建设工程造价咨询成果文件质量标准(内容与说明对比版)[技巧]

建设工程造价咨询成果文件质量标准(内容与说明对比版)[技巧] 建设工程造价咨询成果文件质量标准 关于发布《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的通知 中价协[2012]011号 各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会，各专业委员会: 为了加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，建设工程造价咨询成果文件格式和质量要求，我协会组织有关单位编制了《建设工程造价咨询成果文件质量标准》，编号为CECA/GC7-2012，现予以发布，自2012年7月1日起试行。 中国建设工程造价管理协会 2012年4月17日 前 言 为了加强行业的自律管理，规范工程造价咨询成果文件的格式、工作深度和质量标准，提高工程造价咨询成果的质量，依据国家的有关法律、法规和规范性文件，中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制了《建设工程造价咨询成果文件质量标准》(以下简称本《标准》)。 本《标准》的主要内容包括:总则、术语、基本规定、投资估算编制、设计概算编制、施工图预算编制、工程量清单编制、招标控制价编制、竣工结算审查、全过程造价管理咨询及工程造价经济纠纷鉴定等。 工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程造价咨询业务时应认真按照本《标准》的有关要求执业和从业，各地方建设工程造价管理协会和中国建设工程造价管理协会各专业委员会可以依据本《标准》对建设工程造价咨询成果文件质量进行执业质量检查。 本《标准》由中国建设工程造价管理协会负责解释。本《标准》是中国建设工程造价管理协会首次以标准的形式予以发布，难免有疏漏和不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。 来信请寄:100835，北京市海淀区三里河路9号，中国建设工程造价管理协会。 本《标准》的组织单位、主编单位、参编单位及主要起草人、主要审查人: 组织单位:北京市建设工程造价管理处 北京市建设工程造价管理协会 主编单位:北京求实工程管理有限公司 参编单位:上海申元工程投资咨询有限公司 中建精诚工程咨询有限公司 上海第一测量师事务所有限公司 王浩建筑工料测量师事务所(北京)有限公司 北京希地环球建设工程顾问有限公司湖北分公司 中国有色工程设计研究总院 昆明新迪工程造价咨询有限公司 主要起草人:吴佐民 高其琳 陈 静 丁 众 鲍伟忠 王 浩 金铁英 赵署平 恽其鋆 朱 坚 吴晓宏 杨 薇 郝文伟 主要审查人:谢洪学 马桂芝 刘 智 陈光云 于业伟 陈曼文 唐世海 李海泉 吕发钦 目 录 1(总则 2(术语 3(基本规定 3.1 工程造价咨询业务分类和要求 3.2 工作组织和责任 3.3 质量管理 3.4 档案管理 4(投资估算编制 4.1 成果文件的组成和要求 4.2 过程文件的组成和要求 4.3 质量评定标准 5(设计概算编制 5.1 成果文件的组成和要求 5.2 过程文件的组成和要求 5.3 质量评定标准 6(施工图预算编制 6.1 成果文件的组成和要求 6.2 过程文件的组成和要求 6.3 质量评定标准 7(工程量清单编制 7.1 成果文件的组成和要求 7.2 过程文件的组成和要求 7.3 质量评定标准 8(招标控制价编制 8.1 成果文件的组成和要求 8.2 过程文件的组成和要求 8.3 质量评定标准 (竣工结算审查9 9.1 成果文件的组成和要求 9.2 过程文件的组成和要求 9.3 质量评定标准 10(全过程造价管理咨询 10.1 一般规定 10.2 成果文件的组成和要求 10.3 过程文件的组成和要求 10.4 质量评定标准 11(工程造价经济纠纷鉴定 11.1 成果文件的组成和要求 11.2 过程文件的组成和要求 11.3 质量评定标准 本标准用词说明 附:条文说明 1. 总 则 条目 条文内容 条文说明 为规范工程造价咨询企业承担建设项本条为本标准编制的目的。本标准为中国建设工目工程造价咨询成果文件的格式、深程造价管理协会标准，中国建设工程造价管理协度要求和质量标准，提高建设项目工1.0.1 会在对进行工程造价咨询成果文件质量检查时执1 程造价咨询成果文件的质量，制定本行本标准 。 总 标准。 则 本标准依据《中华人民共和国建筑当本标准与国家法律、行政法规的规定相抵触时，法》、《中华人民共和国法》、等法1.0.2 应按照国家法律、行政法规的规定执行。 律、法规、规章和规范性文件编制。 本标准适用于新建、扩建、改建等建设工程造价咨询成 果文件的质量管理，工程造价咨询企业出具的各类工程本标准的适用范围。 1.0.3 造价咨询成果文件质量应符合本标准。其他单位出具的 各类工程造价成果文件的质量要求可参照本标准。 1 总 根据《中华人民共和国合同法》工程造价咨询企业承担各类建设工程造价咨询服务应 的规定，建设部、国家工商行政签订书面的建设工程造价咨询合同，合同文本宜选择现则 管理总局制定了《建设工程造价行的《建设工程造价咨询合同(示范文本)》。合同中应咨询合同(示范文本)》(GF—1.0.4 明确工程造价咨询服务的内容、范围、双方的义务、权2002—0212)以加强建设工程造利、责任、服务周期、服务酬金、支付方式及成果文件价咨询市场管理，规范市场行表现形式等要求。 为。 工程造价咨询企业接受委托，进行工程建设工程造价咨询服务收费应参照国家、行业或造价咨询服务时，如果建设工程造价咨1 地方的收费标准协商确定，当工程造价咨询合同总 询合同要求的质量标准严于本标准，工要求的质量标准严于本标准，工程造价咨询企业1.0.5 程造价咨询企业应加大编制、审核、审 应考虑增加编制、审核和审定人员投入等所增加则 定的人员投入，满足建设工程造价咨询的费用。 合同的要求，并应适当提高收费标准。 各类工程造价咨询业务应由有相应工程造价咨询资质 的企业承担。工程造价咨询企业应在各阶段成果文件或承担工程造价咨询的资质要需确认的相关文件上盖章，对成果质量或出具的报告承求，以及企业和个人责任的划 1.0.6 担相应法律责任;注册造价工程师和造价员应在各自完分原则。 1 成的成果文件上签署执业(或从业)资格专用印章，并总 承担具体责任。 则 工程造价咨询企业承担建设项目工程造价咨询服务除本标准和其他标准的关系。 1.0.7 应遵循本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2. 术 语 条目 条文内容 条文说明 对于工程造价一直有两种不同的理解和解释，80年代朱思 义、林中文先生曾提出过广义工程造价和狭义工程造价的两 种解释，即广义的工程造价指一个建设项目的建设费用，而 狭义的工程造价指发承包双方确定的建筑安装工程费用。目 前看该术语还很难统一，本标准的编制中，我们既要强调术工程造价:语的规范性和解释的唯一性，也要考虑大家的习惯称谓，因工程项目在2 此，我们将工程造价定义为一个工程项目的建造费用，该项术 建设阶段预目可以是一个建设项目，也可以是一个或多个单项工程、单2.0.1 计或实际支 位工程或分部分项工程，如某某工厂的工程造价，某栋建筑语 出的建造费物的工程造价，某幕墙工程的工程造价。本条所述的建设阶用。 段是指建设项目从投资决策到竣工投产;本条所述的预期或 实际是指在合同签订前的投资估算、工程概算和施工图预算 大多是一种估价，而在施工合同签订后大多是一种核定，至 竣工结算时形成的是一种实际费用;本条所述的建造费用包 括:建设投资和建设期贷款利息。 本标准在以后的术语中，对于建筑安装工程费用不在引入建 筑安装工程造价的概念，一般情况下遵从以下原则:对于构 工程造价:工成工程造价的部分内容我们称其为**费用，如:建筑工程费、2 术 程项目在建设备购置费、安装工程费、人工费、材料费等，;对于涉及 设阶段预计项目投资总体相关的有关费用、资金等以**投资、**资金为 2.0.1 语 或实际支出方式定义，如建设项目总投资、建设投资、流动资金、铺底 的建造费用。 流动资金等;对于涉及与交易、采购有关的费用，以 **价的 方式定义，如:合同价、投标价、设备原价、离岸价、到岸 价等。 工程造价咨询:工程造价咨询企业接受委托方的委托，运用工 程造价的专业技能，为建设项目决策、设计、交易、实施、结2.0.2 算等各个阶段工程计价和工程造价管理提供的有偿服务。 2 术 工程造价咨询成果文件:工程造价咨询企业在承担工程造价咨语 询业务时，为委托方出具的具有法律责任，反映各阶段工程造 价确定与控制成果的文件。包括:投资估算书、设计概算书、2.0.3 施工图预算书、竣工结算审查书、工程量清单、招标控制价、 工程计量与支付、工程索赔、工程造价经济纠纷鉴定书等文件。 条目 条文内容 条文说明 编制人:工程造价咨询企业中，承担编制工程造价咨询成2.0.4 果文件的工程造价专业人员。 2 审核人:工程造价咨询企业中，承担审核工程造价咨询成 术 2.0.5 果文件的工程造价专业人员。 语 审定人:工程造价咨询企业中，承担最终审定各类工程造 价成果文件的专业负责人或技术负责人。 2.0.6 项目负责人:工程造价咨询企业中，负责某一具体工程造 价咨询项目的计划、组织、实施、等管理工作，并承担相2 2.0.7 术 应责任的工程造价专业人员。 语 误差率:造价成果文件中查找出的编制错误的累计金额与 最终修正后造价总额的比率。 2.0.8 3.基本规定 条目 条文内容 条文说明 建设工程造价咨询业务应依据工程造价 咨询合同服务内容确定，包括: 3.1 1.投资估算的编制与审核; 工程2.设计概算的编制、审核与调整; 造价3.基3.施工图预算的编制与审核; 本咨询本条阐明建设工程造价咨3.1.1 4.工程量清单的编制与审核; 规业务询业务范围与分类。 5.招标控制价的编制与审核; 定 分类6.工程竣工结算审查; 和要7.全过程造价管理咨询; 求 8.工程造价经济纠纷鉴定; 9.其他有关工程造价咨询工作。 3.1 工程工程造价咨询企业在承接工程造价咨询本条明确了工程造价咨询造价业务前，应根据自身企业的资质条件、以 企业在承接工程造价咨询3. 咨询往业绩，以及能够配备的人员的专业胜任 基本业务及签订合同时应重点业务能力、时间要求、成果质量成果要求、项 规定 关注的自身能力，以降低合分类目风险等方面做出是否承接的判断，并不3.1.2 同执行风险。 和要得以上述理由中止合同。 求 条目 条文内容 条文说明 工程造价咨询企业承担全过程工程造3.1 工程造价咨询在传统意义工程价咨询业务时，应关注各阶段工程造上一般为工程计价业务，随造价价的关系，在建设项目实施过程中力着工程造价咨询业务的拓3. 咨询求做到工程造价的有效控制，做好工基本规展，众多工程造价咨询企业 业务程造价管理咨询，并应依据工程造价定 开展了以工程造价控制为3.1.3 分类咨询合同中具体约定的服务内容、范主的工程造价管理咨询，本和要围、深度和参与程度编制各类工程造条就此提出了原则要求。 求 价咨询成果文件。 3.1 各工程造价咨询企业应规工程工程造价咨询企业承担各类工程造价范建设工程造价咨询成果造价咨询业务时，应依据国家、行业或中文件的格式，应以国家、行咨询3.基本国建设工程造价管理协会的有关标准业或中国建设工程造价管3.1.4 规定 业务编制各类成果文件，并应符合本标准理协会的有关标准为基础，分类规定的内容、格式和准确度要求。 制订企业标准，以提高工程和要造价咨询的成果质量。 求 为了提高企业服务水平和 工程造价咨询企业应对咨询项目实施成果质量，在建设工程造价3.2 有效的项目管理。对其承担各类工程咨询服务过程中，咨询企业工作造价咨询项目的基础资料进行收集、应进行有效的项目管控，建3.基本组织3.2.1 规定 归纳和整理，各类成果文件的编制、立相应的质量管理体系,本和责审核、审定和修改，成果文件的提交、条明示了工程造价咨询成任 报审和归档等，都应有具体的规定。 果质量管理应涉及的主要 内容。 工程造价咨询企业承担工程造价咨询工程造价咨询企业在项目3.2 业务后，应编制工程造价咨询项目的工作策划阶段宜编制工程造价工作大纲。工作大纲的内容应包括项3.基本组织咨询项目工作大纲，本条明3.2.2 规定 目概况、咨询服务范围、工作组织、和责示了工作大纲应包括的内工作进度、人员安排、实施、质任 容。 量管理等内容。 工程造价咨询项目的人员一般包括3.2 工作现场和非现场的管理、编制、审核、本条明确了项目参加人员3.基本组织审定人员。各类人员的安排除应符合的范围，以便于成果署名和3.2.3 规定 和责咨询合同要求外，还应符合项目质量责任追究。 任 管理和档案管理等其他方面的要求。 条目 条文内容 条文说明 工程造价咨询企业应建立相应的质工程造价咨询企业为保证3. 3.3质量管理体系，并应通过计划管理、流基本量管成果质量，应建立质量管理3.3.1 程控制保证工程造价咨询成果文件规定 理 体系，加强流程管理。 的质量。 工程造价咨询企业出具的各类成果 文件应由编制人编制，并由审核人、 审定人进行二级审查。工程造价咨询 成果文件的编制人、审核人应具有注本条明确了成果文件审查册造价工程师执业资格或造价员从3. 3.3质的两级审核制度，以及专业基本量管业资格，工程造价咨询成果文件的审3.3.2 人员的素质要求与签章要规定 理 定人应具有注册造价工程师执业资求。 格。工程造价咨询成果文件的编制 人、审核人、审定人应在工程造价咨 询的成果文件上签署执业(或从业) 资格专用印章。 承担工程造价咨询业务的编制人宜本条明确了工程造价咨询 甄别或质疑委托人提供的书面资料业务编制人在工程造价咨 的有效性、合规性，并应对自身所收询工作中的工作内容和责 集的工程计价基础资料和编制依据任，即委托人提供的资料要3. 3.3质 基本量管全面性、真实性和适用性负责，全面进行有效性和合规性的核3.3.3 规定 理 进行工程的计量与计价，按工程造价对，并可提出质疑。同时， 咨询服务合同的要求，编制工程造价对自身咨询业务使用的工 咨询成果文件，并整理好工作过程文程计价基础资料和编制依 件。 据等要承担责任。 审核人员首先要检查委托 人提供的书面资料有效性、承担工程造价咨询业务的审核人应合规性，编制人使用工程计进一步审核委托人提供的书面资料价基础资料和编制依据的有效性、合规性，编制人使用工程计全面性、真实性和有效性，价基础资料和编制依据的全面性、真3. 3.3质其次要对具体项目计量与基本量管实性和有效性，并应对相关工作做一3.3.4 计价的结果需要进行一定规定 理 定比例的复核，对错误的部分提出书比例的复核，并应有相关的面的修改和补充意见，修正、完善工复核和修改纪录，本条明确程造价咨询成果文件，并整理好自身了工程造价咨询业务审核的工作过程文件和相关文件。 人在工程造价咨询工作中 的工作内容和责任。 条目 条文内容 条文说明 承担工程造价咨询业务的审定审定人员仍然首先要检查委托人提 人应再次审核委托人提供的书供的书面资料有效性、合规性，编制 面资料有效性、合规性，编制人使用工程计价基础资料和编制依3.3 质人使用工程计价基础资料和编据的全面性、真实性和有效性，其次3. 基本规量制依据全面性、真实性和有效要依据工程经济指标进行工程造价3.3.5 定 管性，并应依据工程经济指标进的合理性分析，对工程造价咨询质量 理 行工程造价的合理性分析，对进行整体控制。本条明确了工程造价 工程造价咨询质量进行整体控咨询业务审定人在工程造价咨询工 制。 作中的工作内容和责任。 工程造价咨询企业应依照国建立完整的档案是为了加家和行业档案管理的有关规强对档案的管理和收集、整理工作，3.4 定，建立、健全档案管理的档有效地保护和利用档案，努力开发3. 各项规章制度，包括档案收基本规案档案信息资源，便于工程造价咨询3.4.1 集制度、统计制度、保密制定 管成果质量的检查，为工程造价咨询度、借阅制度和库房管理制理 企业提供更及时、有效的服务，促度以及档案管理人员守则进企业健康发展。 等。 工程造价技术档案可分为成果文件和成果文件即提交给委托方 过程文件两类。成果文件包括投资估的成果报告。过程文件是支 算书、设计概算书、施工图预算书、撑成果文件的基础，其不包3.4 档工程量清单、招标控制价、工程计量括在出具的成果文件中，但3. 基本规案与支付审核报告、工程索赔审核报告、具有可追溯性，为了规范工3.4.2 定 管竣工结算审核报告、工程造价经济纠程造价咨询企业的档案管 理 纷鉴定报告等;过程文件包括编制、理，便于成果质量检查，要 审核、审定人员的工作底稿、相应电求对成果文件及过程文件 子版文件等。 均需归档。 工程造价咨询企业工程造价咨询的成果文 3.4.3 件的保存期为10年，工程造价咨询的过程 文件的保存期为5年。 3.4 档3.基本案规定 承担工程造价咨询业务的项目负责人应负本条明确了档案管理的管责组织、安排对借阅和使用的各类原始资责任人，以及对各类原理 料制定文件目录，并应做好接受、借阅和始资料的交接要求，便3.4.4 送还记录。主要包括设计文件、施工合同于咨询企业规范管理， 文件、竣工资料等可追溯性资料。 理清责任。 4 .投资估算编制 4.1 成果文件的组成和要求 4.2 过程文件的组成和要求 4.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 投资估算编制的成果文件本条明确了成果文件的具体内容。即投4 .应包括投资估算书封面、签4.1成投资估算编制的成果文件包括投资估算书果文署页、目录、编制说明、投资封面、签署页、目录、编制说明、投资件的资估算汇总表、单项工程投估估算汇总表、单项工程投资估算表等，4.1.1 组成资估算表等，但对于与项目算但对于与项目建议书或可行性研究一起和要建议书或可行性研究一起编装订的成果文件，可不单设封面、目录求 装订的成果文件，可不单设制 和签署页。 封面、目录和签署页。 投资估算书封面应包括项目4.1成名称、编制单位名称和编制本条明确了封面的具体内容。对于果文日期，并应加盖有企业名称、与项目建议书或可行性研究一起4 .投资件的估算编资质等级、证书编号的工程装订的成果文件，可在投资估算章4.1.2 组成制 造价咨询企业执业印章。成(篇)名页上加盖工程造价咨询企和要业执业印章。 果文件名称应为***工程投求 资估算。 签署页应包括项目名称，编制人、审核人、本条明确了对成果文 审定人和法定代表人或其授权人的姓名。编件上编制人、审核人、 制人、审核人、审定人应在签署页签署执业审定人和法定代表人4.1.3 (或从业)资格专用印章。法定代表人或其或其授权人的签署要4.1 成果授权人应在签署页签字或盖章。 求。 4 .投资文件估算编的组制 投资估算编制说明宜阐述工程概况、编制范本条明确了编制说明成和 围、编制方法、编制依据、假定条件、不包一般应阐述的内容，其要求 括的范围、主要技术经济指标、有关参数和中假定条件是指在设4.1.4 率值选定、投资分析，以及特殊问题的说明计或资料深度达不到 等。 要求时的设定条件。 条目 条文内容 条文说明 投资估算汇总表纵向应分解到单项 工程费用，并应包括工程建设其他费4.1用、预备费、建设期贷款利息。生产成果经营性项目需要估算流动资金的，还4 .投资文件本条明确了对投资估算汇总估算编应包括流动资金。投资估算汇总表横4.1.5 的组表内容和签章的具体要求。 制 向应分解到建筑工程费、设备购置成和费、安装工程费和其他费用。编制人、要求 审核人、审定人应在投资估算汇总表 加盖具有编号的执业或从业印章。 在可行性研究阶段，为保证投资可行性研究阶段的投资估算应编估算的准确性，单项工程投资估4.1制单项工程投资估算表，单项工成果算表应尽可能展开，纵向应能反程投资估算表纵向应分解到主要4 .投资文件映主要单位工程的费用，横向应估算编单位工程，横向应分解到建筑工4.1.6 的组分解为建筑工程费、设备购置费、制 程费、设备购置费、安装工程费。成和安装工程费。在单项工程投资估单项工程投资估算表应有编制要求 算表成果文件上应印有编制人、人、审核人、审定人的署名。 审核人、审定人的姓名。 可行性研究阶段的投资估算 可行性研究阶段的投资估算工程建对工程建设其他费用应分项 设其他费用应分项详细计算，可在详细计算，有合同或协议价格4.1.7 4.1成投资估算汇总表分项编制，也可单的按合同或协议价格计列，没果文独编制工程建设其他费用估算表。 有合同或协议价格的按有关 4 .投资件的标准计算。 估算编组成制 和要投资估算编制的成果文件相关表式 求 可依据行业特点参考《建设项目投4.1.8 资估算编审规程》(CECA/GC 1) 附录编制或自行设计。 投资估算编制的过程文件应包括工程造 价咨询合同、或实施方案，编制4.2人的编制工作底稿，审核人的审核工作底过程稿，审定人的审定工作底稿，与投资估算文件本条明确了投资估算4 .投资估 成果文件形成相关的电子版文件，有关设算编制 的组过程文件的具体内容。 4.2.1 计方案、工程量确定的设计交底和会议纪成和要等，有关价格或费率确定的文件等，编要求 制过程中使用、借阅或移交的资料清单 等。 条目 条文内容 条文说明 4.2过编制人的工作底稿应至少包括工程量计程文算书、询价记录、参数或率值计算或确定本条明确了投资估算4 .投资件的估算编的过程文件等。审核人和审定人的工作底过程文件中工作底稿4.2.2 组成制 稿应包括工程量计算或复核书、价格审核的具体内容。 和要记录、参数或率值计算或审核记录等。 求 投资估算使用或移交的资料清单应明确4.2过文件存档或移交的单位和时间，其内容包程文本条明确了投资估算括项目建议书或可行性研究报告、设计文4 .投资件的文件编制过程中其他估算编件、地质资料、工程建设其他费用确定相4.2.3 组成文件或资料的具体内制 关的合同或协议、有关会议纪要，影响工和要容。 程造价的其他相关资料和其他计价依据求 等。 本条明确了投资估算成果文件投资估算成果文件的格式应符的组成和格式应符合本标准4.1 4.3.1 合本标准 4.1成果文件的组成和相关规定，具体包括文件的组要求的相关规定。 成、签署要求和表现形式等。 4 .投资4.3质 估算编量评 制 定标 准 投资估算的编制方法、编制深度投资估算的编制方法、编制深度 等应符合《建设项目投资估算编在《建设项目投资估算编审规4.3.2 程》(CECA/GC 1)有详细规定。审规程》(CECA/GC 1)的有关 规定。 应参考其编制。 在相同口本条明确了项目建议书阶段投资估算成果文件质量 径下，项目的准确度标准。本条所述的相同口径是指相同的建设 建议书阶规模、编制范围、建设标准，以及合理幅度内的价格4.3质段建设项水平，所谓合理幅度内的价格水平是指不超出价差预4 .投资量评估算编目的投资备费费率范围内的价格因素。本条所述的综合误差是4.3.3 定标制 估算的综指以相同的设计文件为依据，对投资估算因算数和汇准 合误差率总错误，重复或错漏项错误，设计文件使用或工程计 应小于量错误，计价依据使用错误，参数和率值取定错误等 各项累计误差与最终修订的投资估算总额的比率。 15%。 条目 条文内容 条文说明 在相同口本条明确了可行性研究阶段投资估算成果文件质量 径下，可行的准确度标准。本条所述的相同口径是指相同的建设 性研究阶规模、编制范围、建设标准，以及合理幅度内的价格4.3质段建设项水平，所谓合理幅度内的价格水平是指不超出价差预4 .投资量评估算编目的投资备费费率范围内的价格因素。本条所述的综合误差是4.3.4 定标制 估算的综指以相同的设计文件为依据，对投资估算因算数和汇准 合误差率总错误，重复、漏项错误，设计文件使用或工程计量 应小于错误，计价依据使用错误，参数和率值取定错误等各 项累计误差与最终修正的投资估算总额的比率。 10%。 5 .设计概算编制 5.1 成果文件的组成和要求 5.2 过程文件的组成和要求 5.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 设计概算编制的成果文件应包括设计概 算书封面、签署页、目录、编制说明、总本条明确了成果文件的 概算表、综合概算表、单位工程设计概算具体内容。 5.1.1 表、补充单位估价表等。 5.15. 成果设计本条明确了对成果文件文件设计概算书封面应包括项目名称、编制单概算的封面要求。成果文件的组位名称和编制日期，并应加盖具有企业名编制 应至少包括项目名称、成和称、资质等级、证书编号的工程造价咨询 编制单位和编制日期，要求 5.1.2 执业印章。成果文件名称应为***设计概并对签章做出了明确的算书。 要求。 签署页应包括项目名称及编制人、审核人、审定人、 法定代表人或其授权人的姓名。编制人、审核人、本条明确了对设 审定人应在签署页签署执业(或从业)资格专用印计概算成果文件 章，法定代表人或其授权人应在签署页签字或盖的签署要求。 5.1.3 章。 5.15.设成果计概文件算编的组设计概算编制说明应阐述工程概况、编制依据、编制 本条明确了编制 成和制方法和形式、主要技术经济指标、重大事项说明、说明一般应阐述要求 主要暂估项目说明、与投资估算的对比分析以及投的内容。 5.1.4 资分析的说明等。 条目 条文内容 条文说明 设计概算总概算表纵向应分解到单项工程费 用，设计概算总概算表应包括工程建设其他费 用、预备费、建设期贷款利息。生产经营性项5.1 5.设成果目需要估算流动资金的，设计概算总概算表还本条明确了对设计 计概文件应包括流动资金。设计概算总概算表横向应分概算汇总表内容和 算编的组解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费和签章的具体要求。 制 成和其他费用。编制人、审核人、审定人应在设计5.1.5 要求 概算总概算表、综合概算表上签署执业(或从 业)资格专用印章。 两个以上单项工程的建设项目，应编制设计概5.1算综合概算表。设计概算综合概算表纵向应分5.设成果本条明确了对设计 计概解到单项工程，横向应分解到建筑工程费、设文件概算综合表内容和 算编备购置费、安装工程费和其他费用。编制人、的组签章的具体要求。 5.1.6 制 审核人、审定人应在设计概算综合概算表上署成和名。 要求 单项工程设计概算纵向应分解到单位工程，横向本条明确了单项 应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安工程设计概算表5.15.1.7 5.设装工程费。单项设计概算表应有编制人、审核人内容和签章的具成果计概的签名。 体要求。 文件算编的组制 设计概算编制的成果文件相关表式可依据行业特成和点自行设计或参考《建设项目设计概算编审规程》5.1.8 要求 (CECA/GC 2)附件编制。 设计概算编制的过程文件应包括工程造价咨询合 本条明确了设计同、工作计划及实施方案、编制人的编制工作底稿、5.2概算过程文件的5.设过程审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、计概具体内容。重大文件与设计概算成果文件形成相关的电子版文件、与设5.2.1 算编项目应编制工作的组计师沟通联系记录、有关设计方案工程量确定的设制 计划及实施方成和计交底和会议纪要等、有关价格或费率确定的文件案。 要求 等、使用或移交的资料清单。 设计概算编制的过程文件应包括工程造价咨询合 本条明确了设计同、工作计划及实施方案、编制人的编制工作底稿、5.2概算过程文件的5.设过程审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、计概具体内容。重大文件与设计概算成果文件形成相关的电子版文件、与设5.2.1 算编项目应编制工作的组计师沟通联系记录、有关设计方案工程量确定的设制 计划及实施方成和计交底和会议纪要等、有关价格或费率确定的文件案。 要求 等、使用或移交的资料清单。 条目 条文内容 条文说明 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书、询本条明确了设计价记录、参数或率值计算或确定的过程文件等。概算过程文件中审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算5.2.2 工作底稿的具体或复核书、价格审核记录、参数或率值计算或审5.2内容。 5.设核记录等。 过程计概文件设计概算使用或移交的资料清单应明确文件存算编的组档或移交的单位、部门、接收人，其内容包括批本条明确了设计制 成和准的可行性研究报告、设计文件、地质资料、工概算文件编制过5.2.3 要求 程建设其他费用确定相关的合同或协议、有关会程中其他文件或议纪要、往来文件，以及影响工程造价的其他相资料的具体内容。 关资料和其他计价依据等。 本条明确了设计概算成果文件的组设计概算成果文件的格式应符成和格式应符合本标准5.1节相关5.3.1 合本标准5.1成果文件的组成规定，具体包括文件的组成、签署和要求的相关规定。 要求和表现形式。 5.设5.3质计概量评算编定标设计概算的编制方法、编制深设计概算的编制方法、编制深度在制 准 度等应符合《建设项目设计概《建设项目设计概算编审规程》5.3.2 (CECA/GC 2)有详细规定。应参算编审规程》(CECA/GC 2)的 有关规定。 考其编制。 本条明确了初步设计阶段设计概算 成果文件质量的准确度标准。本条 所述的相同口径是指相同的建设规 模、编制范围、建设标准，以及合 理幅度内的价格水平，所谓合理幅 度内的价格水平是指不超出价差预5.设5.3质在相同口径下，建设项目的初计概量评备费费率范围内的价格因素。本条步设计阶段设计概算的综合误5.3.3 算编定标所述的综合误差是指以相同的设计差率应小于6%。 制 准 文件为依据，对设计概算因算数和 汇总错误，重复或错漏项错误，设 计文件使用或工程计量错误，计价 依据使用错误，参数和率值取定错 误等各项累计误差与最终修正的投 资估算总额的比率。 6 .施工图预算编制 6.1 成果文件的组成和要求 6.2 过程文件的组成和要求 6.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 施工图预算编制的成果文本条明确了设计概算过程文件的具体内6.1 成果件的通常表现形式为单位容。重大施工图预算通常是指设计或施工6.施 工图文件工程施工图预算书，建设单位编制的建筑安装工程施工图预算书，6.1.1 预算的组单位有要求的还应编制施一般以单位工程为编制对象，大多也是以编制 成和工图预算汇总表、单项工单位工程为对象进行审查，汇总时一般以 要求 程施工图预算汇总表。 承包商承接的合同内容进行汇总。 为了与估算、概算口径相一致，中国建设 施工图预算编制的成果工程造价管理协会发布的《建设工程施工6.1 文件的通常表现形式为图预算编审规程》(CECA/GC 5)中引入成果6.施单位工程施工图预算书，了总预算和综合预算的概念，便于从建设工图文件建设单位有要求的还应单位的角度进行建设项目的工程造价管6.1.1 预算的组编制施工图预算汇总表、理，因此，本能标准明确建设单位有要求编制 成和单项工程施工图预算汇时应编制施工图预算汇总表、单项工程施要求 总表。 工图预算汇总表。目应编制工作计划及实 施方案。 施工图预算编制的成果文件应包括施工图预算 书封面、签署页、目录、编制说明、施工图预算 汇总表、单项工程施工图预算汇总表、单位工程本条明确了成果文6.1.2 施工图预算书、措施费用计算表、人工材料机械件的具体内容。 用量分析表及价差计算表、其他基本建设费用计6.1 6.施算表等。 成果工图文件预算的组编制 成和 施工图预算书封面应包括项目名称、编制单位名要求 本条明确了施工图称和编制日期，并应加盖具有企业名称、资质等预算书封面的具体6.1.3 级、证书编号的工程造价咨询单位执业章。成果内容。 文件名称应为***工程施工图预算书。 条目 条文内容 条文说明 签署页应包括项目名称、预算总额、编制人、 审核人、审定人和法定代表人或其授权人的签 名。预算总额处应加盖工程造价咨询单位执业本条明确了对成果6.1 6.1.4 章，编制人、审核人、审定人应在签署页签署文件的签署要求。 成果6.施 执业(或从业)资格专用印章，法定代表人或工图文件 其授权人应在签署页签字或盖章。 预算的组 编制 成和施工图预算编制说明宜阐述工程概况、编制范本条明确了编制说要求 围、编制方法、编制依据、有关参数和率值选明一般应阐述的内6 .1.5 定、主要技术经济指标、主要施工方案以及特容。 殊问题的说明等。 施工图预算汇总表纵向应分解到单项工程，并应包 括工程建设其他费用、预备费、建设期利息。生产本条明确了施工经营性项目需要估算流动资金的，还应包括流动资 图预算汇总表内金。施工图预算汇总表横向应分解到建筑工程费、 6.1.6 6.1 容和签章的具体6.施设备购置费、安装工程费和其他费用。编制人、审成果要求。 工图核人、审定人应在施工图预算汇总表签署执业(或文件预算从业)资格专用印章。 的组编制 成和单项工程施工图预算汇总表纵向应分解到单位工 要求 程，横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装6.1.7 工程费。单项工程施工图预算汇总表应有编制人、 审核人的署名。 单位工程施工图预算书可采用工料单价法 或实物量法编制，其纵向均应依据相应预算 定额的项目划分分解到分项工程。采用单价为保证施工图预算的 法编制，横向应分解到人、材、机费用，然准确性，施工图预算应6.1 6.施成果后按单位工程汇总定额直接费，最后调整价尽可能展开。此条主要工图文件差，并计取有关税费;采用实物法编制横向阐述施工图预算成果 6.1.8 预算的组应分解到人、材、机消耗量，然后汇总人、文件各种基本表格纵编制 成和材、机消耗量，并依据人、材、机单价计算向和横向分解和划分 要求 并汇总定额直接费，最后计算有关税费。单要求。 位施工图预算书应有编制人、审核人的署 名。 本条明确了施工施工图预算书中，需要计算工程建设其他费用的，图预算成果文件工程建设其他费用应参照工程概算或实际发生额 工程建设其他费 6.1.9 计列。工程建设其他费用计算表应有编制人、审6.1 用标准的选用原6.施核人的署名。 成果则。 工图文件预算的组编制 施工图预算编制的成果文件相关表式可依据行业成和特点自行设计或参考《建设项目施工图预算编审6.1.10 要求 规程》(CECA/GC 5)编制。 条目 条文内容 条文说明 施工图预算编制的过程文件应包括工程造价咨 询合同、预算编制工作计划及实施方案、编制6.26.施过程人的工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定本条明确了施工图工图文件人的审定工作底稿、与施工图预算成果文件形预算过程文件的具6.2.1 预算的组成相关的电子版文件、设计交底和会议纪要等、体内容。 编制 成和有关价格或费率确定的文件等、使用或移交的 要求 资料清单。 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书、6.2本条明确了施工图6.施过程询价记录、参数或率值计算或确定的过程文件工图预算过程文件中工文件等。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量 6.2.2 预算作底稿的具体内的组计算或复核书、价格审核记录、参数或率值计编制 容。 成和算或审核记录等。 要求 6.2施工图预算使用或移交的资料清单应明确文件过程本条明确了施工图6.施 存档或移交的单位，其内容除含完整的施工图工图文件预算编制过程中其 预算书外，应包括项目工程建设其他费用确定预算的组他文件和资料的具6.2.3 的相关合同或协议、有关会议纪要、影响工程编制 成和体内容。 造价的其他相关资料和其他计价依据等。 要求 施工图预算成果文件的格本条明确了施工图预算成果文件的组 式应符合本标准6.1成果文成和格式应符合本标准6.1相关规定， 6.3.1 件的组成和要求的相关规具体包括文件的组成、签署要求和表现 6.施定。 形式。 6.3工图质量预算施工图预算的编制方法、编施工图预算的编制方法、编制深度在评定编制 标准 制深度等应符合《建设项目《建设项目施工图预算编审规程》6.3.2 施工图预算编审规程》(CECA/GC5)的有关规定。应参考其编 (CECA/GC5)的有关规定。 制。 本条明确了施工图预算成果文件的准确度 标准。本条所述相同口径是指在相同的编 相同口径下，在同一成制范围、编制依据和相同的施工组织设计6.施6.3 工图果文件中，施工图预算等。本条所述的综合误差率是指以相同的质量 预算的综合误差率应小于设计文件为对象，对施工图预算因算术和评定6.3.3 编制 5%。 汇总错误，重复、错漏项错误，工程计量标准 错误，计价依据使用错误等各类累计误差 与最终修正的施工图预算总额的比率。 7.工程量清单编制 7.1 成果文件的组成和要求 7.2 过程文件的组成和要求 7.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 7.工 程工程量清单编制的成果文件应包括工程量7.1 量成果清单封面、总说明、工程项目汇总表、单项本条明确了工程量清单 清文件工程汇总表、单位工程汇总表、分部分项工成果文件的具体内容。 7.1.1 单的组程量清单表、措施项目清单表、其他项目清编成和单表、规费/税金项目清单表等。 制 要求 工程量清单封面应包括项目名称、招标人 名称、编制单位名称和编制日期，并应加7.17.工成果盖招标人公章及由法定代表人或其授权人程量本条明确了封面的具体文件签字或盖章，加盖工程造价咨询单位执业 7.1.2 清单内容。 的组印章，并由工程量清单编制人员及复核人编制 成和员签署执业(或从业)资格专用印章。成 要求 果文件名称应为***工程招标工程量清单。 工程量清单编制说明宜阐述工程概况、编本条明确了编制说明一 7.1.3 制范围、编制依据和其他相关说明等。 般应阐述的内容。 7.17.工成果程量文件清单的组编制 工程量清单的成果文件相关表式应按照现成和本条明确了工程量清单行的《建设工程工程量清单计价规范》 7.1.4 要求 的相关表格的格式要求。 (GB50500)规定的格式编制。 工程量清单编制的过程文件应包括工程造 价咨询合同、工作计划及实施方案、编制人7.2的工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定7.工过程本条明确了工程量清程量人的审定工作底稿、与工程量清单成果文件文件单过程文件的具体内 7.2.1 清单形成相关的电子版文件、设计交底和会议纪的组容。 编制 要、材料暂估单价/专业工程暂估价/暂列金成和额确认书、确认工程范围相关的文件等、使要求 用或移交的资料清单。 条目 条文内容 条文说明 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算本条明确了工程量清 书。审核人和审定人的工作底稿应包括工程单过程文件中工作底 7.2.2 量计算或复核书等。 稿的具体内容。 7.27.工过程程量工程量清单使用或移交的资料清单应明确文件 清单文件存档或移交的单位，其内容包括招标本条明确了工程量清的组 编制 图、确认招标工程范围的相关文件、材料及单编制过程中其他文成和7.2.3 专业工程暂估价确认单，影响工程量清单编件或资料的具体内容。 要求 制的其他相关资料和其他计价依据等。 本条明确了工程量清单成果文件工程量清单成果文件的格式应符的组成和格式应符合本标准7.17.3.1 合本标准7.1“成果文件的组成和相关规定，具体包括文件的组成、要求”的相关规定。 签署要求和表现形式。 7.工7.3程量质量工程量清单的编制应符合现行的清单评定《建设工程工程量清单计价规编制 标准 范》(GB50500)的有关规定，并不7.3.2 得违背《建设工程工程量清单计 价规范》(GB50500)中强制性条文 的规定。 本条明确了工程量清单成果文件 相同口径下，在同一招标项目中，7.工中子目的特征描述应达到的准确7.3程量工程量清单中项目特征描述错误质量度标准。本条所述相同口径是指7.3.3 清单的子目数量占工程量清单全部子评定相同的编制范围、编制依据、建编制 目数量的比例应小于3%。 标准 设标准等。 8.招标控制价编制 8.1 成果文件的组成和要求 8.2 过程文件的组成和要求 8.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 招标控制价成果文件应包括招标控制价封面、目录、 编制说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招本条明确了招标控制价成8.1.1 标控制价汇总表、单位工程招标控制价汇总表及招标果文件的具体内容。 8.1 控制价计价表等。 成果8.招 标控文件 招标控制价的封面应包括工程名称、招标人、编制单制价的组 位名称和编制日期，并应加盖招标人公章及由法定代编制 成和 表人或其授权人签字或盖章，加盖具有工程造价咨询本条明确了封面的具体内要求 8.1.2 单位执业章，并由招标控制价编制人员及复核人员签容及相关盖章和签署要求。 署执业(或从业)资格专用印章。项目名称应为*** 工程招标控制价。 招标控制价编制说明宜阐述工程概况、编制范 围、编制依据、编制方法、招标控制价组价原 则及相关费用计取说明和其他说明等。其中， 招标控制价组价原则及相关费用计取说明至本条明确了编制说明一般应阐述8.1 少应当包括人工费、主要材料设备费、管理费、8.1.3 成果的内容。 8.招利润和风险费的计取原则说明，其他说明应当标控文件包括由于招标工程存在的特殊施工条件或招制价的组标文件对本工程的实施提出的特殊要求、而应编制 成和当增减的措施费等相关费用的计取说明等。 要求 招标控制价计价表应按照现行《建设工程量清本条明确了招标控制价的相关计8.1.4 单计价规范》(GB50500)规定的计价表格式执价表格的格式要求。 行。 招标控制价编制的过程文件应包括提交资料清8.2 过程单、工作计划及实施方案、工作交底单、编制人8.招 标控文件的编制工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定本条明确了招标控制价过程8.2.1 制价的组人的审定工作底稿、现场踏勘记录、材料和工程文件的具体内容。 编制 成和设备询价汇总表及询价记录、成果文件形成相关 要求 的电子版文件、数据和资料移交单。 条目 条文内容 条文说明 编制人的工作底稿应至少包括询价记录、相关费 用计算或确定的过程文件等。审核人工作底稿应本条明确了招标控制价过程8.2.2 8.2 包括人、材、机价格审核记录、参数或率值计算文件中工作底稿的具体内容。 过程8.招或审核记录、相关费用计算或审核记录等。 标控文件数据和资料移交单应明确文件存档或移交的单制价的组位，其内容包括招标控制价编制委托合同、拟定本条明确了招标控制价编制编制 成和的招标文件(包括工程量清单)及其补疑文件、过程中其他文件或资料的具8.2.3 要求 招标施工图、施工现场地质、水文、地上情况等体内容。 资料和影响招标控制价的其他相关资料等。 招标控制价成果文件组成及相关本条明确了招标控制价的组成和格式应符合本 标准8.1相关规定，具体包括文件的组成、签 8.3.1 计价表格应按本标准8.1成果文 件的组成和要求的相关规定。 署要求和表现形式。 8.招8.3 招标控制价的编制应符合现行的 标控质量《建设工程工程量清单计价规 制价评定范》(GB50500)的有关规定，且招标控制价的编制应符合《建设工程招标控制编制 标准 不得违背《建设工程工程量清单 8.3.2 价编审规程》(CECA/GC 6)的有关规定。 计价规范》(GB50500)中有关招 标控制价编制的强制性条文的规 定。 招标控制价的编制应符合《建设 工程招标控制价编审规程》8.3.3 8.招(CECA/GC 6)的有关规定。 标本条明确了造价咨询企业单独编制招标控制价8.3 质控时，招标控制价的成果文件的准确度标准。关量评制同一招标项目，造价咨询企业采于本条的招标控制价的误差，是指针对同一招定标价用招标人发布的工程量清单，单标工程的招标人发布的工程量清单而言，其综准 8.3.4 编独编制招标控制价的，招标控制合误差率是指因算术和汇总错误，采用计价定制 额和取费错误，价格取定错误，措施项目、其价的综合误差率应小于3%。 他项目、规费和税金取定和计算错误等累计误 差与修正后的招标控制价的比率。 本条明确了造价咨询企业同时编制工程量清单 和招标控制价时，招标控制价的成果文件的准 确度标准。关于本条的招标控制价的误差，是 指针对同一招标工程的招标图纸编制的工程量8.招同一招标项目，造价咨询企业同清单并在此基础上编制的招标控制价而言，其8.3 标控质量时编制工程量清单和招标控制价综合误差率是指因工程量清单的算术和汇总错8.3.5 制价评定的，招标控制价的综合误差率应误，重复、漏项错误，工程计量错误，特征描编制 标准 述错误等原因，以及招标控制价编制时的算术小于5%。 和汇总错误，采用计价定额和取费错误，价格 取定错误，措施项目、其他项目、规费和税金 取定和计算错误等累计误差与修正后的招标控 制价的比率。 9.竣工结算审查 9.1 成果文件的组成和要求 9.2 过程文件的组成和要求 9.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 9.1成竣工结算审查的成果文件应包括竣工结算审查报告书封9.竣果文面、签署页、竣工结算审查报告书正文、竣工结算审定工结件的本条明确了成果文件签署表、竣工结算审查汇总对比表、单项工程竣工结算9.1.1 算审组成的具体内容。 审查汇总对比表、单位工程结算审查汇总对比表、分部查 和要分项(措施、其他、零星)工程审查对比表等。 求 竣工结算审查报告书封面应包括项目名称、档案号、编本条明确了封面的具制单位名称和编制日期，并应加盖工程造价咨询单位执9.1成9.1.2 体内容。 9.竣果文业印章。成果文件名称应为***工程竣工结算审查书。 工结件的本条明确了对成果文算审组成签署页应包括项目名称，编制人、审核人、审定人和法件上编制人、审核人、定代表人或其授权人的姓名。编制人、审核人、审定人查 和要审定人和法定代表人9.1.3 应在签署页签署执业(或从业)资格专用印章，法定代求 或其授权人的签署要表人或其授权人应在签署页签字或盖章。 求。 竣工结算审查报告正文宜阐述工程概况、审查范围、审查本条明确了竣工结算 原则、审查依据、审查方法、审查程序、审查结果、主要审查成果文件正文一9.1.4 9.1成问题、有关建议等。 般应阐述的内容。 9.竣果文 工结件的 竣工结算审定签署表应包括工程名称、工程地址、发包人算审组成 单位、承包人单位、报审结算造价、调整金额、审定结算本条明确了对结算审查 和要 造价等内容。发包单位、承包单位、审查单位的法定代表定签署表内容和签章9.1.5 求 人均必须在本表中签字并盖章，审查单位应加盖工程造价的具体要求。 咨询单位执业章。 竣工结算审查报告书应编制竣工结算审查汇总对比表、单项本条明确了竣工结算 工程竣工结算审查汇总对表、单位工程竣工结算审查汇总对审查成果文件应包括9.1.6 比表。上述各表均应有编制人、审核人、审定人的署名。 的相关对比表格。 9.1成 果文9.竣件的工结组成算审和要查 竣工结算审查的成果文件相关表式可依据行业特点自行设求 9.1.7 计或参考《建设项目结算编审规程》CECA/GC 3编制。 条目 条文内容 条文说明 竣工结算审查的过程文件应包括工程造价咨询合同、工作计 划及实施方案、编制人的编制工作底稿、审核人的审核工作本条明确了竣工结算 9.2底稿、审定人的审定工作底稿、结算审核协调会议记录、与审查过程文件的具体9.2.1 9.竣过程竣工结算审查成果文件形成相关的电子版文件、有关价格或内容。 工结文件费率确定的文件等、使用或移交的资料清单。 算审的组查 成和编制人的工作底稿应包括工程量计算书、工程量核实记录、 本条明确了竣工结算要求 价格计算书、结算造价确定的过程文件等。审核人和审定人审查过程文件中工作9.2.2 的工作底稿应包括工程量计算或复核书、结算价格审核记录底稿的具体内容。 等。 9.29.竣过程竣工结算审查使用或移交的资料清单应明确文件存档或移本条明确了竣工结算工结文件交的单位，其内容包括承包单位提交的结算书、工程合同、审查成果文件编制过算审 9.2.3 的组设计文件、工程造价确定相关的合同或协议、有关会议纪要，程中其他文件或资料查 成和影响竣工结算的其他相关资料和其他计价依据等。 的具体内容。 要求 竣工结算审查成果文件的格式应本条明确了竣工结算审查成果文件的组成和格 式应符合本标准9.1相关规定，具体包括文件9.3.1 符合本标准9.1“成果文件的组成 的组成、签署要求和表现形式。 和要求”的相关规定。 9.竣9.3质 工结量评 算审定标竣工结算审查成果文件的编制方竣工结算审查成果文件的编制方法、编制深度查 准 法、编制深度等应符合《建设项在《建设项目工程结算编审规程》(CECA/GC 3)9.3.2 目工程结算编审规程》有详细规定，应参考其编制。 (CECA/GC 3)的有关规定。 发包人及承包人认可造价咨询企9.竣9.3业根据造价咨询合同出具的竣工工结质量本条明确了竣工结算审查成果文件的合格标结算审查成果文件，并在成果文件9.3.3 算审评定准。 的签署页上签字并盖章的，竣工结查 标准 算审查成果文件质量评定为合格。 本条明确了在发包人或承包人对竣工结算审查 发包人或承包人对造价咨询企业成果文件不认可的前提下，竣工结算审查成果 出具的竣工结算审查成果文件不文件应达到的准确度标准。相同口径是指相同9.竣9.3 工结质量认可，并未在成果文件的签署页上的编制依据、编制方法和编制深度等。本条的9.3.4 算审评定签字并盖章的，相同口径下，同一综合误差率是指因工程量计算错误，单价取定查 标准 成果文件，竣工结算审查结果综合和调整错误，措施项目计算和调整错误，其他 项目、规费和税金取定和计算错误等累计误差误差率应小于3%。 与修正后的结算审查结论性总额的比率。 10.全过程造价管理咨询 10.1 一般规定 10.2 成果文件的组成和要求 10.3 过程文件的组成和要求 10.4 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 建设项目全过程造价管理咨询业务 按建设项目建设程序所涉及的决策本条明确了全过程造价管理咨询的阶段阶段、设计阶段、交易阶段、施工划分及相关的工作内容。其中投标报价分阶段、竣工阶段划分，其对应的主析是指由评标委员会授权并由招标人委10. 10.1 要工作包括投资估算编制或审核、过程一 托造价咨询企业对各投标人的投标文件设计概算编制或审核、施工图预算造价般 进行基础性分析和整理(简称清标)，其10.1.1 编制或审核、工程量清单编制与审管理规 目的在于不改变投标文件实质性内容的核、招标控制价编制或审核、投标咨询 定 前提下，通过对投标文件的基础性分析整报价分析、工程计量与支付的确定理，发现其中存在的问题并揭示合同双方或审核、合同价款调整的确定或审可能面临的风险。 核、竣工结算审查、工程决算编制 等一系列业务。 本条明确了按工程建设程序所划分的决 工程造价咨询企业承担全过程造策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、 10. 10.1 过程一 价管理咨询业务的，应关注各阶段竣工阶段等五个阶段所涉及的工程造价造价般 工程造价的关系，加强界面管理，咨询成果文件之间的关系和控制的原则10.1.2 管理规 力求建设项目在实施过程中做到要求，如:在相同口径下，设计概算应不咨询 定 工程造价的有效控制。 突破投资估算，施工图预算、招标控制价 应不突破设计概算。 承担全过程造价管理咨询业务的 工程造价咨询企业除应按本标准10.2成 本条明确了除传统的工程计价业务外，承第4章至第9章出具有关成果文件果 10.2.1 外，还应按本章要求编制清标报担全过程造价管理咨询业务的文件组成。 文 告、工程计量与支付审核报告、合10. 件 同价款调整审核报告等成果文件。 过程的 造价组 承担全过程造价管理咨询业务的管理成 工程造价咨询企业应在开标后、评咨询 和 标前，对投标报价进行分析，编制本条明确了清标报告成果文件的编制时要 清标报告成果文件。清标报告应包10.2.2 间和文件组成。 求 括清标报告封面、清标报告的签署 页、清标报告编制说明、清标报告 正文及相关附件。 条目 条文内容 条文说明 清标报告封面应包括项目名称、编制单位名称和编制 日期，并应加盖工程造价咨询单位执业印章，成果文10.2成 10.2.3 果 件名称应为***工程清标报告。 文 件 10 . 清标报告的签署页应有编制、审核、审定人员的署名，全过程的 编审人员应在签署页签署执业(或从业)资格专用印10.2.4 造价管组 章。 理咨询 成 和 清标报告编制说明应包括:各投标人投标报价情况的要 整体介绍、清标工作的内容、清标工作的方法及招标10.2.5 求 文件中涉及工程造价的要求或规定等。 10.2成 果 清标报告正文宜阐述清标的内容、清标的范围、清标文 的方法、清标的结果和主要问题等，一般应主要包括10 .全 件 算术性错误的复核与整理，不平衡报价的分析与整过程造的 理，错项、漏项、多项的核查与整理;综合单价、取10.2.6 价管理组 费标准合理性分析和整理;投标报价的合理性和全面咨询 成 性分析与整理，投标文件中含义不明确、对同一问题和 表述不一致、明显的文字错误的核查与整理等。 要 求 承担全过程造价管理咨询业务的工程造价咨询企业10.2 10 .全 成果 应在项目实施过程中，按照工程计量与工程价款支付本条明确了工程计过程造文件 的要求，标准工程计量与支付成果文件。出具的工程量与支付成果文件10.2.7 价管理的组 计量与支付成果文件应包括工程计量与支付报告封的编制时间和文件咨询 成和 面、签署页、编制说明、汇总表、分项工程付款组成组成。 要求 清单、相关附件。 10.2 工程计量与支付审核成果文件封面应包括项目名称、成 承包人名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖具果 10.2.8 工程造价咨询单位执业印章。成果文件名称应为***10.全 文 工程工程计量与支付审核报告。 过程件 造价的 管理组 咨询 成 工程计量与支付审核成果文件的签署页应有编制、审 和 核、审定人员的署名，编审人员应在签署页签署执业10.2.9 要 (或从业)资格专用印章。 求 条目 条文内容 条文说明 工程计量与支付审核报告编制说明应包括审核付款依据 的合同条款和合同摘要、相关技术文件、往来函件名称10.2 10.全 成果 等、承包人申请的付款金额、抵扣的项目工程款(包括过程文件 预付款)、工程造价咨询单位审核的付款金额。合同摘要造价10.2.10 的组 主要内容包括合同总价、合同工期、合同形式、支付方管理成和 式、预付款额度、预付款抵扣方式、保留金比例、保留咨询 要求 金返还方式、误期损害赔偿、变更价款及支付方式、其 他与支付相关情况的说明。 工程计量与支付审核汇总表应包括本周期累计已完成的10.2 工程价款、至本周期累计已实际支付的工程价款、本周期10 .全 成果 已完成的工程价款、本周期完成的计日工金额、本周期应过程造文件 增加和扣减的变更金额、本周期应增加和扣减的索赔金10.2.11 价管理的组 额、本周期应抵扣的预付款、本周期应扣减的质量保证金、咨询 成和 本周期应增加或扣减的其他金额、本周期实际应支付的工要求 程价款。 本条明确了合同 价款调整的成果10.2承担全过程造价管理咨询业务的工程造价咨询企业应依据文件可能涉及的成 建设工程施工合同要求，适时出具合同价款调整成果文件。内容，即合同价果 合同价款调整成果文件主要针对法律法规变化、工程变更、款调整的成果文10.全 文 项目特征描述与实际不符、工程量清单缺项、工程量偏差、10.2.12 件是针对本条中过程件 物价变化、暂估价、计日工、现场签证、不可抗力、提前罗列项目并结合造价的 竣工、工程索赔、暂列金额等事项的发生进行合同价款调承发包双方合同管理组 整。 约定及工程实施咨询 成 过程而产生的。 和 要 投标报价分析成果文件、工程计量与支付审核成果文件及求 合同价款调整的成果文件相关表式可依据相关标准或项目10.2.13 情况及行业特点自行设计。 清标报告的过程文件应包括编制人的编制工作底稿、审核人10.3.1 的审核记录、与清标报告形成相关的电子版文件等。 10.3 工程计量与支付审核报告的过程文件应包括编制人的编制过 工作底稿、审核人的审核记录、与工程款支付审核报告形成程 相关的电子版文件、会议纪要、往来函件等。工程计量与支 10.全 文 付审核报告编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书、工过程件 10.3.2 程变更计算书、工程索赔审核报告的工作底稿、被审核方的造价的 核对记录等过程文件。审核人和审定人的工作底稿应包括审管理组 核记录等。 咨询 成 和 合同价款调整的过程文件包括各事项发生后编制人的编制要 工作底稿、审核人的审核工作底稿、与合同价款调整成果文求 件形成相关的电子版文件、有关图纸、工程合同及相关文件、10.3.3 会议纪要、工程计量与计价的文件等、使用或移交的资料清 单。 条目 条文内容 条文说明 清标报告成果文件的格式应符合 本标准10.2“成果文件的组成和 10.4.1 要求”的相关规定。 清标报告应遵循客观、公正、保 密原则，清标报告应符合招标文10. 全 10.4质 本条明确了清标报告的编制应遵循的原件的要求，并认真履行国家标准10.4.2 过程量 则。 的强制性条款，不得对投标人投造价评 标文件进行任何修改。 管理定 咨询 标 本条明确了清标报告成果文件的在定性正 准 清标报告的定性应正确无误，相确的前提下，总体准确度标准。本条的综 同口径下，清标报告的计算结果合误差率是指因依据错误、计算错误等累10.4.3 计误差与误差修正后的结论性金额相比的的综合误差率应小于3%。 比率。 工程计量与支付审核报告成本条明确了工程计量与支付审核报告的组成及果文件的格式应符合本标准格式应符合本标准10.2相关规定，具体包括文10.4.4 10.2“成果文件的组成和要求”件的组成和表现形式。 10.4 的相关规定。 10.全 质 过程工程计量与支付审核报告的量 造价编制应遵从承发包双方的合工程计量与支付审核报告的编制应首先遵从承评 管理同约定。工程计量与支付审核发包双方的合同约定，工程计量与支付审核报定 咨询 报告的编制方法、编制深度等告的编制方法、编制深度在《建设工程工程量10.4.5 标 应符合《建设工程工程量清单清单计价规范》(GB50500)有相关规定，应参准 考其编制。 计价规范》(GB50500)的有 关规定。 10.全 本条明确了工程计量与支付审核报告成果文件过程在相同的口径下，工程计量与10.4 考虑各种因素的总体准确度标准。本条的综合造价质量 支付审核报告的综合误差率10.4.6 误差率是指因依据错误、计算错误等累计误差管理评定 应小于5%。 与误差修正后的结论性金额相比的比率。 咨询 标准 合同价款调整成果文件的格式本条明确了合同价款调整成果文件的内容应10.4.7 应符合本标准10.2“成果文件符合本标准10.2相关规定。 10.4 的组成和要求”的相关规定。 10.全 质 过程量 合同价款调整成果文件的编制造价评 本条明确了合同价款调整成果文件编制应首应遵从承发包双方的合同约管理定 先遵循承发包双方的合同约定原则性要求。合定，合同价款调整成果文件的咨询 标 同价款调整成果文件的编制方法、编制深度在10.4.8 编制方法、编制深度等应符合准 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)《建设工程工程量清单计价规有明确规定，应参考其编制。 范》(GB50500)。 条目 条文内容 条文说明 10.4 10.全 质 本条明确了合同价款调整成果文件考虑各种因过程量 相同口径下，合同价款调整成素的总体准确度标准。本条的综合误差率是指造价评 果文件，综合误差率应小于10.4.9 因依据错误、计算错误等累计误差与误差修正管理定 3%。 后的结论性金额相比的比率。 咨询 标 准 11.工程造价经济纠纷鉴定 11.1 成果文件的组成和要求 11.2 过程文件的组成和要求 11.3 质量评定标准 条目 条文内容 条文说明 造价经济纠纷鉴定成果文件应包括鉴定报告书封面、签本条明确了成果文件 署页、目录、鉴定人员声明、鉴定报告书正文、有关附具体内容的要求。 11.1.1 件等。 11. 11.1 鉴定报告书封面应包括项目名称、鉴定报告书文号、鉴工程成果本条明确了成果文件 定企业名称和完成鉴定日期，并应加盖工程造价咨询单造价文件封面具体内容的要求。 11.1.2 位执业印章。项目名称应为***工程造价鉴定报告书。 经济的组 签署页应包括项目名称，鉴定编制人、审核人、审定人纠纷成和 和企业法定负责人(或技术负责人)的姓名。编制人、鉴定 要求 本条明确了对成果文审核人、审定人应在签署页签署执业(或从业)资格专 件签署的要求。 用印章。法定负责人(或技术负责人)应在签署页签字11.1.3 或盖章。 鉴定人员声明应表明对报告中所陈述事实的真实性和准11.1 本条明确了对鉴定人确性、计算及分析意见和结论的公正性负责，对哪些问11.1.4 成 员声明内容的要求。 题不承担责任，与当事人没有利害关系或偏见等。 11.工果 程造文 价经件 济纠的 纷鉴组 鉴定报告书正文应包括项目名称、鉴定报告书文号、前本条明确了对鉴定报定 成 言(含委托人名称、委托日期、委托内容、送检材料)、11.1.5 告正文内容的要求。 和 鉴定依据、鉴定过程及分析、鉴定结论、特殊说明等。 要 求 条目 条文内容 条文说明 本条明确了对鉴定报告有关附件内容的要11.工有关附件应包括:鉴定委托书，鉴定 11.1 求。鉴定计算书内容根据委托项目的具体程造成果 计算书，鉴定机构的营业执照、资质情况而定，如汇总表、对比表及其有关的价经文件 证书、项目备案书、鉴定经办人员和工程项目、单项工程、单位工程、分部分11.1.6 济纠的组 辅助人员的注册证书或资质证书等，项工程造价计算书，人工费、材料费、机纷鉴成和 鉴定过程中使用过的项目特有资料械使用费等等。鉴定委托书原件应留存于定 要求 等。 鉴定机构的合同类文件中归档。 鉴定报告可以同时包括以下形式的结论: 1.鉴定机构可以确定的结论及造价。当整个鉴 定项目事实清楚、依据充分、证据充足时，鉴11.工11.1 定机构应出具造价明确的鉴定结论。 本条明确了鉴定报告结论可同程造成果11.1.7 2.鉴定机构无法确定的部分项目或其造价。当时包括存在的不同形式。 价经文件鉴定项目中部分事实不清、证据不力或依据不济纠的组足且当事人无法达成妥协，鉴定机构依据现有纷鉴成和条件无法作出判断时，鉴定机构可以提交无法定 要求 确定的部分项目或其造价鉴定结论。 工程造价经济纠纷鉴定成果文件相关表式可11.1.8 根据项目特点自行设计编制。 工程造价经济纠纷鉴定过程文件应包括要求 当事人提交鉴定举证资料的函、要求当事人补11.工11.2 充提交鉴定举证资料的函、当事人要求补充提程造过程本条列举了鉴定过程文件应包括交鉴定举证资料的函、工作计划或实施方案、价经文件的主要内容，项目实施时可按实当事人交换证据或质证的记录文件、现场勘验11.2.1 济纠的组际情况增减，但是只要发生了的通知书、各阶段的造价计算征求意见稿及其回纷鉴成和过程性文件均应归档。 复或核对记录、鉴定报告征求意见函及复函、定 要求 鉴定工作会议(如核对、协调、质证等)及开 庭记录、工作底稿、资料移交单等。 11.工11.2 本条是对11.2.1条的补充，列举程造过程鉴定人的工作底稿应包括工程量计算核实记了工作底稿应包括的主要内容，价经文件录表、现场勘验记录、鉴定编制人的编制工工作中可按实际情况增减，但是11.2.2 济纠的组作底稿、审核人的审核工作底稿、审定人的只要发生了的工作底稿均应归纷鉴成和审定工作底稿、询价记录、各种有关记录等。 档。 定 要求 条目 条文内容 条文说明 鉴定成果文件和过程文件使用或移交的资料清单应 明确文件存档或移交的单位，其内容包括成果文件 和过程文件中当事人提交或委托人转交给鉴定机构11.工11.2 本条是对11.2.1条的补充，并与本项目有关的举证资料或鉴定资料，主要有以程造过程列举了资料移交单应包括下内容: 价经文件的主要内容，工作中可按实11.2.3 1.合同类文件:施工发承包合同、专业或劳务分包济纠的组际情况增减，但是只要发生合同、补充合同、采购合同、租赁合同; 纷鉴成和了移交的均应办理手续并2.招标投标类文件:中标通知书、投标文件、招标定 要求 归档。 文件、澄清函或答疑文件; 3.标准、规范及有关技术类文件:需要特别表述的 标准、规范及有关技术类文件清单; 4.图纸类文件:工程竣工图或施工图; 5.造价类文件:工程量清单、投标报价书或报11.工价单、施工图预算书或标底等; 11.2 本条是对11.2.1条的补充，列举程造过程6.变更、签证类文件:会议纪要、工程变更、了资料移交单应包括的主要内价经文件签证、工程洽商、有关通知、 信件、数据电容，工作中可按实际情况增减，11.2.3 济纠的组文等，以及当事人举证的其他资料; 但是只要发生了移交的均应办理纷鉴成和7.工程验收类文件:隐蔽工程验收记录、中间手续并归档。 定 要求 验收记录、竣工验收记录; 8.影响工程造价鉴定的其他相关资料，如:起 诉状、答辩状等。 本条明确了工程造价经济纠纷鉴定成果文工程造价经济纠纷鉴定成果文件的 件的组成和格式应符合本标准11.1相关规11.工11.3质 格式应符合本标准11.1“成果文件定，具体包括文件的组成、签署要求和表11.3.1 程造量 的组成和要求”的相关规定。 现形式等。 价经评 济纠定 工程造价经济纠纷鉴定的过程文件本条对鉴定过程文件的完备性和真实性从 纷鉴标 归档应内容完备并记录真实，符合正面提出了质量评定的一般性规定，反过 定 准 来认识就是如果鉴定过程文件不够完备或11.3.2 本标准11.2“过程文件的组成和要 求”的相关规定。 不够真实就不符合本条规定。 11.工11.3质 鉴定成果文件中的鉴定范围和内容程造量 必须符合鉴定委托。鉴定成果文件鉴定成果文件中的鉴定范围和内容必须符 价经评 表述的鉴定范围和内容应严格按照合鉴定委托文件，是鉴定成果文件质量符 济纠定 委托书的委托，不得作出不符合委合评定标准的重要条件。 11.3.3 纷鉴标 托的鉴定表述。 定 准 条目 条文内容 条文说明 11.工11.3 质 程造量 在合同约定有效的条件下，鉴鉴定成果文件中表述该鉴定采用的鉴定方价经评 定成果文件中该鉴定采用的法是否符合本条规定，是评定鉴定工作质11.3.4 济纠定 鉴定方法应符合当事人的合量和鉴定成果文件质量的重要标准。 纷鉴标 同约定。 定 准 对于因合同无效、事实不清、本条是对鉴定项目在合同无效、事实不清、 证据不力或依据不足且当事人证据不力或依据不足且当事人无法达成妥11.工11.3质 无法达成妥协，导致鉴定机构协的条件下，如何评定鉴定质量作出的规程造量 独立选择鉴定方法或无法确定定。基于鉴定工作的特殊性，提出本条意价经评 的项目、部分项目及其造价，见作为标准，也是为了避免鉴定工作中发11.3.5 济纠定 鉴定机构应在鉴定报告中逐项生主观性错误，把鉴定工作等同于审判工纷鉴标 提出作出结论或不能做出结论作、代替审判工作或凌驾于审判工作之上，定 准 的原因，提交当事人双方的分在合同无效、事实不清、证据不力或依据 歧理由，必要时做出估价或估不足且当事人无法达成妥协的条件下，擅 价范围供委托人参考。 自作出鉴定结论并使用于成果文件中。 本条明确了鉴定成果文件的质量准确 度标准。本条所述的相同口径是指相同委 托条件下的鉴定，因委托人或当事人委托11.3 11.工范围或委托内容、举证资料、鉴定资料发质 程造生改变而导致的误差，或是因理解不同又量 相同口径下，在同一成果文件价经经统一理解而矫正引起的误差，不计误差评 中，鉴定成果文件的综合误差11.3.6 济纠率。本条的综合误差率是指因鉴定依据错定 率应小于3%。 纷鉴误、工程量计算错误，单价取定和调整错标 定 误，措施项目计算和调整错误，其他项目、准 规费和税金取定和计算错误等累计误差与 误差修正后的鉴定成果文件的结论性金额 相比的比率。