打破垄断是治本——访天发集团董事长、长联集团董事局主席龚家龙
打破垄断是治本——访天发集团董事长、长
联集团董事局主席龚家龙
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都总经理刘立柱介绍说它们将在秋明油田建设200口采油
井.并在临近的乌拉尔地区建一座炼油厂.以实现每年采炼成
品油300万吨以上其中一部分成品油将运回国内.在此之前
.
这些民营油企都是直接向中石油中石化采购成品油.预计
整个项目今年内就将开始运作.”
这种方式既然在俄罗斯可以运用在中东地区照样也能
行得通.龚家龙加重语气说.
风险不小
机会与风险并存.中石化勘探开发研究院张抗教授表
示.张抗认为.在目前国内石油行业为国有资本高度垄断的情
况下民营油企有十分强烈的海外扩张”需求.
他们以往主要从事国内成品油的批发零售但在中石
化,中石油把控油源的情况下几乎没有生存空间因此.民营
油企有强烈的向炼油甚至采油领域拓展的愿望.俄罗斯现在希
望引进外资.正好是中国民企进入的大好时机.熟悉俄罗斯
石油市场的张抗说.但是他们能不能把握住这个机会呢7
国土资源部油气中心岳来群博士对此次进军俄罗斯的前
景表示质疑.他认为石油行业是典型的”四高一长(高投入,
高科技,高风险,高回报及投资回收期长)行业.中国民营企
业是否已具备了充分的技术,资金,管理等方面的储备.首先
就值得怀疑其次一旦项目竣工后.最终的成品油市场在哪里
怎样才能将成品油顺畅地运往消费地也将是中国民企进入俄石
油行业前必须解决的问题.
俄远东地区经济较为落后.成品油市场”/E4,.长期以来
一
直处于资源输出地的位置.一旦项目竣工.如何运输将是中
国民企收回投资,快速发展的瓶颈.如果运往欧洲市场.首先
就与项目的初衷相违背.其次俄管道公司是否会给予便利呢7
这些都要求项目投资的决策者事先就必须考虑清楚.并予以解
决.难度很大.”岳来群提出了他的担心.
“这种情况不仅在俄罗斯会出现在中东在东南亚也会
出现.石油管理干部学院的韩学功教授提醒到.
“从政策层面来看.国内石油市场逐步融入国际大市场已
成为不可逆转的趋势.国内对石油市场的渐渐放开已经能说明
这一点.但国外的政策风险往往无法预料.韩学功强调.”今
年初,俄改变了招商政策对外资公司介入资源开发行业实施
限制政策要求俄方必须在合资公司内绝对控股.这使得外国
资本介入后面临很多不可控风险.中国投资者必须对投资次去中东主要是寻找合作机会.具
体地说是与中东
的一些政府部门,企业探讨更实际的合作模式,应该说双方
都拿出了相当的诚意.龚家龙对这次中东之行的成果表示满
意.持续走高的油价让这位民营油企的老总感到了压力,同
时也看到了机会.
“油荒目的一目了然”
法人:最近广东出现了油荒,其他省市也或多或少出
现了供油吃紧的情况,您觉得这其中的原因是什么?
龚家龙:持续一个多月的广东成品油供应短缺为历年罕
见.
这样的局面发人深省.
经济体制下形成的国有石油
巨头垄断市场的格局.至今仍固如铁桶.尽管有部分民营石
油企业进入市场但因资本,渠道等原因.难以对石油市场
形成制约与平衡.一面是国内大面积的”油荒.另一面却是
国内石油产品的大幅出口套利.我手头有一份海关的统计数
据.我国今年前7个月共出口882万吨成品油.大幅增长45.
5%:同期进口呈现出颓势共进口成品油1812万吨.同比减
少2O%.垄断格局下中国石油能源出现这样的反差已经见
怪不怪.
在能源紧缺,国际油品市场3年来油价持续上涨的态势
?FarenMagazine
下国内出现”油
荒”在所难免,但
石油仓储物流——
制造”油荒”的目
的也就一目了然.
《法人》:在你
看来,现行的石油
垄断体制需要有怎
样的调整?
龚家龙:石油产业要多一点竞争.现在三大石油企业划分
了市场他们之间没什么竞争.这就需要有更多企业进入石油
产业i某种程度上也要对现有结构进行纵向分拆即将石油和
天然气的生产.运输,加工和销售的阶段分成不同的企业.石
油和天然气的生产不是自然垄断的完全可以由多家来生产.
美国的天然气产业就是这样.把生产和输送分开.气田是竞争
的而输油管输气管一般是垄断的.由政府来规定租金.到了
下游又可以是竞争的.总之.能竞争的尽量竞争.不能竞争的
政府要管制.
力求共赢
法人民营企业要进入垄断性的石油行业,其优势在哪
』L,它的劣势又在哪儿?
龚家龙:民营石油企业具有机制灵活市场化的特点.但
是民营企业往往受利益的驱动,各自为政,联合起来走集约
化经营的难度很大.
法人在这种体制下,民营油企的出路又将是怎样呢?
龚家龙:我很期待国外的石油企业更早进来.打破垄断.
目前,从成品油的”质量数量,价格,服务”几个方面来说
民营加油站往往在供应量上比较被动.特别是2003年下半年
以来.遇到油源紧张,就要从各方调集油源.这是民营油企最
关键的问题.
国家正在进行成品油流通体制改革,将逐步放开对进口
油源的限制,特别是放松对柴油,汽油的进口,以此给中小企
业一个生存的空间.同时,成品油价格形成机制成品油批发,
零售等各个环节都会进行改革.
但是在石油这样一个具有自然垄断和战略属性的行业,
能够在市场上站住脚的都是具有规模,资金,技术,管理和品
牌优势的大公司.而民营企业,由于规模小,分散化经营等原
因,在可以预见的时期内大多数都难以形成有效的竞争力
相当一批企业将被两大力量收编或被挤出市场.剩下一部分实
力较强的民营企业,则可和两大石油巨头在经营上互相补充.
法人在石油日益成为紧缺资源的情况下,民营油企的
出路在哪JL?民营油企与国有油企有没有合作的空间?
龚家龙:国有油企与民营油企在国家石油战略中的地位
不同决定了它们在实际上扮演的角色不同.这种差异决定了
它们之间肯定存在合作的切合点.国外油气是国有油企与民营
油企合作的首选.
在”走出去”石油战略的背景下.国有油企和民营油企可
以相互配合.民营油企受政治因素影响比较小可以打消资源
所在国的担忧.加之民营油企在国内基本没有资源它们”走
出去是生存发展的需要.所以其态度比国有油企坚决得多.
到目前为止.我国民营油企已经取得了2O多个海外石油项目.
但是.根据目前的政策海外份额油需要通过两大集团公
司才能进入到国内市场.这成为民营石油企业在海外找到油以
后往国内市场输送的一个障碍.如果国有油企与民营油企签订
,国有方出钱,民营方出力,赢得国外大单后交给中国石
油等国有大公司开采.就能做到优势互补,利益共享,最终肯
定会实现共赢.
另外在石油炼制,成品油批发,零售市场,石油仓储物
流等方面国有油企和民营油企都存在合作的空间.圜
民营资本走向国际石油业最佳线路图
;圭2005.1110期47