民建的成长与中国当代政党制度的发展——纪念中国民主建国会成立65周年

民建的成长与中国当代政党的发展——纪念中国民主建国会成立65周年 民建的成长与中国当代政党制度的发展— —纪念中国民主建国会成立65周年 民建的成长与中国当代政党制度的发展政治与法律 民建的成长与中国当代政党制度的发展 纪念中国民主建国会成立65周年 雷转运 (渭南市委党校陕西渭南714000) 【摘要】民建是中国政党制度的重要参与者和建设者,为中国政党制度的建设和发展做出了重要贡献.民建的成立和其他民主党派 的出现,为中国政党制度的产生和发展提供了政治可能.民建政治纲领随中国时势变化而调整,体现了民建在中国政党制度建设中的原则性 和灵活性.民建的组织形式具有浓厚的中国民主政党特色,维护了中国政治社会的稳定.民建政党职能的发挥,表现了中国当代政党制度的 协调性和稳定性.民建通过自我教育,积极发挥公众知识分子的优势作用,推动了现代民主政治建设. 【关键词】民建;当代政党制度;民主;自我教育;多党合作;政治协商 中国政党制度——多党合作和政治协商,共产党领导,多党派合 作;共产党执政,多党派参政,具有鲜明的中国特色,是中国政局几十 年来一直保持稳定的重要政治因素,是一种崭新的执政方式和民主实 现方式,具有历史必然性,伟大创造性和巨大优越性. 中国共产党是中国政党制度的创立者和领导者,中国民主建国会 (以下简称民建)是中国政党制度的重要参与者和建设者.为中国政党 制度建设和发展做出了重要贡献. 一 ,民建的成立标志着中国社会在大变革,大动荡的历史时期出现 了新生的政治力?,为中国社会未来的发展选择提供了政治可能 经济决定政治,政治反作用于经济.以一种社会组织形式固定了 自己成员范围,明确自己的政治目标,并真正参与了政治活动,就是组 成了自己的政党.政党是一种政治组织. 在近代民族资本主义的发展中,特别是外国资本主义经济侵略中, 中国的民族资产阶级逐渐成熟起来,开始反对束缚资本主义商品经济 发展的封建君主专制.中国的第一个政党——中会就是在反对清王 朝的皇权政治中诞生的.而中国大规模政党的出现更是在推翻了清王 朝的统治,试图推行民主政治的民国初期才出现的.从那个时候起,政 党才真正开始作为政治载体,进入中国政治舞台. 在抗日战争胜利以后,中国往何处去的问题摆在了社会公众面前. 一 九四五年十二月十六日,一部分爱国的民族工商业者和与其有联系 的文教界知识分子在重庆成立中国民主建国会,表达自己的爱国主义 愿望,寻求民主建国.民建和其他民主党派一样,与中国共产党从对立 逐步走向合作,在1948年接受中国共产党领导的新民主主义路线,为 建设新中国而奋斗,在这个大抉择的关键时候,民建及其广大会员接受 和拥护中国共产党的领导,并进行积极合作,标志着中国当代政党制度 的出现和开始,为未来中国政治经济社会发展提供了政治和经济可能. 从此,民建一直是活跃在中国政治舞台上的一个政党,民建成为中 国政党制度的重要组成部分和重要成员.民建伴随着中国革命,建设 和改革事业的进程,在实践中不断发展,逐步走向成熟.如今的中国民 主建国会是主要由经济界人士组成的,具有政治联盟特点的,致力于建 设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作政治 制度中的/个民主党派之一.中国共产党领导的多党合作制和政治协 商制度,是中国共产党同各民主党派,无党派人士长期团结奋斗的重大 理论和实践成果,是中国社会历史发展的必然选择. 二,民建政治纲领随时势变化而调整.体现了民建在中国政党制度 建设中的原则性和灵活性 民建有别于一般政党,特别是中国共产党.民建的性质更类似政 党联盟,而非完全,绝对的独立,自主的一般意义上的政党.民建并没 有自己的党徽,党旗等政治符号和标志,与其他政党,党派有明显的区 别.但并不等于没有政治纲领. 作为主要由经济界人士组成的参政党,民建自成立之日起,就具有 爱国,革命,进步的性质.民建在成立大会上通过的《政纲》,《宣言》中 具体阐述了自己的政治主张,即以民主和建设为宗旨,提出推进民主, 反对独裁,争取和平,反对内战,要求建设,反对破坏的政治主张.这些 主张体现了民族工商界和知识界对和平统一,民主建国的期望,体现了 民建爱我中华,兴我中华的理想.由此看出,民建在成立之初的政治纲 领是以进步,民主性为主要特征,同中国共产党新民主主义革命阶段纲 领的要求大体一致.为与中国共产党的合作创造了条件.但另一方面 由于时代和阶级的局限,民建的纲领又有消极妥协性的一面,主张"不 右倾,不左袒,希望在国共两党之间,找到一条中间道路. 民建在成立以后,积极投入到反内战,保和平的主斗争.在严酷 的斗争实践中,逐步认识到旧民主主义的道路在中国走不通,从而抛弃 了"中间路线的影响.1948年,民建积极响应中共五一号召,确立了 接受中国共产党领导的新民主主义革命的政治路线,实现了第一次大 转折——由旧民主主义向新民主主义转变.建国前后,积极参加新政 协筹备和《共同纲领》制定,并将共同纲领作为自己的政治纲领.团结, 教育广大会员顺利实现公私合营,完成社会主义改造,为共和国发展奠 定了经济基础,为公有制发展作出了重要贡献.积极贯彻三自,三 不"方针,形成了"听,跟,走的行动纲领,实现了第二次转折——由新 民主主义向社会主义转变.即便在被迫停止活动的艰难时期也仍然坚 信社会主义和中国共产党的领导,经受了严峻的考验.中共十一届三 中全会召开后,民建把工作重点转移到为社会主义现代化服务上来. 以建设有中国特色社会主义理论为指导,回顾总结并形成了五条基本 经验和三大"光荣传统". 1989年,中共中央颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度的意见》,作为中国特色政党制度新的里程碑,有力 促进了民建作为参政党作用的发挥.1993年,第八届全国人大一次会 议通过宪法修正案,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将 长期存在和发展正式写入宪法,上升为国家意志,使之获得了应有的 法律地位.在这些法律,制度的保障下,民建各级组织认真履行参政党 职能,充分发挥自身优势,围绕国家改革开放与经济建设,积极参政议 政,提出了重要的建议. 20世纪9O年代,中国经济体制改革进入破冰阶段.民建中央提 出,努力开创发挥参政党职能和自身建设的新局面,把民建建设成为有 自己特色的为社会主义服务的政党.在中共十五大精神指引下,顺利 实现领导集体新老交替,围绕改革开放和现代化建设的重大问题,开展 调查研究,积极建言献策.中共十七大召开后,民建各级组织深入学习 贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,积极推进思想理论建设,发挥 自身特色,提升参政议政水平. 民建的三次大提升,大发展,由政治路线走向行动纲领,再发展为 政治纲领,体现了民建在不同历史阶段,不断解放思想,与时俱进,创造 性地发挥了自身优势与特色,与中国共产党及其他党派一道共同为国 家富强与社会进步作出了历史性的贡献. 虽然不同的政党代表不同的阶层,不同利益集团,拥有不同的政治 地位,享有不同政治权力,但是每一个政党都有自己明确的政党纲领. 任何组织都不是凭空成立,任何政党也不是凭空组建的.政治纲领是 一 个政党的旗帜,它规定了一个政党的奋斗目标和行动路线,起着凝聚 政党内部力量,鼓舞人心,团结奋斗的重要作用. 民建作为中国政治舞台中的一个政党,在不同时期有着自己不同 的使命,也有了自己不同日寸期的政治纲领.民建在成立至今的半个多 世纪中,政治纲领伴随我国社会政治,经济,文化的发展和变革,历经了 两次大的转折,三次大的发展.政治纲领的这些转折与发展,反映了民 《新西部)zol1.15期一83— 政治与法律民建的成长与中国当代政党制度的发展 建在与中国共产党团结合作的过程中,走过了一条从爱国主义走向新 民主主义,从新民主主义走向社会主义,进而共同建设中国特色社会主 义事业的历史道路.民建政治纲领的变化和调整,体现了民建政治主 张的原则性和灵活性,是其求真务实精神的一贯表现. 三,民建的组织形式具有浓厚的中国民主政党特色,维护了中国政 治社会的稳定.促进了中国经济社会的发展 政党虽然是代表着政党成员的共同的政治目标,但并不是每一个 成员都需要参加政治来表达自己政治要求.作为现代社会中的政治组 织主要形式之一的政党,更是需要建立自己分工明确,责任细化,目标 清晰,执行畅通的科层制组织,也就是通过自己政党组织实现自己的政 治目标和政治理念. 民建作为一个中国政党,在长期的政治实践中,通过不断的建设和 发展,逐步形成了中央,地方和基层三级组织形式.民建的中央组织包 括全国代表大会,中央委员会,中央常务委员会和主席会议.民建的地 方组织指省,自治区,直辖市,省辖市,直辖市的区,县级市,县,省辖市 的区的代表大会或会员大会和由它选举产生的委员会. 民建的基层组织就是民建的支部和总支部.民建组织制度的核心 原则是民主集中制和四个服从.民主集中制是民主基础上的集中和 集中指导下的民主相结合的制度;四个服从"是指民建会员个人服从 民建的组织;少数成员意志服从多数成员意志;下级民建组织服从上级 民建组织;全体民建成员服从民建的全国代表大会和中央委员会.民 主集中制和四个服从就是民建的根本组织制度和领导制度.这是民建 政党组织形式的核心.这也是中国政党组织形式的一个共同特点. 民建不同于中国共产党的严密组织形式,而是一种宽松的组织形 式.在与中国共产党保持亲密合作的基础上,维护自己组织的相对独 立性. 在新时期.民建在自己独具特色的组织形式中,持续推进自我教 育,自我建设,自我发展,同时积极推进和深化内部监督,加强基层组织 建设,夯实民建的政治基础,不断完善新形势下的中国政党制度,推动 了中国民主政治的进步和发展. 四,民建具有中国特色的政党职能发挥,表现了中国当代政党制度 的协调性和稳定性.各党亲密合作,共同致力于推进中国特色社会主义 事业的科学发展 政党作为现代政治生活的主要载体,其根本的政党目标和政党职 能就是参与国家政权,通过影响国家权力机关的立法,行政和司法活 动,实现政治目标和政治理念. 民建作为与中国共产党亲密合作,共同致力于建设中国特色社会 主义事业的参政党,在我国政治生活和社会生活中有着重要的地位和 作用,担负着重要的政治和社会职能.民建作为参政党之一的首要政 党职能就是参政议政. 政治学理论上名言说:绝对的权力必然导致腐败I缺少监督的权 力,必然产生腐败.监督权力,制约权力就是现代政治避免腐败的重要 政治需要.政党的政治监督是现代政治监督的一个重要组成部分. 中国政治监督虽然有立法监督,司法监督和行政监督.但是,包括 民建在内的民主党派的监督,是我国政治监督体系的有机组成部分,它 的性质属于政党的民主监督.它是以参政党的社会影响力,在政治参 与的过程中,在团结合作的政党关系上,通过民主的方式对共同的政治 事务进行监督.从形式上看,民建作为民主党派之一所具有的民主监 督,主要是对中国共产党和其他国家机关(各级人民代表大会及其常务 委员会,各级人民政府,各级人民政协委员会,各级人民检察院,各级人 民法院)及其工作人员的监督.从内容上看,民建作为参政党,进行民 主监督的内容包括:国家宪法和法律,法规的实施情况;执政党和国家 重要方针,政策的制定和实施情况;中共领导干部,国家机关及其工作 人员履行职责,遵纪守法,为政清廉方面的情况.因此,民主监督也是 民建作为参政党的又一项主要政党职能. 这种监督虽不同于西方的监督,缺少一定的独立性,但是在维护执 政党地位和维护社会稳定方面,具有不可估量的作用.正是中国民建 及其他民主党派对中国共产党的一致拥护,将中国共产党不仅抬进了 中南海,而且在中国独特的国情下,形成了具有中国特色的政党联 盟——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是在中国长期 的革命,建设,改革实践中形成和发展起来的,也是历经长期的政党制 度实践证明是正确的政党制度.中国共产党与各民主党派形成亲密合 作的关系,共同致力于中国特色社会主义事业,在世界政党制度中独具 特色."长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共,这既不同于西方国 家的两党或多党竞争制,也有别于部分国家实行的一党制,它与中国的 人民代表大会制度相适应.这一制度避免了多党制互相攻讦,彼此倾 轧的现象,充分发挥了社会政治资源的有益作用.它强调以协商,合作 代替竞争,中突,能够在中国特色社会主义的共同目标下,将共产党领 导和多党派合作有机结合起来,实现了集中领导与广泛政治参与的统 一 ,体现出巨大的优越性和强大的生命力. 民建组织动员民建力量调查研究,建言献策,积极推动非公经济发 展,推进中国社会科学发展.这种行为,体现了中国民主监督的广泛 性,在党政双轨制条件下民建独特的监督风格和渠道.虽然缺乏更多 的独立性和制约性,但避免了大量的内耗,社会动荡,政府频频更迭,政 局不稳等弊端,维护了国家稳定,推进了社会健康发展.实践证明,这 一 制度既充分展示了中国共产党和中国民建及各民主党派的政治智慧 与时代创造性,也全面体现了中华民族和而不同,兼容并蓄"的优秀文 化传统. 五,民建在中国当代政党制度条件下.通过自我教育,积极发挥公 众知识分子的优势作用,推动现代民主政治建设 民主是一种现代生活方式.民主就是在法的范围里活动,保护社 会的发展和进步.历史上民主集中制屡遭破坏的主要原因,在于民主 集中制仅仅是一个基本原则,而没有发展成为可操作的程序和. 没有法律保障的民主,将可能沦为一种独裁.中国当代政党制度的制 ,法制化建设,将是中国民主政治建设的重要保 度化即规范化,程序化 障和发展方向.增量民主和动态民主将是中国民主政治的现实选择. 民建在中国民主政治建设的艰难历程中曾经付出了巨大的努力, 未来也将会大有作为.因为民建形成了自我成长,进步和发展的法 宝——自我教育制度及其机制. 自我教育,自我建设,自我发展.民建的三自活动,是民建作为 一 个政党自身建设的必然需要,是中国当代政党制度建设的必然要求, 是中国现代民主政治建设的必然要求.缺乏自身教育,自身建设和发 展就成为空想,长期的积累将会导致民主政党功能的弱化,虚化甚至 消亡. 自我教育是民建先辈的创建,具有高度的智慧,学习型组织建设实 质上就是自我教育.通过自我学习,团队学习和持续学习,不断超越个 人和组织的既有思维模式,实现创新,在创新中运用新的制度和机制实 现新的发展和进步. 民建和其他民主党派一样,是以知识分子为主体的干部型政党,同 知识分子存在着内在的必然联系.统战理论从政治角度和阶级方 法入手,确认了知识分子是工人阶级的一部分,明确了知识分子的阶级 属性,为知识分子的爱国主义奋斗奠定了坚实的基础,提供了广阔的空 间.但是,面对全球发展,时代进程和中国社会结构已经并正在发生着 的重大变化,知识分子的社会角色与追求的影响必然发生变化,需要通 过自我教育达到民建整体的协调意志和统一行动,以便更好地发挥民 建的良好功能和优势力量.现代社会知识分子有整体性知识分子和局 部性知识分子的区分,前者执着于以理性构建社会的理想,其社会关怀 精神最为显着;后者的眼光和兴趣则只限于专业的领域内.由整体性 知识分子的特征出发,民建为该部分知识分子的思想和言论创造了良 好的环境和氛围,给他们留出足够的空间,有效地发挥其社会思想库的 作用,对社会发展中存在的问题及时进行思考,批判和矫正.由局部性 知识分子的特征出发,民建更加注重如何为他们创造良好的专业工作 条件和环境,及时听取他们关于专业建设的意见,以使他们更好地发挥 特长,为中国特色社会主义经济建设服务. 中国社会已步入转型期,民建的社会基础,社会角色和社会价值的 重构已成为必然.民建会员存储了大量知识分子,自我教育使之由单 纯的知识分子转化为公众知识分子.他们除了献身专业工作以外,还 (下转第87页) 一 84一《新西部}2011.15期 加强农村党风廉政建设略论政治与法律 信,看廉政书籍,写廉政体会文章等方式,使党风廉政教育力戒教条化, 概念化,增强感染力,亲和力,在厂大农村营造"崇尚廉政,褒扬廉政" 和以廉为荣,以贪为耻的社会新风尚,促进农村基层党风乡风民风的 根本好转. 2,加强制度建设,从源头上预防 我们党在近90年的发展过程中积累了丰富的党风廉政建设经验, 其中重要的一条是重视制度建设,将制度建设贯穿于思想建设,组织建 设和作风建设之中,把党风廉政建设制度化,法制化,使党员干部有规 可守,有章可循.因此,在加强农村党风廉政建设中必须加强制度建 设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人.一要进一步完善 村级党风廉政建设责任制度.要通过责任制度的落实,形成自我制约, 自我管理的机制;二要实行重大事项报告制度;三要建立以农村集体资 金,资产和资源为主要内容的经济,包括村级财务"村有乡管 制度,集体资产使用处置管理制度,集体资源开发利用管理制度,农民 负担监督管理制度和农村财务审计制度;四要完善民主管理制度,推进 基层民主政治,包括村民会议,村民代表会议,"一事一议"等民主决策 制度和村民自治章程,村规民约等民主管理制度;五要实施村干部廉政 谈话制度,谈话方式主要有任前廉政谈话,提醒警示谈话,违纪诫勉谈 话等;六要建立村干部述廉评廉制度,主要包括有无收受,索取钱物,有 无挥霍浪费,有无挪用村级集体资金,有无公款私用,有无动用公款娱 乐等方面内容;六要建立村干部个人廉政档案,内容主要包括村干部廉 政谈话记录,个人重大事项报告,廉洁承诺书以及违纪记录等,并进行 动态管理. 3,加强监督,规范权力运行 权力失去监督必将导致腐败,因此,建立健全监督机制非常重要. 一 要健全监督组织,畅通监督渠道.通过聘请村级党风廉政建设监督 员,选举村民主理财/J\组和设立村务监督委员会,党风廉政建设意见举 报箱,党风廉政监督岗等监督形式,对村"两委成员贯彻执行党的路线 方针政策,民主决策,民主管理和廉洁自律等惰况进行监督,充分调动 广大人民群众参与监督的积极性和主动性,让群众充分享有知情权,参 与权,监督权;二要强化党内监督,认真落实《党内监督条例》.农村党 组织和党员领导干部,要切实按照《党内监督条例》的规定,认真履行监 督职责,严格执行各项监督制度.尤其要认真贯彻民主集中制,建立健 全村级领导班子议事规划和民主决策机制;三要加强组织监督.切实 加强乡镇对村党支部和村委会的监督,特别是对农村"一把手"廉洁从 政情况的监督,着力抓好土地征用款,集体资金管理使用等涉及群众切 身利益等重大事项运行过程的监督.同时加强审计监督.乡镇纪委会 同财政,审计,农经等有关单位定期对村级财务进行审计检查,吸收村 民自治委员会成员参加,做好村干部的离任审计工作;四要深入推进村 务,财务,政务三公开.进一步拓展公开内容,规范公开程序,创新公开 方式,突出公开重点,全面建立和落实乡镇,街道党委(党工委)为第一 责任人,村两委为第,执行人,村民代表为"第一监督人",村民群 众为"第一评价人的监督约束机制,凡属村里的重大问题,群众关心的 热点问题,必须及时公开,全面公开,真实公开,经常公开,坚决防止和 (上接第84页) 纠正搞形式,走过场,假公开,不公开,以实现清了集体家底,亮了干 部"箱底,明了群众"心底. 4,狠抓党风廉政责任制的落实,保障农村廉政建设有序推进 首先,落实好党风廉政责任的分解,考核与责任.一是将农村的党 风廉政建设责任制分解细化,从书记乡镇长,到包村干部再到村支书, 主任,逐一落实到具体的人头上,围绕民主管理,民主监督,民主理财, 村务公开,廉洁自律等各项制度的落实,狠抓监督检查,年终严格考核, 严格兑现奖惩;二是建立科学的考核机制:严格实行考核预告制度,公 开评议制度,专项考核制度,随机抽查制度,党风廉政建设责任追究制 度.对违法违纪的人和事坚持事情不查清不放过,责任不追究不放过, 责任人不处理不放过;三是强化考核结果的运用.将党风廉政建设考 核纳入农村领导干部实绩考核,把考核结果直接与干部的评优,任用, 职务晋升挂钩,充分发挥激励机制的作用. 其次,加强组织协调,齐抓共管.各级组织要把农村党风廉政建设 当做大事来抓,要定期开展检查,考核和评比工作.各部门也要紧密结 合农业和农村工作,结合业务工作,切实抓好涉及农村党风廉政建设的 各项工作.村一级也应该设立兼职纪检监督员,及日寸向乡镇反馈党风 廉政信息. 第三,加大查处力度.在制订完善农村党风廉政建设各项规章制 度的同时,要加大对制度贯彻落实情况的监督检查,综合运用经常性 检查,专项检查等各种检查手段,着力纠正涉农乱收费,乱罚款行为, 认真解决在征地补偿,土地承包,农村教育收费,用水用电,修建道路, 建房等方面损害农民利益的突出问题.要加强对涉农行政事业性收 费项目和的审核,监督.要坚决纠正和查处农村基层干部作风方 面的突出问题,坚决制止乡镇村财务管理,宅基地审批等工作中的暗 箱操作,以权谋私,损害群众利益等问题.对违反党风廉政建设有关 规定的,要严肃纪律,坚决处理;对于涉嫌犯罪的,移交司法机关追究 刑事责任. 5,加强队伍建设,提高农村党风廉政建设工作水平 一 是基层党委,政府要支持纪检监察工作,要从干部配备,经费上 给予支持保证,为纪检监察工作创造良好的环境,要切实保障纪委履行 反腐败工作的职责,做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪 检监察工作;二是健全用人机制.在选拔标准上,严格贯彻政治上靠 得住,工作上有本事,作风上过得硬三句话要求,把那些愿干农村纪检 监察工作,能干农村纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来;三是 要加强对农村基层纪检监察干部进行经常性的思想政治教育,让他们 牢固树立群众观念,增强责任意识,创新意识,大局意识,法制意识,坚 持正义感,严于律己,依法办事,切实为人民群众办实事;四是加强对纪 检监察干部的培训,通过开展业务能力和法律,经济,金融,科技等方面 的培训I,不断提高综合素质和履行本职工作的能力. 【作者简介l )男,汉族,本科学历,云南省楚雄州大姚县委党校 周勇(1968一 讲师,从事政治理论教育研究. 深切关怀着国家,社会乃至世界上一切有关公共利害之事,而且这种关 怀又必须是超越个人的私利之上的.献身社会的精神和行为是其核 心,责任感为其内驱力.体现了民建会员作为知识分子,作为社会理性 阶层和道义良知的积极作用.大量的调查研究,大量的建言献策,大 量的优秀工作业绩,从不同的方面,证明着一个道理,民建会员不仅关 注着自身的专业工作,而且关注着社会正义与公平,关注着中国社会民 主政治的进步和发展,并在这里贡献着自己的一份智慧和力量.这是 民建自我教育的结果,也是民建进步和发展的收获,也是民建对中国社 会民主政治的贡献.目前正在进行的树立和践行社会主义核心价值观 的活动,正是依靠价值观的修正和完善,把社会主义核心价值体系内化 为行为准则和价值取向,凝聚力量,推进民主建设和转型,构成国家团 结和政党制度建设的有力基石.民建的意见和建议甚至批评,是在参 与民主基础上的智力和理性的发挥,虽不可言称精英,但是中国知识分 子的民主追求和良知表现,对于推进中国民主政治的发展,具有重要 意义. 我们的责任是向人民负责,每句话,每个行动都要符合人民的利 益.这不仅是民建的思想也是民建的行动.自成立至今,65年的历程, 中国民建始终高举爱国主义的大旗,保持着公众知识分子的良知,在中 国现代政治生活中发挥了重要作用,为中国政党制度的建设和发展作 出了重大贡献. 【作者简介】 雷转运(1959一)男,陕西富平人,西安交大毕业,陕西师大政治学 研究生学历,渭南市委党校(行政学院)管理心理学副教授,民建陕西省 委理论委员会委员,渭南市政协常委,陕西经济学会理事,陕西行为科 学学会会员. 《新西部}2011.15期一87—