☆雅典的民主政治

☆雅典的民主政治 雅典的民主政治 一、教学目标设计 本案例出自岳麓版高中历史必修教材(?)第2单元的第6课。本课的教学目标设计如下: 知识与能力:了解雅典民主制确立的过程，熟悉并理解雅典民主制的基本特点，认识雅典民主制的积极作用与局限性。 过程与方法:分析雅典民主的利弊得失，初步培养学生全面、辩证分析问题的能力。 情感态度与价值观:通过学习雅典民主制度对希腊文明发展的作用，使学生初步认识民主政治对于促进人类文明与社会发展的作用。 二、教学重点与难点分析 《高中历史课程》“知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。”结合教材内容和学生的知识基础，我们可以把本课重点确定为雅典民主制度的内容和作用。在认识民主政治内容的基础上，学生还要学会运用辩证的观点去客观评价雅典民主制度，即除了认识它的积极作用之外，还要与现代民主制度比较，认识它的局限性，因此，本课的难点是对雅典民主制度的评价问题。 三、教学内容分析 1、雅典民主制确立的漫长过程。 教材第一目“从君主制到民主制”，讲述了雅典民主制的确立过程。不管在对“民主”的定义上有何歧义，以古希腊作为民主政制的起源是得到一般公认的。雅典人的政治智慧使现代人惊叹不已，然而历史的每一点进步，都不可能是一蹴而就的。雅典民主制的确立，不是某个天才的瞬间发明，而是雅典志士仁人在平民支持下，经过200多年的长期斗争和发展完善而逐渐确立的。 雅典政体经历了从君主制到贵族制，再到民主制确立的变化历程。古希腊进入文明社会之初，也是实行君主制。由于国王的腐败无能，各邦贵族推翻王权，以贵族制取而代之。而民主制的确立，则是以平民推动贵族改革的方式逐渐确立的。 推动古代雅典民主政体演变的最重要的力量，是广大自由平民的斗争。雅典相对广大的地域，众多人口，加上既能发展农业又能发展工商业、采矿业的自然条件，为中小所有者队伍即平民力量的扩大和发展，创造了有利的条件。这些独立的中小所有者数量众多并且有力量，是发展民主不可缺少的因素。平民(即社会中下层群众)经济状况的改善和政治力量的壮大，构成了民主派的骨干力量和群众基础。这里说的社会中下层群众，主要指活跃于公元前,世纪的、梭伦改革划分的第三、四等级，第三等级包括中小工商业奴隶主和小农阶层，第四等级主要是无地贫民。由于工商业与小农经济的发展，民主力量不断壮大，贵族势力相对削弱，引起阶级力量对比的变化。一般认为平民是民主政体的中坚力量，因而社会中下层群众力量壮大，促进了民主制确立并成为雅典民主坚实的阶级基础。 在平民斗争的压力下贵族进行的改革是民主制确立的基本途径。教材简述了最典型的两次改革。一是将国家引上民主轨道的梭伦改革，二是标志着民主制最终确立的克里斯提尼改革。由于这两次改革在选修课中有详细的介绍，本课主要是介绍两次改革在雅典确立民主制进程中的作用，因此将改革内容放在小字部分介绍。梭伦改革按财产的多少划分社会等级，进一步打击了氏族制度的残余，从而奠定了雅典民主政治的基础。而在此基础上，克里斯提尼改革用地域部落取代了血缘部落，设立五百人会议，成立十将军委员会，实行陶片放逐法等，则消灭了氏族制度，确立了雅典的民主制度。教材把“陶片放逐法”作为最能说明雅典民主制确立的措施。这是以投票表决的民主方式对付民主敌人的有效方法，但是投票时只要在陶片上刻上名字即可，无需过失，也无需罪行，只要获得票数超过六千，即遭流放，后来成为各政治集团排除异己的手段，也与现代的民主制度有很大的区别。教材选用了伯利克里的肖像，他作为雅典民主派领袖执掌政权数十年，进一步完善了民主制度。伯利克里执政的时代是雅典民主制的极盛时期，被称为“黄金时代”，这在初中教材中已经涉及。 2、民主制的内容与特点。 教材第二目“人民主权与轮番而治”，主要介绍了雅典民主制的特点和主要机构。雅典民主制的基本特点是人民主权与轮番而治。人民主权，即“政权不是在少数人手里，而是在多数人手里”,伯利克里,，全体公民掌握国家的管理大权;轮番而治，即“轮流统治与被统治”,亚里士多德,，人人有权参政议政，轮流任职。这些特点主要表现在雅典民主制下的几个主要机构的职能和原则上。 ?公民大会。公民大会是雅典最高权力机关，约十天召开一次，所有年满20岁的成年男性公民均有权参加。由于参加者众多，往往在市政广场或者雅典西南面的匹尼克斯山举行。为了保证平民尤其是贫穷者的广泛参加，雅典还实行了“公职津贴”“观剧津贴”等措施(参考教材提供的资料“开会去”)。大会讨论和决定一切国家大事甚至个人小事，公职人员要接受公民的监督和资格审查，即掌握立法、决策和审议权。这是一种直接民主的形式，充分说明全体公民掌握着国家的管理大权。除了公民大会的职权之外，民主的辩论程序也是其民主特点的表现。虽然因为自由辩论，人人皆可发言，一个问题往往要辩论很长时间，一定程度影响效率，但是辩论的程序有两个方面的积极作用，一是避免了决策的失误;二是辩论中人们思维和知识的碰撞交锋，促进了思想文化的繁荣，比如雅典演说术的发展、哲学思想的进步等。总之，民主制度为雅典文化的繁荣提供了条件。 ?五百人议事会。它由十个部落用抽签的方式各选五十人组成，任期一年，体现了早期的比例代表制和任期制，以及雅典民主轮番而治的特点。它的职能是为公民大会准备提案和主持大会，并在大会休会期间担任最高权力机关的代表，落实大会决议。因此，五百人议事会是公民大会的附属机构，又是最高行政机关。 ?民众法庭。又称“陪审法庭”。它是雅典的日常司法机关，审判员在30岁以上成年公民中抽签产生，每个部落600人，体现轮番而治的原则。这个总数高达6000人的庞大的法 官群体，负责审理许多重要案件，并监督公职人员的工作，对高级公职人员进行考核。为了保持公正，法庭实行了很多详细的制度，如审理案件的法庭、主持人、监票人等都由抽签产生，双方发言时间也用“水时计”准确控制。 其他行政和军事机关的设置原则也基本相似。 总之，雅典的民主政治的实质就是公民政治。公民掌握着国家的立法、行政、审议和司法等管理大权。 3、雅典民主的得失。 教材第三目“雅典民主的得失”是在前两目的基础上对雅典民主进行的辩证评价。 首先，雅典的民主制度本身代表了希腊古典文明的最高成就。在君主制盛行的古代社会，雅典民主制为人类创造了一整套全新的管理体系，包括差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等。这些成为近代西方资本主义民主制度的源头。公民集体政治有效的防止了专制独裁和以权谋私的出现，保证了决策的相对科学，明显优于君主政体。 其次，民主制为雅典政治、经济、文化的繁荣提供了重要的制度保证。深刻的文化产品在思想相对开放和自由的条件下才可能大量涌现，雅典民主就提供了这样的氛围——以雅典为代表的希腊城邦民主制度，特别重视和强调公民的民主权利和责任感，采用各种方法鼓励公民参政议政，保证了他们较高程度的自由，可以批评官员、提出任何建议并对一切内外政策做出决议，给予公民广阔的思想空间。如雅典哲学、历史、戏剧等多学科知识的繁荣发展，涌现出一大批名垂千古的大家，如唯物主义思想家德谟克里特、赫拉克里特，唯心主义思想家苏格拉底、柏拉图以及大学者亚里士多德，历史学家希罗多德、修昔底德，戏剧家埃斯库洛斯、阿里斯托芬等。总之，雅典民主制度铸就了希腊人主动参与的社会责任感和渴求知识、乐于探究的民族性格，这是希腊文明繁荣的重要原因。 但是，雅典民主的范围仍是十分有限的，具有不同于现代民主的明显的局限性。以下四类人当时是不能享受民主的:一是外邦移民，由于公民是不纳税的，雅典的几万常住外来移民是国家税收的主要来源，但是他们却没有公民权，这是雅典小国寡民的排外性的体现;二是奴隶，正如列宁指出的，“在民主共和国中参加选举的是全体，但仍然是奴隶主的全体，奴隶是除外的。”雅典的民主实质上仍然是奴隶主的民主;三是他国公民，雅典对附属国居民一度进行盘剥，甚至干涉其内政和镇压独立运动;四是妇女，享受公民权的只是雅典的男性公民，在这一点上，雅典与其他地区并没有本质的区别，可见雅典民主具有无法超越的古代世界的时代局限性。 另外，雅典民主制度本身也存在一些弊端，如过分强调民主导致无政府主义和无序状态;过分强调多数人意志而忽视了少数人的权利;用多数人意志代替法律等。 总之，雅典民主一方面促进了雅典政治、经济、文化的高度繁荣，另一方面又具有明显的阶级和时代的局限性。 四、教学策略设计 古希腊有许多美丽的传说，希腊文明的繁荣也为学生所熟知，加上雅典是奥林匹克运动会的发源地，2004年又成功举办了雅典奥运会，所以学生对本课内容比较感兴趣，课前导入教师可由此切入。如，出示雅典卫城遗址、古雅典著名人物等图片，指出古代雅典政治经济文化的极度繁荣，设问“雅典的繁荣与政治制度有没有关系,雅典的民主制是怎样确立的,有何利弊,”等;或出示公民大会会场图片，提出“雅典城中这样大规模的场地是做什么用的,雅典民主有怎样的特点,”等问题导入。 本课包括三个课目，从君主制到民主制、人民主权与轮番而治、雅典民主的得失，分别讲述了雅典民主制的确立过程、内容特点和评价，课目之间的逻辑关系十分清晰，建议以此为主线教学。为了便于学生掌握，可在三个课目上增加相应的副标题。 教材第一目不属于课程标准要求掌握的内容，初中教材也已介绍了雅典城邦的兴起、建立和繁荣，因此不必再补充内容，主要任务是让学生了解雅典政体向民主方向的演变经过。可采用设问法引导学生阅读教材，既能了解确立过程，为认识雅典民主制的内容作铺垫，又可把非重点的教材内容当作史料，培养学生从史料中提取有效信息，解答历史问题的能力。 设问一:古代雅典的民主制并不是一蹴而就的，经历了怎样的变化过程,由学生浏览教材后找出三种政体形式的变化，先后是君主制、贵族制、民主制。 设问二:贵族制是民主制吗,为什么说它取代君主制为雅典的民主化准备了条件,学生从教材表述中获取信息，可答出贵族制虽不等同于民主制，但是它由个人独裁变为集体领导，由终身制变为任期制，由世袭制变为选举制，由人治变为法治，这些民主制的基本原则已经开始确立，因此为雅典向民主制方向演化准备了条件。 设问三:你能概括出推动雅典民主制确立的因素吗,在学生回答的基础上，教师:平民反对贵族的斗争是民主化的动力，而在此压力下执政官进行的一系列改革则是民主制确立的形式。贵族执政官梭伦的改革使民主制开始确立，而平民执政官克里斯提尼的改革则标志着雅典民主制最终确立。这两个因素初中教材都已提及，不必过多解释。最后教师结合教材图文资料简介“陶片放逐法”，为下一步评价雅典民主作铺垫，并指出伯利克里任执政官期间雅典民主达到全盛，由此导入下一目的学习。有关伯利克里的内容学生在初中已经学到，不必补充，仅作为过渡即可。 教材第二目和第三目是本课的重点与难点，应为教学活动的集中处。其中第二目内容是第三目评价雅典民主制的依据，而客观评价又是深刻认识民主制内容特点的途径，因此教学活动的设计应将这两目紧密结合。 一:分组讨论法。 教材直接提出了“雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治”这个观点，教师首先略作解释:人民主权，即“政权不是在少数人手里，而是在多数人手里”,伯利克里,，全体公民掌握国家的管理大权;轮番而治，即“轮流统治与被统治”,亚里士多德,，人人有权参政议政，轮流任职。然后推出第一个讨论问题:“人民主权”和“轮番而治”分别有怎样的 表现,由小组讨论后各组选代表轮流发言，教师将各组不同的结论用板书列出来，一起进行归纳，让学生体验合作与共享的快乐。 人民主权的表现有:雅典的主要权力机关都由公民掌握，成员由公民选举产生，尤其是最高权力机关公民大会凡是年满20岁的男性公民均有权参加并发言;公职人员产生于普通公民，并接受群众的监督;各机构的具体程序也体现民主，如辩论程序、审判的抽签、监督、计时等程序。各机构实行集体领导和少数服从多数的原则等等。 轮番而治的表现有:议事会等机构成员由适龄公民抽签选举产生，任期一年，并实行轮值制，分组轮流处理国家事务或进行审判。抽签选举和任期轮值制保证了每个人都有机会参与管理。 然后教师总结:可见雅典的民主制保证了公民集体管理国家事务，明显优于君主专制，促进了雅典文明的繁荣，并成为近代民主制的源头。由此推出第二个讨论问题:雅典全体适龄男性公民直接参与管理，是否比现代的间接民主制更加民主呢,你能发现雅典民主的哪些不足之处, 由各组讨论，并以比赛的形式交流讨论结果，在此基础上归纳总结:雅典的直接民主是古代小国寡民的产物，在现代大国中是很难实现的，直接民主不一定比间接民主更民主。而且享有雅典民主的人并不是全体国人，妇女、奴隶、外邦人和他国公民都被排除在外;雅典民主制度本身还有一些问题，如，事无巨细均进行辩论、表决，延长了决策的时间，造成行政效率低下;过分的自由有可能导致无政府主义等。这样，通过讨论，学生加深了对雅典民主制度内容、特点的认识，而板书呈现的两个讨论问题的结论正是对民主制一分为二的客观评价。最后教师总结，雅典民主决不是现代意义上的民主，它既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的一种暴力机器。 方案二:模拟公民大会辩论。 教师提前布置预习和查找资料，要求严格按照雅典公民大会的辩论程序，如，自由辩论，任何人皆可发言，但是不能一次提出两个问题或发言两次，不得诽谤和人身攻击等等。若是在课上进行，最好将辩题定为与本课内容联系密切的，如:“雅典民主制是利大于弊还是弊大于利,”学生或结合民主制与君主制相比的优越性来论证它的优点，或结合雅典民主制的阶级和时代局限性以及它本身的弊端论证其局限性。经过充分辩论之后进行表决，并宣布表决结果。最后再由学生根据亲身体验来总结这种古代辩论方式的利弊。无论结果如何，辩论的过程已使学生深刻认识了雅典民主制的积极作用和局限性，而模拟实践的方式，会使这种认识更加深刻。 方案三:史料或观点的辨析。 1、出示教材“阅读与思考”第2题的资料:“铁米斯托克里为公元前5世纪雅典著名政治家，是希腊联军战胜波斯第三次入侵的关键人物，史书记载他曾被陶片放逐。美国考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现了刻有他名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14人刻写。” 教师设问:根据这段史料，你能得出怎样的历史结论,结合史实说明你的理由。 教师鼓励学生畅所欲言，发表自己的看法。对于学生提出的各种观点，只要言之有理有据，都要予以充分肯定。如有的学生提出14人刻写190枚，不一定是作弊，也有可能是参加的平民较多，不识字者请人代写等。至少应考虑到两个方面:一是著名的政治家、为国立下赫赫战功的英雄也可能被放逐，恰恰说明雅典的民主氛围浓厚，没有什么权威，没有人可以有特权，只要是威胁民主的人都会被流放，这体现了人与人的平等。二是国家的英雄也被放逐，说明雅典的民主制也有不够完善的地方，特别是190枚陶片由14人刻写，说明陶片放逐法也曾成为政治集团打击异己，谋取私利的工具，未必公正。总之，雅典的民主制有明显的优势，在古代专制占主导的世界堪称最先进的政体形式，但用单纯的多数人意志决定人是否有罪，并不是真正的民主，存在许多的弊端。 2、出示伯利克里和柏拉图关于雅典民主的不同观点: 伯利克里说:“我们的制度被称作民主制度，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手里，而是在多数人手里。” 而柏拉图认为它是“一种使人乐意的、无政府状态的、花哨的管理形式，在这种制度下，不加区别地把一切平等给予一切人，不管他们是不是平等者。”设问:你同意谁的观点,说明你的理由。你认为应该如何评价雅典的民主制。在学生回答的基础上教师引导学生辩证地进行评价。 五、教学评价设计 1、判断对错并说明理由: ?贵族制为雅典进一步民主化准备了条件。 ?平民执政官克里斯提尼的改革将雅典国家引上民主轨道。 ?公民大会、五百人议事会和民众法庭的成员均由选举产生。 ?雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主。 2、伟大的哲学家苏格拉底以“不敬神和敬事新神”的罪名被雅典的一个人民法庭审判，最后以360票对140票的结果被判处死刑，饮鸩而死。你认为苏格拉底之死说明了什么,对此你怎样评价, 3、雅典民主制的特点是什么,古代中国的政治制度又有何特点,古代中国能否采用雅典的民主制度,从中你能得到哪些启示, 4、查找相关资料，从雅典文明对西方文明的贡献中选取一个方面，撰写历史小论文。 5、假如你是一名雅典的公民，你会怎样行使政治权力,会遇到哪些问题,查找相关资料，发挥你的想象力，以“我在雅典的经历”为主题，撰写成文，形式不限。