工业园区规划
一、规划范围
根据宜良县工业园区建设总体思路,宜良县工业园未来将形成以北古城工业园为“一园”和东山工业及农产品加工业片区为二区的“一园二区”发展格局。结合这一发展思路,宜良工业园区总体规划规划范围由三部分组成:
1、北部北古城工业园:北达金珠水泥厂,南抵巨力达钢铁厂、下燕窝村一线,西至北古城下河营村,东临南盘江,面积约9.8平方公里。
2、中部东山工业区:北抵现宜良县水泥厂,南以昆石高速公路为界,西临南盘江,东达东面面山山脚,面积约2.5平方公里。
3、南部农产品加工业片区:北以昆石高速公路为界,南至陈所渡村一线,西临南盘江,东达东边公路,面积约2.6平方公里。
整个宜良工业园区规模约14.9平方公里。
二、工业园发展定位
根据《昆明“十一五”工业发展规划》、《宜良县推进新型工业化实施工业强县产业发展规划纲要》和《宜良县国民经济和社会发展“十一五”规划》,在分析宜良工业发展条件后,确定宜良工业园发展的总格局是“一园两片”,即北古城工业园和东山工业及农产品加工业片区。总体定位为:大力发展新型工业和农产品加工业,使宜良成为新昆明建设中产业转移的东部承载体。
三、园区建设规模
宜良工业园预计在2010年和2020年工业增加值可占到全县生产总值的30%和45%,即24亿元和90亿元。规划预测在2010年和2020年宜良工业园的地均产值约为4亿元和8亿元,产业用地规模约需要5-6平方公里和10-12平方公里。
规划产业用地支撑的总人口为6万人。
四、重点产业的选择
根据自身优势和机遇,预测其未来近远期发展,经过评价工业园应重点发展现代农产品加工产业、以氮磷肥为主的化工产业、钢铁冶金、建筑建材等重点产业;同时相应发展并伺机壮大机械制造加工业、纺织业、高新技术等产业。
五、产业发展目标
1、近期(2006—2010)
近期2006年至2010年,依托目前产业优势以发展现代农产品加工、氮磷化工、水泥建材、钢铁冶炼等产业为主,并积极发展机械制造加工、现代物流、生物资源等产业,吸纳昆明城区和其他地区产业转移。至期末,工业园形成约4平方公里,工业增加值将达24亿元,完成工业生产总值70亿元(年增18%)。
2、远期(2011—2020)
远期2011年—2020年:由低端产业逐步向中高端产业方向发展,延展产业链,并在一些优势产业上做大做强形成独具特色的工业区,包括农产品加工、化工、建筑建材、冶金、生物资源等高附加值产品项目,并加强高新技术产业的发展。工业园形成11平方公里,工业增加值将达90亿元,完成工业生产总值250亿元(年增13.5%)。
六、规划布局
规划确定以道路网为依托、以产业园区为载体、以良好的自然环境为背景,形成“一轴、一带、三片区”
的带状组团空间布局结构。
1、一条产业发展轴
以东边公路为依托,园区沿南北向空间形成今后发展的主要轴线空间,形成工业园今后发展的脊柱与主脉。
2、一条绿色景观带
园区规划用地呈南北向的带状组团布局,南盘江从各个组团一侧蜿蜒穿过,形成了联系园区各组团的一条重要的景观“蓝脉”,不仅对各组团与城市间形成一定的隔离,同时也是园区乃至整个城市未来重要的水体景观。规划从生态保护和景观塑造的角度出发,在严格保护南盘江水体的同时,对汇入南盘江的重要沟渠、溪流以及周边面积较大的鱼塘等水体进行了保留,并在水体外侧保留滨水绿化带,形成贯穿全区的“水脉绿网”,在起到防护隔离的同时,塑造园区整体的景观特色。
3、三个产业片区
规划结合宜良县“一园两片”工业园区建设思路及现状用地特点,南北向形成北古城工业园、东山工业区、农产品加工业片区三个产业片区。
北古城工业园:位于园区北部,现有的宜九公路、宜马公路及南昆铁路等现状对外交通便捷,并充分考虑未来与昆明外环公路的连接,形成便捷的外部交通,使片区的产业发展形成强有力的依托。依托北古城镇,形成以冶金、建材、化工、机械制造加工为主的产业体系。
东山工业区:该片区为现状工业区,其范围内已聚集了13家工业企业,主要为水泥为主的建筑建材企业和化工、造纸企业,现状用地较为混杂。结合城市总体规划和城市发展要求,该片区主要是产业的过渡区,以产业的提升和改造为主。应逐步淘汰小企业,扶持大企业,推进规模化环保设施建设,通过对现有规模较大企业的改造和环保技改,使片区的污染从源头上得到有效的治理,并逐步将工业企业迁至北古城工业片区发展。
农产品加工区:位于整个工业园区的南部,规划在昆石高速公路以南,结合宜良现有的农产品资源及临近农产品生产基地的特点,以现有的漳州达隆、川达、李子园等企业为基础,布局以禽、蛋、乳制品、蔬菜加工、干果加工等一类工业为主的农产品加工产业片区。并可结合发展现代物流、生物资源开发等产业。
宜良工业园区总体规划环境影响评价第一阶段信息公示 发布单位: 宜良县经济贸易局
发布日期: 2008 年 4 月 8日
1.项目名称 宜良工业园区总体规划
2.建设单位名称及联系方式
建设单位名称 宜良县经济贸易局
地址 宜良县温泉路公务楼五楼 邮编 650000
联系人 张振梁 电话 7529386
传真 7522900 E-mail yljmjhjf@yahoo.com.cn 3.评价单位名称及联系方式
评价单位名称 昆明市环境科学研究院 评价证号 国环评证乙字第3412号
地址 昆明市新闻南路23号 邮编 650032 联系人 蔺源 电话 4141258
传真 4186955 E-mail kmeia@163.com
4.项目概要
? 规划期限:2006—2020年
? 规划范围
整个宜良工业园区总格局是“一园两片”,规模约14.9平方公里。
(1)北部北古城工业园:北达金珠水泥厂,南抵巨力达钢铁厂、下燕窝村一线,西至北古城下河营村,东临南盘江,面积约9.8平方公里。
(2)中部东山工业区:北抵现宜良县水泥厂,南以昆石高速公路为界,西临南盘江,东达东面面山山脚,面积约2.5平方公里。
(3)南部农产品加工业片区:北以昆石高速公路为界,南至陈所渡村一线,西临南盘江,东达东边公路,面积约2.6平方公里。
? 规划功能定位
宜良工业园发展的总格局是“一园两片”,即北古城工业园、东山工业片区及南部农产品加工业片区。总体定位为:新昆明农产品加工基地;发展现代制造加工业的新空间;新型工业化的示范区。并通过宜良工业园的建设,大力发展新型工业和农产品加工业,使宜良成为新昆明建设中产业转移的东部承载体。 ? 发展规模
2用地规模:10,12km
人口规模:6万
? 产业发展规划
重点发展现代农产品加工产业、以氮磷肥为主的化工产业、钢铁冶金、建筑建材等重点产业;同时相应发展并伺机壮大机械制造加工业、纺织业、生物资源等产业。
? 规划布局结构
以道路网为依托、以产业园区为载体、以良好的自然环境为背景,形成“一轴、一带、三片区”的带状组团空间布局结构。
一条产业发展轴:以东边公路为依托,园区沿南北向空间形成今后发展的主要轴线空间,形成工业园今后发展的脊柱与主脉。
一条绿色景观带:园区规划用地呈南北向的带状组团布局,南盘江从各个组团一侧蜿蜒穿过,形成了联系园区各组团的一条重要的景观“蓝脉”。
三个产业片区:北古城工业园、东山工业区、农产品加工业片区。
? 用地布局规划
(1)工业及仓储用地
工业用地分布在三个产业片区内,在布局中,利用景观带软环境,将大片的工业用地适当分隔,形成一系列的“工业街坊”。规划工业用地总面积607.03公顷,占建设用地的54.31%。工业园仓储用地主要集中在北古城火车站周边,结合铁路、公路等交通设施,通过相互转换,形成便捷的运输,从而提高仓储功能的发挥。其它部分仓储由各入驻企业在各自用地内分散解决。规划仓储用地总面积34.07公顷。占建设用地的3.05%。
(2)居住用地
结合宜良城市总体规划,东山工业区及农产品加工业片区的生活服务配套将来主要由周边的城市生活服务区提供,在片区内布局形成规模化的居住用地,并建议对东山工业区内现状的村镇用地进行搬迁。北古城工业区结合现状城镇建设基础,在工业用地的侧风向布局适当的居住用地,结合南盘江水体景观,形成良好的居住环境。居住用地总面积65.32公顷。占建设用地的5.84%。
(3)公共服务设施布局
规划在农产品加工业片区中部布局工业园区的管理中心,结合水体、绿廊等景观建设,形成良好的园区形象。在北古城工业区西侧,结合铁路站等现有设施,布局适当的公共服务设施,形成片区公共服务中心,为片区的开发提供支持与服务,同时,建议将现状与工业紧邻的北古城镇镇政府和古城二中搬迁至规划公共服务中心内。公共服务设施用地规划面积33.49公顷。
(4)道路广场用地
工业园道路建设结合工业用地布局中的工业街坊进行,即管委会负责主干道及街坊间道路的建设,街坊内部道路既非定位支路可视实际情况共同出资或由入驻企业按照规划建设。规划道路广场用地面积为70.73公顷。
(5)市政设施用地
规划将在现有市政设施的基础上,进一步建设电信端局、邮政支居、污水处理厂、消防站、垃圾中转站、变电站、10KV开闭所等设施。
? 道路交通规划
(1)对外交通
规划结合现状交通及地形情况,充分利用现状对外交通道路作为园区初期发展的重要交通依托。规划要求在宜九公路园区段两侧建设不小于100米的绿化隔离带,进行高质量的绿化建设,并保留和保护好沿线的山体,以最大限度避免相互间的干扰。同时规划利用现状的宜九公路,将片区主干道与之相连,形成片区的北部环路系统;通过对现状东边公路的适当改造,成为联系各产业片区的主要干道。同时,结合现有的新、老昆石公路和未来的昆明绕城公路,依据宜良城市总体规划,在北古城镇附近和小渡口新增立交两座,使园区与高速公路系统形成便捷的联系,进一步增强园区的对外交通能力。
(2)内部交通
园区内部规划道路网采取方格网为主,局部道路随山就势,各片区内部路网和外部交通相联系,注意做到道路功能明确,系统清晰,并尽量结合地形地貌和现有道路,减少地形改造和工程量,降低道路建设成本。同时,结合带状组团式布局结构,各片区内部结合地形,形成各自独立的路网系统,并通过干道将各组团相连,建设组团布局模式道路系统。
各片区内部道路按照城市道路规划要求,分为主干道、次干道和支路三级,形成方格路网骨架和相对较为方正的街坊和用地地块,提高土地使用率。主干道红线宽度30米;次干道路灵活布局,作为主干道路的补充与片区之间的联系沟通,红线宽度20米;支路主要作为片区内部加密路网,红线宽度15米。 (3)广场与公共停车场
规划在农产品加工业片区园区管理中心一侧建设广场一处。在园区管理中心附近及北古城火车站站前公共服务设施用地附近设置公共停车场一处,以满足周边停车的需要。此外,园区主要道路除满足正常的车辆通行外,也鼓励利用时差采取路边停放车辆的方式。
? 绿地与景观系统规划
(1)绿地规划
公共绿地主要结合道路及现状水体进行布置,形成以线状绿化为主,局部适当放大的绿化布局方式。 工业园防护绿地包括用于隔离、卫生和安全的各种防护林地和草坪。结合园区实际情况,对宽度大于50米的绿地规划设立混合绿地,兼有公共绿地与防护绿地功能。以实现生态环境保护与景观塑造、游览休憩有机结合的目标。在产业用地与生活、服务设施用地之间规划设置20米宽的隔离带。在铁路与园区之间,控制50米宽的防护绿带,以保证铁路运输的安全。
(2)景观系统规划
园区依山傍水,处在一个具有天然特色优势的地域空间环境中,规划充分尊重与利用现有自然景观,形成一个由景观基质、景观廊道与景观斑块有机构成的景观系统,创造富于绿色与活力的工业园景观空间。 ? 市政基础设施规划
(1)供水工程规划
33规划总需水量约4053万m/年。近期采用木兴村唐家湾水源(日产水量2000m/日)作为宜良工业园区生活用水及对水质要求较高的生产用水的供水水源,以地下水为补充水源。同时对水质要求较低的生产用水
取用南盘江水及东河水,能够满足工业园区近期发展对用水的需求。中远期结合《宜良城市总体规划(2004—2020)》园区生活用水及对水质要求较高的生产用水由城市自来水系统统一供给,对水质要求较低的生产用水取用盘江水及东河水,实施分质供水,循环用水及中水回用系统以提高水资源利用率,能够满足园区生产对用水的要求。
(2)排水工程规划
3工业园区日污水量约为5.3万m/日,规划采用完全分流制的排水体制。北古城工业园规划建设一座污水处
3理厂,处理规模4万m/日,处理北古城工业园的污水。农产品加工片区及东山老工业过渡片区与即将新建的城市污水处理厂较近,污水通过截污干管直接送入即将新建的城市污水处理厂,不再另外设置污水处理厂。
(3)供电工程规划
规划工业园区总用电负荷为42.3万KW。根据工业园用电负荷预测,需对110KV宜良变增容改造为2×50MVA,同时新建110KV龙山变容量按2×50MVA考虑,建议把规划的110KV山芯变直接建设为,,0KV变电站,以解决境内电网网架薄弱,没有上级电源点支持的问题,满足工业园区发展对供电的需求。 (4)燃气规划
规划确定宜良工业园区形成以电力(电炊)为主,液化石油气为辅的生活能源结构。 (5)防洪规划
防洪工程设施以南盘江工业园区段岸堤建设为主,以满足50 年一遇的泄洪要求,保证工业园区的安全,结合总体规划在南盘江东岸布置50米绿化控制带,以满足滞洪及景观的要求。
(6)环境保护规划
实施可持续发展战略,推行清洁生产,发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会,贯彻“环境建设,经济建设,城市建设同步规划,同步实施,同步发展”的原则,实现经济、社会、环境三大效益的有机统一。 (7)环卫设施规划
规划生活垃圾总量预测为38吨/日。生活垃圾在垃圾中转站的基础上进行定时、定点收集,直接清运,送城市垃圾填埋场处理,中远期实行垃圾的分类袋装,满足垃圾直接收集清运的要求。加强环境卫生机构及环卫人员的配置,合理配置环境卫生各项设施用地和专用设备。垃圾转运站、公共厕所等环卫设施均按规范设置。
? 近期建设规划
园区近期建设将在目前东山工业区的基础上,北古城工业区适当向北发展,农产品加工业片区适当向南发展。
5.环境影响评价工作程序(框图)
规划分析
现状调查、分析与评价
环境影响识别与确定环境目标/评价指标
对规划
进行环境影响预测、分析与评价
修改规划目标或规划方案
放弃规划
编写
针对规划方案提出环境影响
减缓措施
实施监测与跟踪评价
公众参与
采纳环境可行
的规划方案
评价结论
6.环境影响评价主要工作内容
1 、总则,包括规划的一般背景、 与规划有关的环境保护政策、环境保护目标和标准、环境影响识别(表)、评价范围与环境目标和评价指标、与规划层次相适宜的影响预测和评价所采用的
。 2、规划分析,包括分析拟议的规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划的关系。 3、环境现状与分析,包括调查、分析环境现状和历史演变,识别敏感的环境问题以及制约拟议规划的主要因素。
4 、环境影响分析与评价,包括预测和评价不同规划方案(包括替代方案)对环境保护目标、环境质量和
可持续性的影响。
5 、针对各规划方案(包括替代方案),拟定环境保护对策和措施,确定环境可行的推荐规划方案。 6 、拟定监测、跟踪评价计划。
7、 开展公众参与。
8、 困难和不确定性:概述在编辑和分析用于环境评价的信息时所遇到的困难和由此导致的不确定性,以及他们可能对规划过程的影响。
9、 执行总结:采用非技术性文字简要说明规划背景、规划的主要目标、评价过程、环境资源现状、预计的环境影响、推荐的规划方案与减缓措施、公众参与的主要发现和处理结果、总体评价结论。
7.征求公众
的主要事项
?调查项目所在区域公众对规划项目的态度,如不同意请提出理由。
?区域公众最关心规划中的哪些问题,请提出针对这些问题的意见。
?规划对区域公众最大的影响是什么,请提出减小影响的意见。
8.公众提出意见的主要方式
自本公告发布之日起10日内,公众可采取向建设单位或环境评价单位发送信函、传真、电子邮件或电话联系等方式,发表对规划及环评工作的意见看法。环境影响评价单位将在环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向建设单位、规划单位和政府环保部门反映。