妇女权益保障法

妇女权益保障法 精品文档 妇女权益保障法 妇女权益保障法 第一篇_中华人民共和国妇女权益保障法 中华人民共和国妇女权益保障法 目录 第一章总则 第二章政治权利 第三章文化教育权益 第四章劳动和社会保障权益 第五章财产权益 第六章人身权利 第七章婚姻家庭权益 1 / 55 精品文档 第八章法律责任 第九章附则 第一章 总则 第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。 第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。 国家保护妇女依法享有的特殊权益。 禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。 2 / 55 精品文档 第三条国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。 县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展。 第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。 国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。 第五条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。 妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。 第六条各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。 3 / 55 精品文档 县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。 第七条中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。 工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。 第八条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。 第二章 政治权利 第九条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。 第十条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 4 / 55 精品文档 制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问，应当听取妇女联合会的意见。 妇女和妇女组织有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议。 第十一条妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。 居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。 第十二条国家积极培养和选拔女干部。 国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。 5 / 55 精品文档 国家重视培养和选拔少数民族女干部。 第十三条中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督。 各级妇女联合会及其团体会员，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。 第十四条对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议，有关部门应当听取和采纳;对于有关侵害妇女权益的申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织或者个人不得压制或者打击报复。 第三章 文化教育权益 第十五条国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。 第十六条学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。 6 / 55 精品文档 学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。 第十七条学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。 第十八条父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。 除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。 政府、社会、学校应当采取有效措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，并创造条件，保证贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。 第十九条各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工作，纳入扫盲和扫盲后继续教育规划，采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。 7 / 55 精品文档 第二十条各级人民政府和有关部门应当采取措施，根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技术培训。 第二十一条国家机关、社会团体和企业事业单位应当执行国家有关规定，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。 第四章 劳动和社会保障权益 第二十二条国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。 第二十三条各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动或者服务协议，劳动合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。 禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定 8 / 55 精品文档 的除外。 第二十四条实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。 第二十五条在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。 第二十六条任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。 第二十七条任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动合同或者服务协议的除外。 各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。 9 / 55 精品文档 第二十八条国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业，保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。 国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的社会公益活动。 第二十九条国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。 地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。 第五章 财产权益 第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。 第三十一条在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 10 / 55 精品文档 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 妇女权益保障法 第二篇_中华人民共和国妇女权益保障法 《中华人民共和国妇女权益保障法》心得体会 执笔人:颜丹丹 让我告诉世界，妇女命运自己主宰 ，让我告诉未来，妇女进行着改革赛 ，承前启后的领路人带领我们走进那新时代 啊～带领我们走进那新时代， 我们唱着东方红，当家作主站起来 我们讲着妇女的故事，女权运动起来 继往开来的领路人，带领妇女走进那新时代„ 这么多年，我们一直以男性为主的中国也终于认识到了女性的伟大，终于也有了给我们女性安全感的东西《中华人民共和国妇女权益保障 11 / 55 精品文档 法》，这不是最终的胜利，这只是最初的认识，因为偏见还是如影随形，到处存在。 方方面面可见，如政治权利，文化教育权益，劳动和社会保障权益，财产权益，人身权益，婚姻家庭权益„ 社会的进步绝不仅仅是男人的进步，若对女性的教育跟不上，就请别说女人是累赘，是拖后腿的生物，没有人是天生的天才，可以不用学就知道所有的事。女子无才便是德的观念也已被推翻很多年，中国妇女已经走出秀闺，不在是大门不出二门不迈，我们也希望像男人那样学习打拼，创造属于自己的一片天，属于自己的精彩人生。 所以，对于那些还在认为女孩不必多读书，让男孩上学，女孩就该在家做家务的人请赶快觉醒，否则，你就会被无情的指责，被淘汰。 各国妇女争取到受教育的权利到如今，妇女教育教育已取得长足的进展。妇女文盲率普遍降低;妇女的受教育年限普遍增加。但是，与男性相比，女性中的文盲较多仍是一个普遍现象;女童失学率也普遍高于男童。要继续提高妇女的教育水平，使之达到男性教育的水平，还须经过长时间的不懈。 妇女文 化教育权益的内涵十分丰富，就文化方面而言，包括从事各个领域的科学技术研究、文学艺术创作及其他文化活动的权利;从教育角度看，包括入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面的权利。 凡我国公民，不分男 12 / 55 精品文档 女，都平等地享有接受各类教育的权利，不能剥夺女性受教育的权利;同时，妇女在文化活动方面也享有与男子平等的权利与自由，在从事科研、文艺创作及其他文化活动时，妇女与男子适用同等到条件，享受平等 的机会和待遇，不得歧视妇女，不适当地提高条件和标准。 相信有这些保障我们女性学习机会的权利的存在，我们在受到更好教育及更少歧视后，我们定能乘风破浪，所向无敌，不敢说比男些男性好多少，至少不会差太远。 因为《中华人民共和国妇女权益保障法》让全世界的妇女有了保障，让妇女不会背歧视，让妇女能够工作，让全世界的妇女也能当家作主。 2014年3月14日 妇女权益保障法 第三篇_《妇女权益保障法》等3法100个问答 《妇女权益保障法》40问 13 / 55 精品文档 1、《妇女权益保障法》的宗旨是什么, 答:保障妇女的合法权益;促进男女平等 ;充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。 2、《妇女权益保障法》的立法目的是什么, 答:保障妇女的合法权益;促进男女平等;充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。 3、《妇女权益保障法》规定妇女有哪些权益, 答:政治权利;文化教育权利;劳动和社会保障权益;财产权益;人身权利;婚姻家庭权益。 4、《妇女权益保障法》的基本原则是哪些, 答:《妇女权益保障法》贯彻了以下三项基本原则男女权利平等的原则;保护妇女的特殊权益和对妇女的权益实行特殊保护的原则;禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女的原则。 14 / 55 精品文档 5、学校在录取学生时，可以以性别为由拒绝录取女性吗, 答:我国《妇女权益保障法》第十六条第二款明确规定:学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或提高对女性的录取标准。 6、妇女文化权益包括哪些方面, 答:包括:参加文化生活的权利;享受科学进步及其应用所产生利益的权利;对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益，享受被保护的权利;自由从事科学研究和创造性活动的权利。 7、对妇女的特殊保护包括哪些内容, 答:根据《妇女权益保障法》第二十六条规定，对妇女的特殊保护包括:任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动;妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。 15 / 55 精品文档 8、对农村妇女财产权利的保障应重点体现在哪些方面, 答:在农村土地承包经营方面的两性平等权;在集体经济组织收益分配方面的两性平等权;在土地征收或者征用补偿费使用方面的两性平等权;在宅基地使用等方面的两性平等权。 9、什么是家庭暴力, 答:家庭暴力指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段，给其家庭成员的身体、精神方面造成一定伤害后果的行为。 10、国家和有关部门在预防和制止家庭暴力中承担什么职责, 答:《妇女权益保障法》第46条规定:“国家采取措施，预防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助”。 16 / 55 精品文档 11、妇女合法权益受到侵害时，可以通过哪些途径获得法律救助, 答:可以通过三种途径寻求救助:一是要求公安、民政、劳动保障、卫生、教育、文化等有关部门依法处理;二是依法申请仲裁;三是向人民法院起诉。【妇女权益保障法】 12、侵害妇女权益者要承担哪些责任, 答:违反《妇女权益保障法》规定，侵害妇女的合法权益，其他法律、法规已规定行政处分的，从其规定;造成财产损失或其他损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 13、什么是男女平等原则,【妇女权益保障法】 答:男女权利平等的基本含义是:男女在两性在政治、经济、文化、社会及婚姻等各方面权利平等，不允许以性别为基础而有所歧视，尤其是不允许以性别为基础对妇女进行歧视。 14、什么是文化教育权利, 17 / 55 精品文档 答:文化教育权利，是指公民享有受教育的权利和从事科学、技术、文学、艺术等文化活动的自由。 15、为什么国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利, 答:由于妇女是否享有文化教育权利以及享有的程度如何直接关系到国民经济和社会发展，关系到民族的文明程度，关系到妇女自身的解放，因此，国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利是非常重要的。 16、为什么国家保障妇女享有与男子平等的财产权利, 答:《妇女权益保障法》第30条规定:“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。”这是实现我国宪法男女平等权的重要保障，有助于实现财产权利男女平等，切实维护妇女在财产方面的合法权益。 17、如何保障妇女人身自由不受侵犯, 答:要保障妇女的人身自由不受侵犯，就必须禁止非法拘禁和以其他手段剥夺或者限制妇女的人身自由;禁止非法 18 / 55 精品文档 搜查妇女的身体。 18、《妇女权益保障法》中“财产权益”的内容有哪些, 答:妇女在婚姻家庭中的财产权益。妇女在在农村集体经济组织中的财产权益。妇女在财产继承方面的财产权益。 19、《婚姻法》规定了哪些禁止性条款, 答:《婚姻法》第3条规定了禁止性条款:“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成员间的虐待和遗弃。” 20、妇女受到性骚扰时，如何维护自己的权利, 答:在受到性骚扰时:向对方所在的单位投诉;到公安机关报案，构成违反治安管理行为的，给予行政处罚; 直接向法院起诉;可以到妇联投诉，请求帮助。 妇女权益保障法 第四篇_妇女权益保障法讲座稿【妇女权益保障法】 19 / 55 精品文档 第三讲:《妇女权益保障法》的重要内容 一、新《妇女权益保障法》和《实施办法》修改的重点内容 1、总则部分 明确规定实行男女平等是国家的基本国策，履行我国政府对国际社会的承诺。1995年联合国第四次妇女大会上，我国政府对国际社会郑重承诺:“把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”为了履行我国政府对国际社会的承诺，维护我国在保障妇女权益方面负责任大国的国际形象，修改后的妇女权益保障法第,条第,款规定:“实行男女平等是国家的基本国策。”基本国策是一个国家为解决带有普遍性、全局性、长远性的问题而确定的总政策，在整个政策体系中处于最高层次，规定、制约和引导着一般的具体法律政策的制定和实施，并为相关领域的政策协调提供依据。它的适用范围宽稳定程度强，能够长时期起指导作用。将实行男女平等作为国家的基本国策在法律中予以明确，尚属首次。当前，男女平等基本国策与计划生育、资源、环境等基本国策相比，社会知晓率低，还未深入人心。一些人认 20 / 55 精品文档 为它是软国策，只是一个概念或口号，因此，将男女平等基本国策写入妇女权益保障法，为男女平等基本国策的贯彻落实提供强有力的法律保障。 进一步明确执法主体，强化政府责任。原妇女权益保障法的突出问题之一是执法主体不够明确，影响了该法的实施。为了解决这一问题，修改后的妇女权益保障法第,条从“各级人民政府”、“人民政府负责妇女儿童工作的机构”、“人民政府有关部门”三个层面，进一步明确责任主体，强化责任。从上述条款可以层次分明地看出:各级人民政府是妇女权益保障法的执法主体;各职能部门要依据部门职责做好本部门的妇女权益保障工作;各级妇儿工委负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作。这样规定，不仅突出了各级人民政府的执法主体地位，而且具体明确了各职能部门的工作权限和所承担的具体法律责任。可谓职责明确、任务明确、权利与义务相当。 规范了妇联的职能和作用( 中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。妇女联合会是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是全国各族各界妇女在中国共产 21 / 55 精品文档 党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体。妇女联 合会在新时期的任务是要充分发挥自己的特点和优势，按照法律和章程独立自主地开展工作，团结联系妇女，帮助服务妇女，动员广大妇女积极参与现代化建设，为推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展发挥积极的作用。第6条第2款中讲的负责妇女儿童工作的机构，指的是妇女儿童工作委员会，简称妇儿工委。它是国务院和地方各级政府负责妇女儿童工作的协调议事机构。这一法律地位，对于提高妇儿工委代表政府管理妇女事物的执政能力，依法履行基本职责，具有划时代的实践意义。 2、妇女权益领域 政治权利方面，政治权利是妇女各项权利中最重要的部分，妇女政治权利的保障程度是一个国家文明进步的重要标志，为了提高中国妇女的参政水平，在提高人大代表中的女性比例和培养选拔女干部、女性领导成员及村民委员会、居民委员会中的女性名额等方面做了规定。《实施办法》第八条规定:“人大代表、村委会妇女比例应占30%以上; 22 / 55 精品文档 第九条各级人民政府、人民法院、人民检察院和其他国家机关的领导成员中，应当有女性成员，其所属部门内设机构的女领导干部的比例应当达到百分之十五以上。 招录公务员和招聘事业单位工作人员的职位资格条件中不得有性别限制，法律、法规另有规定的除外。 文化教育权益方面，重点是从消除教育领域的性别歧视和关注贫困、残疾和流动人口等弱势群体方面进行修改。针对我省存在的部分地区农村女性儿童少年因贫困、外出打工而辍学的问题，第十二条规定了父母或者其他监护人应当依法保障适龄女性儿童少年过错成九年义务教育，各级人民政府和学校应当创造条件解决贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年就学的实际困难。第十三条规定了学校应当进行性别平等教育，并针对女性青少年的特点进行教育，提供卫生保健设施和安全保卫措施，这一规定为保障女性青少年身心健康提供了保障。 劳动和社会保障权益方面，重点是从防止就业中的性别歧视、强化女职工怀孕、生育等特殊时期劳动保护、推进生育保险等方面做出修改。 23 / 55 精品文档 ?女职工特殊劳动保护和职业病防治:女职工特殊劳动保护和职业病防治的规定散见于多个法规、规章中，执行力度较差，第十九条把这些零散的规定加以整合。地对现实中用人单位以合同期满、调整岗位等为由变相侵害女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护权益的问题， 第二十条增加了关于女职工在孕期、产期、哺乳期内劳动合同期限届满应当自动续延至“三期”期满为止的内容，并且规定任何单位不得因结婚、怀孕、哺乳、休产假等事由，降低女职工的工资及福利待遇等规定。 ?生育保险:我省于1995年颁布的《企业职工生育保险制度改革试行意见》，对推动全省生育保险工作起到了积极作用。但近年来，生育保险工作进展缓慢。为使生育保险制度落到实处，第二十一条作了三项具体规定，一是明确政府职能部门建立建全生育保险制度的责任，确保劳动者依法享有生育社会保险。二是规定参保单位扩大到所有用人单位。三是针对目前有些地方在医疗改革以后生育费医保不保、单位不予报销的状况，规定未以保或欠缴生育保险费的由用人单位报销生育费。 财产权益方面，增加了对夫妻共同财产权保护的内容， 24 / 55 精品文档 第二十三条规定夫妻对房屋产权证、土地使用权证、土地承包经营权证、林权证及其他共有权证可以联名登记，有关部门应当给予支持。针对当前农村妇女的土承包和相关经济权益受侵害的现象比较突出，特别是城乡结合部的出嫁女被剥夺集体收益和土地补偿费分配权等问题，在第二十五条中，明确规定不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益，对保护农村妇女的土地承包经营权及其收益、宅基地、示成年子女的权益等作了较为详细的规定。 人身权利方面。目前，由于多种原因，侵害妇女人身权利的情况和问题仍比较突出，家庭暴力已成为婚姻家庭领域一个亟待解决的问题，性骚扰也正成为日渐凸现的社会问题。近年来，我省加大预防和制止家庭暴力工作力度，2003年省人大常委会出台了《关于预防和制止家庭暴力的决议》，各有关部门特别是公安、综治委、妇联等为此做了大量工作，取得了宝贵的经验。第四十一规定了“预防和制止家庭暴力，应当在各级人民政府。组织下进行综合治理”，并强调了各职能部门的责任。针对性骚扰问题，第三十三条根据国情和国际惯例列举了性骚扰的主要表现形式和投诉渠道，并规定了单位的责任。 25 / 55 精品文档 婚姻家庭权益方面，针对预防和制止家庭暴力的责任主体不明确，对家庭暴力的制裁缺乏可操作性，离婚妇女财产权益难以实现等问题做了进一步的补充规定，明确了国家和有关部门的救助责任，加大了对离婚妇女财产权益的保护力度。关于家庭暴力的概念，目前各国的定义都有所不同，我国目前对家庭暴力的界定适用最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释:“指行为人以殴打、捆绑、残害、强制限制人身自由或其他 手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待”。《实施办法》第37条修改为;“禁止对妇女实施家庭暴力。由于男方或者其亲属的违法、犯罪行为，给女方造成人身伤害、精神损害和财产损失的，应当依法承担相应的法律责任;”公安机关应当依法受理家庭暴力受害者的报警求助，对于殴打、限制人身自由或者其他手段的家庭暴力行为，应当及时制止，依法处置;对轻微的施暴行为，应当会同有关部门采取积极措施，共同做好批评教育工作;对违反治安管理的行为，依法给以处罚;对触犯刑律的，应当立案侦查;对属于告诉才处理的案件，应当告知报案人或受害人向法院自诉。 例:程灵在2002年12月邂逅了台湾人王祥，二人在次 26 / 55 精品文档 年1月闪电结婚。婚后不久，二人双飞台湾过起幸福生活。2004年初，程回到重庆不久又飞回台湾老公身边。但此后，王开始对妻子大打出手。程为此曾将丈夫起诉到台湾地方法院。2004年底，程又回到重庆，以遭遇家庭暴力为由向南岸区法院递交诉状，要求离婚。之后，程向台湾地方法院撤诉。 程特地向法院递交了台湾警方的证据。该证据是程在台湾期间遭遇家庭暴力时，向警方报警后，警方对此的处理情况记录。南岸区法院承办法官杨忠称，他们受理后，担心王不到庭应诉，耐心地做思想工作，消除了王对大陆法院的疑虑。去年4月，在法官的调解下，王祥同意补偿500元人民币、1.8万余元美元。 案件背后:昨日，法官杨忠称，目前涉台、涉港的离婚案件不断增多，其中大部分婚姻关系的女性都是大陆的。这些婚姻一般都是闪婚，他为此希望大陆女子在婚姻上要理性，不要贪图对方的身份和钱财。同时希望遭遇家庭暴力的女性，要像本案的程灵那样，及时报警，保存证据，积极通过当地援助机构，寻求法律帮助。此外，还要在诉讼前掌握好对方的财产线索。 民政、司法等部门及村民委员会，应当在各自的职责范 27 / 55 精品文档 围内做好预防和制止家庭暴力工作，为受害妇女提供救助，不得相互推委。禁止家庭暴力的措施:加大行政机关干预家庭暴力的力度，开展反家庭暴力的多机构合作。强化对家庭暴力的司法救济。完善反家庭暴力的法律体系。 妇女权益保障法 第五篇_2016关于落实妇女权益保障法的汇报 文章标题:关于落实妇女权益保障法的汇报 为深入贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》，我局坚持男女平等的国策意识，与县妇联密切配合，在广大妇女就业、社会保障、劳动关系方面，充分发挥职能作用，为保护广大妇女的合法权益做出了应有的贡献。 一、加强领导，进一落实职责 《妇女权益保障法》是我国的一部重要法律，是落实“男女平等”国策和建立和谐x的一项重要内容。为此，我局把落实《妇女权益保障法》做为当前的一项重要内容，提高认识，加强领导，狠抓不放。一是建立组织，成立了保障妇女合法权益领导小组，由局长x同志任组长，各位副局长、就 28 / 55 精品文档 业局局长任副组长，x室、x科、x中心、x科、x科、x大队、企业x等有关科室负责人为成员，统筹安排《妇女保障法》贯彻落实。二是明确目标。列入重要议事日程，在劳动保障执法、劳动关系调整、社会保障体系建设等方面，将维护妇女农村劳动力、女职工的权益突出出来，做为重点，列出详细规定，落实责任科室，并逐步督导到位。三是严格考核。将《妇女保障法》贯彻落实情况，做为责任科室年终考核的一项重要内容，根据完成情况，做为局内评先评优的参考依据;因不力的，适成拖欠女职工工资、女工保护不落实、歧视女劳动力就业的现象，一经发现，对责任科室进行严肃处罚。通过领导的重视和同志们的努力，全局上下形成了贯彻落实《妇女权益保障法》的良好氛围。 二、常抓不懈，保障广大妇女合法权益 积极促进妇女就业。一是着力提高农村妇女职业技能水平。建立了覆盖全县、规范统一、相互联通的职业培训网络，针对市场需求，对农村剩余劳动力中的女性举办适合他们操作的技能培训班，提高她们的就业能力。x年来，我们举办x、x、x、餐饮服务等轻体力技能培训班x期，培训女性劳动力x人。二是为妇女求职提供良好服务。为方便女性求职，设立了“女士专用”的劳动力市场信息查询电脑，配备女性 29 / 55 精品文档 职业指导员，开展有针对性的职业指导，提高女性就业成功率。近x年来，有x名经过职业指导，实现了就业。在就业总人数中，女性比例占x,。三是着重维护妇女劳动就业权。加强就业管理，制定规范性文件，防止招用工中的性别歧视;规范劳务用工行为，出台了《进一步加强劳动合同管理的通知》，要求用工单位招用女职工必须要签定劳动合同，特别是劳动合同或服务协议中对限制女职工结婚、生育的，一律取予以取销，视为无效合同，并督促重新签订。目前，维护女职工劳动保障权益已成为单位与女职工签定劳动合同中必不可少的条款。四是积极帮助女性下岗职工实现再就业。出台了《关于对“4050”下岗失业人员和三种家庭实施再就业帮扶的意见》，重点解决x岁以上的女职工和x岁以上的男职工的就业问题。在认定就业困难对象时，优先考虑女性人员，安排公益性劳动岗位，并帮助缴纳养老保险费和医疗保险费。此外，我们还针对制约妇女就业的瓶颈问题，定期展开调研，及时采取有效措施，使妇女就业问题年年有新的突破。目前社区以保洁、保绿、家政服务为基本内容的公益性劳动岗位，已成为安置女性大龄下岗失业人员就业的主要途径。目前，我县已有x名女性下岗职工实现了再就业，占实现再就业总人数的x。 加强对女职工的劳动保护。一是提高女职工自我保护意 30 / 55 精品文档 识。印制了《劳动保障法律法规政策汇编》，发放到女职工手中，使广大企业女职工全面掌握和了解劳动和社会保障政策，有效地增强了自我保护意识。二是实行联合制约。严格执行《女职工劳动保护规定》，近几年我们明确规定将女职工劳动保护作为企业考核负责人的重要内容。在企业法人评先评优和申报劳动模范时，凡有侵害女职工合法权益的一律不予审批。三是加强执法监察。劳动监察大队始终把维护女职工的劳动合法权益作为日常监察的重要内容之一。定期对劳动条件恶劣、雇佣女童工、女职工“四期”保护和随意降低女职工待遇等违法行为进行专题监察。两年来，共检查企业x家，查出并督促改正隐患x起。历次检查表明，本县大部分企业对女职工劳动保护的规定执行较好，女职工的合法权遇得到基本保障。 全力维护女职工社会保障权益。一是积极推进企业女职工生育保险。我县自x年就实施了企业女职工生育保险。近年来，我局以扩大生育保险覆盖面和基金征缴为突破口，在加大宣传力度的同时，综合采取明确目标责任、社保稽核、强化督导等有力措施，使企业女职工生育保险取得了较大进展。截止到目前，我县有x名企业女职工参加了生育保险，生育保险基金结余x万元，累计为为x名女职工报销医疗费和产假工资待遇x万元，有效地保障了企业女职工生育期间 31 / 55 精品文档 的生活和基本医疗保健需要,使她们及时重返岗位。二是按政策积极办理到龄女职工办理退体手续。严格执行国家关于女职工退体的制度，对年满50周岁的女工人和55周岁女干部，在履行社会保险义务后及时办理正常 $false$ 妇女权益保障法 第六篇_2016关于妇女法律维权工作的实践与探讨 文章标题:关于妇女法律维权的实践与探讨 __市__法律服务所妇女维权站坚持以“发展落实维权，以维权促进发展”的理念，发挥社会维权优势，将维护妇女合法权益落到实处，在群众中得到了广泛赞誉，在社会上产生了良好的效果。 __法律服务所妇女维权站于2016年3月成立，从2016年7月起，妇女维权站的人员作为__人民广播电台“妇女维权热线”栏目的特约嘉宾，通过“维权热线”为广大妇女姐妹解答疑难法律咨询，提供法律帮助。自妇女维权站成立和妇女维权热线开通以来，__法律服务所免费解答法律咨询 32 / 55 精品文档 980人次，代理300余件，其中援助案件36件，减免费用8000余元。 在妇女维权实践中，__法律服务所妇女维权站人员也遇到许多亟待解决的问题，如:为什么经过法院判决的非法侵害出嫁妇女土地权益的案件，却在村子里执行不下去,在立法和决策的过程中，妇女群体是应该被看作一个需要加以特殊保护的弱势群体，还是应该作为平等参与的主体,一个表面上看起来性别中立的法律政策，比如土地承包政策或流动人口政策，男女都可以同样受益吗,为什么在大力宣传男女平等基本国策、有《宪法》和《妇女权益保障法》等法律明文规定为依据的今天，侵害妇女权益的事件却屡见不鲜,如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是目前面临的一项新课题，有待于进一步探讨和研究、思考与解决。 一、查找问题，寻求保障妇女合法权益的途径 1、男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平 33 / 55 精品文档 等的现象仍然存在。特别是外来人口中，妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。 2、妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。 3、教育问题。随着九年义务教育的普及和“春蕾计划”的实施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾计划”有一定的局限性，受到高中、乃至大专以上教育的女性数量远远不如男性。 二、经验，在具体实践中得以创新 1、建立维护妇女儿童权益协调机构。2001年12月，全国妇联、最高人民法院、最高人民检察院和公安部、司法部等14个部门共同组成了全国维护妇女儿童权益协调组。这是加强部门协调，实现社会化维权的有效机制和组织保证。全国维权协调组成立以来，在进行调查和宣传，跨部门协调 34 / 55 精品文档 解决涉及妇女儿童权益的重点难点问题，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件等方面，取得了明显效果。 2、建立妇联干部特邀陪审员制度。妇联干部特邀陪审员制度是我国人民陪审员制度在司法实践中的具体运用和创新。妇联干部作为特邀陪审员参与案件审理，不仅能够发挥妇联群团的优势，而且强化了法院审判人员的性别意识，有利于改善妇女在诉讼中的相对弱势地位。各地在实施中创造了法院挂牌成立“妇女维权专门法庭”，法院在审理有关妇女儿童的案件时专门组成“妇女维权合议庭”，邀请妇联干部担任陪审员参与案件审理，有效地促进了法院及时公正地处理有关妇女儿童的案件。 3、公安部门建立家庭暴力投诉受理机构。修改后的《婚姻法》明确规定了公安部门反家庭暴力的职责。公安机关不再把家庭暴力当作家务事管不得，而应积极的介入，在第一时间内制止家庭暴力，并且可以有效地震慑施暴人，防止家庭暴力的升级和恶化。建议公安部门建立家庭暴力投诉受理机构，包括“110”反家庭暴力指挥中心，在派出所、社区警务室、村治保委挂牌成立维权投诉站等。 4、构架家庭暴力法，制定专门的家庭暴力法律。针对 35 / 55 精品文档 家庭暴力的长期性、复杂性与严重性,许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。1995年12月新西兰国会通过了《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题;英国也于1994年出台了家庭暴力法;新加坡对此也有专项立法;在我国台湾地区,1998年也通过了家庭暴力防治法,从刑事、民事、家事和防治服务多种角度,治理家庭暴力问题。由于我国家庭暴力有关的现行法规均散见于各类法典,法条中并有许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径,极不利于司法操作及社会实践。因此我国在今后的立法规划中,也应将反家庭暴力法的制定纳入其中,以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依,且能在全国范围内起到统一的威慑作用。 5、建立多种形式的妇女法律援助和服务机构，构筑法制化维权模式。针对妇女发展中 不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投 36 / 55 精品文档 诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。 构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。 6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。 三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益 维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重 37 / 55 精品文档 道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围;以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权;以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。 1、转变机制，形成维权的社会化格局 妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。 2、建立维权网络，形成新时期维权新体系 维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权,本人认为: 38 / 55 精品文档 、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。 、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。 、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。 、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。 39 / 55 精品文档 、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。 、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。 总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。 《关于妇女法律维权的实践与探讨》来源于网，欢迎阅读关于妇女法律维权的实践与探讨。da8 不断显现的各种问题开展专题调研，注重源头参与，要积极推动《妇女权益保障法》的宣传贯彻、专题调研和执法检查，加大依法维权力度。发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，拓宽妇女利益的表达渠道，各地因地制宜 40 / 55 精品文档 建立多个妇女法律援助机构，为求助妇女提供法律服务。目前__市已建立了专门的妇女维权热线，通过电话咨询开展投诉受理。为遭受家庭暴力的妇女提供了专业的法律咨询和心理疏导。 构筑社会化维权格局。各级妇联组织要抓住“五五”普法的重要契机，大力宣传男女平等基本国策，继续普及保障妇女儿童权益的法律知识，增强妇女群众依法自主维权的能力和水平。要认真履行妇儿工委办公室的职责，协调社会各方力量认真实施两个“规划”。要加强维权阵地和队伍建设，健全妇联信访制度、继续发挥妇女儿童法律服务中心、110家庭暴力报警中心、妇联干部人民陪审员的作用，积极推动妇女儿童合法权益受侵害问题的进一步解决，促进__的社会稳定与发展。 6、建设维权志愿者队伍。妇女儿童维权志愿者队伍应不仅包括法律界女法官、女检察官、女律师、女公安、还应当包括院校和科研者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人。随着维权深入社区，社区志愿者在维权中发挥着越来越大的作用。 三、积极探索和思考，切实维护妇女的合法权益 41 / 55 精品文档 维护妇女的合法权 益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权氛围;以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权;以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权水平。 1、转变机制，形成维权的社会化格局 妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权社会化，形成社会化维权大格局。 2、建立维权网络，形成新时期维权新体系 维权的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、 42 / 55 精品文档 政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权进一步落到实处。那么，要建立怎样的维权网络，才能更好地维权,本人认为: 、建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。 、建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。 、建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和。 、建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人 43 / 55 精品文档 管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。 、建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。 、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。 总之，只有创新维权机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权合力，才能有效维护妇女的合法权益。 《关于妇女法律维权的实践与探讨》来源于网，欢迎阅读关于妇女法律维权的实践与探讨。da8 妇女权益保障法 第七篇_2015维护妇女权益工作调研 44 / 55 精品文档 报告 维护妇女权益工作调研报告 为依法维护农村妇女的合法权益，提升村民的性别平等意识，促进村内民主管理，2015年底，**县妇联、**县民政局联合启动了以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作。为更深入地了解村规民约情况，更有针对性的做好妇女维权工作，**县妇联利用1个月的时间，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式，对全县村规民约工作进行了专题调研。有关情况如下: 一、基本情况 这次调查，共发放调查问卷5520份，收回有效问卷5025份，回收率91%。我县有551个行政村，其中416个村对村规民约进行了修订，占75.5%，223个村完善了对妇女权益保护的条款，133个村把涉及妇女权益的条款写进了村规民约。调查结果显示，大部分村庄的村规民约在维护妇女权益问题上能够坚持男女平等原则，保证妇女享有与其他村民同等的待遇，较好地维护了农村妇女的合法权益，但由于婚嫁、移居等原因，有些村不同程度地存在妇女失地情况。在失地 45 / 55 精品文档 妇女中，90%以上是已婚妇女。 严格落实土地承包政策。全县大部分村认真贯彻执行土地承包期三十年的政策，并与农户签订了土地承包合同。在土地承包中，大部分村都严格按照《农村土地承包法》确定承包土地人口，不搞性别歧视，较好地维护了妇女的合法权益。 采取措施，合理解决因婚姻流动出现的农村妇女土地承包问题。一是“动帐不动地”。即在“增人不增地，减人不减地”的大稳定政策下，采取微调的方式，由减人户将承包地转为机动地，交纳承包费。集体给予因婚姻流动而未分配到土地的妇女一定的经济补偿，维护妇女的土地承包经营权。二是预留机动地。“机动地”是为解决人地矛盾而设立的，在土地承包三十年不变的情况下，“机动地”的合理利用在一定程度上为解决因婚姻流动出现的妇女土地承包问题发挥了积极作用。 建立有效的土地流转机制。近年来，随着经济的快速发展，部分村大批男女劳动力从土地上转移，有些村甚至出现了土地制约经济发展的现象，土地承包与经营产生了矛盾，为了确保土地承包政策的稳定性，促进各村经济发展，部分 46 / 55 精品文档 村建立了有效的土地流转机制，通过转包、转让、租赁等多种形式进行土地经营权流转，使农村妇女既保留了土地承包权，又不被土地所束缚，成为经济发展的主力军。 二、存在的问题 法律法规与地方政策发生冲突。《农村土地承包法》规定了土地的承包期为三十年，并且规定了调整土地或收回土地的条件和程序。然而，《农村土地承包法》在各村的落实情况却不尽一致。有的村实行“30年不变”的政策，有的村坚持“大稳定，小调整”的原则，个别村还存在“五年大调整，三年小调整”的做法，由村民代表大会表决通过。这种政策执行不统一的现象比较普遍。土地调整的不同步，使相当一部分出嫁女在娘家的土地被收回，而嫁入的地方因已经调整完土地或者不调整土地又得不到土地，从而沦为失地妇女。 传统观念的影响。“男尊女卑”、“嫁出去的女儿，泼出去的水”等传统思想在农村一定程度地存在着，女孩子被看成家庭暂时的成员，一旦出嫁将不再享受娘家与土地相关的权益，只能依靠夫家获得财产，使得妇女在夫家事实上处于依附地位。农村户主绝大多数是男性，家庭成员所承包的土 47 / 55 精品文档 地大多都记录在户主名下，而且村集体的土地收益分配、家庭财产登记，大多是记录男性户主的名字。在这种情况下，家庭一旦破裂，以家庭为单位的承包地、宅基地以及集体分红等家庭财产的分割，有利于男方而不利于女方，即使妇女有分割承包土地及家庭财产的权利，也很难争取到。 失地妇女维权缺乏政策保障。一些土地权益受侵害的农村妇女找村委会，因为村规民约和村民代表的反对村干部无能为力;找到政府则认为土地是村里的，村民思想工作做不通，如强制执行，会造成干群关系对立，影响其他工作的顺利开展，因此在处理中力度不够，陷入两难境地;找到妇联组织，妇联组织缺乏相应的执法权限，心有余而力不足，只能协调有关部门解决，但解决起来难度很大;起诉至法院，由于我国法律中对妇女土地承包权缺乏可操作性的法律法规，以致法院在受理、判决三、几点建议进一步完善立法，力求在法规制度建设上有新保障。完善《土地法》、《土地承包法》等法律法规，依法保障妇女的土地权益不受侵害。一是有关土地权益保障的法律规定太过原则，缺乏可操作性。如，农村土地承包法第三十条的规定，本意是保护妇女土地权益，但在实施过程中却存在偏见，当农牧民妇女在承包期内结婚时，其新居住地的发包方以该条规定为借口，认为只要该妇女在新居住地未取得承包地，原承包地就不能收回， 48 / 55 精品文档 因此拒绝在新居住地为其分配承包地。部分妇女嫁出后承包田仍在娘家村，人地分离，相关权益难以实现。二是“增人不增地，减人不减地，三十年不变”的国家土地政策更是让新增人口长期无地，造成人地分离矛盾突出。三是由于我国法律中对妇女土地承包权缺乏详细的可操作司法解释，以致法院在受理、判决此类案件时弹性很大，即使诉讼时妇女胜诉，执行起来也很难。在调研中，我们发现，加强对村规民约的审查和监督力度是十分必要的。每个村制定的有关土地承包政策各有不同，致使许多妇女失地。因此，有必要在尊重村民自治的同时，出台相关法律法规，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。 加大宣传力度，力求在氛围营造中有新突破。一是要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育，要在各级各类干部培训班、党校中开设马克思主义妇女观及男女平等基本国策等课程，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念，将性别意识纳入决策主流。二是要广泛深入地抓好《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》和其他相关法律、法规的学习宣传，转变农村干部的思想观念。三是要组织广大妇女学法用法，(强化救济措施，力求在保障机制上有新举措。 49 / 55 精品文档 一是政府要协助解决。尽管我国此类案件困难重重。以上情况，使土地权益受到侵害的妇女保护自己的合法权益非常艰难。广大农村地区实行村民自治制度，但实际上该项制度的实施依然需要地方基层政府的指导，由于传统观念的影响，农村妇女的土地权益侵犯的情况屡见不鲜，转变根深蒂固的封建观念绝非一日之功。因此，要维护农村妇女土地权益离不开政府部门的指导协助。二是设立仲裁程序。《农村土地承包法》规定:“对土地承包当中发生的纠纷，当事人不愿协商、调解或者协商调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”但是，《农村土地承包法》并未明确规定农村土地承包仲裁机构的设置问题，导致农村妇女并不知道该由哪个部门行使仲裁职能而无法申请仲裁。为此，建议对《农村土地承包法》相关的条文进行修订。应明确仲裁机构的具体名称和履职机关，为农村妇女申请仲裁指明方向。三是完善司法保障机制。对于农村妇女土地权益纠纷案件而言，应当树立起司法最终解决的理念，因此需要建立通畅的司法救济途径，以保证这类案件得到人民法院的及时受理和解决。比如说，法院的受案范围、管辖地和诉讼时效等等。结合农村的实际情况，得到公正的司法判决并不意味着农村妇女的土地权益就得到了相应的保障，还涉及到判决结果的执行问题，执行难始终是一个难破的司法问题，仍需要政府部门和农村自治组织加强配合， 50 / 55 精品文档 对当事人进行说服教育工作，力求保证农村妇女的土地权益得到切实保障。 妇女权益保障法 第八篇_2016妇联开展法律六进主题活动 一、指导思想 结合妇联工作职能和各项主体活动，大力开展“法律六进”活动，进一步提高广大城乡妇女的法律素质;推动全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。 二、基本任务和主要内容 “法律六进”活动的基本任务:一是大力开展以宪法为核心的国家基本法律制度的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高广大城乡妇女的宪法意识和民主法制观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展以妇女权益保障法、未成年人保护法为重点的与妇女儿童发展和权益保障相关法律法规的宣传教育，提高广大市民男女平等意识， 51 / 55 精品文档 营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围，促进社会和谐。三是大力开展法治文化建设，努力创造符合我市实际、体现时代特色的法治文化，为“法治”建设营造良好的社会环境。 1(开展“法律进机关”活动，不断提高依法决策、依法管理和服务社会的水平。要突出落实两项措施:一是要大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度，努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力;二是要加强妇联干部学法制度建设，制定各类培训计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，重在增强依法办事、依法服务的能力，提高依法维护妇女权益的水平。 2(开展“法律进农村”活动，努力促进社会主义新农村建设。要加大对农村妇女的法制培训力度，加强基层妇女维权站建设。要加强农村妇女干部的法律培训工作，“六五”普法期间，市妇联将逐级制定培训计划，普遍轮训农村妇联干部，不断提高其依法维护妇女合法权益的能力和水平。要深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥妇女维权志愿者的作用，每年定期开展针对农村妇女群众的义务法律咨询 52 / 55 精品文档 活动，不断增强农村妇女群众的遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，不断提高依法维护自身合法权益的能力。 3(开展“法律进社区”活动，促进和谐平安社区建设。要进一步完善社区妇女维权站工作机制，积极预防和制止家庭暴力，为广大妇女排忧解难。加强社区妇女法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者积极参与社区法制平安宣传，经常深入街道、社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为社区居民开展形式多样、寓教于乐的法制文艺宣传活动，探索社区妇女法制宣传教育新途径。 4(开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。根据中央文件要求，妇联要切实承担起指导和推进家庭教育的重任，把促进未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容。为此，要从三方面加强青少年学生法制宣传教育:要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯;要坚持发挥家庭教育第一课堂的作用，把法制教育列入家庭教育的重要内容;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制 53 / 55 精品文档 教育网络建设，通过多种途径和形式向社区、农村普及科学的家庭教育知识，积极开展以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”家庭教育实践活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。 5(开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。要通过以下三方面开展活动:要加强对女企业家和女经营户的法制宣传教育工作，不断提高她们依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系;加强维护女职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传劳动保护、社会保障、妇女权益保障、安全生产等与女职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业女职工的法律素质和依法维权能力;加强女职工学法阵地建设，积极为女职工提供法律咨询和法律救助，维护女职工合法权益。 6(开展“法律进单位”活动，提高法治化管理水平。要加强妇联机关的社会主义法治理念教育，通过组织开展经常性的学习活动及学习园地建设等，把法律知识纳入机关日常学习计划，为全体机关人员学法提供便利条件，使机关人员牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念，提高依法行使公共权力的能力，推 54 / 55 精品文档 进依法治市。 三、时间安排及活动要求 1、本阶段“法律六进”活动为期一年。自2016年5月起，各镇要结合实际，全面部署开展“法律六进”活动，并认真组织落实，实施方案要报市妇联备案。对镇开展“法律六进”活动进展情况，市妇联将适时组织专项检查、经验交流和评比表彰。 2、要高度重视“法律六进”活动，按照本通知精神，结合本地实际，创造性地开展“法律六进”活动。要坚持求真务实，注重实效，使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进城乡妇女学习法律知识、增强法制观念的重要载体。 3、要加大宣传力度，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，全面、及时地做好“法律六进”的宣传报道工作，充分调动广大城乡妇女参与活动的主动性和积极性，推动“法律六进”活动不断深入开展。 55 / 55