科技知识讲座

科技知识讲座 金昌市科学技术局行政执法依据 一、 行政执法主体性质 ,一,法律、法规授权组织 ,二,行政执法主体的法律依据 1、《中华人民共和国科学技术进步法》 第八条 国务院科学技术政策部门～负责全国科学技术工作的宏观管理和统筹协调。国务院其他有关行政部门～依照国务院规定的职责范围负责有关的科学技术进步工作。 地方各级人民政府应当采取有效措施～推进科学技术进步。 国家帮助少数民族地区、边远贫困地区加速发展科学技术事业。 第十五条 县级以上地方各级人民政府应当采取措施～保障农业科学技术研究开发机构和示范推广机构有权自主管理和使用试验基地和生产资料～进行农业新品种、新技术的研究开发、试验和推广。农业科学技术成果的应用和推广～依照有关法律的规定实行有偿服务或者无偿服务。 第十六条 地方各级人民政府应当鼓励和支持农村群众性科学技术组织的发展～对种植业、林业、畜牧业、渔业等各业提供产前、产中、产后综合配套的社会化科学技术服务。 第二十三条 国务院科学技术行政部门和其他有关行政部 - 1 - 门～在全国范围内组织科学技术力量实施高技术研究～推广高技术研究成果。 二、 行政执法主体职能配置 机构设置及主要职责 金昌市科技局是市政府综合管理全市科技工作的职能部门。金昌市科技系统各级科技机构设置如下: 市科技局 根据《中华人民共和国科学技术进步法》和市政府印发的《金昌市科技局职能配置内设机构和人员编制的》的有关规定～市科技局的机构规格为正县级～其主要职责是: ,一,贯彻执行党和国家有关科学技术发展和科技促进经济与社会发展的方针、政策和法律、法规～组织、协调、指导和推动社会的科技进步～为经济建设、社会发展服务。 (二)负责制定全市科技发展的战略、方针和政策～编制全市 长远和近期科技发展规划与～并组织实施和管理。 (三)会同有关部门～研究确定我市科技发展重大布局～优先领域,推进全市科技创新、体制建设～提高科技创新能力,组织或参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目～引进项目的论证与决策。 (四)负责我市重点科技攻关、星火计划、火炬计划等项目的研究制定和管理～组织项目的论证、实施、鉴定、验收 - 2 - 及市科技进步奖的评审和奖励工作。 (五)研究拟定科技体制改革方案、政策措施,推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制。 (六)负责高新技术产业化及应用技术的开发推广工作～指导科技成果转化,指导各类科技园区的建设,负责科技型中小企业技术创新工作。 (七)研究多渠道增加科技投入的措施～归口管理省、市财政划拨的科技三项经费和科技专项资金。 (八)负责全市科技情报、科技宣传、科技交流、软科学研究、科技统计、科技档案等工作～对全市科技机构实行业务指导。 (九)归口管理成果登记、科技保密、技术市场和知识产权保护等工作。 (十)统筹协调全市科学技术普及工作～制订科学技术普及规划、计划。 (十一)归口管理全市民营科技工作～指导科技第三产业的发展。 (十二)参与全市科技法律、法规落实情况的监督检查,认定技术合同～调解合同争议,负责科技行政执法检查。 (十三)参与研究科技人才资源的合理配置～提出充分发挥科技人才的积极性～营造科技人员成长良好环境的相关政 - 3 - 策。 (十四)承办市“科教兴市”领导小组的日常工作,指导、协调县、区及各部门、各行业的科技工作。 (十五)承办市委、市政府和省科技厅交办的其他工作。 [摘自金昌市人民政府办公室关于印发金昌市科学技术局职能配置内设机构和人员编制方案的通知 ,金政办发[2002]44号,] - 4 - 三、 行政执法依据目录 序 名 称 发布机关 实施时间 共管部门 配合部门 号 1 中华人民共和国科学技术进步法 全国人大常委会 1993年10月1日 各部门 2 中华人民共和国促进科技成果转化法 全国人大常委会 1996年5月15日 发展计划 3 中华人民共和国合同法(技术合同) 全国人大常委会 1999年3月15日 工商局 4 科学技术干部管理工作试行条例 国务院 1981年4月23日 人事 5 中华人民共和国专利法 全国人大常委会 2001年7月1日 6 中华人民共和国专利法实施细则 国务院 2001年7月1日 7 集成电路布图设计保护条例 国务院 2001年10月1日 8 中华人民共和国科学技术普及法 全国人大常委会 2002年6月29日 科协 9 国家科学技术奖励条例 国务院 2003年12月20日 10 技术合同认定规则 科技部 1990年9月27日 11 科学技术成果鉴定办法 国家科委 1995.01.01 12 国家科技计划管理条例实施细则 科技部 1999年12月24日 13 国家科学技术奖励条例实施细则 科技部 1999年12月24日 14 甘肃省科学技术奖励办法 省人民政府 2006年3月22日 15 甘肃省科学技术拨款管理暂行办法 省人民政府 1986年 甘肃省实施国家高新技术产业开发区 16 省人民政府 1991年 若干政策的暂行规定办法 17 甘肃省技术市场管理条例 省人大常委会 1992年10月31日 18 甘肃省科学技术进步条例 省人大常委会 1994年9月26日 19 甘肃省促进科技成果转化条例 省人大常委会 1998年12月11日 20 甘肃省发展民营科技企业条例 省人大常委会 2001年8月3日 21 甘肃省专利保护条例 省人大常委会 2004年1月1日 - 5 - 三、规划计划 ,一,中长期规划 ,二,阶段性规划、计划 ,三,年度 四、业务工作 ,一, 本单位各类业务工作信息 ,二,年度重点工作安排 ,三, 行政执法具体分类表 行政许可项目,共3项, - 6 - 序实施机项目名称 设立依据(法律、法规及具体条款摘要) 号 关 《国家科学技术奖励条例》,2003年12月20日国务院令第396号,第七条第一款:社会力量设立面向社会的科学技术奖～应当在科学技术行政部门办社会力量理登记手续。具体办法由国务院科学技术行政部门设立的地 规定。《社会力量设立科学技术奖管理办法》,19991 方性科学市科学年12月26日发的中华人民共和国科学技术部令第3技术奖审技术局 号,第三条:社会力量设奖是我国科学技术奖励工批 作的组成部分。各级人民政府及其科学技术行政部门对社会力量设奖应当大力支持、积极引导、规范管理～保证社会力量设奖的有序运作。 《甘肃省专利保护条例》第二条第二款:市,州、地区,、县,市、区,人民政府专利工作主管部门～负责本行政区域内的专利保护与管理工作。第十条: 专利广告利用媒体等形式宣传、推销专利产品和专利技术的,2 市科学的出证 当事人应当向广告审批机关和广告发布者提供由省 技术局 专利工作主管部门或者其授权的专利工作主管部门出具的该专利权的有效证明。无专利权有效证明的,广告经营者不得提供相应服务。 《甘肃省专利保护条例》(2003年9月29日省十届人大常委会第六次会议通过～自2004年1月1日起执行)第二条第二款:市,州、地区,、县,市、区,人民政府专利工作主管部门～负责本行政区域内的专利保护与管理工作。《甘肃省专利保护条例》第九条:……含有专利技术的,应当提交专利法律状态认定书;不提交专利检索报告或者专利法律状态认定书的,有关主管部门不予立项或者认定:(1)省、市(州、地区)人民政府资助的研究开发或者技术改造项目;(2)省、市(州、地区)高新技术成果转化、开专利,产 发项目;(3)涉及技术、设备进出口贸易的;(4)外方品、技术, 以专利技术、设备作为投资申办中外合资、合作企3 法律状态市科学业的;(5)其他依照国家规定需要提交专利检索报告有效性出技术局 的。专利法律状态认定书,由省专利工作主管部门或证 者其授权的专利工作主管部门出具。第十条 利用媒体等形式宣传、推销专利产品和专利技术的,当事人应当向广告审批机关和广告发布者提供由省专利工作主管部门或者其授权的专利工作主管部门出具的该专利权的有效证明。无专利权有效证明的,广告经营者不得提供相应服务。《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门审批制度改革第二批取消、下放、转移、转备案的审批、核准等事项的决定》(甘政发 - 7 - [2002]1号):该项目下放地州市专利主管部门. 非行政许可审批项目,共2项, 实 序项目施设立依据(法律、法规及具体条款摘要) 号 名称 机 关 对应《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》,国办发 [2004]62号,第18项:国家科技计划项目,含基地,审批,《甘肃省省级 政府部门现行行政审批项目分类处理和集中评审后拟保留项目目录表》:市 省级科技计划项目审批。《甘肃省科学技术进步条例》,,,,,年,月级 科 市,,日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,第九条技 科 第三款:各级人民政府制定相应的规划和计划～推进本地区科学技术的进计 学1 划 技步,第十条第一款:省科学技术行政管理部门负责全省科学技术工作的宏项 术 观管理和统筹协调～其主要职责是:,二,主持拟订并组织实施全省科技发目 局 审 展中、长期计划和年度计划～加强对科技工作的宏观调控。该条第二款同批 时规定:各级科学技术行政管理部门在同级人民政府领导下负责本行政区 域内的科学技术进步工作,其职责参照本条内容确定,并接受上一级科学技 术行政管理部门的业务指导。 《甘肃省科学技术奖励办法》,甘政办发[2000]17号,第二十五条:地、市、市级州人民政府,行政公署,可以设立一项科学技术奖～具体办法自定～报省科学 技术科学技术行政部门备案。《甘肃省科学技术进步条例》,,,,,年,月,市奖科,日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,第五十六(含学2 功臣条第二款:各地、省级各行业部门也应设立相应的地方和行业的科技进步技奖、术奖。第五十八条:各级人民政府和企业事业单位对有突出贡献的中青年科进步局 奖)技专家～要给予奖励。《金昌市科学技术奖励办法》,金政发[2001]18号,的评第五条:市人民政府科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织管理审 和日常工作。 五、其他信息 - 8 -