环境影响评价报告公示：九龙江玻璃景观桥及玻璃景观栈道建设项目环评报告

环境影响评价报告公示：九龙江玻璃景观桥及玻璃景观栈道建设项目环评报告 项目名称:九龙江玻璃景观桥及玻璃景观栈道建设项目 建设单位:汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司(盖章) 编制日期: 2017年6月 中华人民共和国环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2、建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别――按国标填写。 4、总投资――指项目投资总额。 5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见――由负责审核该项目的环境保护行政主管部门批复。 目 录 1 建设项目基本情况 ........................................................................................................ 1 2 自然环境简况 ................................................................................................................ 5 3 环境质量状况 .............................................................................................................. 10 4 评价适用标准 .............................................................................................................. 13 5 工程分析 ...................................................................................................................... 14 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 ...................................................................... 17 7 环境影响分析 .............................................................................................................. 18 8 生态环境影响 .............................................................................................................. 24 9 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 .......................................................... 29 10 评价结论 ....................................................................................................................... 30 附图: 附图一 项目地理位置图 附图二 项目所在区域水系图 附件三 项目周边环境及监测布点图 附图四 项目现场踏察图 附图五 项目平面布置图 附图六 九龙江国家森林公园总体规划图 附图七 九龙江国家森林公园总体规划图(功能分区) 附件: 附件一 委托书 附件二 环境质量保证单 附件三 营业执照 附表: 建设项目环境保护审批登记表 修改索引 序号 专家意见 修改说明 补充湖南九龙江国家森林公园总体规划图，明确本项1 目在规划图规划分区中的位置，尤其是与该森林公园的核附图七 心景区、保育区的距商关系。 建议由业主请专业部门就本项目做一个生态专题，环P27、P31 2 评中引用该生态专题的主要结论。 (1)、细化玻璃桥拉索锚固位置、施工规模，施工方 式，所需混凝土量以及混凝土搅拌等作业场址等，细化玻 璃栈桥混凝土固定基座的结构，施工方式，所需混凝土搅P3、P18 3、拌等作业场所， 完善工提出针对性的环保措施和禁止在核心景区和保育区程分析作业的要求。 和环保(2)、补充工程涉及的土石方平衡，并提出开凿、施措施 工所产生的废土石方全部运送至园区外指定地点填埋要P15、P19 求。 (3)、细化施工废水(含生活污水)禁止排入景区?P18 类水体要求。 4 生态保护建议参照生态专题结论。 P28、P32 补充施工期环境监理方案以及监测方案，核实环保投5 P22、P23 资。 建议补充湖南省林业厅关于同意建设项目的意见作6 为附件。 1 建设项目基本情况 九龙江玻璃景观桥及玻璃景观栈道建设项目 项目名称 汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司 建设单位 法人代表 余家军 联系人 余家军 通讯地址 汝城县三江口瑶族镇九龙大道 423000 联系电话 传真 邮政编码 建设地点 汝城县九龙江森林公园青龙峡 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 行业类别及代号 E5090其他未列明建筑业 2占地面积(m) / 绿化面积 / 总投资 环保投资 环保投资占总2900 8 0.28 (万元) (万元) 投资比例(%) 评价经费 运营日期 2018年5月 (万元) 一、项目由来: 九龙江国家森林公园于2003年11月建立，2006年11月，经湖南省人民政府批准为省级森林公园，2008年1月成立九龙江国家森林公园管理局，版图面积与大坪国有林场一致，实行两块牌子一套人马的管理机制。2009年，与热水温泉、黄石古冰川遗址进行旅游资源整合，请具有甲C级资质的湖南省林业科技大学作了《湖南九龙江国家森林公园可行性研究报告》和《湖南九龙江国家森林公园总体规划》，并经国家林业局专家组评审通过。2009年12月，成功申报为国家级森林公园。2013年9月，被评为国家4A级旅游景区。 随着九龙江旅游经济的发展，来九龙江国家森林公园旅游人次在不断增长，近十年来旅游人次年均增长率超15%，近两年的增量率更是高达20%左右，为了提升青龙峡景观以及九龙江森林公园的知名度汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司拟投资2900万元在汝城县九龙江森林公园青龙峡新建玻璃景观桥及玻璃景观栈道，主要建设内容为主要为玻璃景观桥及玻璃景观栈道:玻璃栈桥a为232.96米， 玻璃栈桥b为124.85米， 玻璃栈道a为92.44米，玻璃栈道b为446.81米，宽1.3米，玻璃桥全长约210米，宽2.1米，配套旅游设施:两座景观桥及两处观景平台。 1 根据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部33号令)的有关规定，受汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司委托，安徽中环环境科学研究院有限公司承担了九龙江玻璃景观桥及玻璃景观栈道建设项目环境影响评价工作。通过现场勘察、资料收集和分析，同时在汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司的协助下，根据国家有关环保规定要求，本着“科学、公正、客观、严谨”的态度，编制本项目的环境影响报告表。 二、工程建设内容及规模 本项目主要建设内容为:玻璃栈桥a为232.96米， 玻璃栈桥b为124.85米， 玻璃栈道a为92.44米，玻璃栈道b为446.81米，宽1.3米，玻璃桥全长约200米，宽2.1米，配套旅游设施:两座景观桥及两处观景平台。 建设期:12个月，2017年6月开始前期工作，2018年5月投入运营。 总投资:2900万元 表1.4-1 主要建设内容一览表 序号 项目组成 工程内容 长度200m(其中a:120m，b:80m)，相对 主体工高度60m，宽2.1m，行人面板为一 玻璃桥 程 12mm+1.52PVB+12mm+1.52PVB+12mm钢化夹 胶玻璃，为悬索 玻璃栈桥长度377.75m(其中a:252.9m，b: 玻璃栈桥 124.85m)，宽1.3米。 长度540.87m(其中a:92.44m，b:448.43m)， 宽1.3m; 行人面板为 12mm+1.52PVB+12mm+1.52PVB+12mm钢化夹 玻璃栈道 胶玻璃，钢筋砼骨架，立杆为8+1.52PVB+8钢化 夹胶玻璃，不锈钢立柱，防腐木材栏杆扶手。悬 挑平台采购型钢骨架，设置两道中横梁。玻璃栈 道骨架根本采用锚杆固定在崖壁上端，悬空架设。 配套公二 景观桥 两座 程 观景平台 观景平台设置在瀑布内外两侧 三 公用工程 供电系统、给排水系统 固废 垃圾桶6处 环保工四 程 公厕 依托景区已有设施 2 三、工程方案 1、玻璃桥设计 玻璃桥横亘悬壁之间，游客在高空享踏云而行豁然快感的同时占据绝佳位置观瀑布群。玻璃桥长度200m(其中a:120m，b:80m)，相对高度60m，宽2.1m，行人面板为12mm+1.52PVB+12mm+1.52PVB+12mm钢化夹胶玻璃，设计为悬索结构。 施工方式:本工程的悬索桥跨度不大，但是对钢性有一定要求。本项目采用地锚式钢结构悬索桥的施工工艺，其施工重点在于钢结构梁的曲线挠度控制，及各种预埋件、构件的精度控制，地锚式钢结构悬索桥具有造价高，跨度小，但外型曲线优美结构线条透明，适用景观工程等特点，本方案为地锚式钢结构悬索桥安装。 项目需混凝土量为1200立方米，项目不设混凝土搅拌场，采用商品混凝土。 2玻璃景观栈道设计 玻璃栈道悬于水系两侧崖壁，结合现代技术，把自然的气息最大程度地带给游人。于悬崖峭壁之间感受大自然的鬼斧神工，带来感官上的冲击。 玻璃栈道长度540.87m(其中a:92.44m，b:448.43m)，宽1.3m; 行人面板为12mm+1.52PVB+12mm+1.52PVB+12mm钢化夹胶玻璃，钢筋砼骨架，立杆为8+1.52PVB+8钢化夹胶玻璃，不锈钢立柱，防腐木材栏杆扶手。悬挑平台采购型钢骨架，设置两道中横梁。玻璃栈道骨架根采用锚杆固定在崖壁上端，悬空架设。 玻璃栈桥长度377.75m(其中a:252.9m，b:124.85m)，宽1.3米。 施工方式:本项目玻璃栈道骨架根采用锚杆固定在崖壁上端，悬空架设，采用地锚式钢结构悬索桥的施工工艺，项目需混凝土量为1300立方米，项目不设混凝土搅拌场，采用商品混凝土。 3观景平台 观景平台设置在瀑布内外两侧，给予游客非凡感官体验，让游客最近距离的观赏、感受瀑布的魅力，于瀑布外侧观瀑布汹涌澎湃之势，于瀑布内侧享被瀑布包裹之感，仿如处于世外桃源。 3 三、供配电 本项目所需电力由九龙江森林公园电力管理站提供，用电主要为景观亮化用电，年用电量约2万度。 四、给排水 (1)供水 本项目供水为项目内九龙江支流河水，利用水泵从山脚小溪内抽取。项目用水主要为游客及管理人洗手、冲厕所用水，根据景观提供资料及类比同类项目，年用水量约为2000吨。 2、排水 本项目营运期用水主要为游客、管理人员生活污水，公厕污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理后用于景区绿化浇灌。 五、劳动定员及工作 本项目管理人员5人，项目不新增劳动人员，由景区从内部调动。年工作时间365天。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为新建项目没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。 4 2 自然环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 1、地理位置 汝城县九龙江森林公园位于湖南省郴州市汝城县东南部，地处湘、粤、赣三省交界处，东与本县热水镇、三江口镇相邻，南与广东省仁化县接壤，西与本县大坪镇交界，北与本县卢阳镇、集益乡毗连。公园主体地理坐标为东经113º38′15″,113º50′25″，北纬25º21′00″,25º29′44″，东西宽12.1km，南北长11.0km，规划 222总面积8436.3hm，其中国有面积7213.5hm，集体面积522.4hm(包括代管面积522.4 2hm)九龙江公园管理处设在三江口镇。公园北大门距离厦蓉、平汝高速公路出口不足10km，106国道穿境而过，临近武深(武汉—深圳)高速，距武广高铁韶关站、郴州站和赣州黄金机场1小时车程，“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和“长株潭”等地区都位于项目最佳旅游服务半径内，地理条件得天独厚，区域优势十分明显。 2、地形地貌 九龙江公园地处南岭东西向构造带中段与华夏“多”字型构造带的交汇部分。构造极为复杂，形迹多样，在漫长的地质发展史中，经过“加里东”、“印支”、“燕山”等较强烈的构造运动，形成了一系列复杂的构造类型。自元古界至新生界，除寒武系上组、奥陶系、志留系及三迭系缺失外，其余震旦系、寒武系、泥盆系、石炭系、二迭系、侏罗系、白垩系、第四系均有分布。县内岩浆岩分布面积较大。约为540km2，占全县总面积的22.5%;所见岩体呈岩基、岩株、岩枝、岩脉状产出，形成时代主要为燕山期，印支期只有小块出露。岩层呈现褶皱，轴线近南北，与褶皱轴线平行的断层发育完全。岩层倾角一般在35?以上。 九龙江公园地处南岭山脉中部和罗霄山脉南端交接处,处在地壳相对上升地带，地表遭受强烈的侵蚀、剥蚀，线状流水的低蚀作用盛行，地面切割密度大;地势为东北高，西南低形，形成了东北—北—西北向南倾斜的中低山貌格局。群山罗列，沟壑幽深,庞大山体所形成的1218.6m的相对高差(最高海拔福音峰1403.6m，最低海拔三江口185m),地势起伏，坡度一般在23?,32?左右。 3、气象气候 5 区内属于中亚热带向南亚热带过渡的季风温润气候区，气候温和，四季分明，温暖湿润，热量丰富，雨量充沛，光照充足，因受季风环流及地形地势影响，具有夏无酷热，冬少严寒，光照不均，垂直变化明显，无霜期长等特点。境内年平均气温为16.4?，比相邻地区低3?,5?，月平均最低气温出现在一月份，为6.2?，极端最低气温为-6.4?;月平均最高气温出现在七月中旬，为25.6?，日平均最高气温为28.4?，极端最高气温为35.2?。年平均降水量为1584mm，年平均降水日数为183d，雨季多集中在4--6月和8--9月。年平均雾日数达150d左右，出现雾的时间大多在早晨5,8h。境内雾日多，雨水多，因此湿度也大，年平均相对湿度达到82,。年平均日照时数1731h，年平均无霜期长达274d，?10?有效积温为5097.4?。 4、水文 九龙江公园境内河流小溪众多，东部主要河流为九龙江及其支流，西部主要河流为大麻溪及其支流，均属山地型河流，具有蜿蜒曲折，易涨易落的特点。 九龙江属珠江水系北江次级支流，发源于公园境内的上走马坪，流经大水江、粗坑、八丘田、三江口，南下广东省仁化县，汇于北江。九龙江在公园境内长约20km，最大落差800m，峡谷深达450多米，控制流域面积达104.71km2，5km以上的支流7条，流域内多年平均降雨量为1822.8mm，年平均径流深1180.7mm，年平均流量7.67m?/s，年平均径流总量3.646亿m?。 大麻溪同样属珠江水系北江次级支流，发源于大坪镇的带角岭，流经城溪、焦坑、称沟湾、两江口，南下广东省仁化县，汇于北江。大麻溪在公园境内长约8km，落差135m，控制流域面积达45km2，主要支流有3条。 经汝城县环境保护监测站抽样检测，境内水质达到国家《地表水环境质量标准》GB3838-2002I类标准。公园内具有景观开发价值的水系主要为九龙江及其支流。 保护区内生态环境几乎没有破坏，山间水系丰富，水质良好、可直接饮用。 5、植物及生物多样性 公园内植被类型主要以常绿阔叶林为主，组成的优势树种以壳斗科、樟科、金缕梅科、杜英科为主，如壳斗科的小红栲、毛栲、刺栲、钩栲、饭甑青冈、雷公青同冈、岭南青冈、甜槠，樟科的红楠、木姜叶润楠、黄樟，金缕梅科的大果马蹄荷、阿丁枫，杜英科的中华杜英、日本杜英、猴欢喜等植物，它们树形高大挺拔，树冠开展，四季常青。落叶阔叶林及针叶阔叶林不多，仅散见于公园内，针叶林也一样，没有以某种 6 优势成分组成的群落，仅杉木林在低海拔(500-600m)处分布广泛，也系90年代人工培育。园内灌丛分布广泛，四处可见，主要以杜鹃花科的广东杜鹃、溪畔杜鹃、岭南杜鹃、杜鹃、鹿角杜鹃、刺毛杜鹃、吊钟花，金缕梅科的檵木、钝叶水丝梨、蜡瓣花、茜草科的粗叶木、玉叶金花，忍冬科的荚蒾、常绿荚蒾、茶荚蒾、南方荚蒾，绣球花科的蜡莲绣球、圆锥绣球及蔷薇科植物等为主要优势种。竹林在公园内散见，灌草丛、山顶矮林构成了公园内高海拔处的美丽风景。 (1)主要植被类型划分 根据《湖南植被》(祁承经，1988)植被分区系统，九龙江公园属于亚热带常绿阔叶林区域-中亚热带常绿阔叶林地带-中亚热带含华南植物区系成分的常绿阔叶林南部植被亚地带(湘南植被区)-罗霄山山地植被小区。地理位置优越，地史时期悠久，水热条件丰富，地形地貌复杂。公园内群山连绵起伏，错落有致，最高峰福音峰海拔1403.6m，最低处海拔185m，高差较大，因而植物多样性高，区系成分复杂，保存有各地史时期残遗种以及珍稀濒危植物。 根据对森林公园植被的群落外貌、生活型、建群种类及生活环境等特征的调查分析，九龙江森林公园内的自然植被类型可以划分为3个植被型组、7个植被型、32个群系(表1-1);栽培植被类型主要包括用材林型、药用林型和水稻作物型，其中用材林型主要是杉木林和马尾松林，药用林型主要是指厚朴、凹叶厚朴林和黄檗林，水稻作物型主要是指一季稻??绿肥稻田植被。 6、动物资源 九龙江公园现已记录两栖动物17种，隶属2目5科，占整个湖南省已发现的53种两栖动物的32.1%，其物种多样性丰富。均为 “国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物”。 公园内现已记录爬行动物34种，隶属3目8科。其中龟鳖目1科1种，即平胸龟科的平胸龟(Platysternon megacephalum);蜥蜴目2科4种，即壁虎科的多疣壁虎(Gekko japonicus)、石龙子科的石龙子(Eumeces chinensis)、蓝尾石龙子(Eumeces elegans)、铜蜓蜥(Sphenomorphus indics)、蛇目4科29种，即盲蛇科1种、游蛇科19种、眼镜蛇科3种、蝮科5种，其中以游蛇科19种和蝮科5种居多。其蛇类资源 7 丰富，占湖南省86种(邓学建等，2005)蛇类的33.7%。剧毒蛇有舟山眼镜蛇(Naja atra)、银环蛇(Bungarus multicinctus)、山烙铁头(Ovophis monticola)、短尾蝮(Ermia mangshanensisi)、尖吻蝮(Deiagkistrodon acntus)、原矛头蝮(Protobothrops mucrosquamatus)、竹叶青(Trimeresurus stejnegeri)等;而中国水蛇(Enhydris chinensis)等后沟牙蛇类也能造成蛇伤，但不会危及人的生命。 根据实地样带调查和查阅有关文献，共记录到公园内鸟类125种,隶属15目41科,这些鸟类以森林及灌丛栖息种类为主,水鸟种类和数量均较少,这与公园水域面积和浅滩地较少有关。其中鸊鷉目1科1种、鹳形目1科6种、雁形目1科2种、隼形目2科6种、鸡形目1科6种、鹤形目1科2种、鸻形目2科7种、鸽形目1科2种、鹃形目1科3种、鸮形目2科6种、夜鹰目1科1种、雨燕目1科2种、佛法僧目3科5种、鴷形目1科2种、雀形目22科74种，见表1-2。 有国家一级保护鸟类2种，15种属国家二级保护鸟类，又以隼形目和鸮形目种类最多,部分雉科鸟类。 公园现已记录哺乳动物41种，隶属8目18科;占湖南省104种哺乳动物的39.4%。其中食虫目2科2种;翼手目2科3种;鳞甲目1科1种;兔形目1科1种;啮齿目5科14种;灵长目1科1种;食肉目4科13种;偶蹄目3科6种。公园有国家重点保护兽类10种，其中国家一级保护动物2种，即豹(Panthera pardus)和云豹(Neofelis nebulosa);国家二级保护动物8种，即穿山甲(Manis pentadactyla)、豺(Cuon alpinus)、黑熊(Selenarctos thibetanus)、小灵猫(Viverricula indica)、斑林狸(Prionodon paricolor)、苏门羚(Capricornis sumatraensis)等。 7、土壤 境内山地土壤大部分为沉积岩和变质岩发育而成，主要成土母岩为花岗岩，在回头岭、四方坪、九曲岭、老场部一带有砂岩和板页岩分布。山地土壤 以山地黄壤为主。土壤垂直分布带较明显:海拔350m以下为红壤，350,650m为山地黄红壤，690,950m为山地黄壤，900,1100m为山地黄棕壤，1100m以上为山地灌丛草甸土。土壤受高温多雨及植被影响，淋溶作用强烈，生物循环旺盛，有机质和全氮含量较丰富，速效钾含量中等，速效磷含量缺乏。土层厚度一般在70,100cm，呈酸性至微酸性反 8 应，土质较疏松，通透性良好，质地砂壤—重壤，石砾含量15,40,。除部分山顶 山脊外，土壤一般较肥沃，适宜林木生长。 9 3 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境) 区域环境功能区划 本项目所在地环境功能属性见表3-1: 表3-1 本区域环境功能区划表 编号 项目 功能属性及执行标准 一类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》1 环境空气质量功能区 (GB3095-2012)一级标准 执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)1类环境噪声2 声环境功能区 限值 ?类水体，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)3 水环境功能区 ?类标准限值 4 是否基本农田保护区 否 5 是否森林公园 是 6 是否生态功能保护区 否 7 是否水土流失重点防治区 否 8 是否人口密集区 否 9 是否重点文物保 单位 否 10 是否三河、三湖、两控区 是，两控区 11 是否水库库区 否 12 是否污水处理厂集水范围 否 是否属于生态敏感与脆弱13 是，生态敏感区 区 一、水环境质量现状调查与评价 为了解项目附近的地表水环境质量现状情况，本环评委托郴州市力方检测技术有限公司于2017年5月31日-6月2日对项目九龙江支流上游500m和下游1000m处2个断面进行了监测的监测数据。监测结果如表3-2: 表3-2 水环境质量现状监测结果 监测项目及结果 石油采样点位 采样日期 氨氮 总磷 pH CODcr SS BOD 5类 2017年5月W1九龙江支7.05-7.10.076-0.017.7-8.2 0.01L 7-8 2.3-2.4 流上游500m 1 0.081 L 31~6月2日 超标率% 0 0 0 0 -- 0 0 最大超标倍数 0 0 0 0 -- 0 0 2017年5月W2九龙江支7.04-7.00.085-2.5*-2.0.018.3-8.6 0.01L 8-9 流下游10009 0.094 6 L 31~6月2日 10 米 超标率% 0 0 0 0 -- 0 0 最大超标倍数 0 0 0 0 -- 0 0 GB3838-2002 ?类 6-9 15 0.15 0.02 -- 3 0.05 水质标准 从上表中监测结果可知，监测期间W1、W2断面各监测因子均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准。 二、空气环境现状调查与评价 为了解项目所在区域的大气环境质量现状情况，本环评委托郴州市力方检测技术有限公司于2017年5月31日-6月2日对项目所在地空旷处的大气环境质量进行现状监测的监测数据，具体监测内容如下表: 表3-3 项目环境空气检测结果 3) 检测结果(单位:mg/m 检测日期 PM 二氧化氮 二氧化硫 10 2017.05.31 0.043 0.022 0.038 2017.06.01 0.049 0.020 0.035 2017.06.02 0.040 0.025 0.037 GB3095-2012中的一级标准24小时平均 0.05 0.08 0.05 由上表知，项目周边空气环境现状监测数据符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的一级标准要求，项目所在地大气环境良好。 三、声环境质量现状调查与评价 为了解项目所在地周边的声环境质量现状情况，评价单位委托郴州市力方检测技术有限公司于2017年6月1日对项目所在地的声环境质量现状进行监测，具体监测结果如下表: 表3-4 噪声监测结果 单位:(分贝) 测点名称 测试时间 测试结果/Leq〔dB(A)〕 评价标准 昼间 54.3 55 N1玻璃栈道a段起2017.06.01 点 夜间 43.5 45 昼间 53.4 55 N2玻璃栈道b段终2017.06.01 点 夜间 42.8 45 11 昼间 53.7 55 N3索溪栈道中段 2017.06.01 夜间 43.1 45 昼间 52.4 55 N4观景平台 2017.06.01 夜间 41.7 45 本项目所在地声环境均达到了《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区域标准限值。即项目所在区域声环境质量较好。 四、生态环境现状调查与评价 项目选址于汝城县九龙江森林公园青龙峡，评价区域内无工矿企业，无居民点，项目周围属典型的农村环境。周边主要为草丛、灌木丛和乔木林。 主要环境保护目标(列出名单及保护级别) 本工程环境保护对象详见表3-4。 表3-4 主要环境保护目标 保护目标 环境 控制标准 类别 名称 方位距离 规模 九龙江国家森林公GB3095-2012 大气环境 项目内 — 园 1类 九龙江支流 项目内 — GB3838-2002 地表水 九龙江 东面紧邻 ?类 GB3096-2008 声环境 项目周边200m范围内 — 1类 生态环境 保护区野生动植物 周边 — — 工程建设与周围环境的协调，保景观质量 自然景观 — 护景区原始、次生林景观 12 4 评价适用标准 环 1、环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级标准。 境 质 2、地表水:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?类标准。 量 3、声环境:执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准。 标 准 1、废气执行排放《大气污染物综合排放标准》(GB16297,1996)表2中 一级排放标准。 污2、场界噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337,2008)1类染 物标准; 排建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》放 标(GB12523—2011); 准 3、固体废物执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)。 总 量 控—— 制 指 标 13 5 工程分析 工艺流程简述 1、施工期工艺流程简述(图示): 扬尘、噪声、固废、废水 固废噪声、固废 主体工程 清场、整地、绿化 工程验收 投入运基础开挖 行 固废、废水、噪声 图5-1 施工期工艺流程和产污环节图 2、施工期污染源及源强分析 本项目施工活动主要有土地平整等，施工活动产生污染物有废气、废水、噪声以及固体废弃物等。 (1)废气 施工大气污染源有扬尘、施工机械废气等。受施工方式、设备等因素的制约，该类废气产生的随机性、波动性较大，属无组织排放。 施工扬尘主要包括施工扬尘，其影响范围较广。建筑施工扬尘主要来自施工期因裸露地表在大风气象条件下形成的风蚀扬尘，建筑材料运输、卸载及土方运输车辆行驶产生的二次扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘和水泥粉尘等。施工扬尘将给周围大气环境造成一定影响，可导致空气中TSP的浓度超标。由于扬尘产生量受天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素影响，本环评对施工粉尘量不作量化叙述。 施工机械和材料运输车辆排放的尾气，尾气中主要污染物包括CO、碳氢化合物、NOx，产生量少，属无组织排放。 (2)废水 本项目依地势而建，在施工阶段不设置车辆冲洗平台。 项目施工期劳动人员为50人，均为当地村民，不在项目区食宿，施工过程，施 14 3工人员会产生的少量生活污水，污水产生量约为0.5m/d，九龙江国家森林公园内设有定点公共卫生间，项目所产生活污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理，本项目不再新建污水处理设施。 本项目施工时产生的废水进入沉淀池，沉淀后用于周边绿化。 (3)噪声 工程施工阶段以手工为主辅以简单设备，噪声源主要是施工人员社会生活噪声及简单小型设备运行噪声等，噪声强度一般在80dB(A)以下。 (4)固体废弃物 本项目施工期产生的固废为施工人员现场垃圾和施工弃土。 本项目施工时不需要进行山体开挖，项目场地高差不大，只需进行部分山体开凿，场地平整，施工期间产生的土石方约0.3万立方米，产生的弃方部分用于场内平整，其余约0.1万立方米弃方全部运送至园区外指定地点填埋。 由于施工人员不在现场住宿，因此施工人员现场垃圾产生系数按0.2kg/d?人计，则施工人员产生垃圾为10kg/d，产生的生活垃圾进入景区垃圾清运系统。 本项目占地较小，施工期较短，对山体扰动较小，新增水土流失量很小。 建设方必须十分重视项目建设中的水土流失的防治，做好水土保持工程的设计、施工等工作，加强对工程的监理，把施工期水土流失降低到最低限度。 (5)生态环境 项目整个建设区域地表植被覆盖率高，但施工区无珍稀保护植被种类。 本项目平整场地过程中带来的生态环境影响主要是植被的破坏、地表清理造成局部地表裸露，在雨水冲刷下易引起水土流失进入区域水体中，由于占地面积小，施工区面积不到10平方米，清理面积不大，加之当地植被丰富，生态环境好，对水土流失造成的影响不大。 3、运营期污染源及源强分析 (1)废气 本项目无废气产生。 15 (2)废水 本项目营运期用水主要为游客、管理人员产生的公厕污水，公厕污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理后用于景区绿化浇灌。 (3)噪声 群众休闲健身产生的社会活动噪声，噪声值在60~70dB之间。 (4)固体废弃物 项目的固体废物主要是游客以及管理人员产生的生活垃圾。类比同类项目，日产垃圾约10kg/d，则年产垃圾为3.65t/a。 16 6 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 处理前产生浓度排放源(编号) 污染物名称 排放浓度及排放量(单位) 类型 及产生量(单位) 大 气 施工污 运输汽车 汽车尾气、扬尘 少量 少量 期 染 物 依托景区的生活废水收集处理3施工人员 生活污水 0.5m/d 设施进行处理后用于周边绿化施工水 灌溉 期 污 施工废水 进入沉淀池，沉淀后用于周边绿化 染 依托景区的生活废水收集处理物 运营游客、管理3生活污水 5m/d 设施进行处理后用于周边绿化期 人员 灌溉 固 施工施工人员 生活垃圾 10kg/d 进入景区垃圾清运系统处理 体 期 废 运营游客 生活垃圾 3.65t/a 依托景区垃圾清运系统 物 期 按《建筑施工场界环境噪声排放施工运输车 交通噪声 75,80dB(A) 标准》(昼间?70dB，夜间?55dB)期 噪 控制 声 运营噪声 人群活动 60~70dB(A) 昼间?60dB，夜间?50dB 期 生态影响: 本项目位于汝城县九龙江森林公园青龙峡，属九龙江国家森林公园一般休憩区域。本项目平整场地过程中带来的生态环境影响主要是植被的破坏、地表清理造成局部地表裸露，在雨水冲刷下易引起水土流失进入区域水体中，由于占地面积小，施工区面积不到500?，清理面积不大，加之当地植被丰富，生态环境好，对水土流失造成的影响不大。 17 7 环境影响分析 一、施工期环境影响及污染防治措施分析: 1、废水 本项目施工期产生的废水主要为施工人员产生的生活污水和施工产生的废水。 3施工人员产生的生活污水产生量约为0.5m/d，九龙江国家森林公园内设有定点公共卫生间，项目所产生活污水所产生活污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理后用于周边绿化灌溉，不会对周边水环境造成污染。 本项目施工时产生的废水进入沉淀池，沉淀后用于周边绿化。 施工废水(含生活污水)出禁止排入景区?类水体。 2、废气 施工废气主要是机械和运输设备尾气;基础施工开挖、建筑材料堆放、车辆运输时产生的扬尘。 (1)机械和运输设备尾气 施工机械的燃油废气和运输车辆尾气，这些污染物排放量很小，且为间断排放。但施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使机械、车辆处于良好工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备，以减少施工机械废气对周围环境的影响。 (2)扬尘 本项目无需深挖高筑;所有建筑材料加工好后，通过景区现有公路运输至将军寨景区停车坪空地区堆放，再由人力、马匹搬运至施工现场，不建设机械车辆运输便道，因此，项目扬尘产生量小，通过洒水即可抑制扬尘的影响。 施工期车辆运输也会产生少量的扬尘，但是施工车辆主要在公路上运输，不进入施工现场，景区公路均为水泥硬化路面，扬尘产生量少，施工区环境空气质量现状良好，废气有一定扩散条件，在短时对区域环境空气有一定影响，但不会造成污染性影响。 建议建设方采用商品混凝土， 施工场地不得设置混凝土搅拌场，此外禁止在九 18 龙江森林公园核心景区和保育区作业，施工所需建筑材料运输尽量避开公园核心景区和保育区。 3、噪声 由工程分析可知，拟建项目的噪声来自于运输车辆的交通噪声，其噪声强度在75,80dB(A)之间。为避免运输过程对游客造成影响，原材料运输时就避开旅游高峰期运输，应尽量选择在早晨9点以前进行运输，运输车辆应采取限速、限载、禁止鸣笛等措施来降低交通噪声对环境的影响。因本项目使用的建筑材料较少，运输车次不多，经采取以上措施后对周边声环境影响较小。 4、固体废弃物 项目施工期产生的固废主要为生活垃圾和施工弃土，生活垃圾通过统一收集后，进入景区垃圾清运系统处理，不外排。 本项目施工时不需要进行山体开挖，项目场地高差不大，只需进行部分山体开凿，场地平整，施工期间产生的土石方约0.3万立方米，产生的弃方部分用于场内平整，其余约0.1万立方米弃方全部运送至园区外指定地点填埋。 因此项目施工期固废对周边环境的影响不大。 5、生态环境 项目整个建设区域地表植被覆盖率高，但施工区无珍稀保护植被种类。 本项目平整场地过程中带来的生态环境影响主要是植被的破坏、地表清理造成局部地表裸露，在雨水冲刷下易引起水土流失进入区域水体中，由于占地面积小，清理面积不大，加之当地植被丰富，生态环境好，对水土流失造成的影响不大。本环评要求施工方要做好施工人员的环保教育，文明施工，施工和材料搬运过程中，要尽量减少土地开挖及植被压覆，严禁吸烟、点火，避免引发森林火灾;严格限制施工区域，减少施工破坏范围;雨水天气不进行施工，并对开挖区域进行覆盖，防止水土流失;做好护坡;施工完成后，及时进行生态恢复。通过以上措施，项目的施工对现有生态情况影响较小。 二、运营期环境影响及污染防治措施分析: 19 1、废水 本项目营运期用水主要为游客、管理人员生活污水，公厕污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理后用于景区绿化浇灌，对周边地表水体基本无影响。 2、废气 本项目无废气产生。 3、固体废弃物 项目的固体废物主要是游客以及管理人员产生的生活垃圾。类比同类项目，日产垃圾约10kg/d，则年产垃圾为3.65t/a。生活垃圾依托景区垃圾清运系统，由景区管理人员统一收集后交由环卫部门处置。 4、噪声环境影响 主要为人群活动噪声，噪声值在60~70dB，噪声值较小，且较分散，对周边环境影响不大。 5、生态环境 项目运营后，对生态影响不大。环评建议，项目经营单位应加强管理，做好对游客的宣传教育，文明娱乐，做好护坡，爱护景区一草一木。确保九龙江森林公园生态环境的健康可持续发展。 三、产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2013年修订稿)》鼓励类中第三十四大类“旅游业”规定要求，属第3小类“旅游基础设施建设及旅游信息服务”类，因此，项目建设属“鼓励类”，符合国家产业政策要求。 四、项目与相关法律法规、规划的符合性分析 根据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条的规定:在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其它项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理;造成损害的，必须采取补救措施。 20 根据《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57号 )中规定:禁止在自然保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等法律明令禁止的活动，对在核心区和缓冲区内违法开展的水(风)电开发、房地产、旅游开发等活动，要立即予以关停或关闭，限期拆除，并实施生态恢复。对于实验区内未批先建、批建不符的项目，要责令停止建设或使用，并恢复原状。对违法排放污染物和影响生态环境的项目，要责令限期整改;整改后仍不达标的，要坚决依法关停或关闭。 本项目主要位于九龙江国家森林公园一般休憩区，工程属于公共设施服务类建设项目，工程建设主要是对施工作业带内的生态环境造成影响，在施工期间及施工结束后，通过采取相应的保护、恢复及缓解措施和生态恢复方案后，工程不会对该区段的环境、资源及景观等造成较大影响。因此，工程建设符合《中华人民共和国自然保护区条例》中第三十二条的规定和《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57号 )中的规定。 根据《湖南九龙江国家森林公园总体规划》(2017-2025)中规划可知:以九龙江公园优良的生态环境及生物多样性保护为基础，弘扬森林文化，充分发挥其资源、区位、交通、气候优势，挖掘森林康养绿色发展新潜力，突出南岭典型森林植被、奇岩峭壁、飞瀑温泉及景观集群的独特价值，本项目位于汝城县九龙江森林公园青龙峡，在青龙峡景区内建设观桥及玻璃景观栈道，属于公共设施服务类建设项目，主要是为了完善景区的基础设施，更好的保护环境，因此本项目的建设符合《湖南九龙江国家森林公园总体规划》(2017-2025)中的规划。 五、选址合理性分析 根据拟建项目工程分析中与规划符合性具体分析，拟建项目位于湖南九龙江国家森林公园一般游憩区、服务管理区域，项目建设为旅游基础设施建设，有利于湖南九龙江国家森林公园充分利用园内特有的生态资源、景观资源发展生态旅游业，带动经济发展，其与湖南九龙江国家森林公园园区定位相符。 六、景观影响分析 21 建设项目在营运期对景观环境产生直接影响仅局限于局部空间区域，其影响主要表现在:?对区域景观、景物的观赏性的影响;?项目的形态指标、线形指标、色彩指标、质感指标与区域风景资源背景之间，景观相融性化的影响。 本项目位于汝城县九龙江森林公园青龙峡，项目建成后，在一定程度上影响区域自然景观，改变原来的景观类型，项目建设过程中，应以自然环境为背景，以人的观赏空间为主体，做到自然、动物、人三者的和谐统一，建筑色调与自然环境相协调。 七、施工期环境监理与环境监测计划 1)环境监测计划 环境监测(包括污染源监测)是建设单位环境保护工作的重要组成部分，也是建设单位营运过程中的一项规范化制度。通过环境监测，可为排污单位的污染控制、污染源治理和环保行政管理部门区域环境规划、管理执法提供依据。拟建工程的监测工作可由建设单位委托环境监测部门进行，监测结果按次、月、季、年编制报表，并由建设单位环保职能部门专人管理并存档。 2)施工期环境监测 1、目的 监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。 2、监测时段与点位 包括施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。 3、监测项目 大气环境监测因子TSP;声环境监测因子LeqdB(A);此外还有生活垃圾、交通运输情况等。 4、监测方式 施工期的环境监测工作可委托汝城县环境监测站或第三方有资质的单位进行。 22 八、环保投资估算 本项目总投资2900万元，环保投资估算4万元，占工程总投资的0.28%，环保投资估算详见表7-1: 表7-1 项目环保投资估算表 序号 投资项目 投资金额(万元) 1 临时开挖复垦工程 4 运输减振降噪费用 2 施工 2 期 洒水、覆盖遮挡等降尘费用 2 合计 8 八、“三同时”验收一览表 该项目所涉及到的各项环保措施必须按照“三同时”的要求落实到位，各项环保措施“三同时”验收项目见下表7-2。 表7-2 建设项目“三同时”验收表 工程项目 环境保护措施及检查内容 验收标准 阶段 水土保持及生态施 配套措施建设、植被保护情况 是否按水保方案标准建设 保护 工 期 施工期 施工环境 绿化、景观 绿化、生态恢复、环境整治等 是否与周边景观协调 营 运 污水 公厕 依托景区污水处理系统 期 固废 垃圾收集桶 依托景区环卫部门处置 23 8 生态环境影响 一、生态环境现状调查与评价 公园内植被类型主要以常绿阔叶林为主，组成的优势树种以壳斗科、樟科、金缕梅科、杜英科为主，如壳斗科的小红栲、毛栲、刺栲、钩栲、饭甑青冈、雷公青同冈、岭南青冈、甜槠，樟科的红楠、木姜叶润楠、黄樟，金缕梅科的大果马蹄荷、阿丁枫，杜英科的中华杜英、日本杜英、猴欢喜等植物，它们树形高大挺拔，树冠开展，四季常青。落叶阔叶林及针叶阔叶林不多，仅散见于公园内，针叶林也一样，没有以某种优势成分组成的群落，仅杉木林在低海拔(500-600m)处分布广泛，也系90年代人工培育。园内灌丛分布广泛，四处可见，主要以杜鹃花科的广东杜鹃、溪畔杜鹃、岭南杜鹃、杜鹃、鹿角杜鹃、刺毛杜鹃、吊钟花，金缕梅科的檵木、钝叶水丝梨、蜡瓣花、茜草科的粗叶木、玉叶金花，忍冬科的荚蒾、常绿荚蒾、茶荚蒾、南方荚蒾，绣球花科的蜡莲绣球、圆锥绣球及蔷薇科植物等为主要优势种。竹林在公园内散见，灌草丛、山顶矮林构成了公园内高海拔处的美丽风景。 (1)主要植被类型划分 根据《湖南植被》(祁承经，1988)植被分区系统，九龙江公园属于亚热带常绿阔叶林区域-中亚热带常绿阔叶林地带-中亚热带含华南植物区系成分的常绿阔叶林南部植被亚地带(湘南植被区)-罗霄山山地植被小区。地理位置优越，地史时期悠久，水热条件丰富，地形地貌复杂。公园内群山连绵起伏，错落有致，最高峰福音峰海拔1403.6m，最低处海拔185m，高差较大，因而植物多样性高，区系成分复杂，保存有各地史时期残遗种以及珍稀濒危植物。 根据对森林公园植被的群落外貌、生活型、建群种类及生活环境等特征的调查分析，九龙江森林公园内的自然植被类型可以划分为3个植被型组、7个植被型、32个群系(表1-1);栽培植被类型主要包括用材林型、药用林型和水稻作物型，其中用材林型主要是杉木林和马尾松林，药用林型主要是指厚朴、凹叶厚朴林和黄檗林，水稻作物型主要是指一季稻??绿肥稻田植被。 (2)动物资源 九龙江公园现已记录两栖动物17种，隶属2目5科，占整个湖南省已发现的53种两栖动物的32.1%，其物种多样性丰富。均为 “国家保护的有益的或者有重要经济、科学研 24 究价值的陆生野生动物”。 公园内现已记录爬行动物34种，隶属3目8科。其中龟鳖目1科1种，即平胸龟科的平胸龟(Platysternon megacephalum);蜥蜴目2科4种，即壁虎科的多疣壁虎(Gekko japonicus)、石龙子科的石龙子(Eumeces chinensis)、蓝尾石龙子(Eumeces elegans)、铜蜓蜥(Sphenomorphus indics)、蛇目4科29种，即盲蛇科1种、游蛇科19种、眼镜蛇科3种、蝮科5种，其中以游蛇科19种和蝮科5种居多。其蛇类资源丰富，占湖南省86种(邓学建等，2005)蛇类的33.7%。剧毒蛇有舟山眼镜蛇(Naja atra)、银环蛇(Bungarus multicinctus)、山烙铁头(Ovophis monticola)、短尾蝮(Ermia mangshanensisi)、尖吻蝮(Deiagkistrodon acntus)、原矛头蝮(Protobothrops mucrosquamatus)、竹叶青(Trimeresurus stejnegeri)等;而中国水蛇(Enhydris chinensis)等后沟牙蛇类也能造成蛇伤，但不会危及人的生命。 根据实地样带调查和查阅有关文献，共记录到公园内鸟类125种,隶属15目41科,这些鸟类以森林及灌丛栖息种类为主,水鸟种类和数量均较少,这与公园水域面积和浅滩地较少有关。其中鸊鷉目1科1种、鹳形目1科6种、雁形目1科2种、隼形目2科6种、鸡形目1科6种、鹤形目1科2种、鸻形目2科7种、鸽形目1科2种、鹃形目1科3种、鸮形目2科6种、夜鹰目1科1种、雨燕目1科2种、佛法僧目3科5种、鴷形目1科2种、雀形目22科74种，见表1-2。 有国家一级保护鸟类2种，15种属国家二级保护鸟类，又以隼形目和鸮形目种类最多,部分雉科鸟类。 公园现已记录哺乳动物41种，隶属8目18科;占湖南省104种哺乳动物的39.4%。其中食虫目2科2种;翼手目2科3种;鳞甲目1科1种;兔形目1科1种;啮齿目5科14种;灵长目1科1种;食肉目4科13种;偶蹄目3科6种。公园有国家重点保护兽类10种，其中国家一级保护动物2种，即豹(Panthera pardus)和云豹(Neofelis nebulosa);国家二级保护动物8种，即穿山甲(Manis pentadactyla)、豺(Cuon alpinus)、黑熊(Selenarctos thibetanus)、小灵猫(Viverricula indica)、斑林狸(Prionodon paricolor)、苏门羚(Capricornis sumatraensis)等。 (3)评价区生态现状综合评价 项目区内植物种类丰富，从另一方面说明区域内生态环境质量较好。区内已形成一个 25 完整的生态系统，系统稳定性较高。该区植被覆盖率高，从而减少了水土的流失。 二、对动植物的影响 依据现场植被样方调查结果得知，本项目的主要植被为灌木林地。该区域主要是草丛、灌木丛和乔木林，从项目生态环境现状调查结果来看，本项目施工作业带范围内无国家保护野生植物。自然保护区范围内受项目建设影响的植被主要为灌木林地。 建设方必须十分重视项目建设中的水土流失的防治，做好水土保持工程的设计、施工等工作，加强对工程的监理，把施工期水土流失降低到最低限度。 工程建设期将造成植被的损失和对局部土地类型的破坏，导致动物生境的破坏。在施工带范围内的昆虫和其它无脊椎动物，爬行动物和小型啮齿类动物暂时迁移。但由于施工面窄、范围小，且施工期较短，影响时间短，施工后又可恢复，对动物食物链无多大破坏。施工期周围地区的空间足以确保迁移的物种找到替代栖息地。当植被恢复后，迁出的动物会迁回被破坏的区域。因此，本工程对项目区域内小型动物不会产生明显影响。 三、施工占地影响 工程施工期间的永久占地、临时占地、临时施工道路的修建、工程弃渣的堆弃等施工活动占用了土地资源，破坏了原有植物，使原有陆生植被数量减少，破坏了原有生态系统的完整性及稳定性。本工程施工过程占地较小，主要占地类型为灌木丛地、林地，工程施工占地对区域陆生植被影响较小。 四、水土流失影响 在项目建设过程中，由于施工活动对施工场地地表的扰动，使部分地表裸露产生一定程度的水土流失。工程施工可能造成的水土流失主要包括以下2个方面: (1)建筑基础开挖、削坡等对原有地表的扰动，使其地表植被受到破坏，水土保持能力降低。 (2)临时弃土、弃渣堆置，产生新的裸露地表，该地表受雨水冲刷易产生一定的水土流失。 i. 水土流失预测时段的划分 根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，水土流失预测应分为施工准备期和施工期两个阶段。 施工准备期主要完成场内临时水、电系统的布置和架设、临时生产、生活房屋的建盖 26 等施工准备工作。这将会破坏部分地表和植被，造成一定程度的水土流失。 施工期是工程开挖、填筑、弃渣等施工活动最集中的时段，也是水土流失发生最严重的时段。由于开挖面裸露、土石堆置等原因，破坏了项目区原有地貌和植被，扰动了表土结构，致使土体抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，如不采取相应的水土流失防治措施将导致水土流失大量增加。 自然恢复期在重力作用下，土壤逐渐由松散变得紧实，结构逐渐稳固，土表抗雨水击溅和冲刷能力加强，水土流失量逐渐减少直至达到新的稳定状态。 ii. 水土流失防治责任范围 本项目水土流失防治责任范围主要为工程建设区，本工程建设区主要为红线占地范围内。 iii. 新增水土流失面积 项目施工区范围内，表土开挖、削坡等对原地表的扰动，工程施工使其地表 2植被受到破坏，水土保持能力降低，其产生的水土流失面积约为2000m。 iv. 水土流失总量预测 本阶段水土流失预测采用现场实地调查数据并结合本工程施工特点进行适当修正。水土流失量预测按公式(1)计算，新增水土流失量按公式(2)计算。 n3 W,(F，M，T)iikik,, i,k,11……………(1) n3 ,W,(F，,M，T)iikik,, i,k,11…………(2) W,W式中: —扰动地表土壤流失量，t; —扰动地表新增土壤流失量，t; ii —预测单元，=1，2，3，……、n; k—预测时段，k =1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期; F2ii—第个预测单元的面积，km; M2ik—扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/ km?a; ,M2ik—不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/ km?a; Tik—预测时段(扰动时段)，a。 根据产业园区土壤侵蚀情况，项目区属轻度水土流失区，原生土壤侵蚀模数约为 27 221200t/(km•a)，扰动后的土壤侵蚀模数取9000t/(km•a)。根据计算，本项目原生水土流失量2.4t，新增水土流失量15.6t。 由以上分析可知，本项目的施工建设将造成一定的水土流失，因此，在工程建设过程中应根据工程不同施工区域，有针对性的采取相应的水土流失措施，对可能造成的水土流失加强预防和治理，尽量减少因开发建设而新增的水土流失。 五、游客对生态环境的影响分析 项目营运后，游人在游玩及休息过程中随意的采摘等行为有可能对生长在景区游道旁边及游览场区的植被造成危害。营运期应加强生态宣传工作，控制游客在游玩过程中的行为，严禁游客破坏景区植被，保证园区生态系统的平衡和持续性。 六、建议 建议业主方委托专业部门就本项目做一个生态专题。 28 9 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 排放源 污染物防治措施 预期治理效果 类型 (编号) 名称 大气污运输车汽车尾加强车辆的维护保养，使车施工期 对环境影响较小 染物 辆 气、扬尘 辆处于良好工作状态 经化粪池处理后用于绿化生活污水 灌溉 施工人施工期 员 水污染进入沉淀池沉淀后用于周施工废水 对环境影响较小 物 边绿化灌溉 依托景区的生活废水收集游客、管运营期 生活污水 理人员 处理设施进行处理 施工人进入景区垃圾清运系统处保持施工地及构施工期 生活垃圾 员 理 筑物的外观整洁 固体废游客、物 运营管理人生活垃圾 依托景区垃圾清运系统 合理处置 期 员 施工设备、运设备、交加强管理，采取减噪、降噪等噪声 达标排放 期 输车 通噪声 措施 生态保护措施及预期效果: 本项目位于汝城县九龙江森林公园青龙峡，属九龙江国家森林公园一般休憩区，本项目平整场地过程中带来的生态环境影响主要是植被的破坏、地表清理造成局部地表裸露，在雨水冲刷下易引起水土流失进入区域水体中，由于占地面积小，清理面积不大，加之当地植被丰富，生态环境好，对水土流失造成的影响不大。 工程结束后，对项目区受影响的区域进行植被恢复，通过以上措施，项目建设对区域内的植被及生态系统的影响是有限的。 29 10 评价结论 一、结论 1、项目概况 随着九龙江旅游经济的发展，来九龙江国家森林公园旅游人次在不断增长，近十年来旅游人次年均增长率超15%，近两年的增量率更是高达20%左右，为了提升青龙峡景观以及九龙江森林公园的知名度汝城九龙江中惠旅旅游开发有限公司拟投资2900万元在汝城县九龙江森林公园青龙峡新建玻璃景观桥及玻璃景观栈道，主要建设内容为主要为玻璃景观桥及玻璃景观栈道:玻璃栈桥a为232.96米， 玻璃栈桥b为124.85米， 玻璃栈道a为92.44米，玻璃栈道b为446.81米，宽1.3米，玻璃桥全长约210米，宽2.1米，配套旅游设施:两座景观桥及两处观景平台。 2、区域环境质量现状 根据郴州市力方检测技术有限公司监测结果可知，本项目区域环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值要求;项目附近地表水环境质量现状符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类地表水标准，项目所在地九龙江河支流水质良好;项目所在地昼间和夜间场界噪声监测中所有监测点中，四周均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求，区域整体声环境良好。 3、运营期环境影响分析结论 (1)废水:本项目营运期用水主要为游客、管理人员生活用水，公厕污水依托景区的生活废水收集处理设施进行处理后用于景区绿化浇灌，对周边地表水体基本无影响。 (2)固体废物:项目的固体废物主要是游客以及管理人员产生的生活垃圾。类比同类项目，日产垃圾约10kg/d，则年产垃圾为3.65t/a。生活垃圾依托景区垃圾清运系统，由景区管理人员统一收集后交由环卫部门处置。 (3)噪声:主要为游客活动噪声，噪声值在60~70dB，噪声值较小，且较分散，对周边环境影响不大。 4、产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2013年修订稿)》鼓励类中第三十四大类“旅游业” 30 规定要求，属第3小类“旅游基础设施建设及旅游信息服务”类，因此，项目建设属“鼓励类”，符合国家产业政策要求。 5、选址合理性分析 根据拟建项目工程分析中与规划符合性具体分析，拟建项目位于湖南九龙江国家森林公园一般游憩区、服务管理区域，项目建设为旅游基础设施建设，有利于湖南九龙江国家森林公园充分利用园内特有的生态资源、景观资源发展生态旅游业，带动经济发展，其与湖南九龙江国家森林公园园区定位相符。 6、项目与相关法律法规、规划的符合性分析 根据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条的规定:在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其它项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理;造成损害的，必须采取补救措施。 根据《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57号 )中规定:禁止在自然保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等法律明令禁止的活动，对在核心区和缓冲区内违法开展的水(风)电开发、房地产、旅游开发等活动，要立即予以关停或关闭，限期拆除，并实施生态恢复。对于实验区内未批先建、批建不符的项目，要责令停止建设或使用，并恢复原状。对违法排放污染物和影响生态环境的项目，要责令限期整改;整改后仍不达标的，要坚决依法关停或关闭。 本项目主要位于九龙江国家森林公园一般休憩区，工程属于公共设施服务类建设项目，工程建设主要是对施工作业带内的生态环境造成影响，在施工期间及施工结束后，通过采取相应的保护、恢复及缓解措施和生态恢复方案后，工程不会对该区段的环境、资源及景观等造成较大影响。因此，工程建设符合《中华人民共和国自然保护区条例》中第三十二条的规定和《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57号 )中的规定。 根据《湖南九龙江国家森林公园总体规划》(2017-2025)中规划可知:以九龙江公园优良的生态环境及生物多样性保护为基础，弘扬森林文化，充分发挥其资源、区位、 31 交通、气候优势，挖掘森林康养绿色发展新潜力，突出南岭典型森林植被、奇岩峭壁、飞瀑温泉及景观集群的独特价值，本项目位于汝城县九龙江森林公园青龙峡，在青龙峡景区内建设观桥及玻璃景观栈道，属于公共设施服务类建设项目，主要是为了完善景区的基础设施，更好的保护环境，因此本项目的建设符合《湖南九龙江国家森林公园总体规划》(2017-2025)中的规划。 综上，本建设项目符合国家产业政策，符合相关法律法规、规划。本工程的施工期由于环境影响较为短暂，且采取较完善的污染防治措施，对周围环境的影响较为有限。运营期内各种污染物在采取相应的防治措施后，均可作到达标排放和合理处置。本建设项目施工期和运营期在采取要求的治理措施后，均不会对周围环境造成明显的影响。该项目的建设从环境保护角度讲，是可行的。 二、建议 1、项目施工时，要做好对施工人员的环保教育，文明施工，施工和材料搬运过程中，尽量减少土地开挖及植被压覆，严禁吸烟、点火，避免引发森林火灾。 2、严格限制施工区域，减少施工破坏范围;雨水天气不进行施工，防止水土流失;施工完成后，及时进行生态恢复;做好护坡。 3、项目经营单位应加强管理。做好对游客的宣传教育，倡导文明办公，文明娱乐，爱护景区一草一木。确保九龙江旅游事业健康可持续发展。 4、建议业主方委托专业部门就本项目做一个生态专题。 32 审批意见表 预审意见: 公 章 经办人: 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公 章 经办人: 年 月 日 33 审批意见: 公 章 经办人: 年 月 日 34 35