当代日本主要问题--人口问题

null 当代日本主要问题 ----人口问题 当代日本主要问题 ----人口问题老龄少子化 总人口减少老龄少子化老龄少子化＜老龄化＞ 现状 成因分析 引发社会问题 政府应对老龄化—现状老龄化—现状世界人口平均寿命最长的国家。女性平均寿命86岁，世界第一；男性平均80岁，世界第五。老龄化—现状老龄化—现状世界范围人生年龄段划分： ①≤14岁：少龄 ②15～64岁：生产年龄 ③≥65岁：老龄 日本人生年龄段细分： ③a.65～74岁：前期老龄 b.≥75岁：后期老龄null 日本人口金字塔推移示意图null 日本人口金字塔推移示意图老龄化—现状老龄化—现状日本对老龄化社会的界定： 老龄人口（65岁以上人口）占总人口的比例 ≥7%→老龄化社会； ≥14%→老龄社会 日本1970年达7%；1994年达14%；2008年达22.1%，成为世界老龄人口比例最高国家。2008年，后期老龄人口（≥75岁）突破人口总数的10%，预计2015年日本将进入“超老龄化社会”。null 日本人口金字塔推移示意图老龄化--现状老龄化--现状65岁人口占总人口比例的同期（2007年前后）国际比较： 意大利19.5%、德国18.6%、法国16.2%、美国12.4%、俄罗斯14.0%、中国8.1%、巴西6.2%、印度4.8%老龄化—成因分析老龄化—成因分析原因一：生活环境大为改善、饮食结构（世界膳食结构三模式：贫穷型、欧美三高型、日本型）合理、营养状况改善、医疗技术进步，让老年人口死亡率不断降低。 原因二：日本的人口出生率一直在下降，2005年15岁到49岁的女性每人平均仅生育1.26人（维持人口不变所需的总和生育率约为2.09），创历史最低纪录。人口总量减少进一步加剧了老龄人口占总人口的比例，加剧了社会的老龄化程度。 老龄化—成因分析老龄化—成因分析2010年日本总务省统计资料显示：老龄化—成因分析老龄化—成因分析其中，男性6133万5千人、女性6448万人、总体数量，女性略多。年轻一代中男性人口偏多，女性人口在50岁左右逐渐增多。80岁过后，男女人口出现明显数量差异，女性明显多于男性。老龄化—社会问题老龄化—社会问题劳动力短缺日益严重。 人口红利期：在出生率下降初期，出生率下降速度快于人口老化速度，形成一个有利于经济发展的人口年龄结构——少儿抚养比与老年抚养比在同一时期内都较低，并会持续较长一段时间。总人口呈现“中间大、两头小”的结构，劳动力供给充足，社会负担相对较轻。老龄化—社会问题老龄化—社会问题 年龄结构的这种变化将带来劳动力增加、储蓄和投资增长、人力投资增加和妇女就业机会增加等，从而对社会经济发展有利，这段时期在人口学称为“人口机会窗口”或“人口红利期 ”。 日本人口红利期：20世纪60年代后期~21世纪初（昭和中后期~平成初期、战后经济高速增长期） （中国人口红利期预计：20世纪80年代后期~21世纪前期）老龄化—社会问题老龄化—社会问题 个人消费锐减，社会需求减少，GDP随之减少（GDP的大约60%来源于个人消费），致使日本经济在世界经济中的地位下降。 国民收入中用于非生产性消费比重上升，政府财政负担持续增大，生产性投资比重持续下降，导致总产出和人均国民收入增长速度随之下降。此外，医疗、护理等非生产性消费还面临供需失衡。老龄化—社会问题老龄化—社会问题加大了整个日本社会的收入差距。 老年犯罪增长速度加快。 一部分老年人由于收入低下、健康衰退和情感孤单，走向犯罪道路，影响社会治安。 据报道，2006年北海道老年人因犯罪被捕人数首次超过年轻人。从那以后，老年人犯罪现象激增。每2名年轻人因犯罪被捕，就有3名65岁以上老年人被捕。 据统计，日本老年犯罪主要是偷窃、扒窃，几乎不涉及暴力行为。有人甚至只为找人聊聊天，而不惜通过犯罪主动送上门。老龄化—政府应对老龄化—政府应对延迟退休年龄 由于日本高龄者的健康水平比较高，健康状态平均能保持到75岁（美69岁），日本将从2013年起将退休年龄延迟至65岁。 但专家估计技术进步将无法抵消生产年龄人口减少带来的负面影响，人口老龄化将可能降低整个社会吸收新知识和新观念的速度，导致技术创新能力下降，削弱技术进步对经济发展的促进作用，还可能带来技术传承的后继无人。老龄化—政府应对老龄化—政府应对开发适合老龄人口的工作岗位。 对70~80岁的中龄老人，政府鼓励他们在社区内多发挥作用。对老年人的各种优待也大多从70岁开始；对80岁以上的高龄老人，政府尽量是他们保持健康，大力建造老年公寓，为有病的老人提供更加便利的护理等方面的服务。老龄化—政府应对老龄化—政府应对增加税收和社会保险 预计2050年日本社会保障和税金的负担占国民收入的比例将达到51.5%，综合财政赤字大幅增加的因素，国民负担率实际将可能达到73%。 但是，这种增加势必将进一步抑制家庭的可支配收入，抑制个人消费，进而使经济增长减缓。老龄少子化老龄少子化＜少子化＞ 现状 成因分析 引发社会问题 政府应对少子化—现状少子化—现状 当代的日本被认为是一个适龄男女最不想要孩子的国家。 二战结束后日本出现过一次生育高潮，此后，日本人口的出生率就趋于下降。1960年以后的大约20年间，出生率虽有下降，但基本稳定在可维持人口更替水平上。70年代中期以后，日本的人口出生率下降趋势日趋明显。少子化—现状少子化—现状少子化—现状少子化—现状 国际上认为，维持人口不变所需的总和生育率为2.09。1975年日本全国平均生育率跌破2，95年跌破1.5，05年降至1.25。 据统计，目前日本15岁以下的儿童占全国总人口的13.6%（中国21.5%，美国20.7%），这一比例在日本到2007年为止，已经连续33年下降。预计到2015年，这一年龄阶段的孩子只将约为同期老龄人口的一半。老龄人口对年轻人口的比例达到全球最高。少子化—引发社会问题少子化—引发社会问题少子化引发教育机构倒闭风险。由于适龄儿童逐年减少，日本有不少关门大吉；由于18岁人口不断减少，一些大学面临生源危机，不得不开拓海外市场，以避免倒闭风险。日本30岁以上的女性“膝下无子”的状况以每年4%的速度递增。少子化—引发社会问题少子化—引发社会问题人口减少和少子化、老龄化可能加速地区差异。日本是世界人口最稠密的国家之一，每平方公里超过337人，但人口分布不均，主要集中在东京都、大阪市、名古屋市（三大城市圈），很多农村、小城镇人口“过疏化”问题严重，只有留守老人（目前，日本有680个村落65岁以上老龄人口比例超过了75%）。据预计，今后10年内，有很多地方将没有人继续居住，甚至村落本身有可能销声匿迹。少子化—成因分析少子化—成因分析年轻人结婚观、家庭观的改变。 据调查，1972年80%的男女主张男人在外工作、女人从事家务。不管男女，只有20%的人反对这种主张；2002年42%的男性和51%的女性反对这种主张。职业女性不再以男人为依靠，30-34岁的女性中，未婚者占27%，10年内增加了50%。 日本法定结婚年龄：男18、女16。据调查，2005年日本女性初婚的平均年龄29.8岁。同时，选择终身不嫁的女性比率32%。 少子化—成因分析少子化—成因分析 晚婚导致女性初育年龄推迟，生育孩子数量减少。同时，丁克族的比例（有寻求自由洒脱者、有由于住房费教育费医疗费等负担望而却步者）也大有上升。 日本对接纳移入民态度消极，也是让日本成为世界第一“少子国”的重要因素。欧美国家对移入民的政策比较积极，特别是美国之所以能继续保持年轻人口的增长，就是依靠积极吸纳移民。少子化—政府应对少子化—政府应对 采取各种鼓励国民生育并充实保育服务。在日本生一个孩子可领取30万日元的补助，可以少缴税，许多地方商店对有孩子的家庭购物给予优待。将幼儿园教育费用纳入社会福利范畴，义务教育阶段免除学费，控制高中学费，提供大学教育阶段的各种奖学金和助学贷。对低收入家庭还可申请半费减免。少子化—政府应对少子化—政府应对 但这些措施效果甚微。据报道，岛根县曾实施了一项为期三年，耗资15万美元的“优惠计划”，结果之促成了7对恋人结婚和4个婴儿落地。 媒体将生育与爱国主义关联一起大力宣传，力图为提高生育率助威。 推行“工作与生活平衡”计划，以最终拉动日本生育率。比如，每年设立“工作与家庭思考月”、“家庭日”、“家庭周”，在内阁府设立“推进工作与生活平衡室”，缓解国民的工作与生活冲突 。