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集体经济改制后像只——会下蛋的鸡——写在南京3000“农民股东”分红时

2018-03-22 3页 doc 13KB 12阅读

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集体经济改制后像只——会下蛋的鸡——写在南京3000“农民股东”分红时
集体经济改制后像只——会下蛋的鸡——写在南京3000“农民股东”分红时 集体经济改制后像只——会下蛋的鸡—— 写在南京3000“农民股东”分红时 经济 集体经济改制后像 会下蛋的鸡 写在南京3000"农民股东"分红时 "黄一小组户主徐启富,享受分 红股2.5股,分红750元;南二小组徐 献安,3.5股,分红1ol5元;石柱小组 张先林,4.5股,分红1375元„„"去 年12月31日,江宁区百家湖街道太 平社区喜气洋洋,在南京率先进行 集体资产股份制改制的太平村,年 终给股东分红,1000多户拆迁农民, 3077名"农民股东",人人领到了一 本活期存折:集体的家当"我也有一 份",咱农民也成股东了! 去年6月1日,位于江宁开发 区的太平村集体经济改制,2400多 万集体资产折股量化给1260户拆 迁农民.年终盘点,账面盈余200多 万,一举拿出94万元给股民分红, 每股分红300多元,农民户均得到 的分红款千元左右. 太平村邓家组73岁_的邓家友 感慨地说,参加合作社,人民公社, " 一 大二公","集体"就是一起劳动 分口粮;经营让农民有了经 营自主权,但集体所有的社房,仓 库,店面什么的,名义上大家人人有 份,其实人人没份,产权问始终没 有解决.没想到现在征地吃了闲饭, 我反而有了股份,还能分红. 太平村股份制改造,就是为了 解决农村集体资产"悬空",分配"虚 拟"的弊端.村民享受股份的不只有 口 "土里刨食"留下的资源性资产,固 定资产,更有服务开发区迅速扩张 的三产.土地征用后,江宁开发区采 用"留地政策",留下89亩地给太平 村发展集体经济,这块地随着开发 区的壮大迅速增值,村里盖起了3 万平方米的化厂房,一年租金 就有300多万.服务开发区十万打 工者,村里办起的酒店,菜场,一年 收入也有100多万.集体经济一天 比一天红火,但经营和使用都在少 数人手里,农民得益不多,村民戏称 为"干部经济",更担心土地征用后, 这部分集体资产被上级平调,无偿 划拨,村民纷纷要求有个"说法". 村民的担心不是没有根据.由 于集体资产界定模糊,主体缺位,南 京城郊征地撤村中,集体经济不能合 理处置,纠纷不断.2002年5月,南京 城北某村集体企业开发房地产,被一 纸文件定为区属企业,积累的亿元集 体资产变为国有资产,引起村干部和 村民不满.河西奥体建设征地,某村 3000万元集体资产至今不知如何分 配.部分区县和街道占用了6O%的征 地补偿款,也明显侵犯了农民利益.南 京因此以太平村为试点,向全市推 广集体资产股份制改造. 从拆迁农民变成股东,太平村 村民得到切切实实的保障.除了94 顾巍钟蔡宁 万元的分红,37万元的集体发展基 用于 金,还有80万元的福利支出, 老年人生活补助,五保户供养,独生 子女补助,文教开支,合作医疗等. 村民男满60岁,女满55岁的,每月 可得到70至12O元的补助.村民的 医疗保险由公司代交,患大重病最 高可报销6000元,物业管理费也由 "集体"出.折算下来,农民户均每月 得到的福利,又有近千元.市农工办 调查显示,南京条件再好的村,村级 经济主要收益也主要用于学校,道 路,桥梁,水电设施等公益事业上,用 于困难户,老年人补贴和农户分配的 不足lO%.太平股份合作社通过集 体福利股的设置,近一半的受益分配 用于公共福利和弱势群体保障. 征地后部分工作无着落的村民, 还可在股份公司兴办的三产里找到出 路.公司盖的小商品市场,门面房,菜 场,有300多个摊位被村民租下,公司 给予2o%的租金优惠,搞餐饮,卖水果, 理发,卖建材,每月收入至少千JL/百, 许多村民则在村里厂房引进的企业里 打工.村民们原想把集体资产变卖分 掉,现在想通了,股份公司不仅是一只 "会下蛋的鸡"(分红),还是造血机器 (就业),既有资产收益,又有劳动收 入,没田种不用怕,会过得更好. (作者单位:江宁区委宣传部) 2005.2金陵嘹望27
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