消费者权益保护法50205

消费者权益保护法50205 消费者权益保护法律制度 一 消费者权益保护法概述 二 消费者的权利与经营者的义务 三 消费者权益的保护 一消费者权益保护法概述 一)消费者权益保护法的定义 从狭义上讲,专指1993年10月31日通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》。 从广义上讲,还包括其他有关消费者权益保护的法律法规,即调整为保护消费者权益而产生的各种社会关系的法律的总称。 主要有《反不正当竞争法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《产品质量法》、《进出口商品检验法》等 所谓消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时给消费者带来的应得的利益,其核心是消费者的权利。 调整对象是因保护消费者利益而产生的各种社会关系。包括国家机关与经营者之间的关系;国家机关与消费者之间的关系;经营者与消费者之间的关系。 (二)消费者 消费者是指为个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。企业、事业单位与社会团体等被排除在消费者之外。 作为消费者权益保护法中的消费者必须具备四个构成要件: 消费者的特征 1消费者的消费性质必须是生活消费,包括商品的消费与服务的消费。 2 消费的客体是商品或者 服务 。商品既包括工业产品也包括农产品,它必须具备两个条件:进入流通领域;与生活消费有关。 3 消费的方式包括购买、使用和接受。 4消费的主体限于公民个人。 (三)消费者权益保护法的适用范围 1消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的,适用消费者权益保护法。 2 经营者为消费者提供其生产销售的商品或者提供服务,应当遵守消费者权益保护法。 3 农民购买、使用,直接用于农业生产的生产资料,参照消费者权益保护法执行。 (四)消费者权益保护法的基本原则 1、自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 2、国家保护消费者的合法权益不受侵害的原则。 3、全社会共同保护消费者合法权益的原则。 二 消费者的权利 1、安全保障权。 包括两方面的内容:(1)人身安全权。 (2)财产安全权。 是消费者各项权利的基础。 2、知悉真情权。是消费者在购买、使用商品或者接受服务时,有对商品和服 务的有关情况进行了解的权利。 3、自主选择权。自主选择权是消费者根据自己的消费要求、意向和兴趣,自主选择自己满意的商品或服务,决定是否购买或接受的权利。 4、公平交易权。公平交易权是消费者在购买商品或者接受服务时,以一定数量的货币换回品质合格、等量价值的商品或服务的权利。体现一是交易条件要公平;二是不得强制交易 5、获得赔偿权。求偿权是由于消费者因购买、使用的商品或者接受的服务本身的原因致使其受到人身、财产损害,而要求经营者承担责任,依法赔偿损失的权利。求偿权的主体有三个:商品的购买者、使用者;服务的接受者;第三人,即消费者以外的因某种原因在事故现场而受到损害的人。 6、结社权。结社权是消费者为维护自身的合法权益而依法成立消费者组织的权利。我国消费者组织包括中国消费者协会和地方各级消费者协会及各种类型的群众性的基层组织。 7、获得有关知识权。是消费者有获得与有关商品或服务密切相关以及消费者权益保护方面的知识的权利。 8、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权。包括两项内容:(1)人格尊严受尊重权。有姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权等。(2)民族风俗习惯受到尊重的权利。民族风俗习惯大量表现在饮食、服饰、居住、婚葬、节庆、娱乐、礼节、禁忌等方面,与消费密切相关 9、监督批评权。监督权是指消费者对商品和服务的质量、价格、计量、侵权行为等问题以及消费者权益的保护工作有进行检举、控告或提出批评、建议的权利。 这一权利的内容包括三方面: (1)有权对经营者进行监督, 主要指对商品或服务的质量、价格、计量、品种、供应、服务态度、售后服务、侵权行为等进行的监督。 (2)有权对国家机关及工作人员进行监督, 对其在保护消费者权益工作中的违法失职行为进行检举、控告。 (3)对消费者权益工作的批评、建议权 三 经营者的义务 (一)履行法定义务和约定义务 依照法律、行政法规的规定和与消费者的约定履行义务 (二)接受消费者监督的义务 (三)保证商品和服务安全的义务 这一义务具体包括三个方面的内容: (1)经营者应保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求。 (2)对可能危及人身、财产安全的商品和服务应向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明或标明正确使用和接受以及防止危害发生的。 (3)经营者发现其提供的商品或服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或接受服务仍然可能对人身财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。 (四)提供商品和服务真实信息的义务 义务具体包括三方面内容: (1)向消费者提供有关商品或服务的真实情况,不得利用广告或其他方法作引人误解的虚假宣传。 (2)对消费者的询问如实答复。 (3)商店应当(真实准确的)明码标价。 (五)标明真实名称和标记的义务 (六)出具购货凭证或者服务单据的义务 按照法律规定和商业惯例应当提供的,经营者在交易时必须提供;按照法律规定和商业惯例不提供购货平镇和服务单据的,只要消费者索要,经营者也应当提供。 (七)保证商品或者服务质量的义务 1 经营者应当保证在正常使用商品或接受服务时的情况下其提供的商品或服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该产品或接受服务前已经知道存在瑕疵的除外; 2 经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量状况相符。 (八)履行“三包”或者其他责任的义务 经营者提供商品或者服务,按照国家规定或者与消费者的约定,承担包修、包换、包退或者其他责任的,应当按照国家规定或者约定履行,不得故意拖延或者无理拒绝。 (九)不得以格式、通知、声明、店堂告示等方式单方做出对消费者不利规定的义务 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。 (十)不得侵犯消费者人格权的义务 经营者不得对消费者进行侮辱诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品, 不得侵犯消费者的人身自由 案例 甲经贸公司租赁乙大型商场柜台代销丙厂名牌床罩。为提高销售额,甲公司 采取了多种促销措施。下列措施哪一项违反了法律规定? A 在摊位广告牌上标明“厂家直销” B 在商场显著位置摆放该产品所获的各种奖牌 C 开展“微利销售”,实行买一送一或者买100元返券50元 D 对顾客一周之内来退货“不问理由一概退换” A 四 消费者权益争议的解决 (一)消费者权益争议的解决途径 1、与经营者协商解决。 2、请求消费者协会调解。 3、向有关行政管理部门申诉。 4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。 5、向人民法院提起诉讼。 消费者权益的保护组织 中国消费者协会和地方各级消费者协会,是我国保护消费者合法权益的主要 社会组织。 消费者协会有以下7项基本职能 1、向消费者提供信息和咨询服务。 2、参与有关行政部门对商品和服务的监督检查。 3、就有关消费者合法权益问题,向有关行政部门反映、查询、提出建议。 4、受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解。 5、投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告之鉴定结论。 6、就损害消费者合法权益的行为,支持受害的消费者提起诉讼。 7、对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。 案例 农民贾某从某种子站购买了五种农作物良种,正常耕种后有三种农作物分别减产30%、40%和50%。经鉴定,这三种种子部分属于良种部分属于假良种。对此下列哪一选项不正确? A贾某可以向消费者协会投诉 B贾某只能要求种子站退还良种款 C贾某可以要求种子站赔偿减产损失 D贾某可以向当地工商管理部门举报要求对种子站进行罚款 B 案例 钟某为其3岁儿子购买某品牌的奶粉,小孩喝后上吐下泻,住院7天才恢复健康。钟某之子从此见任何奶粉制品都拒食。经鉴定,该品牌奶粉属劣质品。为此,钟某欲采取维权行动。钟某亲友们提出的下列建议哪一项缺乏法律依据? A请媒体曝光,并要求工商管理机关严肃查处 B向出售该奶粉的商场索赔或向生产该奶粉的厂家索赔 C直接提起诉讼,要求商场赔偿医疗费、护理费、误工费、交通费等 D 直接提起仲裁,要求商场和厂家连带赔偿钟某全家所受的精神损害 D (二)消费者权益争议的几项特定规则特殊求偿主体的规定) 1 销售者与服务的提供者承担责任 消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。2 销售者与生产者的连带责任 消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。 产品缺陷:是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险;产品有保障人身、财产安全的国家和行业标准的,是指不符合该标准。张某从甲商场购买一电热毯,电热毯 为乙厂生产。使用中电热毯漏电,致使房屋着火,谁会价值5000元的财产,张某本人也被烧伤致残。下列何种表述是正确的? A甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任 B张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为1年 C张某可以向被告请求精神损害赔偿 D张某遭受的财产损失不属于产品责任,而属于违约责任 AC 3 变更后的企业承担责任 消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分 立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。 4 营业执照的持有人与租借人承担连带赔偿责任 使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。 5 展销会的举办者、柜台出租者的特殊责任 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。 在甲公司举办的商品展销会期间,消费者李洪从标明参展单位是乙公司的展位柜台上购买了一台丙公司生产的家用电暖器,使用时发现有漏电现象,无法正常使用。由于展销会期间乙公司租赁的部分柜台转租给了丁公司,该电暖器是由丁公司卖出。在此情况下,李洪应该向谁提出赔偿请求? A甲公司 B 乙公司 C 丙公司 D丁公司 ABD 6虚假广告的广告主与广告的经营者的责任 消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。 五 违反消费者权益保护法的法律责任 (一)侵犯消费者合法权益的民事责任 1 概括性规定 经营者提供商品或者服务侵犯消费者合法权益的,在通常情形下,除本法另有规定外,应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定,承担民事责任 2 侵犯财产权应承担的民事责任 (1)财产损害的一般民事责任 经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当按照消费者的要求,以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。消费者与经营者另有约定的,按照约定履行。 (2)三包责任 对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品,经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的,经营者应当负责更换或者退货。 对包修、包换、包退的大件商品,消费者要求经营者修理、更换、退货的,经营者应当承担运输等合理费用。 (3)邮购销售责任 经营者以邮购方式提供商品的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款;并应当承担消费者必须支付的合理费用。 (4)预付款方式的责任 经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。 (5)商品不合格的责任 依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。消费者李某在购物中心购买了一台音响设备,依法经有关行政部门认定为不合格商品,,李某找到购物中心要求退货。下列何种处理方法是正确的? A该购物中心认为可以通过更换使李某得到合格产品,因而拒绝退货 B该购物中心认为该产品经过修理能达到合格,因而拒绝退货 C该购物中心应按照消费者的要求无条件负责退货 D该购物中心可以依法选择修理、更换、退货中的任一方式 C (6)欺诈经营的责任(惩罚性赔偿的民事责任) 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。 案例 王某购买的商品房交付后即进行装修,后发现墙体严重渗水,客厅卧室墙壁和卫生间的顶部及墙面各有三分之一的渗水面,造成装修后的壁纸卷曲、剥落。开发商接到王某反映后,经检验,属于施工单位未按施工,漏做王某家楼上地面的防水层所致。开发商应向王某提供哪些补救? A 接受退房,退回购房款并赔偿损失 B 退房并按房价双倍赔偿 C 妥善修理并支付相应赔偿 D 按原房价在原地置换一套面积更大、楼层更好并且装修完毕的房屋 AC 3 侵犯人身权应承担的民事责任 1经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用, 2造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用; 3 经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人的死亡的,应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用;构成犯罪的,依法追究刑事责任 4 经营者违反本法第二十五条规定,侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。 (二)经营者的行政责任 产品质量法和其他法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律法规的规定执行。法律法规未作规定的,由工商行政管理部门责令改正、单处或并处警告、没收违法所得、罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。 (三)经营者的刑事责任 侵犯消费者合法权益构成犯罪的依法追究刑事责任 课堂作业: 1、消费者有哪些权利?经营者有哪些义务? 2、消费者权益争议的解决途径有哪些? 3、损害消费者权益的法律责任