河南豫能环保核查技术报告

【河南豫能控股股份有限公司资产置换环境保护核查技术报告】 目录 11 总论 11.1项目背景 11.1.1河南投资集团有限公司概况 11.1.2河南豫能控股股份有限公司概况 31.1.3本次资产置换概况 41.1.4核查范围 41.1.5公司概况 61.2 环保核查时段 61.3 环保核查依据 71.4 环保核查内容、程序与技术路线 71.4.1 核查内容 71.4.2 核查方法及程序 81.4.3 核查技术路线 101.5 执行的环保标准 101.5.1 鸭电公司环保标准 111.5.2 天益公司环保标准 121.5.3 焦作电厂#5、#6机组环保标准 121.5.4 郑新公司环保标准 122 豫能控股基本情况 122.1 情况简介 122.1.1 历史沿革 122.1.2 生产经营状况 122.2 豫能控股周边环境状况 122.2.1 地理位置 122.2.2 周边环境状况 122.3 豫能控股基本情况 122.3.1 基本组成 122.3.2 原、辅材料消耗及产品产量 122.3.3生产工艺 122.3.4 主要生产设备及环保设施情况 122.3.5 水源 122.3.6 灰场概况 122.3.7 厂区平面布置 122.3.8 有关环境管理的证明文件 123 环境影响评价和“三同时”执行情况 123.1 环评执行情况 123.2 三同时验收批复中环保要求与落实情况 123.3 环境监测执行情况 124 排污申报、排污许可证及排污缴费缴纳执行情况 124.1 排污申报情况 124.2 排污许可证执行情况 124.3 排污缴费执行情况 125 主要污染物总量减排情况 125.1 鸭电公司 125.1.1总量指标落实情况 125.1.2总量削减计划实施情况 125.2 天益公司 125.2.1总量指标落实情况 125.2.2总量削减计划实施情况 125.3 焦作电厂#5、#6机组 125.3.1总量指标落实情况 125.3.2总量削减计划实施情况 125.4 郑新公司 125.4.1总量指标落实情况 125.4.2总量削减计划实施情况 126 主要污染物排放稳定达标情况 126.1 在线监测及主要污染物排放口规范化情况 126.2 主要污染物稳定排放达标情况 127 工业固体废物和危险废物依法处理处置情况 127.1 鸭电公司工业固体废物处理处置情况 127.2 天益公司工业固体废物处理处置情况 127.3焦作电厂#5、#6机组工业固体废物处理处置情况 127.4郑新公司工业固体废物处理处置情况 128 环保设施稳定运转情况 128.1鸭电公司主要环保设施稳定运行情况 128.2天益公司主要环保设施稳定运行情况 128.3焦作电厂#5、#6机组主要环保设施稳定运行情况 128.4郑新公司主要环保设施稳定运行情况 129 产品及生产中所涉及物质情况 129.1 涉及物质情况 129.2产业政策符合性 1210 环境#管理#与环境风险预案落实情况 1210.1 企业环境管理制度 1210.1.1 环境管理机构设置 1210.1.2 环境管理制度 1210.2环境风险管理 1210.2.1 鸭电公司 1210.2.2 天益公司 1210.2.3 焦作电厂#5、#6机组 1210.2.4 郑新公司 1211 遵守环保法律法规情况 1212 存在问题及整改计划 1213 环境保护核查结论及改进意见 1213.1核查结论 1213.1.1环境影响评价和“三同时”执行情况 1213.1.2排污申报、排污许可证与排污费缴纳执行情况 1213.1.3主要污染物减排计划执行情况 1213.1.4污染物排放稳定达标情况 1213.1.5工业固体废物和危险废物依法处理处置情况 1213.1.6环保设施稳定运行情况 1213.1.7禁用物质、取缔或淘汰工艺装置使用情况 1213.1.8企业环境管理与风险防范情况 1213.1.9企业模范遵守环保法律法规情况 1213.2整改要求 1213.3改进建议 1 总论 1.1项目背景 1.1.1河南投资集团有限公司概况 河南投资集团有限公司（以下简称“河南投资集团”）,持有豫能控股78.14%的股份，为豫能控股第一大股东。河南投资集团法定代表人胡智勇。公司类型为有限责任公司（国有独资），注册资本120亿元。河南投资集团营业范围为：投资管理、建设项目的投资、建设项目所需工业生产资料和机械设备、投资项目产品原材料的销售（国家专项规定的除外）；酒店管理；物业管理；房屋租赁。 河南投资集团股权投资项目涉及电力、水泥、造纸、交通、金融等行业，拥有参控股企业54家。 参控股电力企业16家，总装机容量1322万千瓦，权益容量645万千瓦，可控容量615万千瓦，位居河南电力市场第一位。 控股水泥企业6家，拥有6条新型干法水泥生产线，年熟料生产能力768万吨、水泥生产能力800万吨，位居河南省第二位。 控股造纸企业4家，年造纸能力10万吨，杨木化机浆年生产能力25.8万吨。 控股高速公路2条，通车里程215公里。 控股中原信托、中原证券和河南创投，参股郑州商业银行和交通银行。 控股河南安彩高科股份有限公司、河南同力水泥股份有限公司、河南豫能控股股份有限公司3家上市公司。 1.1.2河南豫能控股股份有限公司概况 河南豫能控股股份有限公司（以下简称“豫能控股”）,1997年在深圳证券交易所上网发行，1998年在深圳证券交易所上市，股票代码001896，法定代表人张文杰。公司主营业务为：从事电力开发、生产和销售；高新技术开发、推广及服务；电力环保，电力物资，节能技术改造及电力安装工程。 豫能控股拥有一家分公司、一家合营公司、两家参股公司。全资拥有焦作分公司（焦作电厂#5、#6机组，装机容量2×220MW），持有郑州新力电力有限公司50%股权（装机容量5×200MW供热机组），持有开封新力电力有限公司6%股权（装机容量为1×125MW）,目前，公司直接或间接拥有的发电装机容量达到947.5MW。2004年，公司以自有资金出资100万元，参股河南省建投弘孚电力燃料有限公司，占注册资本的10%。豫能控股组织机构图，见图1-1-1 。 图1-1-1 豫能控股组织机构图 豫能控股所属企业生产经营情况见表1-1-1。 表1-1-1 豫能控股所属的企业情况一览表 序 号 企业名称 所在 地区 各机组投产时间 装机容量 （万吨） 与母公司关系 股权比例 生产经 营范围 是否核查 1 郑州新力电力有限公司 河南郑州 #1 2006.12 #2 2007.1 #3 1992.8 #4 1993.9 #5 1995.12 5×200MW 参股公司 50％ 电力、热力生产 是 2 焦作分公司（焦作电厂#5、#6机组） 河南焦作 #5 1991.10 #6 1992.6 2×220 MW 分公司 100％ 电力生产 是 3 开封新力电力有限公司 河南开封 1996.7 1×125MW 参股公司 6% 电力生产 否 4 弘孚电力燃料有限公司 河南郑州 - - 参股公司 10% 服务、管理、协调、统筹河南投资集团所属发电企业燃料的供应、管理工作 否 1.1.3本次资产置换概况 南阳鸭河口电厂一期工程2×350MW亚临界燃煤发电机组（#1、#2机组）由中国电力投资集团、河南投资集团有限公司、南阳市永升投资有限公司分别拥有30%、55%、15%股权，现更名为南阳鸭河口发电有限责任公司。南阳鸭河口电厂二期工程2×600MW超临界燃煤发电机组（#3、#4机组）由河南投资集团拥有100%股权，现更名为南阳天益发电有限责任公司。 豫能控股主营业务收入99%以上源于电力销售，所生产的电力产品全部销售给河南省电力公司。近年来，随着煤炭价格的大幅上涨、发电利用小时的进一步降低，加之220MW机组设备老化，标准煤耗较高，焦作电厂#5、#6机组经营已经严重亏损，豫能控股难以维持正常生产经营。豫能控股拟将其拥有的焦作电厂#5、#6机组和其他资产及相关负债与公司控股股东河南投资集团拥有的南阳天益发电有限责任公司100%股权及南阳鸭河口发电有限责任公司55%股权进行置换，同时，豫能控股向河南投资集团非公开发行A股股票，以支付部分置换差额，剩余对价将在未来以现金或双方认可的其他方式支付。 1.1.4核查范围 根据国家环境保护总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号）和《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》（环办[2007]105号）要求，申请再融资的上市公司环保核查的范围确定为申请环保核查公司的分公司、全资子公司和控股子公司下辖的从事环发[2003]101号文件所列重污染行业（冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业）生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。 豫能控股拟将其拥有的焦作电厂#5、#6机组和其他资产及相关负债与公司控股股东河南投资集团拥有的天益公司100%股权及鸭电公司55%股权进行置换。 因此本次环保核查涉及的企业为：南阳天益发电有限责任公司（以下简称“天益公司”）、南阳鸭河口发电有限责任公司（以下简称“鸭电公司”）、郑州新力电力有限公司（以下简称“郑新公司”）、河南豫能控股股份有限公司焦作分公司（以下简称焦作电厂#5、#6机组），具体见表1-1-2。 表1-1-2 豫能控股核查范围企业情况一览表 序 号 企业名称 所在 地区 各机组投产时间 装机容量 （万吨） 股权比例 生产经 营范围 1 南阳鸭河口发电有限责任公司 河南南阳 #1 1998.12 #2 1998.5 2×350MW 55％ 电力生产 2 南阳天益发电有限责任公司 河南南阳 #3 2008.1 #4 2008.5 2×600MW 100％ 电力生产 3 郑州新力电力有限公司 河南郑州 #1 2006.12 #2 2007.1 #3 1992.8 #4 1993.9 #5 1995.12 5×200MW 50％ 电力、热力生产 4 焦作电厂#5、#6机组 河南焦作 #5 1991.10 #6 1992.6 2×220 MW 100％ 电力生产 1.1.5公司概况 （1）鸭电公司 鸭电公司是1994年12月经河南省人民政府批准、按照现代企业模式建立的新型发电企业。厂址位于南阳市北40公里方城和南召两县的交界处，北纬33°17′，东经112°39′，厂区占地407800m2。1987年8月6日通过环境影响报告书的审批（国家环保局第[87]环建字第237号），1994年12月15日开始建设，1998年12月和1998年5月两台发电机组先后投入商业运行。2001年5月15日通过原国家环保总局验收[环验（2001）028号]。项目总投资51.92亿元人民币,其中环保投资3.71亿元，占工程总投资的7.15%。 鸭电公司2×350MW机组烟气脱硫项目工程属于老机组改造的环保项目，并被列入2007年、2008年度河南省重点开工项目，机组脱硫技术采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺，总投资9300万元。2007年3月26日获得河南省环境保护局“关于南阳鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组烟气脱硫工程项目环境影响报告表的批复”（豫环监表[2007]18号）。项目于2007年8月8日开工，2008年6月3日完成了脱硫系统受电，并于2008年7月顺利通过168小时试运行。2008年9月8日获得“河南省环境保护局关于南阳鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组烟气脱硫工程的环保验收意见”（豫环函[2008]269号）。 （2）天益公司 天益公司位于南阳市北40公里，方城和南召两县的交界处、鸭电公司北侧，2台600MW机组工程（#3、#4机组）由北京欣国环环境技术发展有限公司、郑州大学环境评价室共同编制完成《南阳鸭河口电厂二期工程（2×600MW机组）扩建项目环境影响报告书》，国家环境保护总局于2004年10月13日以《关于《河南南阳鸭河口电厂二期工程（2×600MW机组）扩建项目环境影响报告书审查意见的复函》环审[2004]378号文对二期工程进行了批复，2台机组分别于2008年1月、5月投入试运行，2008年11月得到国家环境保护总局竣工验收批复。 （3）焦作电厂#5、#6机组 焦作电厂位于河南省焦作市西南方向，距市中心3km。焦作电厂#5、#6机组分别于1991年10月和1992年6月建成投产。1998年2月，豫能控股与河南省电力公司（焦作电厂上级主管单位）签署了有关焦作电厂内两台2×220MW国产燃煤发电机组（#5、#6机组）的委托管理、运营和维修。 焦作电厂#5锅炉于2001年改造为五电场静电除尘器，#6机组袋式除尘器改造和#6机组低氮燃烧器改造在2008年完成。2006年根据河南省环保局《环境污染限期治理通知书》（豫环限[2006]14号）、焦作市环境保护局焦环限[2006]2号《环境污染限期治理通知书》和《关于认真落实原国家环保总局2006年第49号公告进一步加强全省电力行业二氧化硫污染治理工作的通知》（豫环文[2006]176号）要求，豫能控股开展了#5、#6机组烟气治理工程。该工程于2007年7月开工，2008年12月6日完工并进入通烟气脱硫整体调试试运行阶段，2008年12月21日通过了168小时试运行，2008年 12月14～16日通过焦作市环保局监测站检测。并于2008年12月30日获得《河南省环境保护局关于焦作电厂#3～#6机组烟气脱硫工程的环保验收意见》（豫环函[2008]433号）。 （4）郑新公司 郑新公司前身为郑州热电厂，成立于1957年，厂区内原共建有7机9炉中温中压机组，总容量116MW，供热能力294t/h，现已全部退役并拆除。 郑新公司成立于1992年1月，是由豫能控股、北京新力电力有限公司各出资50%，按照现代企业制度组建的，负责建设和经营郑新公司目前的5×200MW热电联产机组。 1990年7月在原郑州热电厂厂区西侧扩建郑新公司一期技改工程2×200MW供热机组（即＃3、＃4），两台机组分别于1992年8月和1993年9月建成并投入试运行，1994年4月通过河南省环保局建设项目环保设施竣工验收。1994年郑新公司二期技改工程在一期基础上再向西续建了1×200MW供热机组（即＃5机组），并“以大代小”拆除了郑州热电厂老厂小机组，机组于1995年12月建成并投入试运行，1997年通过建设项目环保设施竣工验收。2005年4月郑新三期技改工程2×200MW供热机组（即＃1、＃2）开工建设，分别于2006年12月、2007年1月建成并投入试运行，2008年9月通过环境保护部的建设项目环保设施竣工验收。＃3和＃4、＃5机组烟气脱硫工程分别于2007年11月和2008年9月通过河南省环保局环保验收。 1.2 环保核查时段 2008年10月河南豫能控股股份有限公司开始筹备重大资产置换及发行股份购买资产暨关联交易，2008年10月豫能控股委托我单位对拟实施的资产置换开展环境保护核查工作。 根据《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》，环保核查的时段确定为2006年1月～2008年12月，核查时段连续36个月。 1.3 环保核查依据 （1）《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号），国家环境保护总局，2003.06.16； （2）《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》（环办[2007]105号），国家环境保护总局办公厅，2007.8.13； （3）《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》，国家环境保护总局，2007.09.27； （4）关于印发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知（环办函〔2008〕373号），环境保护部办公厅函，2008.6.24； （5）《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》（环发[2008]24号），国家环境保护总局，2008.02.22； （6）《上市环境保护核查技术报告编制委托书》，河南豫能控股股份有限公司，2008.10.12(见附件0-1)。 1.4 环保核查内容、程序与技术路线 1.4.1 核查内容 根据《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》要求，确定本次上市环境保护核查的内容为九个方面，即： （1）新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况； （2）依法进行排污申报登记并领取排污许可证、达到排污许可证的要求、按规定缴纳排污费等情况； （3）环境保护部门对企业的COD和SO2两项主要污染物总量减排要求的落实情况； （4）污染物排放稳定达标情况； （5）工业固体废物和危险废物依法处理处置情况； （6）环保设施稳定运行情况； （7）禁用物质使用和产业政策符合情况； （8）企业环境管理与环境风险防范情况； （9）企业遵守环境保护法律法规情况。 1.4.2 核查方法及程序 对上市环境保护核查采取的技术方法为：以现场核查为主、资料收集为辅；以抽查资料为主、企业提供信息为辅。力争通过现场实际核查过程取得的第一手资料，判断分析企业在核查时段内环保执行情况。 核查程序分为三个阶段，即：准备阶段、现场核查阶段、技术报告编制阶段，见图1-4-1。 1.4.3 核查技术路线 根据上述技术方法，制定如下核查技术路线，便于取得真实有效的核查资料，核查技术路线见图1-4-2。 1.5 执行的环保标准 1.5.1 鸭电公司环保标准 （1）废气排放标准 鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组脱硫项目限期治理工程完成后，污染物排放浓度限值执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第3时段排放限值，其它锅炉烟气污染物排放浓度限值执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第1时段排放限值，具体限值见表1–5-1。 表1–5-1 火电厂大气污染物排放限值 序号 项目 单位 第1时段排放限值 第3时段排放限值 1 烟气黑度 林格曼黑度，级 1.0 1.0 2 烟尘 mg/m3 600 50 3 NOX mg/m3 1100 450 4 SO2 mg/m3 2100 400 （2）废水排放标准 执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中一级排放标准，具体限值见表1–5–2。 表1-5-2 项目水污染物排放标准值 单位：mg/L（pH除外） 序号 污染物 一级标准值 1 pH 6～9 2 SS 70 3 CODcr 100 4 石油类 5.0 5 氨氮 15 6 氟化物 10 7 硫化物 1.0 （3）噪声排放标准 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值，具体限值见表1–5–3。 表1-5-3 厂界噪声标准值 执行标准类别 标准值[dB(A)] GB12348-2008中2类标准 昼间 夜间 60 50 （4）固废控制排放标准 锅炉灰渣和脱硫石膏处置执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 1.5.2 天益公司环保标准 （1）废气排放标准 #3、#4机组2004年取得环评批复，执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）3时段标准，颗粒物无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准。标准限值见表1-5-4、1-5-5。 表1-5-4 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）3时段标准 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）第3时段 烟气污染物允许排放浓度（mg/m3） SO2 烟尘 NOX 烟气黑度 （林格曼级） 400 50 450 1 表1-5-5 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准 执行标准 污染物 浓度限值（mg/m3） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准 颗粒物 1.0 （2）废水排放标准 排水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表1和表4一级标准，具体标准限值见表1-5-6。 表1-5-6《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4和表5一级标准 单位：mg/L（pH除外） 序号 污染物 一级标准值 1 pH 6～9 2 SS 70 3 CODcr 100 4 石油类 5.0 5 氟化物 10 6 硫化物 1.0 （3）噪声排放标准 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准限值见表1-5-7。 表1-5-7 厂界噪声标准值 标准名称及类别 噪声限值 单位：dB(A) 昼间 夜间 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类 60 50 （4）固废控制排放标准 锅炉灰渣和脱硫石膏处置执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 1.5.3 焦作电厂#5、#6机组环保标准 （1）废气排放标准 焦作电厂#5、#6机组锅炉烟气污染物排放浓度限值执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第1时段排放限值，具体限值见表1-5-8。 表1-5-8 火电厂大气污染物排放限值 序号 项目 单位 第1时段排放限值 1 烟气黑度 林格曼黑度，级 1.0 2 烟尘 mg/m3 300 3 NOX mg/m3 1100 4 SO2 mg/m3 2100 焦作市2008年环境污染整治方案要求：烟尘排放浓度≤100mg/m3，SO2排放浓度≤400mg/m3、削减效率应达到90%以上 限期治理方案审查意见：NOX≤500mg/m3 （2）废水排放标准 执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表2中二级排放标准，具体限值见表1-5-9。 表1-5-9 《污水综合排放标准》(GB8978-1996) 单位：mg/L（pH除外） 序号 污染物 二级标准值 1 pH 6～9 2 SS 200 3 CODcr 150 4 石油类 10 5 氟化物 10 6 硫化物 1.0 （3）噪声排放标准 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值，具体限值见表1-5-10。 表1-5-10 厂界噪声标准值 执行标准类别 标准值[dB(A)] GB12348-2008中3类标准 昼间 夜间 65 55 （4）固废控制排放标准 锅炉灰渣和脱硫石膏处置执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 1.5.4 郑新公司环保标准 （1）废气排放标准 郑新公司#3机组排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）中第1时段标准，其余#1、#2、#4、#5机组执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）中第3时段标准。标准限值见表1-5-11。 表1-5-11 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）标准 烟气污染物允许排放浓度（mg/m3） 烟尘 SO2 NOX 烟气黑度（林格曼级） 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）第1时段 300 2100 1100 1.0 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）第3时段 50 400 4501） 6002） 注：1）燃煤Vdaf＞20％执行此值； 2）燃煤10％≤Vdaf≤20％执行此值。 （2）废水排放标准 郑新公司厂区排水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表1和表4二级标准，具体标准限值见表1-5-12。 表1-5-12《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表1和表4二级标准 单位：mg/L，pH除外 序号 污染物名称 污染源最高允许排放浓度 序号 污染物名称 污染源最高允许排放浓度 1 pH 6～9 7 硫化物 1.0 2 SS 150 8 氨氮 25 3 COD 150 9 动植物油 15 4 BOD5 30 10 LAS 10 5 石油类 10 11 挥发酚 0.5 6 氟化物 10 （3）噪声排放标准 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。具体限值见表1-5-10。 （4）固废控制排放标准 锅炉灰渣和脱硫石膏处置执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 2 豫能控股基本情况 2.1 情况简介 2.1.1 历史沿革 1、企业历史沿革 南阳鸭河口电厂是1994年12月经河南省人民政府批准、按照现代企业模式建立的新型发电企业。由河南投资集团有限公司、河南省电力公司、南阳永升投资有限公司分别按55%、30%、15%出资比例建设。南阳鸭河口电厂一期工程2×350MW亚临界燃煤发电机组（#1、#2机组）现名为南阳鸭河口发电有限责任公司，即鸭电公司。 南阳鸭河口电厂二期工程2×600MW超临界燃煤发电机组（#3、#4机组）由河南投资集团拥有100%股权，现更名为南阳天益发电有限责任公司，即天益公司。 焦作电厂#5、#6机组分别于1991年10月和1992年6月建成投产。1998年2月，河南豫能控股股份有限公司与河南省电力公司（焦作电厂上级主管单位）签署了有关焦作电厂内两台2×220MW国产燃煤发电机组（#5、#6机组）的委托管理、运营和维修协议。 郑新公司前身为郑州热电厂，成立于1957年，厂区内原共建有7机9炉中温中压机组，总容量116MW，供热能力294t/h，现已全部退役并拆除。郑新公司成立于1992年1月，是由河南豫能控股股份有限公司、北京新力电力有限公司各出资50%，按照现代企业制度组建，负责建设和经营郑新公司目前的5×200MW热电联产机组。 2、企业环保沿革 南阳鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组工程取得国家环境保护总局的《关于南阳鸭河口电厂环境影响报告书的批复》（87环建字第237号，见附件1-1-1），并于2001年通过国家环境保护总局竣工验收意见(环验（2001）028号，见附件1-1-3)。南阳鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组烟气脱硫工程项目于2007年取得河南省环境保护局《关于南阳鸭河口发电有限责任公司2×350MW机组烟气脱硫工程项目环境影响报告表的批复》（豫环监表[2007]18号，见附件1-1-2），于2008年通过河南省环境保护局的环保验收（豫环函[2008]269号，见附件1-1-4）。 天益公司位于南阳市北40公里，方城和南召两县的交界处、鸭电公司北侧，2台600MW机组工程（#3、#4机组）由北京欣国环环境技术发展有限公司、郑州大学环境评价室共同编制完成《南阳鸭河口电厂二期工程（2×600MW机组）扩建项目环境影响报告书》，国家环境保护总局于2004年10月13日以《关于《河南南阳鸭河口电厂二期工程（2×600MW机组）扩建项目环境影响报告书审查意见的复函》环审[2004]378号文对二期工程进行了批复（见附件1-2-1），2台机组分别于2008年1月、5月投入试运行，2008年11月得到环境保护部竣工验收批复（见附件1-2-2）。 焦作电厂#5锅炉于2001年改造为五电场静电除尘器，#6机组袋式除尘器改造和#6机组低氮燃烧器改造在2008年#6机组大修中完成。2006年根据河南省环保局《环境污染限期治理通知书》（豫环限[2006]14号）、焦作市环境保护局焦环限[2006]2号《环境污染限期治理通知书》和《关于认真落实国家环保总局2006年第49号公告进一步加强全省电力行业二氧化硫污染治理工作的通知》（豫环文[2006]176号）要求，河南豫能控股股份有限公司开展了#5、#6机组烟气治理工程。该工程于2007年7月开工，2008年12月6日完工并进入通烟气脱硫整体调试试运行阶段，2008年12月21日通过了168小时试运行，2008年12月14～16日通过焦作市环保局监测站检测，并于2008年12月30日获得《河南省环境保护局关于焦作电厂#3～#6机组烟气脱硫工程的环保验收意见》（豫环函[2008]433号，见附件1-3-2）。 郑新公司：1990年7月在原郑州热电厂厂区西侧扩建郑新公司一期技改工程2×200MW供热机组（即＃3、＃4），两台机组分别于1992年8月和1993年9月建成并投入试运行，1994年4月通过河南省环保局建设项目环保设施竣工验收。1994年郑新公司二期技改工程在一期基础上再向西续建了1×200MW供热机组（即＃5机组），并“以大代小”拆除了郑州热电厂老厂小机组，机组于1995年12月建成并投入试运行，1997年通过建设项目环保设施竣工验收。2005年4月郑新三期技改工程2×200MW供热机组（即＃1、＃2）开工建设，分别于2006年12月、2007年1月建成并投入试运行，2008年9月通过环境保护部的建设项目环保设施竣工验收。＃3和＃4、＃5机组烟气脱硫工程分别于2007年11月和2008年9月通过河南省环保局环保验收。（见附件1-4-4～1-4-6。） 2.1.2 生产经营状况 豫能控股核查单位生产状况基本情况见表2-1-1，主要技术经济指标见表2-1-2。 表2-1-1 生产状况基本情况一览表 企业名称 生产机组名称 投产时间 规模 备注 鸭电公司 #1机组 1998年12月 350MW 正常运行 #2机组 1998年5月 350MW 正常运行 天益公司 #3机组 2008年1月 600MW 正常运行 #4机组 2008年6月 600MW 正常运行 焦作电厂#5、#6机组 #5机组 1991年10月 220MW 正常运行 #6机组 1992年6月 220MW 正常运行 郑新公司 #1机组 2006.12投入试运行，2008.9通过环保设施竣工验收 200MW 正常运行 #2机组 2007.1投入试运行，2008.9通过环保设施竣工验收 200MW 正常运行 #3机组 1992.8投入试运行，1994.4通过环保设施竣工验收 200MW 正常运行 #4机组 1993.9投入试运行，1994.4通过环保设施竣工验收 200MW 正常运行 #5机组 1995.12投入试运行，1997.11通过环保设施竣工验收 200MW 正常运行 表2-1-2 主要技术经济指标一览表 企业名称 项目 指标 06年 07年 08年 鸭电公司 资产总额（万元） 303416 237.381 188.079 负债总额（万元） 204385 154.440 143.687 资产负债率（％） 67 65 76.4 销售收入（万元） 127.238 128.849 115.277 税金（万元） 14843 14763 7802 净利润（万元） 1101 -8400 -38550 天益公司 资产总额（万元） 未投产 326312 470378 负债总额（万元） - 300778 440259 资产负债率（％） - 92.17 93.6 销售收入（万元） 0 150312 税金（万元） - - 8100 净利润（万元） - 65 -47042 焦作电厂#5、#6机组 资产总额（万元） 123888.41 123612.77 110444.69 负债总额（万元） 49706 43448.08 70822.67 资产负债率（％） 40.12% 35.15% 64.12% 销售收入（万元） 55752.64 42796.79 31083.53 税金（万元） 6649.63 3812.66 1779.80 净利润（万元） 1162.58 -0.55 -19801.02 郑新公司 资产总额（万元） 230919 267710 250267 负债总额（万元） 156832 188124 199191 资产负债率（％） 68 70.3 79.6 销售收入（万元） 92323 132879 164176 税金（万元） 7342 10640 10307 净利润（万元） 5293 4574 -28510 2.1.3核查时段内环保投入情况 核查时段内各企业环保投入情况，见表2-1-3。 表2-1-3 企业环保资金投入情况表 企业名称 项目名称 投入资金（万元） 完工日期 鸭电公司 2号炉电除尘一电场灰斗流化板改造 9.5 2005年11月 煤场和输煤系统雨水排放系统改造 20 2006年10月 1号炉A乏气风机噪声治理改造 11.8 1号炉电除尘三电场阴极丝改造 49.7 2007年11月 2号炉电除尘三电场改造 56.7 2008年3月 烟气连续监测系统 122.4 2008年6月 1、2号机组脱硫系统改造 9300 2008年7月 鸭电公司总计 9570.1 - 天益公司 2×600MW超临界燃煤发电机组工程各环保设施 45000 2008年8月 天益公司总计 45000 - 焦作电厂#5、#6机组 煤场和输煤系统喷洒水系统改造 90 2006年06月 烟气连续监测系统 75.6 2006年06月 #5炉低氮燃烧器改造 405 2007年12月 #5号炉袋式除尘器改造 1466 2007年12月 5、6号机组干除灰系统改造 1451.1217 2008年12月 5、6号机组脱硫系统改造 7737 2008年12月 焦作电厂#5、#6机组总计 11224.7217 - 郑新公司 #3机组电除尘双室四电场改造 580 1999年9月 #3机组加装脱硫设施 8000 2007年6月 #4机组电除尘改袋式除尘器 2000 2004年9月 #5机组电除尘改袋式除尘器 2000 2003年9月 #4、#5机组加装脱硫设施 7000 2008年8月 #1、#2机组加装脱硫设施 14000 2007年6月 郑新公司总计 33580 - 2.2 豫能控股周边环境状况 2.2.1 地理位置 1、鸭电公司 鸭电公司位于南阳市北40公里、方城和南召两县的交界处，北纬33°17′，东经112°39′。鸭电公司地理位置见图2-2-1。 2、天益公司 天益公司位于南阳市北40公里，方城和南召两县的交界处、鸭电公司北侧，北纬33°17′，东经112°39′，东距方城县城32公里，西北距南召县城30公里，厂区占地面积为407800m2。厂址西隔207国道为鸭河口水库，为电厂提供水源，国道207和电厂铁路专线为电厂提供了方便的交通运输条件。天益公司和鸭电公司共用的贮灰场为老王沟灰场，在电厂的东南方，距电厂约2km，为干式碾压灰场。具体地理位置见图2-2-2。 3、焦作电厂#5、#6机组 焦作电厂位于河南省焦作市西南方向，距市中心3km。焦作电厂地理位置见图2-2-3。 4、郑新公司 郑新公司位于郑州市区西部工业区，东面是以轻纺为主的轻工业区，南面是以砂轮、电缆、煤机等制造业为主的重工业区，北靠陇海铁路，西北4km为郑州市高新技术开发区。公司厂址距市区商业中心约9km。郑新公司地理位置见图2-2-4。 2.2.2 周边环境状况 1、鸭电公司 鸭电公司均位于河南省南阳市所属南召县、方城县交界处，鸭河口水库东侧，根据现场核查，厂址周边1000m范围内除东北方向谭庄村外（距厂界270米）、无其他居民点、学校、医院、自然保护区、风景名胜等环境敏感目标。敏感保护目标图见图2-2-5。 2、天益公司 天益公司均位于河南省南阳市所属南召县、方城县交界处，鸭河口水库东侧，根据现场核查，厂址周边1000m范围内除东北方向谭庄村外（距厂界270米）、无其他居民点、学校、医院、自然保护区、风景名胜等环境敏感目标。敏感保护目标图见图2-2-6。 3、焦作电厂#5、#6机组 焦作电厂位于河南省焦作市西南方向，距市中心3km，厂址属一般工业区。焦作电厂北侧1.5km处为焦西煤矿，西侧2km处为朱村煤矿，南有太焦铁路，东有市区干道。焦作电厂贮灰场为王掌河灰场，位于焦作电厂西北方向约12km。焦作电厂周围环境敏感区域和保护目标分别见表2-2-1和图2-2-7。 表2-2-1 环境敏感区域和保护目标 序号 项目 敏感保护目标 方位 距离焦作电厂 1 环境空气 焦作市市区 西、北、东 紧邻 2 声环境 加禾屯 西 约1.2km 士林村 东南 约1.1km 新星外国语学校 西北 约0.4km 4、郑新公司 郑新公司位于河南省郑州市西部工业区，根据现场核查，厂址周边环境敏感保护目标见表2-2-2和图2-2-8。 表2-2-2 郑新公司厂址周边环境敏感保护目标一览表 序号 项目 敏感保护目标 方位 距离 1 环境空气 热电新村 S 50m 2 地下水环境 灰场周围浅层水井 S（13/15km） 灰场200m范围内 3 声环境 热电新村 S 50m 2.3 豫能控股基本情况 2.3.1 基本组成 （1）鸭电公司 鸭电公司2台350MW燃煤机组已于1998年投产，采用进口亚临界凝汽式燃煤发电机组，烟气脱硫系统于2008年7月顺利通过168小时试运行。企业基本组成见表2-3-1。 表2-3-1 鸭电公司#1、#2机组基本组成表一览表 规模 （MW） 项目 单机容量及台数 总容量 机组 2×350 700 主体 工程 锅炉 采用法国STEIN公司技术，西班牙BW公司生产W型火焰、亚临界、中间再热、控制循环汽包炉，结构为单体、Π型、露天布置锅炉 汽轮机 汽轮发电机组为瑞士ABB公司产品，亚临界、中间再热、三缸双排汽单轴冷凝反动式汽轮机 发电机 采用ABB公司生产的静态励磁、水氢氢冷却方式 机组控制设备 采用ABB公司的procontrol-p分散控制系统，自动化水平较高 配套 工程 输煤系统 设置贮煤场，燃煤通过铁路专用线、翻车机、输煤皮带、斗轮机等送至贮煤场 除灰渣系统 采用灰、渣分除的方式，干式除尘，湿式除渣 灰场 老王沟灰场，为干式碾压灰场 环保工程 双室三电场静电除尘器，除尘效率>99%；新增2×350MW机组烟气脱硫工程，石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率>90%；废水先分治再合治，废水处理规模为160m3/h （2）天益公司 南阳天益发电有限公司2×600MW超临界燃煤发电机组（#3、#4机组）工程开工时间为2006年3月26日，两台机组分别于2007年12月和2008年4月完成了168小时试运行，于2008年8月15日向环保部提出工程竣工环保验收申请。2008年11月25日通过环境保护部竣工环保验收。#3、#4机组基本组成见表2-3-2。 表2-3-2 天益公司#3、#4机组基本组成一览表 规模 （MW） 项目 单机容量及台数 总容量 2×600 1200 主体 工程 锅炉 超临界直流锅炉，“W”火焰燃烧方式 汽轮机 超临界凝汽式汽轮机 发电机 静态励磁式发电机 配套 工程 输煤系统 燃煤采用铁路运输为主，汽车运煤为辅的方式。接自电厂原有专用线，通过输煤栈桥由储煤场输至锅炉。 供水系统 电厂供水采用带冷却塔单元制循环供水系统。两台机组配置四台循环水泵和两座冷却塔，设两座集中循环水泵房。水源取自一期冷却水。 环保工程 废气治理 每台锅炉配套一台双室五电场静电除尘器，除尘效率大于99.7%，配套石灰石-石膏湿法脱硫装置，设计脱硫效率大于95%。废气经除尘脱硫处理后通过一座210米高烟囱排放。锅炉采用低氮燃烧技术。 废水治理 工程配套建设了一套工业废水处理系统、煤泥水处理系统、脱硫废水处理设施等，同时对一期废水处理站进行部分改造，一、二期废水处理系统相互备用。废水经处理后全部回收利用。 除灰渣系统 采用干除灰系统，灰渣分除、干湿分排、粗细分排，配套有三座干灰库和2座渣库。 灰场 工程根据灰场现有地形，在一期灰场基础上扩建，可供电厂2×350MW机组和2×600MW机组贮灰渣和石膏10年。灰场采用分期建设，分区运行。灰场位于电厂东南部，距离电厂约2km。 （3）焦作电厂#5、#6机组 焦作电厂#5、#6机组为2×220MW凝汽发电机组，配有2×670t/h燃煤锅炉，分别于1991年10月、1992年6月投入运行。锅炉原设计装有三电场静电除尘器，经过十多年运行除尘效率已达不到原设计值，#5锅炉于2001年改造为五电场静电除尘器，#6机组袋式除尘器改造和#6机组低氮燃烧器改造在2008年#6机组大修中完成。2008年6月，#5、#6机组脱硫系统主体工程安装完毕。2008年12月，烟气脱硫系统整体启动并顺利通过168小时试运行。企业基本组成见表2-3-3。 表2-3-3 焦作电厂#5、#6机组基本组成表 规模 （MW） 项目 单机容量及台数 总容量 机组 2×220 440 主体 工程 锅炉 哈尔滨锅炉厂生产的HG670/140-WM15型超高压一次再热自然循环煤粉炉，额定蒸发量670t/h 汽轮机 东方汽轮机厂生产的N200-130-535/535（D09）型亚临界一次中间再热排气凝气式汽机 发电机 东方电机厂生产，QFQS-200-2型 机组控制方式 单元机组有集控室对机组的机、炉、电进行集中监视和调整；辅助车间采取就地集中控制方式 配套 工程 输煤系统 设置贮煤场，燃煤通过铁路运输系统、翻车机、输煤皮带、斗轮机等厂内输煤系统送至贮煤场 除灰渣系统 水力除灰，灰渣分除方式，灰渣大部分综合利用，其余部分送灰场贮存 灰场 王掌河灰场，为山谷灰场 环保工程 #6锅炉采用袋式除尘器，除尘效率>99%；#5锅炉已改造为五电场静电除尘器，除尘效率>99.6%；新增2×220MW机组烟气脱硫工程，石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率≥95%；建有生活污水、工业废水处理装置。 （4）郑新公司 1990年7月在原郑州热电厂厂区西侧扩建郑新公司一期技改工程2×200MW供热机组（即＃3、＃4），两台机组分别于1992年8月和1993年9月建成并投入试运行，1994年4月通过河南省环保局建设项目环保设施竣工验收。1994年郑新公司二期技改工程在一期基础上再向西续建了1×200MW供热机组（即＃5机组），并“以大代小”拆除了郑州热电厂老厂小机组，机组于1995年12月建成并投入试运行，1997年通过建设项目环保设施竣工验收。2005年4月郑新三期技改工程2×200MW供热机组（即＃1、＃2）开工建设，分别于2006年12月、2007年1月建成并投入试运行，2008年9月通过环境保护部的建设项目环保设施竣工验收。＃3和＃4、＃5机组烟气脱硫工程分别于2007年11月和2008年9月通过河南省环保局环保验收。郑新公司机组基本组成见表2-3-4。 表2-3-4 郑新公司机组基本组成一览表 规模 （MW） 项目 #1 #2 #3 #4 #5 200 200 200 200 200 主体 工程 锅炉 超高压中间再热，单汽包自然循环，固态排渣煤粉炉 汽轮机 超高压中间再热，三缸二排汽，单抽凝汽式汽轮机 发电机 型号为QFSN-200-2功率200MW 配套 工程 输煤系统 燃煤采用铁路运输为主，汽车运煤为辅的方式。运入厂内卸煤仓贮存，然后经输煤系统和破碎系统将煤破碎送至锅炉燃烧 供水系统 循环水供水系统采用带自然通风冷却塔的二次循环供水系统。锅炉补水和生活用水由城市自来水提供。 环保工程 烟气除尘装置 双室四电场静电除尘器 四电场除尘器 布袋除尘器 布袋除尘器 烟气脱硫装置 石灰石/石膏湿法脱硫 废水治理 工业废水经中和、隔油、沉淀处理后回用。生活污水经厂区自建地埋式污水处理站处理后排入市政污水管网进入城市污水处理厂处理。 除灰渣系统 灰渣分排、粗细分排、干除干排，综合利用及灰场贮存 灰渣分排，粗细分排，贮用结合，水力冲灰，灰场贮存 灰场 杨沟和盆刘灰场作为事故灰场 杨沟和盆刘灰场，均为天然冲沟，做为湿灰场可互相切换，交替使用。 2.3.2 原、辅材料消耗及产品产量 （1）鸭电公司 燃料：鸭电公司2台机组锅炉燃用煤的煤源地为济源和伊川（见附件0-3）。2008年1～12月耗煤量为1738351t，燃油量为1877.06t。根据鸭电公司煤质工业分析原始记录（见附件0-4），核查时段内鸭电公司煤质分析结果见表2-3-5。鸭电公司燃煤全硫含量<1%。 表2-3-5 鸭电公司煤质分析结果 核查时段 低位发热量（MJ/kg） 灰分 （%） 挥发分（%） 全水分（%） 全硫（%） 2006年 23.65 31.07 10.17 5.74 0.37 2007年 17.80 45.77 13.36 6.44 0.61 2008年 17.74 45.53 11.34 7.21 0.52 平均值 21.18 37.30 11.54 6.52 0.53 辅料：鸭电公司烟气脱硫项目所用吸收剂为石灰石粉，已与南阳天孚实业有限公