电动车调研

关于四部委《关于加强电动自行车管理的通知》执行后的报告 继2009年电动自行车新国标暂缓执行后,近日,公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等四部委联合下文,要求当下电动自行车产业,按GB17761整改,限期淘汰在用“超标”车。现将此新政出台执行后的形势分析如下： 一、企业概况： CCC（BB）电动车有限公司成立于2002年，现有职工815人，年产能力100万辆，是AA省目前生产规模最大的电动车企业。 公司于2010年建有省级技术中心，现有拥有专利技术33项，先后被认定为首批高新技术企业、AA省优质产品生产基地龙头骨干企业、电动车产业集群骨干企业、AA省AAA级信用企业。CCC电动车先后被评为AA省名牌、国家重点新产品、最受消费者喜欢的电动车品牌等称号。 二、新政出台后的困难形势： 四部委关于电动自行车新政执行后，“时速不超过20公里、整车质量（重量）不大于40公斤”为电动自行车的及格线，不符合该标准的均为超标车，禁止生产、销售、上路。电动车将面临的形势是：消费者使用电动自行车便利度降低，经销商存在转行风险，生产企业需要转型。主要在于： 1、 “超标”的依据是“旧标”。 曾参与1999年电动自行车国标制定的清华大学教授马贵龙指出，当年，使用者对电动自行车的行驶里程需求，往返只须10公里，“体重40公斤，时速低于20公里”电动自行车国标由此出台。而今，随着城市化进程，使用者对里程数需求不断提高，生产技术参数变了，可电动自行车国标却10余年未修改。旧标准早已不能满足需求，出台以旧标准“淘汰“超标”车的新规，是不符合科学发展实际的。 2、消费者便利度降低: 如今的电动自行车凭着奇巧、快捷、经济的优势，遍布全国各地大街小巷，惠及至少1.2亿的消费人群，若执行时速不超过20公里、重量不大于40公斤的要求，90％以上的电动自行车超标。淘汰“超标”电动自行车必会影响民众出行与群众利益，而且产品回收更新也会使消费者面临较大的资金压力。 3、经销商存在转行风险：从市场化的角度来讲，时速低于20KM的电动自行车，根本卖不出去。要知道普通自行车一小时还可以跑15公里，消费者宁愿购买价高、耗油且污染的摩托车，也不再购买电动车。政策严格实施后，很多经销商由于可卖产品少，消费者不接受，面临转变行业的风险。 4、企业需要转型：从目前技术、成本、需求方面来讲，重量低于40KG的电动自行车制造难度很大。如果重量限制在40公斤以内，电池只能做得很小，只够跑十几公里路程，广大城乡群众、农民兄弟都要频繁充电，续行里程太短，非常不便，无人购买。用锂电可以解决部分问，但目前锂电在技术、成本方面尚不成熟，短期内不可能替代铅酸电池。企业可生产产品很少，导致企业要么停产，要么办理昂贵的摩托车生产许可。     三、建议措施: 1、作为企业，我们也期盼行业能够实施有效管理，有法可依，有法必依。我们认为，合理的电动车标准和管理对行业发展、创造公平有序的市场环境是必要的。 2、呼吁适合国情电动自行车的新国标加快修订、尽快出台，给消费者、经销商、生产企业一个可以接受、能够存活的产品空间。 3、呼吁四部委所实施的“要求”要“软着陆”，要充分考虑到国内电动自行车1.2亿辆的保有量，而且是自行车之外的最大的民生交通工具，因此能否采取自然淘汰的方式，而不是现在的“限期淘汰”。 4、加快通过上牌等方式规范社会上产品管理。 5、企业方面，我们一方面依法生产，另一方面加快技术创新，选择轻量化的原材料，研制开发轻量化的电动车，比如镁合金、锂电池等。虽然成本高，市场推广难度大，但这是未来的一个方向。 综合分析，骑电动车是最实在的节能减排、绿色出行。作为绿色环保的交通工具，电动车不仅解决了二三级城市交通压力，更提高了广大城乡以及农村群众的生活质量，希望国家能考虑行业实际情况，出台合理的控制办法。