20130128遏制公款吃喝要扎紧“制度篱笆”

（ 2013-01-26 ） 稿件来源：新华每日电讯 头版新闻  遏制公款吃喝要扎紧“篱笆” 　　在全社会倡行节约、反对浪费的风潮之中,遏制公款吃喝无疑是民意所向的一个重点。管住“乱吃喝的嘴”和“乱签字的手”,制度建设尤其关键。   　　所谓“不以规矩,不成方圆”,严格而又切实可行的制度是人们行为的基本保障。厉行节约、反对浪费,不是反对正常的公务开支,而是反对利用公款大吃大喝、借公务之名中饱私囊。“贪吃的嘴”屡屡突破正常开支的边界,滑向公众深恶痛绝的另一端,说明人们所期望的“制度篱笆”并未起到应有的作用。   　　“制度篱笆”决口,重要原因在于一些地方有意地做选择、搞变通。比如近来媒体报道,某地一个处室就把用于吃喝的公款变通为4个打印机报账。当上级规定不能大吃大喝,一些地方就三天一小吃、五天一小喝；规定午餐时不得喝酒,就放到晚餐去喝；规定不让公款消费喝茅台,就变通为喝拉菲。如此种种变通,又如何不使“制度篱笆”形同虚设?   　　制度规定的失范失效,深层原因在于权力的骄纵。每一笔财政资金要花在什么地方、怎么花出去,现实中都有规定。但由于在实施过程中,权力得不到有效的监督和约束,突破相关规定的行为常常不被众人知晓,知晓者又常常是不当得利的共同体,这就使得利用公款大吃大喝屡禁不绝,甚至在一些领域愈演愈烈。   　　狠刹用公款吃喝歪风,完善“制度篱笆”,关键在于约束权力,把权力关进制度的笼子,限定其活动边界,让其没机会染指不当利益,也没机会搞变通。应加大公款开销的审计力度,完善监督问责机制,管好“一把手”,约束“一支笔”,发现漏洞及时堵住,出现问立即追查,该检讨的不掩盖,该问责的不袒护,真正形成让人不敢腐、不能腐、不易腐的制度屏障。   　　阳光是最好的防腐剂。要遏制用公款吃喝歪风,政务公开还需加速。当每一笔财政资金的去向都能及时广泛地公开,接受人民群众的监督,一些人自会断了滥用权力的念头。