养老金并轨方案公布：个人缴纳比例等同于企业职工

养老金并轨公布：个人缴纳比例等同于企业职工 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 养老金并轨方案公布:个人缴纳比例等 同于企业职工 养老金正式并轨最新消息:个人缴纳比例等同于企业职工 国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险改革的决定》(以下简称《决定》)，明确了养老保险制度改革的总体目标、基本原则和政策措施，从2014年10月1日起实施。 根据《决定》，机关事业单位基本养老保险费将由单位和个人分别按照工资的20%和8%共同负担。退休时的基础养老金月以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。 个人缴纳比例等同于企业职工 《决定》指出，所有按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员，其基本养老保险费由单位和个人共同负担。 其中，单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。 根据改革决定，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基 1 / 5 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 数缴费，即“300%封顶、60%托底”。 根据《决定》，按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。 并轨后机关事业单位人员与企业职工的养老缴费和发放都基本一致，“体制内人员”以前的完全吃财政饭，变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资，形成单位、个人、政府共担的新机制。 “以上措施均与企业职工养老保险制度一致。”杨燕绥表示。 需要说明的是，上述方案虽于昨日对外公布，但《决定》明确此项改革已经 “自2014年10月1日起实施”。 “也就是说，自2014年10月1日开始，机关事业单位养老保险缴费工作已经开始执行。”杨燕绥说，机关事业单位养老保险缴费和养老金领取都是应该从2014年10月1日就开始执行新标准。 在养老保险制度改革立足于“增量改革”，实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。根据《决定》，2014年10月1日之后参加工作、个人缴费年限满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。而《决定》实施前就已经 2 / 5 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法;机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。 对于《决定》实施前参加工作、实施后退休且缴费年限 (含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，将 “按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。” 而对目前机关事业单位中占比最大的一部分人群——即改革前参加工作、改革后退休的“中人”来说，此次改革设定了10年的过渡期。在过渡期内实行新老办法对比，新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;新办法高于老办法的，对高出部分有所限制。这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。 社保专家、清华大学教授杨燕绥接受采访时表示，“以往企业职工基本养老金计发办法是以人口普查时的平均预期寿命为基数，目前计发时间为139个月。但机关事业单位养老保险制度非常重视退休时点的人均预期寿命和本人退休年龄，将今后待遇发放时候的变量进行了强调。” 对目前机关事业单位中占比最大的一部分人群——即改革前参加工作、改革后退休的“中人”来说，此次改革设定了10年的过渡期，基本保证其原有的待遇水平不降低。 3 / 5 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 追问:改革的钱从哪里来? 养老金“并轨”破冰后，将面对机关事业单位养老金的钱从哪里来的问题。 杨立雄认为，这将是“并轨”后面对的最重要问题。他介绍，90年代开始启动的企业养老金改革产生了巨大的“转制成本”，而消化这个成本花费了非常长的时间。 他认为，要解决这个问题，首先财政肯定要拨款，此外国有企业的增值资产可拿出来充实养老金。 杨立雄建议，可以参照智利的做法，向社会发行债券，这可以减轻当前的财政压力。 养老金差距将缩小? 体制内人员与企业职工的养老金差距一直备受争议。那么改革后，是否意味城镇职工与体制内人员的养老金差距会缩小? 对此，杨立雄认为，并轨后两者的养老金差距会缩小，但不意味着差距就没有了。他解释，在基础养老金上，城镇职工和机关事业单位工作人员计发办法相同。然而，新的差距将由“年金”部分带来。 杨立雄分析，由于我国企业中建立年金制度的不足10%，城镇职工的企业年金并没有普遍建立，然而机关和事业单位的职业年金却将是普遍建立的。 他说，养老金收入的差距会继续存在，只是不会像现 4 / 5 ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在这样越来拉大。“但是可以预见短期内，差距依旧比较大。” 会引发提前退休潮? 改革后，机关事业单位工作人员的养老金收入是否会减少无疑是个多方关注的问题。 杨立雄解释，目前机关和事业单位工作人员的养老金是根据社会平均工资的增速在变动，增速很快。“并轨以后，养老金和社会平均工资挂钩的系数会降低，增速会放缓。” 此前，有媒体报道，养老金并轨改革的消息使得一些体制内人员感到担忧，并引发了“退休潮”。 对此杨立雄介绍，由于当年在7个城市进行改革试点的效果不是很理想，“提前退休潮”在一些试点城市出现过。然而，他认为，目前这种担忧完全没有必要。“养老金并轨以后，因为总体的待遇不会下降。而且提前退休有严格条件限制，不是想提前退休就可以做到。” 褚福灵则认为，改革的目标是大家有可持续的保障，在《决定》中里也提出，将通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。 5 / 5