【doc】一战后法国抵制偿还战债原因探析

【doc】一战后法国抵制偿还战债原因探析 一战后法国抵制偿还战债原因探析 2004年2月《和田师范专科学校》(汉文综合版)Ju1.2004第24卷第一期 一 战后法国抵制偿还战债原因探析 叶继海 (郑州大学教育学院河南'郑州450052) L捅要J法国因为第一次世界大战欠了美国大量的债 务占堑争埂法国严重削弱但战后野心膨胀.在德国赔款问题上,法 国和美国的观点相抵触.三十年代大危机时,法国和美国间的矛盾 又进一步激化所以战后法国一直抵制偿还战债文章从四个方面 分析=『其原因: [关键词]法国抵制战债三十年代大危机 第次世界大战主战场在欧洲过去几个世纪,欧 洲一直是世界的工业产品主要产地,素有"世界工厂" 之称.一战时"世界工厂"战火纷飞,造成各种产品奇 缺这给远离战场的美国以极好的发展机会.战前美国 欠欧洲的英法等国债务近一百亿美元,战后美国不但一 笔勾销这笔债务,而且让欧洲国家欠美国一百多亿美 战争结束以后,美国就一直向欧洲债务国追讨债款. 美国国会在1922年2月9日成立了一个"世界大战外债 委员会",专门负责债务的追讨到1930年,美国最终 同欧洲有关1S个国家就债务问题达成协议,确定债务本 利其计243亿美元.美国是在削减利息的基础上达成 这些议的,但欧洲"应付债款的总数仍然为当初借贷 数额的两倍以上".f1l(P339)对这批债款,欧洲国家认为 美国不应因此给欧洲带来新的困难.英国早就指出,"战 债应和赔款一起考虑,统统取消"}2}(P14)而法国则提 出一个"保护条款",试图把德国的赔款和协约国问的 债务联系起来从而自己不用掏腰包自始至终法国在反 对偿:巫战债上现最积极究其原因,主要有一下四点: 一 , 第一次世界大战后法国国力严重削弱, 但又想称霸欧洲,因而不愿偿债. 第一次战争给法国造成的损失非常大.战争使法国 阵亡:士达13O多万人,受伤近300万人,以至于一战 后法国不得不从东方例如从中国大量引进劳动力来弥 补国内劳动力短缺.战争造成的物质损失达2000亿法 郎,工业发达的东北部地区被当作主战场达四年之久, 工业基本上被毁坏殆尽战争四年,法国对外贸易入超 500多亿法郎.经济上这个昔日享有"高利贷帝国"之 称的债权国短短四年便变为重债缠身,欠外债达7O多亿 美元(欠美国j8亿多美元,欠英国6.5亿英镑)的债务 国.此时的法国无论是平民百姓还是当权政客都想极力 恢复战争创伤.偿还几十亿美元的债务,无异于在自己 未愈合的伤口上撒一把盐. 过去法国曾经有过几次赔款(1815年法国向欧洲反 法同盟国家赔款7亿法郎,1871年普法战争赔款5O亿 法郎),都是干净利索,而且普法战争5O亿法郎赔款还 提前偿付了.但过去这些赔款都是因为法国战败不得已 雨为之的,而且数额并不十分大.一战中法国虽然破拖 得元气大伤,但仍然是一个战胜国,而且是欧洲的陆军 强国.,这正是法国树立在欧洲大陆霸权的时候.所以法 19 国在战后处处以欧洲老大自居,无论如何也不愿意在战 牲的情况下还掏腰包偿还70多亿美元债务. 二,法国想从俄国和德国敲诈赔款,没能 如愿. 法国作为战胜国,曾两次努力来取得赔款,以便发 展经济和偿付战债.第一次是对俄国革命的干涉..俄 往?90年左右正处于工业革命的高潮,当时欧洲人陆『i勺 大经济强国之一的德国出于战略考虑,拒绝对俄国投 资法国儿乎独揽向俄国的借债到十月革命之前,俄 国欠法国贷款达一百多亿法郎.十月革命后苏维埃政权 通过一纸法令,废除沙俄时代所欠的…切债务因此法 国损失惨重在巴黎和会上法国曾纠集一些西方国家干 涉俄国革命,结果失败922年热那亚会议上,法国, 英国要求苏俄政权偿还以前债务j80多亿卢布,但苏饿 要求法英等西方国家交付j0C亿卢布以"赔偿由约 国干涉俄国国内战争所造成的损失",;j1[PTO)会议也以 失败而告终. 法国第二次努力是向德国索取赔款凡尔赛和会以 后成立的赔款委员会由法国人任主席由于法德陌国相 互仇恨历史已久,而且第一次世界大战法国遭受到的损 失最主要是由德国造成的,所以这次德国战败,法国曾 提出要德国赔偿损失6OU亿一8000亿金马克(约合 亿一20CC亿美元),最后在英美等国的十预下降再降, 92'年月定为2260亿金马克同年4月,赔款委? 会最终确定德国的赔款总额为1320亿金马克(约jj:亿 美元),其中法国将得到总额中的52Z,即l70亿美元 但是这一赔款数对战败国德国来说,也无异于一个天文 数字,因此遭到德国的百般抵制973年1月,法比 国出兵鲁尔区,强迫德国执行协议出兵鲁尔引起德L酗 经济,政治一片混乱,国际上英美两国又站在德国一边. 要求法比撤兵.结果法国"鸡子没捉到,倒蚀一把米", 出兵鲁尔不但没有捞到好处.反倒贴了占领费亿法 郎这次鲁尔危机后,法国丧失赔款问题的主杖, 不得不跟在美英后面亦步亦趋到洛桑会议德国赔款问 题了结,法国总共才获得不到96亿金马克的赔款,而其 中用于还战债的还不到2O.. 三,美国参与赔款问题,赔款与战债连在 一 起为法国赖债提供了机会. 巴黎和会后美国国会没有批准《凡尔赛和约》,加 之受到国内孤立主义思潮的影响,所以美国没有参加赔 款委员会.,美国不参加该委员会的另外一个原因是想 让欧洲国家将战债和赔款问题联系起来,给美国追讨战 债制造麻烦,所以美国不承认战债和赔款间有联系., 结果是美国没有得到赔款份额而且还要每年催法英等 国偿还欠美战债.对于战债问题,法英等欧洲国家主张 2004年2月《和田师范专科学校》(汉文综合版)Ju1.2004第24卷第一期 将赔款和战债联系起来,英国的主张是赔款和战债都取 消,注圈则丰张只取消战债,法国总理普恩加来曾说: " .闺未收到它应得的赔偿份额以前决不解决自己 的债务『口】题".P72而美国则认为既然欧洲人借了钱, 就应还钱,,柯立芝总统曾说:"他们借了钱,不是吗?" .:92]年欧洲发乍鲁尔危机,这使美国认识到不 参t-j嘧赦问题,美国在德国的投资将受到威胁,美国的 战债也雉以追i寸而如果美国参与赔款委员会.将有利 j美I鞫在欧洲的影响和在欧洲特别是在德国的进一步 投资所以美国以解决鲁尔危机为契机,于9j年 ,J收成J家委员会,由美国芝加哥银行家仓尔 斯?道贼斯担仔中席,会员有美国的亨利?罗宾逊,欧 之?杨格等.,美国由此控制j-赔款委员会.1?24年8月, 々家委员会通过道威斯计划,该计划没有确定赔款总 额.确定前S年的具体赔款数额,并将德国的财政置 于以英国人为领导的拨送赔款委员会的监督下可以 说,道威斯计划在德国经济形势好转的头几年里,对美 国非常有利,…方面它为美国的资本找到了市场.另一 方面也使战债的收回有了保证.但是如此以来,战债 便LJ赔款挂上了钩(如下图),这一过程的任何环节运 转1:IE常.都将危及美国战债的收回. 战债 埘德国米i兑,道威斯计划仍然是一个沉重的负担., 德国仍然想尽一切办法抵制赔款928年,德国借L]经 济困难,表示无力支付赔款,要求修改道威斯计划..929 年6jj专家委员会又制定了杨格计划,该计划确定德国 的赔款总额为1139亿金马克杨格计划通过后,美,英, 法,意,比5国共同建立一个国际结算银行,负责将德 国赔款及时转拨给美国.以偿付英,法等国所欠的战债. 但此时欧洲已经爆发了经济危机,1931年5月,德国总 统兴堡不得不向美国紧急求援,美国总统胡佛发布了 《债款延付宣言》,建议"在一年期内延付一切各政府 『I{]的债务,赔款和救济借款的本利"l1lPI5延债宣 言从际上默认了债款和赔款的关系.尽管美国一再重 申一占之问没有联系1931年'O月,法国总理赖伐尔 访美.试图商讨债务问题未获成功,但美国答应除杨格 i:t.戈0之外,不再在财政上给法国增加压力这实际上表 示,法4-国只需要按杨格计划将获得的赔款转用作偿付战 债就行丁.然而,德国却于1932年1月宣布:"因为经 济难,今后不再偿付赔款".{P745这样法国就加 抵制债J, 四,世界经济危机使美国与法国等欧洲国 家问的矛盾加剧,战债问题最终不了了之 928年末,欧洲和美国就出现经济危机的先兆1929 年月79日,美国纽约股市狂跌,宣告经济危机的正 式到来.这次危机是历史上破坏力最大,袭击范围最f一, 持续时间最长的一次世界性危机,从1979年刮j,{I 是危机阶段.'933年以后进入J特种萧条阶段. 经济危机到来之后,各主要资本主义国家部采取以 邻为壑的政策.,美国急忙从欧洲抽走大量资金,并加大 对战债的催讨.1933年西奥多?罗斯福入丰白宫后, 实行"新政",宣布放弃金本位制和将美元贬值;', 这就"实际上是在美国已有贸易顺差并在进口黄金的时 候,把美国的关税提高50和给美国的出【j货提供 的补助金.因而它起r进步拥剧国1},的f1 膈"J【Pj) 美国的措旌使英,德,法等国的经济雪lJJl1霜 国便和,大的殖民地组成英镑集团区.并放拜金本忙 制,在英帝国内实行"帝国特惠制"德国没有殖民地. 又有沉重的赔款负担,受到的打击程度自不待言.法 也与自己的殖民地组成了"法郎集团",井将关税提 高38.但法国对外投资形式主要是资本借贷,所以法 国不敢将法郎贬值.也不敢放弃金本位制(直剑9j 年"月法国才最后一个放弃)这就使法国经济处f极 为不利的地位美国总统胡佛的《债款延付宣言》没能 阻『卜欧洲经济的继续恶化.法美问的经济矛盾变得t'分 突出1931年0月.法国总理赖伐尔访问美l=薹J,{. 目的之一是商讨战债问题,希望债款在延付'一年到期之 前,"有个妥善解决办法",I2I(P18)实际上是要美禹免掉 战债但这次访问法美问没有就战债问题达成…致, 方只在会谈公报中笼统地提出:"为了度过大萧条,关 于政府间债务的进,步安排,必须在胡佛延债宣高…年 期满之前另行商妥":r2I018 1952年6月,法,英,德,意以及日本等陶.}? 的洛桑召开会议,商时"延付一年"到期后的【J和措 施.与会各国签订了《洛桑协定》,基本上取消厂德 的赔款但他们又达成了…个"君子协定",即必仃荚 国同意取消战债,《洛桑协定》才生效.是年?月' 日是欧洲各国偿付当年战债的日子,法国带头拒绝支 付.但英,捷,意,芬兰,立陶宛按额支付债款.法国 对此极为不满.说:"这一偿付是战略上的错误.因此 《洛桑协定》签字国:恪为此不能采取一致的行功". '7933年.只有芬兰按额支付(数额不大),英 象征性支付一点世界的经济形势已使欧洲臌食起 来芡同抵制战债了 尽管美国大多数议员不主张取消战债(美国参议硫 曾通过"海勒姆?约翰逊法",禁止购买拖欠美国政府 债款的欧洲各国政府债券或向其贷款)但世界的经济 形势使部分美国人同意取消战债.,就在93年赖伐尔访 美期间,美国参议院对外关系委员会主席波托就c兑: 建议取消所有政府之间的债务一一包括盟?f【1]的战 和赔款,因为它们阻碍经济的恢复"..:j并说:"足 国如果1:考虑欧洲,就町能摆脱它目前的经济难". 219)93j年罗斯福入主白宫时,对当时的世界经济 形势看得比较清楚,他认为,战债与抗击大萧条密切相 关,"如果取消战愤或大大削减战债,可以缓解欧 2004年2《和Ill师范专科学校》(汉文综合版)Ju1.2004第24卷第一期 论TRIPs对人权的影响 王辉杨书飙余群 f中南财经政法大掌 [摘要】TRIPs的产'1-.既保护了人权.义在定度 L践踏了人权.这'看似矛盾的问题的根源丁.发达阁家凭借绛济 t-的优势地位,在不合理的闷际经济秩序卜,对TRIPs的制定拥f『 更多的话语权,这就决定了TRIPs所保护更多的址发达同.家的人 权.损害更多的是发展中嗣家的人权,这也是TRIPs局限性之所. [关键词]TRIPs人权围际经济秩序 一 ,TRIPs的涵义 TRIPs,《贸易仃关的知识产权协议》的蔺称.足 rJJ拉土l口I合新拓展…来的新的重要领域.TRIPsIGA1'S 一 样,拉圭合一揽了协议中最具开拓性.该协定 的奉EI标足为知识产权提供何效的保护,以使权利人 能够从j创造发明中扶益并l此InJ受到鼓励,继续J 创造发HJ】方面的努力.TRIPs结构卜l分简,上要 足要求每一类别的知识产权保护卜分别实施一 本原则.包括七个部分共73条.第一部分为一股定 和奉原则;第二部分为知识产权的效力,范l_{;l和使jf】 标准:第三部分为知识产权的执法;第部分为知识产 权的取,付维持和相关程序:第五部分为争端的防治和解 决;第六部分为过度件I安排;第七部分为机构安排和最 后条款.TRIPs试图缩小世界各困这权利保护方面 的差距,并要使这些规定受到共l国际规则的管辖. lll现有关知识产权的贸易争端时,就口J以适用WTO的 争端解决机制.TRIPs的许多条款,都努J创造肯 的权利和使用者的需要之间实现'衡.序分刖提到'r "知识产权足私仃权利"(Recognizingthatintellectual propertyrightsareprivaterights)这一事实,以及作为" 困知识产权保护础的公共政策H标,包括发腱H 洲金融危机,仃利十欧洲经济恢复,还口J增办?芡困产品 H;U,减轻荚困萧条程度".【51(P266)但足,罗斯福"新 政"政策使美国I法国等欧洲困I家问的济矛盾进一步 加剧.为J,调和彼此问的矛盾,炎,英,法等困十l933 年6门:伦敦召开J,?}会c义.法国想通过这次会 议解决战债问题,并希炎能够制止大几贬值,但大 国则想打开英法的关税,以利十大国的对外易. 7门3l1,罗斯福给会的天代发去J,一封lU撤(即 "爆炸l也报"),扣绝稳定荚几,从I使会议失败. 伦敦会议的失败标着炎,英,法等资奉上义困.家 通过互谅互'止达成妥协,共l州度过济难关的失败. 经济危机的严重打击下,荚困和欧洲困.家问的经济矛盾 难以调和,战债问题也就此J,J,之.这样"赔款和 战争债务这一棘下的老问题终十被人萧条释放…米的 经济风暴手1除J,".『7](P706)一直到第次世界人战爆发 为止,欧洲再困偿还的债务总数还小到30亿炎/,J 中上要足英困偿还的数I:1(约20亿芙/),泫困只偿还 5亿荚几,到偿还的卜J分之一. 参考文献: 【l1I美】德怀特?L?杜蒙德.现代美闭(I896—1946)[MI北 21 湖北武汉.430074) 标和技术H标."(Recognizingtileunderlyingpublic policyobjectivesofnationalsystemsrtheprotectionof intellectualproperty,includingdevelopmentaland technologicalobjectives)0TRIPs保tlI:J,贸易仃关的知 识产枞fu】题的争端能够通过多边程序解决,也反映J,人 们认识列这样一个商业关系的领域,lr订样需要仃效的 困法准则. 二,人权的意义与目标 人枞概念的m现足近代的事情.自从I776年荚国 的《独?:宣高》,l789年法国的《人权和公民宣》发 以水,人权被宣布为自然赋的,小日J动摇和小日J剥 夺的.但是一方面,如何定义人权,却足一个长期争 :十小 论,1休的难题.对人权概念理解的差异,小仅存l州时代,l阶级,小川条件的学者之间,lnJH存:十 相lnJ时代,相l阶级,相l条件的学说中.人权概念 ,我学术界的脱点上螫何如下几种:"人权足一种道 德意义卜的枞利,属十何权利的范n爿.足指作为人心 该享囱'的十义利";"人权就是自然人人格权,确切地说, 自然人人格完伞权或肯自然人人格r等枞";"人权足 一 定时代作为人所具何的,以人的自然属性为 础,I会属性为奉质的人的权利";等等.如我们所 知,人枞的定义很人程度卜我们时代的价值取向, 每个人生活验及切身体会想联系,对人权概念的界定 奉身足l.分困难的,为J涵义l'分抽象,包含的内容 过十广泛,所以笔肯放卉'r对人丰义概念的定义.但足我 们a_『以从对人权的界定的何关学说的分析中得到关十 人枞的奉认识.米尔恩教授认为,悼重人权,就要 重人的多样件;一个婚重人枞的制度,就足好制度, 京:曲务I5馆.1984. 【2】1绳姐.阁际戈系史:第5毪【M】.It:京:Ill:界知lBill;版钆- I995, I3II法…一巴?蒋垮i特?迪塞尔.外交(19I9—1978)【M】. I.沌:海汗史版f.1982 I41乃连庆.杨淮.上玖编.现代嘲勋,戈系尘资料选辑(I.) 【M1.北京:北京人学版,1987. I5】刘绢贻,李仃洲.美I司通史:第56IMI.北京:人民}}J版 I,2002. 【6】斤连庆,上炳元.刘企质.同天乐l上(现代卷)【M】.北 京:北京人学…版社,2001. 【7JI美】斯塔夫讲斯.全球通M】.l拇:I.海社会科学院{H 版f1.1999 收稿几坶I:2003.7.24 作'硒介:叶继海(1973一),{;I;,河南省新县人, 郑州人学教育学院200l级研究生