信用社合规风险管理自查自纠情况报告

合规风险管理自查自纠情况报告 海阳联社 (2007年11月8日) 烟台办事处: 为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展,根据省联社、烟台办事处的相关要求,我社利用一周的时间,对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控建立与执行情况、法人治理结构完善等情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下: 一、领导重视,认识到位 在接到合规风险管理检查验收通知后,联社党委高度重视,召开专会议,研究布置自查工作,要求立足暴露问题开展自查,边查边整改。为此,联社党委研究决定,成立了自查工作领导小组,由联社主任王彤辉同志任组长,分管主任林忠义任副组长,各部室负责人为成员,各部室配备业务骨干参与自查工作,确保自查工作取得成效。 二、分工明确,责任到人 联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工,人事综合部负责法人治理方面的自查,财务会计部负责财务会计及柜面业务等方面的自查;资金营运部负责资金营运、中间业务等方面的自查;风险管理部负责不良资产管理方面的自查; 1 审计稽核部负责监督检查等方面的自查,按照分工各部室积极组织实施。 三、自查结果 (一)法人治理结构方面: 我社不断完善法人治理结构,制定和修改联社章程,严格按照法人治理结构运作和开展工作,社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则,“三会”结构符合规定,定期召开会议,正常地履行各自的职责,分别发挥决策、执行和监督职能,初步建立起了各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。 (二)授权授信方面: 对资金营运、贷款审批、同业拆借、票据承兑和贴现、不良资产处置等都建立了授权制度;严格按照《海阳市农村信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理,力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权,确定不同的贷款权限和授信额度,基本杜绝了超授权授信现象。 (三)不良资产管理方面: 设立了不良资产处置委员会,不良资产处置委员会遵循集体审议、明确发表意见、多数意见通过的原则,全部意见均记录存档。建立健全了和执行了不良资产管理制度、不良贷款的认定、检测、转化、清收、保全、考核制度。抵债资产的抵入、管理、 处置符合有关法规和制度规定。建立风险责任追偿制度,实施贷款责任终身制,实行限期清收,限期内不能收回的实行下岗清收,下岗清收期间只发生活费。同时,要求网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款,只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任,对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任,对联社确认的岗位清收贷款,因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。 (五)资金营运方面: 完善了备付金#管理办法#,存款准备金的调缴、管理符合规定。制定完善了同业拆借管理制度,对资金交易风险评估、检测和控制进行建立完备。 (六)财务会计及柜面业务方面: 建立健全了会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交,会计员的交接由会计主管监交,交接的签章手续完备,建立了“会计人员短期代理交接登记簿”,登记及时完整。建立了“会计专用印章使用登记簿”,实行印、押(机)分别保管、分别使用。联行专用章指定了第一、第二管印人,密押(机)指定了第一、第二管押(机)人,职责分明,并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度,无配偶和直系亲属共同操作的情况。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管,数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、 账实相符,按顺序使用,无跳号使用现象,作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号,并入柜保管。对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标,阳光操作,集体讨论,会议决定,杜绝了腐败和铺张浪费现象,从而达到质量更优、价格合理。库房及安全设施符合规定,实行双人守库、双人押运,每日填写守库记录簿,无擅离职守现象,款项押运交接到位。 (七)中间业务方面: 建立健全了相关的业务规章制度、操作规程、人员岗位责任制及有关权限规定。代理业务收费严格执行有关规定,代理保险业务的手续费采取转账方式,不存在帐外收费问题。并定期或不定期对辖内机构的中间业务进行检查并保留检查记录。 (八)科技方面: 我社制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行 为,杜绝安全隐患。 (九)监督检查方面: 认真开展常规稽核,促进规范化管理。在日常工作中,围绕控制风险、稳健经营这个目标,加大审计监察力度。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖,不留死角,又有所侧重,突出重点,从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手,查找不足,堵塞漏洞。开展岗位审计,做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动,遵循“实事求是,客观公正“的原则,今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核,促进干部员工认真履行职责,强化内部管理,及时发现和纠正苗头性问题,消除风险隐患。在发现较为严重的问题和带有普遍性或苗头性的问题持续跟踪检查,对上级管理部门和监管机构在审计、检查中发现的问题,能够及时组织排查和纠正,对于限期不能纠改的,给予负责人严厉的处分。