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电信设备进网管理办法

2018-03-07 8页 doc 22KB 13阅读

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电信设备进网管理办法电信设备进网管理办法 电 信 设 备 进 网 管 理 办 法 为了保证公用电信网的安全畅通,加强电信设备进网管理,维护电 信用户和电信业务经营者的合法权益,根据《中华人民共和国电信条例》,制 定本办法。 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网 间互联的设备。 电信终端设备是指连接在公用电信网末端,为用户提供发送和接收信息功能的 电信设备。 无线电通信设备是指连接在公用电信网上,以无线电为通信手段的电信设备。 涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业 务的网络之间互联互...
电信设备进网管理办法
电信设备进网 电 信 设 备 进 网 管 理 办 法 为了保证公用电信网的安全畅通,加强电信设备进网管理,维护电 信用户和电信业务经营者的合法权益,根据《中华人民共和国电信条例》,制 定本办法。 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网 间互联的设备。 电信终端设备是指连接在公用电信网末端,为用户提供发送和接收信息功能的 电信设备。 无线电通信设备是指连接在公用电信网上,以无线电为通信手段的电信设备。 涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业 务的网络之间互联互通的电信设备。 国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网 间互联的电信设备实行进网许可。 实行进网许可制度的电信设备必须获得信息产业部颁发的进网许可证;未获得 进网许可证的,不得接入公用电信网使用和在国内销售。 实行进网许可制度的电信设备由信息产业部会同国务院产品 质量监督部门制定和公布。 电信设备生产企业(以下简称生产企业)申请电信设备进网许可必 须符合国家法律、法规和政策规定。申请进网许可的电信设备必须符合国家标 准、通信行业以及信息产业部的规定。电信设备生产企业应当具有完善的 质量保证体系和售后服务措施。 1 生产企业申请电信设备进网许可,应当附送国务院产品质量监督部 门认可并经信息产业部授权的检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产 品质量认证证书。 检测机构对申请进网许可的电信设备进行检测的依据、检测规程和出具的检测 报告应当符合国家或信息产业部的规定。 信息产业部电信管理局具体负责全国电信设备进网管理和监督检 查工作。 省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内电信设备进网管理和监督检 查工作 经信息产业部授权的受理机构承担电信设备进网许可申请的具体受理事宜。 生产企业申请电信设备进网许可,应当向信息产业部授权的受理机 构提交下列申请材料: (一)电信设备进网许可申请表(见附件)。申请表应当由生产企业法定代表 人或其授权人签字并加盖公章。境外生产企业应当委托中国境内的代理机构提 交申请表,并出具委托书; (二)企业法人营业执照。境内生产企业应当提供企业法人营业执照。受境外 生产企业委托代理申请电信设备进网许可的代理机构,应当提供代理机构有效 执照; (三)企业情况介绍。包括企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和 售后服务措施等内容。对国家规定包修、包换和包退的产品,还应提供履行有 关责任的文件; 2 (四)质量体系认证证书或审核报告。通过质量体系认证的,提供认证证 书;未通过质量体系认证的,提供信息产业部授权的质量体系审核机构出具的 质量体系审核报告; (五)电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内外观照片和使 用说明等内容; (六)检测报告或产品认证证书。应当是国务院产品质量监督部门认可并经信 息产业部授权的检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品认证证书。 申请进网许可的无线电发射设备,应当提供信息产业部颁发的"无线电发射设备型号核准证"。 无线电通信设备、涉及网间互联的设备或新产品应当提供总体技术和试验 报告。 前列申请材料中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件,或者盖有发证 机构证明印章的复印件;其它材料必须使用中文。 自受理机构收到完备的申请材料之日起60日内,信息产业部电信管理局对生产企业提交的申请材料进行审查,经审查符合条件的,颁发进网许 可证并核发进网许可标志;不符合条件的,书面答复生产企业。 生产企业通过质量体系认证的,其提供检测机构检测的样品由生产 企业按规定数量自行选取。 生产企业未通过质量体系认证的,其提供检测机构检测的样品由省、自治区、 直辖市通信管理局按信息产业部规定的抽样办法执行,并由省、自治区、直辖 市通信管理局组织经信息产业部授权的质量体系审核机构进行质量体系审核。 申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者新产 品,应当在中国境内的电信网上或者信息产业部指定的模拟实验网上进行至少 3 三个月的试验,并由试验单位出具试验报告。 信息产业部电信管理局组织专家对前款电信设备总体技术方案、试验报告、检 测报告等进行评审,根据专家评审意见,经审查符合条件的,颁发进网许可证。 生产企业对获得进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的, 须进行检测或重新办理进网许可证。 对获得进网许可证的电信设备外型改动较小,生产企业要求减免测试项目的, 可以将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交检测机构 进行审核。检测机构向信息产业部电信管理局出具审核意见,检测机构审核认 为可以减免测试项目的,经信息产业部电信管理局同意,可以减免测试项目。 实行进网许可制度但尚无国家标准、行业标准的电信新设备,由 生产企业自行将样品送到检测机构,检测机构根据国际标准或者企业标准进行 检测,并出具检测报告。 信息产业部电信管理局对检测报告和有关材料进行审查,在符合国家产业政策 和不影响网络安全畅通的条件下,批准进网试验,待国家标准、行业标准颁布 后再按程序办理进网许可证。 我国与其它国家或地区政府间签署电信设备检测实验室和检测 报告相互认可协议的,按协议规定执行。 生产企业应当在其获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标 志。进网许可标志由信息产业部统一印制和核发。进网许可标志属于质量标志。 未获得进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网许可标志。 进网许可证和进网许可标志不得转让、涂改、伪造和冒用。 4 进网许可证的有效期为3年。 生产企业需要继续生产和销售已获得进网许可的电信设备的,在进网许可证有 效期届满前三个月,应当重新申请办理进网许可证,并附送一年内的送样检测 报告或产品质量监督抽查报告,原证交回。 电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的,生产企业应当重 新办理进网许可证。 获得进网许可证的生产企业应当向其经销商以及需要进网许可 证复印件的用户提供复印件,复印件应当由生产企业负责人签字并加盖公章。 生产企业应当对复印件编号登记。 生产企业应当在获得进网许可的电信设备包装上和刊登的广告 中标明进网许可证编号。 信息产业部定期向社会公布获得进网许可证的电信设备和生 产企业。 获得进网许可证的生产企业应当及时向所在的省、自治区、直辖市通信管理局 备案,并接受监督管理。 任何单位不得对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证。 省、自治区、直辖市通信管理局应当于每年12月31日前,对 本行政区域内获得进网许可的电信设备和生产企业进行年度检查,并于第二年 1月31日前,将年度检查情况汇总报信息产业部电信管理局。 获得电信设备进网许可证的生产企业应当保证电信设备获得进网 5 许可证前后的一致性,保证产品质量稳定、可靠,不得降低产品质量和性能。 信息产业部配合国务院产品质量监督部门对获得进网许可证的电信设备进行质 量跟踪和监督抽查,并向社会公布抽查结果。 获得进网许可的电信设备及其外包装必须标有国家规定的中 文标识;产品必须附有中文说明书和保修卡;对国家规定包修、包换和包退的 产品,还应有相应的凭证。 实行进网许可制度的电信设备未获得进网许可的,电信业务经 营者不得使用。 用户有权自主选择电信终端设备,电信业务经营者不得拒绝用 户使用自备的已经取得进网许可的电信终端设备。 电信设备检测机构或产品质量认证机构必须执行国家标准、行 业标准和信息产业部规定。检测机构或产品质量认证机构及其工作人员不得弄 虚作假,不得利用职务之便剽窃或泄露生产企业的技术秘密。 违反本办法规定,销售未获得进网许可的电信终端设备的,由 省、自治区、直辖市通信管理局责令改正,并处1万元以上10万元以下罚款 违反本办法规定,伪造、冒用、转让进网许可证,编造进网许 可证编号或粘贴伪造的进网许可标志的,由信息产业部或者省、自治区、直辖 市通信管理局没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处1万元以上10万元以下罚款。 违反本办法规定,生产企业获得进网许可证后降低产品质量和性 能的,由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。 6 违反本办法规定,生产企业未在获得进网许可的设备外包装和 刊登的广告中注明进网许可证编号的,由信息产业部或者省、自治区、直辖市 通信管理局责令改正,并给予警告。 违反本办法规定,生产企业有下列行为之一的,由信息产业部给予 警告;情节严重的,信息产业部取消其申请进网许可的资格或不再受理其进网 许可申请: (一) 申请进网许可时提供不真实申请材料的; (二) 不能保证电信设备获得进网许可证前后的一致性的; (三) 售后服务不落实,对国家规定包修、包换和包退的产品不履行相应义务 的; (四) 不按规定向省、自治区、直辖市通信管理局备案或者不参加年检的。 违反本办法规定,电信业务经营者拒绝用户自备的获得进网许 可的电信终端设备进网的,由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正,并向 电信用户赔礼道歉,赔偿电信用户损失;拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的, 处以警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。 违反本办法规定,对已获得进网许可证的电信设备进行重复检 测、发证的,由信息产业部责令改正。 违反本办法规定,检测机构、产品质量认证机构有下列行为之 一的,信息产业部对其出具的检测报告或认证证书不予承认;情节严重的,信 息产业部取消对其授权: (一) 弄虚作假,有作弊行为的; 7 (二) 不按规定标准进行检测或认证的; (三) 不按信息产业部规定出具检测报告或认证证书的。 从事电信设备进网许可申请受理、检测、审批及有关工作的人 员滥用职权、徇私舞弊或者利用职务之便剽窃、泄露生产企业技术秘密的,依 法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 对进入公用电信网的电信设备抗震性能的检测管理办法,信息 产业部另行制定。 未实行进网许可制度的电信设备可以由生产企业自愿向国务 院产品质量监督部门认可的电信设备进网认证机构申请产品认证。 本办法自发布之日起施行。1998年12月31日信息产业部发布的《电信设备进网审批管理办法》同时废止。 8
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