 保 方 案 编 制 组 水 土 总 工 土 绿 投 效 流 体 程 地 化 资 益 制 失 布 措 整 工 概 分 图 预 局 施 治 程 算 析 专 测 专 专 专 专 专 专 题 专 题 题 题 题 题 题 题在方案编制外业工作开始之前,我站西气东输水保 方案编制工作小组对参加编制人员进行了具体分工: 将整个方案编制人员划分为8个专题小组。各专题小组由相应的 专题主持人负责。按照分工, 开展外业调查和内业分析整理工作,从而保证了各自 的工作任务按期完成。 二是大纲编制阶段 按照水土保持方案 编制技术规范要求,方案编制 按照水土保持方案编制技术规范要求,方案编制 工作分为“大纲”和“方案”两个阶段进行。首先,我们 工作分为“大纲”和“方案”两个阶段进行。首先,我们 在对中国石油天然气管道分公司提供的《西气东输工 在对中国石油天然气管道分公司提供的《西气东输工 程线路现场优化》和《工程管线地形图》等基础 程线路现场优化报告》和《工程管线地形图》等基础 资 资料 料分 分析 析的 的基 基础 础上 上, ,拟 拟定 定了 了大 大纲 纲编 编制 制阶 阶段 段外 外业 业勘 勘察 察调 调 研工作的内容、方法和技术路线。并于2001年3月将项 研工作的内容、方法和技术路线。并于2001年3月将项 目组30多名技术人员兵分两路,西起新疆轮南首站, 目组30多名技术人员兵分两路,西起新疆轮南首站, 东 东到 到河 河南 南郑 郑州 州荥 荥阳 阳站 站, ,顶 顶着 着初 初春 春的 的严 严寒 寒, ,在 在3000 3000多 多公 公 里的输气管道线路上,对沿线的地形地貌、土壤植被 里的输气管道线路上,对沿线的地形地貌、土壤植被 、水文气象、水土流失及社会经济状况等10多个项目 、水文气象、水土流失及社会经济状况等10多个项目 实地逐一进行勘测。 实地逐一进行勘测。根 据 收 集 和 掌 握 的 基 础 资 料 , 严 格 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 》 、 《 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 管 理 办 法 》 等 有 关 法 律 法 规 及 《 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 大 纲 编 制 规 定 》 的 要 求 , 运 用 最 新 的 全 国 水 土 流 失 遥 感 普 查 成 果 进 行 方 案 大 纲 编 制 工 作 。 根 据 管 道 经 过 区 域 的 地 形 地 貌 、 水 文 气 象 、 土 壤 植 被 及 水 土 流 失 特 性 等 因 子 , 拟 定 了 水 土 流 失 防 治 分 区 的 原 则 , 确 定 了 水 土 流 失 重 点 防 治 区 域 范 围 , 并 对 水 土 保 持 措 施 做 出 初 步 布 设 。 2001 年3 月 底 , 顺 利 完 成 了 大 纲 编 写 阶 段 的 外 业 调 查 任 务 。 这 时 距 离 提 交 《 西 气 东 输 工 程 水 土 保 持 大 纲 》 送 审 稿 只 有 一 个 月 时 间 。 项 目 组 同 志 连 续 奋 战 , 经 过 一 个 多 月 的 努 力 , 终 于 按 时 完 成 了“ 大 纲” 编 制 任 务 。 5月14日-15 日,水 利 部 在 北 京 召 开 了 大 纲 审 查 会 , 与 会 专 家 认 为 :“‘ 大 纲’ 编 制 依 据 充 分 , 内 容 全 面 , 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 确 定 原 则 正 确 , 防 治 分 区 基 本 合 理 , 防 治 措 施 等 全 面 可 行 , 防 治 目 标 明 确 , 防 治 措 施 进 度 安 排 符 合 要 求 。 基 本 符 合 水 利 部 关 于 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 大 纲 的 编 制 要 求 , 经 补 充完善报批后,可作为下阶段方案编制的依据。 随后,水利部对《方案》编制大纲进行了批复。三是方案编制阶段 大纲通过审查后,按照专家评审意见,对大纲修 改完善,立即开展了第二次野外勘测工作。这次外业 勘测是沿主管线方向进行。除继续补充完善相关基础 资料外,重点对不同类型区的典型地段进行了重点勘 测,做到以点带面,为典型设计提供基础资料,做到 设计因地制宜、准确到位、符合实际。同志们不辞劳 苦,满腔的工作热情投入工作。往往早上天一亮就出 发,行程数百公里,直到晚上8-9点才能返回驻地。 简单吃过晚饭,接着又要整理资料,每天连续工作十 多个小时。我 们 进 行 的 外 业 勘 测 , 必 须 是 在 主 管 道 线 路 确 定 后 才 能 进 行 。 因 此 , 与 设 计 单 位 的 合 作 就 显 得 特 别 重 要 。 在 新 疆 戈 壁 荒 滩 进 行 野 外 作 业 , 由 于 我 们 经 验 不 足 , 装 备 落 后 , 中 国 石 油 天 然 气 股 份 有 限 公 司 的 电 台 、 全 球 定 位 导 航 系 统 以 及 后 勤 保 障 等 多 方 面 , 给 我 们 提 供 了 极 大 的 支 持 和 帮 助 , 使 我 们 的 野 外 勘 测 工 作 得 以 顺 利 完 成 。 特 别 是 石 油 人 的 吃 苦 耐 劳 、 无 私 的 合 作 精 神 , 给 我 们 很 大 的 鼓 舞 。 同 时 , 在 外 业 调 查 工 作 的 沿 线 , 也 得 到 了 有 关 单 位 和 人 民 群 众 的 大 力 支 持 , 使 我 们 的工作得以顺利完成。 两次野外勘察工作后,大家来不及休 方 整,就马上投入内业工作中去。为了不 案 受外界因素干扰,集中精力干好此项工 编 作,我们采取“全封闭”工作,断绝了与 制 外界的联系,全身心扑在工作上。对每 阶 一个关键问题,能够集思广益,反复斟 段 酌,不敢有丝毫马虎和松懈。经过一个 多月紧张而有序的内业工作,顺利地完 成了方案报告书的编写任务。 2001年8月23-24日,由水利部 主 持,国家计委、水利部水保司、西气 东输项目办、工程设计联合体等20家 单位参加,在北京举行了《西气东输 工程水土保持方案》审查会。 专 家 认 为 , 该 方 案 编 制 依 据 充 分 , 基 础 资 料 翔 实 , 防 治 责 任 范 围 和 防 治 目 标 明 确 , 水 土 流 失 预 测 分 区 合 理 , 分 区 防 治 措 施 基 本 可 行 , 图 纸 规 范 , 基 本 达 到 了 有 关 技 术 规 范 的 要 求 , 经 补 充 报 批 后 , 可 作 为 下 一 阶 段 工 作 的 依 据 。 随 后 , 水 利 部 以 水 函 [2002 ]10 号 文 对 该 方 案 进 行 了 批 复 。四、方案编制成果 该方案严格按照国家有关政策法规和行业规范, 在对管线所经区域进行充分调查研究、广泛收集资料 与分析的基础上进行。 编制时运用最新的水保科研成果对工程项目沿线 建设区域进行了水土流失分区,并确定了水土流失重 点防治区域。利用先进的水土保持理论、方法对工程 建设中的水土流失作了科学预测,并针对工程建设过 程中造成的水土流失特点,合理配置综合防治措施体 系。在总体布局上坚持“预防为主,生态优先”的原则, 同进兼顾生态、经济、社会效益之间的关系。 根据西部地区土地广阔,劳动人资源短缺的特点, 这次方案编制,始终贯彻生态自然修复原则,即充分 依靠大自然的自我修复能力恢复自然植被。同时,注 重主体工程建设中对水土流失预防性保护,保护主体 工程,避免水土流失范围扩大和程度加重。 在措施布局上,坚持分区防治原则。根据工程经过 在措施布局上,坚持分区防治原则。根据工程经过 的自然条件,结合管线区水土保持生态类型,将工程 的自然条件, 项目防治责任区的水土流失类型分为3个一级类型区, 10个二级类型区。一级类型区为风蚀防治区(新疆轮 南-宁夏中宁),长2036.04km;风水蚀交错区(中卫、 中宁-靖边),长312.34m;水蚀防治区(靖边-郑 州),长596.82km。在分区的基础上,系统布设防治 措施。在各治理单元上,根据主要侵蚀部位的分布,系 在各治理单元上,根据主要侵蚀部位的分布,系 统论证推荐安全经济的防治措施及其最佳措施组合。 统论证推荐安全经济的防治措施及其最佳措施组合。 在防治措施布置上,充分利用工程措施控制性和速 在防治措施布置上,充分利用工程措施控制性和速 效性和生物措施的后续性和长效性的特点,采取生 效性和生物措施的后续性和长效性的特点,采取生 物措施与工程措施相结合;点、线、面相结合;全 物措施与工程措施相结合;点、线、面相结合;全 面防治与重点防治相结合的方针,建立布局合理、 面防治与重点防治相结合的方针,建立布局合理、 措施得当、功能齐全的水土流失防治措施体系。使 措施得当、功能齐全的水土流失防治措施体系。使 方案的总体防护效能达到较为理想的水平,从而实 方案的总体防护效能达到较为理想的水平,从而实 现方案总体的防治目标。 现方案总体的防治目标。以上我从方案编制的总体思路、方案大 纲编制、 方案编制过程及方案本身的特点等方面向各位进 行了汇报。总体来看,该方案所布设措施基本科 学合理、切实可行,符合项目建设的实际情况。西 气东输工程水土保持方案经过三年来的实施,基 本达到了预期的目的和效果。 我们在方案编制过程中,同时得 到水利部水保 监测中心、黄委会水保局、黄河上中游局、中科 院水保所、北京林业大学等单位的专家的悉心指 导,以及管道沿线新疆、甘肃、宁夏、陕西、山 西、河南等省(区)水利水保部门的通力协作和 密切配合,在此,我再次向他们表示谢意!