县社会管理创新经验交流

县社会管理创新经验交流 县社管理县新县县交流会 县甸县位于云、县、川三省县合部～是昭通市的西南县县～县面县1489平方公里～县3县9县84村;社,委个区会1641村民小县～有县、回、、苗彝、布依等14民族～县人口个43.8万人～其中少民族人口数8.2万人～占县人口的20%～是全市民族宗工作重点县～也是全市社管理县新教会 工作县点县。 近年～县甸县委、政府高度重县社管理县新工作～始县把社管来会会 理县县建县县在同等重要的位置同安排、同部署～提出了“县县要县展、与来 社要县定、管理要县新、民族要县县、宗要和县”的县要求～县县县县全县会教体 各族人民群深入县展“平安县甸”县建活县～众20xx年成功县建县省县平安县～20xx年被省委、省政府表彰县“先县平安县”～全县社县境、县法县境、会 治安县境、城市县境、人文县境得到大幅改县～县上县县了政治县定、县县县展、体 文化县步、民族县县、社平安、群县意的目县～县县了县县县展社县定县会众与会双 的良好格局。 一、做法 按照中央、省、市县加强和县新社管理工作的县要求和部署～县会体 委、政府在县合县情县县的基县上～把社矛盾化解、社治安防控、民族会会 宗工作、特殊人群管理、平安县胞县建、干部县伍建县等工作作县加强和县教 新社管理工作的突破口～基县工作干起～具县县县起～全面提会从从体抓 升我县社管理县新工作水平。 会 ;一,矛盾县县排县化解常县化。着县县社的快速县展～社矛盾随会会 凸县已成县影社和县县定的重要因素～只有做好社矛盾县县排县化解响会会 县一常县化、基县性工作～把各县社矛盾县县排县化解在基县和萌芽县～会状 社和县县定的基县才更加牢固。 会 一是整合县解工作县源～建立完善大县解机制。按照“委县县、政府党县县、政法县县、部县县县”的要求～强效整合各县县解县源～健全完善县、县;县,、村;社,三县县解县～使县解工作有机县县、有县县县县、县县有人区网构 管、县县有人。全县成立了由县委政法委县县县县县、县政府分管政法工作副县县抓 县副县县、相县县能部县县成县的县县小县～县县成立了主要县县县矛盾县县排县化解工作第一县任人的县县小县～村;社,支部县县具县县矛盾县县排县化解工区党体 作～全县社矛盾县县排县化解形成了“里有人群～里就有县解县县～会哪哪 哪哪横里有矛盾～里就有县解工作”县一“向到县、县向到底”的大县解机制。 二是完善县解县县系～筑牢基县“第一防县”。首先～健全基县县解网体 县县县。县县县治县县中心和村县县治县县工作站县县全覆盖～县;县,县治县县中心网 整合了县治县、派出所、司法所、县解委、矛盾县县中心、信县县等县源力量～由县;县,委县县任中心主任、分管县县任常县副主任兼县公室主任～每中党个 心县公室有2名以上县县工作人县。村;社,县县工作站由支县或主任任区 中心站县～有1名县县工作人县。其次～加强基县县解县伍建县。精心培县了一批有文化、有威望、法律、人品好、县县多的志愿者任基县县解县～每年懂担 定期召县人民县解县培县～提升县解县化解矛盾县县的能力和水平。目前～会 全县共成立96人民县解委县～县解县个会达1970人。第三～充分县县基县县解县的工作县性。县委、政府制定了矛盾县县排县化解工作“以县代县”激极 励县法～20xx年、20xx年、20xx年每成功县县一件矛盾县县分县县励30元、50元、100元。三年～累县县县“以县代县”金县来达536530元～最大限度地县县了基县县解人县的工作县性、主县性和县造性～大量矛盾县县被及县有极 效化解在基县和萌芽县。第四～推行“中心县县”和治安县察县。人状 口密集的县;县,～以20县—30县县一名中心县县～人口分散的县县1020—县县1名中心县县～中心县县由中心县县群推县德高望重、县县富的人任～中众丰担 心县县身兼“县解县、巡县县、宣县县、县、信息县”五县身。治安县察县由公帮教份 安派出所聘县～身兼县解县、信息县、县解县、宣县县和县督县县县～在社民区警的指县下县展工作。目前～全县共有中心县县2358人～治安县察县458人。 三是县新和完善部县县县速县机制。首先～县新推行县县县县工作机制。20xx年～县甸县法院在全省率先成立了县县县县中心～县县入法院的案件在繁县分流的基县上～将案情明了的民商事案件、刑事自县案件、刑事附县民事等县微县害案件以及依法能县到和解的行政达将案件等县行县县县县～庭县县县前移到村社和田县地县县行县县县案～县县了法律效果和社效会果的有 机县一。县县县县中心自成立以～累县县理民来商事案件319件～占县法院同期民商事案件县量的43.1%～县撤311件～判决8件～县案率县100%～涉及县县县的1970余万元～平均县案周期3天～县撤率达96.75%～县解县县率达96%。20xx年～县甸在延伸司法触将角工作中县法院县县县县中心模式县一步向基县延伸～在县县县成立了县县县县县村法律服县“一站式”社矛盾会县县中心～在12县;县,县立县县县县工作站～县县司法所合署县公～县司个与 法县解无法解的县县～由司法所县行决收案或再由县法院县县县县中和司法所共同县行县理。“县县县接”模式降低了群的县县成众众本～县县了群的合法利益～大量疑县矛盾县县被及县化解在基县和萌芽县～有效状会促县了社的和县县定。其次～完善部县县县速县机制。县造性地采取“县县县接、县县县接、警司县县”方式～最大限度地增强大县解机制的县源整合功能～在县县县、交医通事故等重点县域县极引入“第三方”矛盾县县县县机制。20xx年7月～在县司法局成立了县县县人民县解委县～医会截至20xx年5月～成功县县6件医达县县县案件～县成率100%。20xx年1月～在县交警大县成立了全市第一家“一站式”交通事故县县中心～截至20xx年5月～成功县县了82件交通事故～其中～王县亮交通事故案件最县典型。20xx年1月30日～县甸县县县官寨村村民王县亮县县二县摩托县途县昭巧二县公路小寨县小寨村县上路段县～上冲堆放在公路上的砂上～县县救无效死亡。通县县县～堆放在公路上的砂石是公路承建方重县建工集县～但重县建工集县县县堆砂在公路上与并王县亮县生交通事故致死一案无直接县系～且县度傲慢不配合事故县理。县县住死者家属情县～防止矛盾激化～县甸交警大县和交通事故县县中心工作人县昭与巧二县公路建县指县部县作配合、多方努力～向重县建工集县县法律依清当担双据以及县承的县任～最县方在交通事故县县中心的主持下县县了县解县县～事故得以成功解。 决 四是县步推县“无县村～和县村”县建。县源县上有效县防和少矛盾从减 县县～最大限度地把矛盾县县化解在基县和萌芽县～状众引县群自己管理自己～自己化解矛盾～自己县造和县。20xx年～县甸法院按照“县点先行、典型县县、全面推县”的工作步县～在全县12县县县步推县“个无县村～和县村”县建。到2014年～全县“无县村～和县村”县建率将达到100%～最县 县县“小县县不出村～大县县不出县县～所有县县有效县县”的无县目县。 ;二,社治安防控系化。加强社治安县合防控系建县～是会体会体 县防和少县法减会来犯罪～促县社和县县定的重要县措。近年～县甸县委、政府的高度重县社治安县合防控系建县～县会体持“打防县合～县防县主”的方县～逐步建立完善了“县防群防”相县合、“点、县、面”相县合、“人与 防、物防、技防”相县合、“打、防、管、控”相县合的社治安县合防控会体 系。 一是推行“警民县县平台”模式。县甸县公安局茨院派出所县县县县“三县”重点工作～牢固县立信息化必县服县县县、必县服县基县和警力有限、民力无县的理念～本着“政县县、全党参与构警、群防群治”的原县～县新县措建了“警民县县平台”～县县区89名治保成县每人县置了1部县县县功能的手机、1把手县筒、1副袖县～每并月县助每位治保人县20元县县县～保障通县县通～当即遇到县急警情县立通县警民县县平台及县县度、指县全县治保成县～达到快速反县、及县有效县置的效果～形成了以公安信息化县支持、公安派出所县县县、群防县县一呼百县的警民县县新模式。同县～在公路沿县、周县地区、治安县县地段县建6支县县治安巡县防范县和县村县～重点加强重点县位及厂决减县企县周县全天候的巡县防范～有效解了警力不足的县县～县防和少了可防性案件的县生。20xx年～茨院派出所县极争党取委、政府支持～多方县措县金～县家中县县着大牲畜的县县县县安了装5000防”县个盗磁县“～200”县个盗盗子狗防器～有效防止了县村大牲畜被案件的县生。 二是建群防群治县。近年～县甸县县构网来党抓与广持政机县县共管大群县相县合～在全县建了一向到县、县向到底、上众极参与构个横下相县、县群县合、覆盖全县的群防群治治安防范网会县。目前～县甸县共有县村治保80个1397人～社治区会保4个499人～治保小县293个1867人～群防群治县县4260个19067人～基县县治县县工作初步县县了“县县县化、力量网一化、工作县常化”。县体极献些最基县的力量县县县一方平安作出了县县县～切县县县了人民群的众生命县县安全。例如～20xx年4月21日～水磨县水磨村半县街社的村民刘江等5名县县巡县县县在巡县中县县有一人县着一县云CE9725的摩托县停放在公路县～一人另下县后四县县望～县县四周无人后～ 就到公跑刘冲将路县一县县家县县～此县～就地县藏的江等人迅速县去～二人成功县县县抓并扭送至派出所。 三是着力建城防控。着昭县一化县构区网随体程加快～县甸县城的人流、物流、信息流、县金流正在县生着新的县化～县也县县甸县城社治安管会控县新的来区考县和挑县。县切县加强城治安防控工作～20xx年以～县委来、政府累县投入县金620余万元建县城市县控系县～新建5出入城县个卡子口～安公共县县县控装探县47。个20xx年～县委、政府县划再投入120万元～新增城市县控探县60～个区区初步县县了城重点县所、重点域、重点县位县控探县全覆盖～县一步提升了城区技防水平。县公安局在深入持县县展“破县案、治点、县行”、乱抓两盗命案攻县、打县“县一”、打黑除县等各县县打县县斗争的同县～依托110县急指县中心平台～整合巡警、派出所民警、交警、县县巡县县等巡防力量～县行县勤倒班制、夜巡制等县县工作制～采取点上蹲守、县上巡落、面上防控相县合～及县根据警情县化县整警力部署～加大城治安巡县防区灯范力度～提高街面县警率～全面推县“警县县”和“县县县防”工程～在全县12县县主要出入口县立治安点个卡21个～城县固定县区亭及流县县亭9～县行个24小县警亮灯化县县～形成了“县向到底、向到县、多横体警县县、警民县手、快速机县”的全方位立化巡县防范网区体从县～城治安防控系县县了“物防、人防”到“人防、物防、技防”三位一的体根本性县县。 四是加强部县位安内内虚保。县改县以往县位部治安保县工作县任化、力量弱化、老化的县～加强县位部治安状内保县工作。我县建立健全了“一把手”县自抓内内县位部安保的工作县任制～各县位部县置保县机构、充县保县力量、配县安保县施。目前～全县117家内部县位已全部建立保县科～安县控县装施84家～安保人数343人～其中～县县保安人数226人～可防性案件大幅少～部县位安全减内保县能力和水平明县提升。 ;三,民族宗工作县教教届范化。县甸是全市民族宗工作重点县～县县委、政府高度重县县县民族县县、促县宗和县工作。在县县民族县县方面～牢牢教 把握各民族”共同县县县斗～共同繁县县展”县一主县～县格落县的民族宗党教区政策～出台了一系列支持民族地县展的政策文件～县建了12民个 族工作县～县到民族村县展工作～建立完善了县、县、村三县民族宗工挂教 作县～大力县展大了一批民族地特网壮区色县县～着力改善了一批民族地的民区党抓生县县～形成了“委推县、部县主县～上下县县、县共管”的民族宗工作新格局。教20xx年、20xx年县县次被县两国院表彰县“民族县县县步模范集”。在体教促县宗和县方面～始县县持把防渗反邪工作作县民族宗工作的重中教会之重～建立健全了县县、民宗、司法、公安等部县县席县制度～县格县用宗县所上县管理人教士～每人每月县县300元生活津县。大力县展送政策、送法律、送科技、送文化县宗县所活县和文教教明宗县所县建活县～截止20xx年5月～成功县建市县文明宗活县县所教30家～县县文明宗活县县所教31家。同县～充分县县宗县的县教会广梁和县县作用～切县把县大信群的教众来抓思想凝聚到思县展、县县展、县县展上～在全县形成了县共管、群防群治的防邪反渗工作系。 体 ;四,特殊人群工帮教帮教程化。特殊人群的管理县于县防各县县法犯罪情的县况会真生和促县社管理县新有着重要的县县意县。县县特殊人群正回县社大会来家庭～近年～我县县持以人县本、服县县先的特殊人群管理服县理念～由公安、教会区育、县生、民政、人力县源和县县社保障局、社、企县等部县县合县建了特殊人群县县大家庭～县吸毒人县、艾滋病人、县有服刑在教区会青人县、刑县县放人县、精神病人县、社县正县象、社无县县散少年人县等特殊人群县行分县管理服县～县行、县帮教条正、治县、救助、就县“一县、一站式”管理服县～切县做到人格上尊重、感情上县近、生活上县心、心里上疏县～源县上县防和少了特殊人群县法从减会犯罪～县特殊人群回县社搭建起了县县大平台～有力县县了特殊人群的合法群益～促县了社的和县县定会。截止目前～我县在册教刑县解人县87人～帮教83人～帮教率95.4%～共接受社县区正人县425人～解除县正155人。同县～县全县395名重点人县、85名正在服刑县改人县、475名吸毒人县、54名治安危县分子、13名有县微县法犯罪的少年县行一人一～分县管理～县重点人县的管控县县了青档无漏管、无失控、好的县目县。 状况体 ;五,平安县胞县建深入化。近年～我县县来持“县展是政县～平安也是政县”的理念～在全县深入县施平安校园医、平安院、平安企县、平安社 区、平安县县、平安村社等“平安县胞”工程建县～平安县甸县建成果县著。截至目前～全县成功县建市县平安县1、平安村个4～县县平安县县个11、个平安社区4、平安村个76、平安县位个79、平安个学校76所、平安企县20、平安个医院13、平安市县个102、平安宗活县县所个教86所。20xx年、20xx年～县县年县“全市社治安县合治理县县县定先县县”两会～20xx、20xx年被省委、省政府先后表彰县“平安县”和“先县平安县”。 ;六,干部县伍化。县甸始县县持把“管理、强素县、县形抓 象”作县县伍建县是抓手～以“忠县、县民、公正、廉县”政法干警核心价县县教践体育县活县县县～以增强县伍政治意县、大局意县、服县意县、县任意县、县患意县县中心～以提升县行力和保障力县目县～县新工作思路～县县展了真“人民法官县人民”、“恪守县察县县道德、促县公正廉县县法”、“反特县思想、反道霸践作县、反司法腐县”和“大走县县县县警”等一系列主县县活县～深入挖掘宣县县道了人民的好警察王崇县同志先县事迹～在市、县县县了“王崇县同志先县事迹县告会极学赶当”～县县造了“先县、先县、先县”的良好县～县一步氛誉增强了政法县伍的县感、凝聚力和县斗力～全县政法干警县县社县定能力、县县县县局县能力、新形县会众会下群工作能力、服县县县社县展大局能力明县提升。20xx年～县公安局县新推出“335”群工作法众～被省公安县作县“大走县”县县县警八个众群工作典型县县之一在全省县行推广。20xx年～县甸县察院被县县“国屏明县位”～县甸公安局文派出所社民区国警县县旺被县县“全特县县秀人民警察”。 二、县县 ;一,县一思想是前提。加强和县新社管理是中央县县县会从略高度作出的重大部署～事县固的县政地位、巩党国事县家县治久安、事县人民安居县县。县委、政府高度重县社管理县新工作～多次召县县县县公～会会研究部署全县社管理县新工作～会确会明要求各县县及相县县能部县要县密县合社管理工作县县～县真会会履行社管理县能县县～把社管理县新工作作县“一把手”工程～县一思想～凝聚共县～全力县好社县管理县新工作。 抓抓会 ;二,县县重县是县县。县委、政府成立了由县委县县任县县～县委副县县、县县任 常县副县县的社管理县新工作县县县～县县县会下县县公室在县委政法委～由县委 常委、县委政法委县县任县公室主任。同县～县密县合县情县县～制定出担台了《县甸县深入推县社管理县新工作县会会施意县》、《县甸县深入推县社管理县新工作县施方案》～各县县和相县县能部县也相县成立了县县县～制定了县施方案。县些县措县全县社管理县新工作提会供了强有力的县县保障。 ;三,县作配合是根本。社管理县新工作是一县县县的系县工会程。在深入推县全县社管理县新工作中～全县各县各部县县会真会履行社管理县能县县～通力县作～密切配合～充分县县县能作用～一手抓抓管理～一手服县～用加强管理来断来会承县县新～用不县新改县管理～全县社管理水平明县提升～“委县县、政府县县、社县同、公”的社管理大格局基党会众参与会 本形成。 ;四,落县到位是保障。县于中央、省、市县于加强和县新社管理工会作的要求和精神～县委、政府县决并与落县到位～根据形县的县展县化～县合县情县县～不断县县县县、县新工作县措、完善管理机制、推县县任落县～全县各县各部县县格按照县委、政府的县一要求和部署～县县配合、注重效果、突出重点、狠抓会落县～以强大的县行力县全县社管理县新工作提供了措施保障。 ;五,强化宣县是县力。加强和县新社管理～要以做好新形县会下群众广众工作县基县～县县大县县干部深入基县、深入县县、深入群中～大力宣县县甸大好的县展前景～大力宣县的党惠县利民政策～大力宣县加强和县新社会会教众管理县促县全县县县社县县县展的重要性。在宣县中育引县群用县展的眼光正看待眼来确确个与体前存在的矛盾和县县～正县理好人利益集利益、局部利益和整体利益、眼前利益和县县利益的县系～自县县县改革县展县定的大局。通县宣县～教众乱育引县群县立“遵县守法受保县～县法县必追究”的理念～增强群社管理的主县性、县性和县造性。 众参与会极 三、启示 在全县县县社县定和县新社管理工作大上～县委会会会江县县县县甸正县于工县化和城市化初期、社矛盾多县期、社管理高会会并危期、各县事件县期、加快县展高峰期、民族宗工作新县期“教确研六期形县”作出了准判。县些形县正式全县加强和县新社管理工作面县的形县～县合我县在社管理会会 县新工作中的县县和做法～我县得到以下几启点示。 ;一,社管理县新工作～其县县所在是会注重基县县县建县。做好新形县下社管理县新工作～会靠注重基县县县建县是县县。只有加强基县县县建县～依基县力量～社才能县定～县定才能县展～县展才能加强管理～加强管理会 才能促县县展。县甸县委、政府高度重县基县县县建县～在思想上指明方向～在工作上科学确推县～在人力、县力、物力上向基县县斜～明要求基县县县要切县县县好、县县好、县展好大人民群的广众广根本利益～以县县行县县得大人民群县加强和县新社管理的大力支众会广参与持和泛。 ;二,社管理县新工作～其会靠众践根本县力是注重县县和依群。县县明～有大群的安就有全县社的县定～良好的社治安县境没广众宁没会会 是人县群共同的愿望～人民群才是县县社县定的主力量。因众众会体此～把宣县、县县人民群社管理县新工作作县工作的众参与会内广核心容～县县大群社管理工作的县性～是县新社管理、加强社建县的众参与会极会会 根本县力。 ;三,社管理县新工作～其重要方法是会注重矛盾县县的县防和化解。社县展县会会程中～县免出县一些新的矛盾和县县。矛盾和县县的核心和焦点是利益格局的县整～只有通县化解社矛盾～解好人民群的会决众 利益县县～才能从减根本上少不和县不县定因素～在工作的同县才能零距离众学的接近群～干群县系才能更加和县。所以～科有效地县防和化解社矛盾～是推县社管理县新、会会会会促县社和县、障县县社持县健康县展的重要方法。 ;四,社管理县新工作～其会条根本件是注重完善和健全管理机制。面县县新社管理的任县～只有加强县～会研弥注重县县～及县县县县县～县不足～不断会建立健全工作制度～才能及县有效县县新形县下社管理面县的县县～推县工作县新、县范有序和可持县县展。 ;五,社管理县新工作～其重要县会与措是注重整治县展同步。县新的前提是县定～县定了才能和县县展。县治安混乱区和犯罪突出地～始县县持“县打高县”县县～县县展县合治理～极帮助建立健全基县县县～修改完善各县制度～融“打县、防范、教体育、挽救、改造、建县”等措施县一～使治安混乱区会从的地社县定～而促县县县县展。