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LOGO 二〇一〇年三月 北京CBD整体地下空间规划汇报 一、规划编制背景 2003年3月开始委托市规划院及日建设计编制《北京商务中心区地下空间规划》 规划编制过程中，与市规划、园林、人防、市政、地铁等相关部门进行了讨论与沟通，并根据各部门意见对规划不断修改完善。 2005年8月CBD地下空间规划作为北京市中心区地下空间规划的重要组成部分，取得市政府批复。 1、规划编制及审批过程 2、编制地下空间规划的意义 ——改善区域交通 地面人流、车流量大 人流、车流干扰严重 疏解地面人流、车流 为公交出行提供便利 2、编制地下空间规划的意义 ——促进商业发展 CBD地下商业规模36万平方米 缺乏联系、各自为政 形成完整的地下商业系统 产生规模效益 推动CBD区域经济发展 2、编制地下空间规划的意义 ——人性化步行环境 人行过街设施缺乏 恶劣天气的影响 行人的安全存在着隐患 保障过街行人安全、便捷 抵御恶劣天气影响 提供人性化的步行环境 3、地下空间规划模式 采取用地间相互连通形成网络（加拿大模式） 局部地段通过地下街的设置实现整个系统的连接 CBD地下空间网络模式示意图 CBD采取的网络模式 3、CBD地下空间规划模式 — 网络模式 二、规划介绍 （一）规划内容------规划范围 规划范围 重点规划区: 商务设施区（东三环路两侧） 南北长约2100米 东西宽约1300米 四至范围： 东——针织路 南——通惠河北路 西——CBD南北绿化西轴线 北——朝阳路、朝阳北路 用地面积2.21平方公里 （二）规划范围及规划框架 ——规划框架 规划为“一轴、一区、两点 （远期实现三点）、三线” 在实施过程中调整为： 一区：地下空间核心开发区域 两轴：地下公共空间发展轴 多点：地下空间主要集散点 （一）规划内容---地下一层人行交通系统 连接6个地铁车站 5个公交换乘站 涉及用地面积约221公顷 CBD地下一层交通分析图 CBD地下二层平面图 地下二层： 主要为车行通道、内部管理、停车及设备用房。 重点区域为核心区地下输配环。 其余部分主要是为远期连通预留可能。 （一）规划内容-----地下二层车行系统 近期建设 建成通道 远期建设 人行通道分阶段建设示意图 总长约7.3公里， 已建通道约4公里， 待建通道主要是核心区内部通道，共计2500米，占总长的34.3%，将随项目建设完成。 近期启动核心区一期内部通道。 规划实施情况——地下一层人行系统 CBD地下二层平面图 区域多数项目地下车库已随项目建设同步完成，但由于受到现状条件限制和交叉管理等问题的影响，车库之间没有进行连通。 核心区地下输配环： 总长1200米，即将随核心区一期项目启动。 规划实施情况——地下二层车行 关于CBD地下空间规划实施的思考 1、关于地下空间开发的相关法制法规、配套政策尚不不健全，这在一定程度上制约了规划实施力度。 公共道路下方的地下开发利用权属不明确； 缺乏关于公共通道内商业的土地出让政策；（如：嘉里-国贸通道） 缺乏地下空间开发相关鼓励政策，如鼓励特殊区域绿地下方的地下空间开发、允许通道建设投资者可拥有通道商业的经营管理使用权。 2、地下通道涉及下穿管线、地铁等，工程实施难度大，审批程序复杂。 如：银泰-航华地下通道 关于CBD西区规划实施的思考 3、部分开发商，尤其是散售楼盘的开发商对地下连通积极性不高。 如：万达广场、建外SOHO。 4、维护管理成本较高。 如核心区地下输配环：必须由专业单位进行维护管理，每年维护费用预计约700万元。