全市行政执法人员执法资格培训考试题库

法审查～准予其从事特定活动的行为 C、行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事 项的审批 D、婚姻登记是一种行政许可 全市初任行政执法人员执法资格培训考试库 9、行政许可的前提是, B ,。 A、法律对某一事项的一般禁止 B、法律对某一事项的普遍允许 一、单项选择题,只有一个正确答案, C、法律对某一事项的绝对禁止 D、法律对某一事项的授权 10、下列不能设定行政许可的是, B ,。 A、省级人民政府规章 B、国务院部委规章 1、, A ,是最高国家权力机关～行使国家立法和对国家重大问题的决定权。 C、省级人大制定的地方性法规 D、国务院的决定 A、全国人民代表大会 B、国务院 11、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查～不得收取C、中央军事委员会 D、全国人民代表大会常务委员会 任何费用。但是～, A ,另有规定的～依照其规定。 2、全国人民代表大会和省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每A、法律、行政法规 B、地方政府规章 C、行政规章 D、地方性法规 届任期, A ,年。 12、关于行政许可审查～下列说法错误的是, C ,。 A、5 B、4 C、3 D、2 A、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式～能够当场决定的～行政3、国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益～对个体经济、私营机关应当当场作出书面的行政许可决定 经济实行, B ,。 B、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可～A、有控制数量和规模 B、鼓励、支持和引导 下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报C、鼓励发展～取消任何形式的监督管理 D、有计划地鼓励发展 送上级行政机关 4、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化C、行政机关发现行政许可事项关系他人利益的～应当告知该利害关系人 的特点制定自制条例和单行条例。自治州、自治县的自治条例和单行条D、行政机关对行政许可进行审查后～除当场作出行政许可决定的外～应例报, A ,批准后生效。 当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定 A、全国人大常委会 B、省、自治区人大常委会 13、《行政许可法》规定～一个行政机关实施行政许可的～该行政机关作出许可决定C、省、自治区人民政府 D、省、自治区人大 的一般为, B ,日。 5、中华人民共和国的一切权力属于, C ,。 A、15 B、20 C、25 D、40 A、全国人民代表大会 B、国务院 C、人民 D、中国共产党 14、在实施行政许可过程中～由专业技术组织实施检验、检测、检疫的～6、宪法的修改～由全国人民代表大会以全体代表的, C ,多数通过。 专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担, A ,。 A、五分之三以上 B、五分之四以上 A、法律责任 B、社会责任 C、行政责任 D、工作责任 C、三分之二以上 D、二分之一以上 15、关于企业或者其他组织的设立等～需要确定主体资格的事项的行政许可～下列7、按照宪法规定～, A ,行使解释宪法的职权。 说法正确的是, D ,。 A、全国人大常委会 B、最高人民法院 C、最高人民检察院 D、国务院 A、申请人提交的申请材料齐全的～行政机关应当当场予以登记 8、下列关于行政许可说法正确的是, B ,。 B、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的～行政机关应当当场予以登记 A、凡是行政审批～都是行政许可 C、申请人提交的申请材料符合法定形式的～行政机关应当当场予以登记 B、行政许可～是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请～经依 1 D、请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的～行政机关能够当场作出C、作出不予受理的决定～可以不必出具书面凭证 决定的～应当当场作出书面的行政许可决定 D、可以代为受理 16、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直24、申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的～申请人在, C ,年的～行政机关应当在, B ,内组织听证。 内不得再次申请该行政许可。 A、5日 B、20日 C、10日 D、15日 A、1年 B、2年 C、3年 D、4年 25、关于行政许可变更和延续～下列说法错误的是, A ,。 17、公民、法人或者其他组织未经行政许可～擅自从事依法应当取得行A、行政机关不可以主动变更行政许可事项 政许可的活动的～行政机关应当依法采取措施予以制止～并依法给予, A ,,构B、行政机关逾期未作延续行政许可决定的～视为准予延续 成犯罪的～依法追究刑事责任。 C、行政机关应当根据被许可人的申请～在行政许可有效期届满前作出是否准予A、行政处罚 B、批评指导 C、行政处分 D、行政强制 延续的决定 18、行政许可由, C ,行政机关在法定职权范围内行使。 D、被许可人要求变更行政许可事项的～应当向作出行政许可决定的行政A、具有管理公共事务职能的 B、具有行政管理权的 机关提出申请 C、具有行政许可权的 D、法律法规授权的 26、行政许可法规定～行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的～19、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的～该行政机关应当确办理的时间不得超过法定时间～法定时间内不能办结的～经本级人民政府定, C ,受理行政许可申请～统一送达行政许可决定。 负责人批准～可以延长, B ,～并应当将延长期限的理由告知申请人。 A、本级行政机关 B、下级行政机关 C、一个机构 D、各个机构按职能 A、10日 B、15日 C、30日 D、60日 20、关于行政许可格式文本～下列说法错误的是, D ,。 27、经国务院批准～, A ,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的A、行政许可申请书是否需要采用格式文本～由行政机关根据实际情况决定 行政许可权。 B、申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容 A、省人民政府 B、市人民政府 C、区人民政府 D、省人大常委会 C、行政机关提供行政许可格式文本～除法律、法规另有规定外～不得收费 28、申请人申请行政许可～应当如实向行政机关提交有关材料和反映真D、行政机关提供行政许可格式文本～除法律、法规另有规定外～可以收实情况～, B ,对申请材料实质内容的真实性负责。 取成本费 A、行政机关 B、申请人 C、行政机关和申请人 D、行政机关工作人员 21、依法取得的行政许可～除, B ,外～不得转让。 29、关于行政许可听证～下列说法正确的是, B ,。 A、行政机关批准 B、法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让 A、申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的～应当承担听证费 C、当事人之间达成 D、具有不可转让的内容 B、申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的～22、辽宁省人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可～认为有权申请回避 通过非许可方式可以解决的～报国务院批准后～可在本省范围内, A ,。 C、举行听证时～审查该行政许可申请的工作人员可以不提供审查意见的A、停止实施 B、暂停实施 证据、理由 C、制定规章撤销该许可 D、授权有关单位自行解决 D、申请人、利害关系人证明主持人与行政许可事项有直接利害关系的～23、行政机关认为申请人的行政许可申请事项不属于本行政机关职权范有权申请回避 围～应当, B ,。 30、下列说法正确的是, B ,。 A、拒绝受理行政许可申请 A、地方性法规设定的行政许可～申请人取得的行政许可在全国范围内有效 B、作出不予受理的决定～并告知申请人向有关行政机关申请 B、行政机关作出行政许可决定～依法需要听证、招标、拍卖、检验、检 2 测、检疫、鉴定和专家评审的～所需时间不计算在规定的期限内 赔偿委员会提出申请～由其作出赔偿决定 C、当场作出准予行政许可决定的～行政机关可以不出具书面决定 B.某人民法院拒不赔偿受害人的损失～赔偿请求人可向该人民法院的上D、行政机关作出的行政许可决定～被许可人以外的其他人无权查阅。 一级人民法院请求复议 31、以下哪些属于行政强制措施, A ,。 C.复议机关逾期不做决定的～赔偿请求人可向复议机关所在地人民法院起诉 A、查封、扣押、冻结 B、强制检查 C、强制划拨 D、征收滞纳金 D.赔偿请求人不服复议机关作出的决定～应在规定期限内向复议机关所32、行政机关公务员受( D )处分的,自处分决定生效之日起,解除其与用在地同级人民法院赔偿委员会提出申请～由其作出决定 人单位的人事关系,不得再担任公务员职务。 42(福建省厦门市思明区公安分局干警葛某在执行巡逻任务时～非法殴A、降级 B、撤职 C、记大过 D、开除 打他人致残～如该受害人提出赔偿申请～则被申请人是( C )。 33、行政机关公务员主动交代违法违纪行为～并主动采取措施有效避免或者A.公安局干警葛某 B.厦门市公安局 挽回损失的～, C , C.思明区公安分局 D.厦门市人民政府 A、可以减轻处分 B、应当从轻处分 C、应当减轻处分 D、可以从轻处分 43(某直辖市地税局赔偿费用的财政支出来自( C )。 34、对行政机关公务员给予处分～由, C ,按照管理权限决定。 A.中央人民政府 B.直辖市人民政府 C.直辖市地税局 D.国家税务总局 A、国务院 B、上级人民政府 44(对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家C、任免机关或者监察机关 D、本级人民政府 安全机关的具体行政行为不服的～向下列什么机构申请复议? ( D )。 35、查封、扣押、冻结属于, D ,行政行为。 A.同级人民政府 B.上一级人民政府 C.国务院 D.上一级主管部门 A、行政处罚 B、行政许可 C、行政命令 D、行政强制 45(王某因不服某县计划生育管理部门征收超生费的决定～向县人民政府36、给予行政处分的公务员～应当与其违法违纪行为的, C ,相适应。 申请复议。县人民政府维持了计划生育管理部门的决定。根据该县所适用A、性质 B、性质、情节 的地方性法规的规定～公民对计划生育管理部门作出的征收超生费的决定C、性质、情节、危害程度 D、性质、情节、危害程度、职务 不服～应当向本级人民政府申请复议～对复议决定不服的再向上一级人民37、行政机关公务员受降级处分的期间为, D ,。 政府申请复议。王某对县人民政府的决定不服～应该怎么办? ( B )。 A、6个月 B、12个月 C、18个月 D、24个月 A.向市人民政府申请复议 38、行政机关公务员受开除处分的～自, B ,起～解除其与单位的人事关系～不得B.向县人民法院提起诉讼 再担任公务员。 C.向市人民政府申请复议或向县人民法院提起诉讼任选其一 A、处分决定作出之日 B、处分决定生效之日 D.既不能申请复议～也不能提起诉讼 C、决定立案审查之日 D、办理处分手续之日 46(关于行政复议机关～下列说法中正确的是( D )。 39、行政机关公务员依法被, B ,的～给予开除处分。 A.海淀区国税局作出的行政处罚～其复议机关是北京市国税局和海淀区政府 A、追究刑事责任的 B、判处刑罚的 B.合肥市地税局作出的行政处罚～其复议机关是安徽省地税局 C、司法机关立案侦查的 D、免于刑事处分的 C.某乡公安派出所作出的罚款30元的行政处罚应由该乡所属县公安局复议 40、行政机关公务员违法违纪～已经被立案侦查～不宜继续履行职责的～任免机关可D.某行政公署所辖县人民政府作出的征用城郊某乡 2 亩耕地的决定～其以决定, A ,。 复议机关是该行政公署 A、暂停其履行职务 B、予以辞退 C、停发工资 D、继续履行职务 47(某县公安局对打人的冯某作出罚款 200元的决定～被害人屈某认为41(下列表述完全符合《国家赔偿法》关于司法赔偿中的复议程序的有( D )。 处罚太轻～以该县公安局为被告向法院起诉～要求法院改变县公安局的A.复议机关逾期不做决定的～赔偿请求人可向复议机关所在地人民法院处罚决定。人民法院受理后～通知冯某参加诉讼～则冯某在本案中的诉 3 讼地位为( D )。 偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的～赔偿请求人可以自期间届满之A.共同被告 B.证人 C.共同原告 D.诉讼第三人 日起多少时间内向上一机关申请复议,, C ,。 48(《行政诉讼法》第55条明确规定～人民法院判决被告重新作出具体A.两个月内 B.三个月内 C.30日内 D.15日内 行政行为的～被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相53(某进出口公司被区工商局以侵犯他人注册商标权为由作出罚款10万同的具体行政行为～但下列哪种情况不受上述规定的限制? ( C )。 元的处罚决定～该公司不服～向市工商局申请复议。复议机关维持了区A.以适用法律、法规错误为由～判决重新作出具体行政行为的 工商局的处罚决定。在法定期限内该公司不提起诉讼又不履行复议决定～B.以证据不足为由～判决重新作出具体行政行为的 则应当如何处理,, A ,。 C.以违反法定程序为由～判决撤销并责令重新作出具体行政行为的 A.由区工商局申请人民法院强制执行～或者依法强制执行 D.以滥用职权为由～判决重新作出具体行政行为的 B.由市工商局申请人民法院强制执行～或者依法强制执行 49.下列哪一案件不应由中级人民法院作为第一审法院? ( B )。 C.由区工商局和市工商局协商决定由那一机关申请人民法院强制执行～或A.涉及澳门特别行政区的案件 B.某市工商行政管理局处理的案件 者依法强制执行 C.基层海关处理的案件 D.社会影响重大的集团诉讼案件 D.由区工商局和市工商局联合执行 50(赵某与钱谋打架～赵某招架不住～驾车逃跑～钱某在后紧追。当钱54(某贸易公司进口的一批货物被某海关扣押～该公司不服～应向下列某追及赵某时～警察随即赶到。后公安局以殴打他人致轻微伤为由对钱哪一机关申请复议,, D ,。 某罚款 200元。钱某对此处罚决定不服～提起行政诉讼,赵某亦不服～A.该海关 B.该海关所在市的人民政府 申请以第三人身份参加诉讼。开庭当日～原告、被告、第三人均未到庭。C.该海关所属省的人民政府 D.该海关的上一级主管部门 法院经两次合法传唤～三方仍无人到庭。对此法院应当怎么办? ( A )。 55(下列行政行为～可提起行政复议或者审查申请的有, A ,。 A.驳回起诉 A.国家经贸委作出关于商品流通市场秩序若干问题的规定 B.以行政处罚显失公正为由～变更原行政处罚决定为对赵某罚款200元 B.县政府免去张某工商局副局长职务 C.将原告变更为赵某～传唤赵某参加诉讼 C.某市工商局以诋毁竞争对手为由对甲公司处以1万元罚款。受害人乙D.以主要事实不清为由缺席判决撤销公安机关的行政处罚决定 公司以处罚过轻向法院提起诉讼～已被受理,甲公司申请复议 51(2000年5月8日～某县税务局工作人员张某驾驶本单位轿车～携妻D.公务员汤某被市监察局处以警告处分 儿去郊外旅游～在回家途中～因违章驾驶将王某撞倒～致其重伤～共花56(在下列何种情形下法院可以进行缺席判决,, B ,。 费医药费3万多元。王某为此向人民法院提起诉讼。在本案中～谁应承A.原告未经法庭许可中途退庭～拒不返回的 担赔偿责任,, C ,。 B.人民法院裁定不准许原告撤诉～原告经合法传唤无正当理由拒不到庭～A.县税务局。张某是税务局的工作人员～故应由其所在单位县税务局承或者未经法庭许可中途退庭的 担赔偿责任 C.第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭～或者未经法庭许可中途退庭的 B.县税务局。张某驾驶的是本单位车辆～属於执行公务行为 D.原告经人民法院两次合法传唤～无正当理由拒不到庭的 C.张某。张某开单位车出游的行为和工作职责无关～应当认定其为个人57(张某对专利复审委员会撤销其发明专利的决定不服～提起行政诉讼～行为而非职务行为～因此应由张某赔偿王某损失 一般应由下列哪个法院管辖,, B ,。 D.县税务局与张某都不承担赔偿责任 A.基层人民法院 B.中级人民法院 C.高级人民法院 D.专门人民法院 52(按照《国家赔偿法》的规定～赔偿义务机关应当自收到申请之日起58(人民法院审理行政案件～下列说法正确的是, A,。 两个月内依照有关赔偿方式和计算标准的规定～给予赔偿,逾期不予赔A.原则上审判公开进行 4 B.须由审判员组成合议庭 D.国家工商总局关于吊销某企业营业执照的决定 C.依据法律、法规～参照规章、自治条例、单行条例 65(原告金某为解决工作问题上访市钢铁工业公司～因不服信访工作人D.应先行调解～调解不成的～应及时判决 员安排而在该公司大吵大闹～致使该公司停业1 小时。后经区公安分局59(某市西区治安联防队行使该区公安局委托的治安管理权。某日～联处理～给予金某罚款200元的行政处罚。金某不服～于5月4 日向市公队队员周某抓获了有行窃嫌疑的李某。因李某拒不说出真实姓名～周某安局申请复议～但直至5月11日市公安局未有复议裁决。金某遂于5月恼怒之下～就用木棍将李某殴打致伤。李某以此向法院提起行政诉讼。14日起诉至区人民法院～则该区人民法院应, C ,。 依照国家赔偿法的规定～应由谁承担国家赔偿义务,, B ,。 A.受理此案 A.市公安局 B.区公安分局 C.区治安联防队 D.联队队员周某 B.不予受理～理由是该案应由市中级人民法院管辖 60(某市公安局违法扣押了某公司一加长汽车～在扣押期间该车的马达C.不予受理～理由是治安行政案件以行政复议为前臵～未经复议不得起诉 与车厢受到损坏。如要进行国家赔偿～应采取下列哪种方式,, D ,。 D.不予受理～理由是已过起诉期限 A.支付赔偿金 B.返还财产 C.恢复原状 D.恢复原状、返还财产 66(徐某自非洲某国做生意回国～恰逢该国流行某新型恶性传染病。徐61(国家机关在行使职权过程中～违法侵犯公民生命健康权～造成身体某被怀疑已感染此病～故一下飞机即被有关行政机关依法强制隔离治疗～伤害的～应当支付医疗费以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日则, C,。 的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算～即最高额为国家上年度A.此措施属于行政强制执行 职工年平均工资的多少倍,, C ,。 B.此行为属于行政处罚 A.10倍 B.20倍 C.5倍 D.30倍 C.若徐某提起行政诉讼～可由徐某所在地或被告所在地人民法院管辖 62(公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经D.徐某并无不履行义务的行为～不应被强制 依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域67(肖某因违法经营被县工商局罚款1500元。肖某不服～向市工商局申等自然资源的所有权或者使用权的～应当如何处理,, D ,。 请行政复议～后经市工商局同意撤回复议申请～并在法定起诉期限内向A.申请仲裁 人民法院提起诉讼。对此法院应如何处理,, B ,。 B.直接起诉 A.不予受理 B.应予受理 C.驳回起诉 D.移送复议机关处理 C.行政复议与行政诉讼任选其一～法律上没有限制 68(未成年人的权益遭到行政机关及其工作人员违法行使职权造成损害D.先申请复议～对复议决定不服再提起行政诉讼 的～赔偿请求人应为, B ,。 63(对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服～经省、自治A.未成年人的监护人 B.未成年人本人 区、直辖市人民政府行政复议～对该复议决定仍不服～相对方, B ,。 C.未成年人的监护人所委托的律师 D.A 和B均可 A.不能再申请行政复议～因为行政复议采用一级复议原则 69(对赔偿义务机关的赔偿数额决议有异议的～下列情形中当事人可以B.可以向国务院申请裁决～但该裁决为最终裁决 直接向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的是, A ,。 C.可以向人民法院提起诉讼～但是必须先经过国务院的复议程序 A.赔偿义务机关是人民法院的 B.赔偿义务机关是人民检察院的 D.只能向人民法院提起诉讼 C.赔偿义务机关是公安机关的 D.赔偿义务机关是监狱管理机关的 64(下列复议决定～可提起行政诉讼的有, D ,。 70(王某因参与打架～被公安机关取保候审～后报经检察机关批准变更为A.国家商标评审委员会撤销某商标专用权的决定 逮捕。此案经一审法院判处王某有期徒刑6个月～二审法院维持原判～后B.北京市政府关于确认某块草场使用权归东方红林场的决定 经再审改判无罪。现王某提起赔偿诉讼～则本案的赔偿义务机关是,B ,。 C.专利复审委员会维持某实用新型专利权的决定 A.一审法院 B.二审法院 C.公安机关 D.检察机关 5 71(在行政复议与行政诉讼的关系上～我国采用, B ,。 A.县工商局有权拒绝赔偿～要求甲企业先向县物价局申请赔偿 A.复议前臵原则 B.以自由选择为原则～复议前臵为例外 B.县工商局有权要求县物价局同时赔偿 C.行政诉讼最终原则 D.行政确认先行原则 C.县工商局应当先予赔偿 72(江某不服县外汇管理局的行政处罚行为～对此申请复议。则复议机D.甲企业应当同时向共同的赔偿义务机关县工商局和物价局要求赔偿 关应为, C ,。 79(根据《国家赔偿法》的规定～国家机关侵犯公民、法人和其他组织A.县外汇管理局 B.县人民政府 的财产权造成损害～对其处以罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国C.市外汇管理局 D.县人民政府和市外汇管理局 家规定征收财物、摊派费用的应当, B ,。 73(在行政诉讼中～下列不属于人民法院判决形式之一的是, B ,。 A.恢复原状 B.返还财产 A.驳回诉讼请求 B.不予受理 C.维持判决 D.确认判决 C.支付赔偿金 D.解除对财产的查封、扣押、冻结 74(公民、法人或者其他组织拒绝履行行政案件的判决、裁定的～行政80(对于情况复杂～不能在规定期限内作出行政复议决定的复议案件～机关可以向下列何单位申请强制执行,, A ,。 经行政机关负责人批准～可以适当延长。对于这类案件～自复议机关受A.第一审人民法院 B.第二审人民法院 理申请之日起最长多少时间内必须作出行政复议决定,, D ,。 C.行政机关 D.行政复议机关 A.30日 B.15日 C.60日 D.90日 75(甲市友谊公司系该市商业局下属的国有企业～享有黄金饰品经营权。81、《纲要》提出～要经过, C ,年左右坚持不懈的努力～基本实现建设法治1998年3月～该省工商管理局认定该公司有私下买卖黄金饰品的行为～政府的目标。 由此作出对友谊公司罚款10万元的行政处罚决定。友谊公司不服～向国A、五 B、八 C、十 D、十五 家工商总局申请复议～国家工商总局的复议决定将该省工商管理局对友82、《纲要》要求～行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目谊公司作出的罚款改为15万元。若友谊公司不服～以国家工商总局为被的的～应当, D ,采用损害当事人权益的方式。 告～则可以向下列何法院提起行政诉讼,, A ,。 A、适当 B、积极 C、消极 D、避免 A.甲市中级人民法院 B.省高级人民法院 83、《纲要》提出～要按照, B ,的原则～建立健全决策责任追究制度～C.北京市某基层人民法院 D.友谊公司所在地基层人民法院 实现决策权和决策责任相统一。 76(人民法院审理行政案件时～认为地方人民政府制定、发布的规章与A、“谁执行、谁负责” B、“谁决策、谁负责” 国务院部、委制定、发布的规章不一致的～应如何处理,, D ,。 C、“谁策划、谁负责” D、“谁主张、谁负责” A.适用地方人民政府制定、发布的规章 84、《纲要》要求～法律、法规、规章和规范性文件的内容要具体、明确～B.适用国务院部、委制定、发布的规章 具有可操作性～能够, A ,问题。 C.由最高人民法院作出解释或裁决 A、切实解决 B、不解决 C、适当解决 D、参照解决 D.由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决 85、《纲要》要求～, D ,～要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会77(某市A区卫生局委托该区内某商场对在该商场内随地吐痰的人处以公布草案等方式向社会听取意见～尊重多数人的意愿～充分反映最广大罚款。如该商场某次罚款违法～则负责赔偿的机关是, C ,。 人民的根本利益。 A.该商场 B.市卫生局 C.区卫生局 D.该商场的上级单位 A、所有草案 78(某县工商局与物价局在联合执法检查时对甲企业共同作出了罚款2B、重大草案 万元的行政处罚决定。若甲企业不服～向县工商局申请国家赔偿～则下C、关系人民群众切身利益的草案 列说法正确的是, C ,。 D、重大或者关系人民群众切身利益的草案 6 A、月 B、季 C、半年 D、年度 86、行政立法无需考虑的成本是, A ,。 97、机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时～可以在本机关A、诉讼成本 B、社会成本 C、实施后的执法成本 D、立法过程成本 或者本系统内通过, A ,的方式～产生任职人选。 87、《处罚法》规定～当场作出行政处罚决定～并且依法给予, A ,的～A、竞争上岗 B、公开选拔 C、考试 D、推荐 执法人员可以当场收缴罚款。 98、厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的A、二十元以下罚款 B、五十元以下罚款 非领导职务出现空缺～可以面向社会, B ,～产生任职人选。 C、一百元以下罚款 D、二百元以下罚款 A、竞争上岗 B、公开选拔 C、考试 D、推荐 88、对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法, A ,99、确定初任法官、初任检察官的任职人选～可以面向社会～从通过国立卷归档。 家统一, D ,考试取得资格的人员中公开选拔。 A、应当 B、可以 C、按照领导指示 D、不需要 A、法官 B、公务员 C、律师 D、司法 89、非行政机关的组织不得行使行政执法权的情形是, D ,。 100、公务员在定期考核中被确定为不称职的～按照规定程序( B )。 A、法律授权 B、法规授权 A、留用察看 B、降低一个职务层次任职 C、撤职 D、开除 C、行政机关的合法委托 D、其他组织的委托 101、降级、撤职处分的期间, A ,。 90、各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的, C ,。 A、二十四个月 B、十二个月 C、六个月 D、三个月 A、监督者 B、委托人 C、第一责任人 D、直接执行者 102、国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调91、诚实守信原则要求～行政机关因国家利益、公共利益或者其他法定入机关担任领导职务或者, B ,以上及其他相当职务层次的非领导职务。 事由需要撤回或者变更行政决定的～应当依照法定权限和程序进行～并A、调研员 B、副调研员 C、科员 D、办事员 对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以, A ,。 103、公务员工资制度贯彻, A ,的原则～体现工作职责、工作能力、A、补偿 B、赔偿 C、救济 D、帮助 工作实绩、资历等因素～保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 92、《纲要》要求行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人, D ,A、按劳分配 B、按需分配 C、按级别分配 D、按照工作实绩分配 的行政决定之前～应当告知行政管理相对人、利害关系人～并给予其陈104、 国家实行工资调查制度～定期进行公务员和, D ,工资水平的述和申辩的机会。 调查比较～并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。 A、有利 B、有益 C、友好 D、不利 A、社会平均 B、事业单位相当人员 93、国务院根据《公务员法》～对于具有职位特殊性～需要单独管理的～C、社团组织相当人员 D、企业相当人员 可以增设其他, C ,类别。 105、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的～A、职务 B、职级 C、职位 D、职称 或者对重大事故负有领导责任的～应当, D ,。 94、新录用的公务员试用期为, A ,年。试用期满合格的～予以任职,A、责令辞去领导职务 B、撤职 C、降职 D、引咎辞去领导职务 不合格的～取消录用。 106、公务员在年度考核中～, B ,被确定为不称职的予以辞退。 A、一年 B、六个月 C、十八个月 D、三个月 A、一年 B、连续两年 C、连续三年 D、连续五年 95、对公务员的考核～按照管理权限～全面考核公务员的德、能、勤、107、公务员对涉及本人的人事处理不服的～可以自知道该人事处理之日绩、廉～重点考核, D ,。 起, A ,内向原处理机关申请复核。 A、德 B、能 C、廉 D、工作实绩 A、三十日 B、十五日 C、六十日 D、七日 96、对非领导成员公务员的定期考核采取, D ,考核。 7 当向当事人或者有关人员出示证件。 108、 聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的～可以A、一人 B、两人 C、三人 D、五人 自争议发生之日起, C ,内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。 120、,A,是最高国家权力机关～行使国家立法和对国家重大问题的决定权。 A、三十日 B、十五日 C、六十日 D、七日 A(全国人民代表大会 B(国务院 C(中央军事委员会 109、公务员辞去公职或者退休的～原系领导成员的公务员在离职, C ,121、全国人民代表大会和省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每内～不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职～不届任期, A ,年。 得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 A(5 B(4 C(3 A、一年 B、二年 C、三年 D、五年 122、国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益～对个体经济、私110、我国《公务员法》规定～国家实行公务员( A )分类制度。 营经济实行, B ,。 A、职位 B、品位 C、职能 D、职数 A(有计划控制数量和规模 B(鼓励、支持和引导 111、公务员在法定工作日之外加班的～应当给予相应的, A ,。 C(鼓励发展～取消任何形式的监督管理 A、补休 B、加班费 C、补助 D、工资 123、受中华人民共和国主席的委托～, A ,可以代行主席的部分职权。 112、市县政府及其部门每年要组织, A ,行政执法案卷评查～促进行A(国家副主席 B(全国人大常委会委员长 C(国务院总理 政执法机关规范执法。 124、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文A、一次 B、二次 C、三次 D、四次 化的特点制定自制条例和单行条例。自制州、自治县的自治条例和单行113、市县政府部门发布规范性文件后～应当自发布之日起, B ,内报条例报, A ,批准后生效。 本级政府备案。 A(全国人大常委会 B(省、自治区人大常委会 C(省、自治区人民政府 A、七日 B、十五日 C、三十日 D、六十日 125、, B ,是社会主义民主政治的本质和核心。 114、市县政府及其部门每隔, C ,要进行一次规范性文件清理工作～A(法律面前人人平等 B(人民当家作主 C(实现工农联盟 对不符合法律、法规、规章规定～或者相互抵触、依据缺失以及不适应126、市场经济的一个显著特点在于它的经济秩序是通过 , A ,来形成经济社会发展要求的规范性文件～特别是对含有地方保护、行业保护内和维护的。 容的规范性文件～要予以修改或者废止。 A(诚信 B(法治 C(行政命令 A、半年 B、一年 C、两年 D、五年 127、社会主义法治理念可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服115、行政复议机构审理行政复议案件～应当由, B ,以上行政复议人务大局、党的领导五个方面的内容。其中“大局”指的是:, A ,。 员参加, A(中国特色社会主义事业 B(政法工作 C(行业利益 A、一名 B、两名 C、三名 D、五名 128、, C ,～是社会主义法治的核心原则。 116、行政法规可以设定除, D ,以外的行政处罚。 A(坚持依法执政～科学执政 B(坚持公平正义 A、罚款 B、吊销许可证、执照 C、警告 D、限制人身自由 C(坚持以人为本～坚持执法为民～维护人民权益 117、对当事人的同一个违法行为～不得给予, A ,以上罚款的行政处罚。 129、国务院于2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》中A、两次 B、一次 C、三次 D、五次 提出:经过 , B ,左右坚持不懈的努力～基本实现建设法治政府的目标。 118、违法行为在, D ,未被发现的～不再给予行政处罚。 A(15年 B(10年 C(20年 A、六个月内 B、三个月内 C、一年内 D、二年内 130、与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治119、行政机关在调查或者进行检查时～执法人员不得少于, B ,～并应国的客观要求相比～下列不是依法行政存在的差距的是, C , 8 A(行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应～依法行政面临136、市县政府部门发布规范性文件后～应当自发布之日起, B ,内报诸多体制性障碍 本级政府备案。 B(制度建设反映客观规律不够～难以全面、有效解决实际问题 A(七日 B(十五日 C(三十日 C(国家机关工作人员的法制意识增强 137、市县政府及其部门每隔, C ,要进行一次规范性文件清理工作～131、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全对不符合法律、法规、规章规定～或者相互抵触、依据缺失以及不适应面推进依法行政的重要性和紧迫性的是, C , 经济社会发展要求的规范性文件～特别是对含有地方保护、行业保护内A(党的十六大把发展社会主义民主政治～建设社会主义政治文明～作为容的规范性文件～要予以修改或者废止。 全面建设小康社会的重要目标之一～并明确提出“加强对执法活动的监A(半年 B(一年 C(两年 督～推进依法行政” 138、行政复议机构审理行政复议案件～应当由, B ,以上行政复议人B(与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国员参加, 的客观要求相比～依法行政还存在不少差距 A(一名 B(两名 C(三名 C(对行政行为的监督制约机制相对健全～一些违法或者不当的行政行为139、国务院根据《公务员法》～对于具有职位特殊性～需要单独管理的～得到及时、有效的制止或者纠正～行政管理相对人的合法权益受到损害可以增设其他, C ,类别。 得到及时救济 A(职务 B(职级 C(职位 132、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政140、对公务员的考核～按照管理权限～全面考核公务员的德、能、勤、的指导思想不是, C , 绩、廉～重点考核, A ,。 A(以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～坚持党的领导～坚持A(工作实绩 B(能 C(廉 执政为民～忠实履行宪法和法律赋予的职责 141、对非领导成员公务员的定期考核采取, C ,考核。 B(保护公民、法人和其他组织的合法权益～提高行政管理效能～降低管A(月 B(季 C(年度 理成本～创新管理方式 142、机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时～可以在本机关C(以创造一个完善的法制环境为指导思想 或者本系统内通过, A ,的方式～产生任职人选。 133、下面选项中不属于全面推进依法行政～实现建设法治政府目标的是, C , A(竞争上岗 B(公开选拔 C(考试 A(中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确 143、厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的B(行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。 非领导职务出现空缺～可以面向社会, B ,～产生任职人选。 C(政府各职能明确分工～互不干涉～各自执法。 A(竞争上岗 B(公开选拔 C(考试 134、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律、法规、规章144、行政处罚的功能在于:, B ,。 得到全面、正确实施～法制统一～政令畅通～公民、法人和其他组织合A(预防 B(惩罚与教育 C(杜绝 法的权利和利益得到切实保护～违法行为得到及时纠正、制裁～, A ,145、限制人身自由的行政处罚权只能由, B ,行使。 秩序得到有效维护。 A(人民法院 B(公安机关 C(国务院 A(经济社会 B(政治社会 C(文化社会 146、下列事项中～行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一135、市县政府及其部门每年要组织, A ,行政执法案卷评查～促进行项,, C , 政执法机关规范执法。 A(作出行政处罚决定的事实和理由 B(作出行政处罚的依据 A(一次 B(二次 C(三次 C(行政处罚的履行方式和期限 9 关撤回了该许可 147、黄州市交警大队以赵某违章停车为由～依有关规定～决定暂扣赵某B(赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物～为了保护野生动物～猎户赵老大1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项,, C, 的持枪证被行政机关吊销～猎枪也被没收 A(行政强制执行 B(行政监督检查 C(行政处罚 C(某丙申请食品生产许可～行政工作人员玩忽职守～未经实地检查其场148、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的～地条件就批准了该申请～后在行政机关的监督检查过程中～撤销了该许可 有权依法提出赔偿要求～是行政处罚法基本原则中的哪个内容,, A , D(王某在不符合条件的情况下～为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关A(权利保障原则 B(公开原则 C(行政处罚法定原则 工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销 149、下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是:,C , 154、对辽宁省大连市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的～由A(知识产权局授予某发明人专利权 B(产品质量认证 下列哪个机关管辖,, A , C(发给采矿证 D(授予荣誉称号 A(辽宁省人民政府 B(辽宁省人民代表大会 C(大连市人民政府 150、关于行政许可的设定方式～不正确的是:, D , 155、对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为A(尚未制定法律的～行政法规可以设定行政许可 不服申请的复议～应由下列哪项所述机关管辖,, C , B(国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 A(该县公安局 B(该派出所 C(该县人民政府或某市公安局 C(省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可 156、对复议机关的复议决定不服～是否可以向复议机关的上级机关申请D(地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的～应再复议,, A , 当提请国务院制定行政法规 A(不能申请再复议～因为我国行政复议实行一级复议制 151、关于行政许可实施机关正确的说法是:, B , B(一般情况下～不能申请复议～但法律另有规定时～可以在经过一级复A(凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 议后申请再复议 B(行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C(一般情况下～不能申请复议～但行政法规另有规定时～可以在经过一级复C(受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可～也可以再委议后申请再复议 托其他组织实施行政许可 157、王某贩卖盗版光碟被文化局查处～罚款1000元。王某不服申请行D(行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组政复议～但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体织行使 行政行为的行政复议决定～应当如何处理,, A , 152、下列不属于《行政许可法》调整范围的是:, C , A(由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行～或者申请人民法院A(进出口食品检验机关～经鉴定后～给某公司的进出口食品贴上检疫标签 强制执行 B(行政机关根据某化肥厂的申请～发给其生产许可证 B(由行政复议机关依法强制执行 C(北京市某大学希望上级教育主管部门拨款～对学校进行扩建～上级教C(由行政复议机关申请人民法院强制执行 育主管部门对其申请予以审批 158、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为,, B , D(老王下岗后自谋出路～想自己开一个小饭馆～于是向工商局提出申请～A(某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定～并工商局经审查～发给老王营业执照 据此对吴某汽车不予上牌照的行为 153、下列何种情况下～由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时～B(某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 行政机关应当予以补偿:, A , C(城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 A(李某依法取得了在江边某处采砂的许可～后为了防洪筑坝的需要～行政机 10 165、下列行为中国家应负赔偿责任的是, A , 159、某县公安局对打人的冯某作出罚款 200元的决定～被害人屈某认为A(某市公安局的违法拘留行为 处罚太轻～以该县公安局为被告向法院起诉～要求法院改变县公安局的B(某省人民代表大会的立法行为 处罚决定。人民法院受理后～通知冯某参加诉讼～则冯某在本案中的诉C(某市银行的违法划拨存款行为 讼地位为( D )。 166、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的, C ,为前A(共同被告 B(证人 C(共同原告 D(诉讼第三人 提条件。 160、《行政诉讼法》第55条明确规定～人民法院判决被告重新作出具体A(个人过错 B(公务过错 C(行为违法 行政行为的～被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相167、根据我国《国家赔偿法》的规定～行政赔偿的主体是, B , 同的具体行政行为～但下列哪种情况不受上述规定的限制? ( C )。 A(实施了违法侵权行为的公务员 A(以适用法律、法规错误为由～判决重新作出具体行政行为的 B(实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 B(以证据不足为由～判决重新作出具体行政行为的 C(国家 C(以违反法定程序为由～判决撤销并责令重新作出具体行政行为的 168、某男雇佣一女冒充其妻子到镇人民政府办理离婚手续～镇人民政府D(以滥用职权为由～判决重新作出具体行政行为的 未经审查即发给离婚证书。该男妻子知道后～精神上遭受极大刺激而导161、下列哪一案件不应由中级人民法院作为第一审法院? ( B )。 致入院治疗～花去医疗费3000余元。事后～其妻向法院提起诉讼～请求A(涉及澳门特别行政区的案件 B(某市工商行政管理局处理的案件 国家赔偿。下列正确的说法是:, B , C(基层海关处理的案件 D(社会影响重大的集团诉讼案件 A(不能获得国家赔偿～因为镇政府的行为不是违法行为 162、赵某与钱谋打架～赵某招架不住～驾车逃跑～钱某在后紧追。当钱B(可以获得国家赔偿～包括医疗费和精神损害赔偿金 某追及赵某时～警察随即赶到。后公安局以殴打他人致轻微伤为由对钱C(可以获得国家赔偿～因为镇政府的行为违法且造成了物质损害 某罚款 200元。钱某对此处罚决定不服～提起行政诉讼,赵某亦不服～ 申请以第三人身份参加诉讼。开庭当日～原告、被告、第三人均未到庭。二、多项选择题,从四个备选答案中选出二至四个正确答案, 法院经两次合法传唤～三方仍无人到庭。对此法院应当怎么办? ( A )。 A(驳回起诉 B(以行政处罚显失公正为由～变更原行政处罚决定为对赵某罚款200元 1、中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯～禁止用任何方法对公民进C(将原告变更为赵某～传唤赵某参加诉讼 行, ABD ,。 D(以主要事实不清为由缺席判决撤销公安机关的行政处罚决定 A、侮辱 B、诽谤 C、伤害 D、诬告陷害 163、在下列何种情形下法院可以进行缺席判决,, B ,。 2、宪法规定着一个国家社会制度和国家制度的一些最基本的问题～A(原告未经法庭许可中途退庭～拒不返回的 , ABC ,是必须由宪法规定的。 B(人民法院裁定不准许原告撤诉～原告经合法传唤无正当理由拒不到庭～A、国家性质 B、政治制度 或者未经法庭许可中途退庭的 C、社会经济制度 D、国家公务员的奖励与惩罚 C(第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭～或者未经法庭许可中途退庭的 3、国务院常务会议由下列哪些人员组成, ABCD ,。 D(原告经人民法院两次合法传唤～无正当理由拒不到庭的 A、总理 B、副总理 C、国务委员 D、秘书长 164、在我国～公有公共设施致害导致的赔偿属于( C ) 4、民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的, AD ,。 A(行政赔偿 B(司法赔偿 C(民事赔偿 A、人民代表大会 B、人民法院 C、人民检察院 D、人民政府 11 5、某人在任厅长期间～可以担任以下何种职务, AC ,。 14、行政机关对申请人提出的行政许可申请～存在错误的做法有, BC ,。 A、省委委员 B、省人大常委会委员 A、申请事项依法不需要取得行政许可的～行政机关及时告知申请人不受理 C、省政协委员 D、省工商联副会长 B、行政机关不予受理行政许可申请～没有出具书面凭证 6、下列哪些国家机关实行首长负责制, ACD ,。 C、行政机关受理行政许可申请～没有出具加盖本行政机关印章的书面凭证 A、国务院 B、全国人大常委会 C、中央军委 D、国家经贸委 D、申请材料存在当场可以更正的错误～允许申请人当场更正 7、《宪法》之所以是国家根本大法～是因为其, ABC ,。 15、关于行政许可申请提出的方式～下列说法正确的是, ACD ,。 A、规定社会制度和国家制度的最基本问题 B、法律效力最高 A、行政许可申请可以以传真、电子数据交换的方式提出 C、是制定一切法律的根据 D、制定得最早 B、所有行政许可申请都可以委托代理人提出 8、对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为～公民有权向有关C、依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的～申请人国家机关提出, ABC ,的权利～有关国家机关必须查清事实～负责处理。 必须亲自到场 A、申诉 B、控告 C、检举 D、请求国家赔偿 D、申请人提出行政许可申请可以有多种方式～较为常见的是书面提出申请 9、爱国统一战线包括, ABCD ,。 16、下列哪些情况可以对行政许可申请人和被许可人适用行政处罚, BD ,。 A、全体社会主义劳动者 B、拥护社会主义的爱国者 A、行政许可申请人隐瞒有关情况申请行政许可的 C、拥护祖国统一的爱国者 D、社会主义事业的建设者 B、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的 10、国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行, ABC ,的活动。 C、提供虚假材料申请行政许可的 A、破坏社会秩序 B、损害公民身体健康 D、拒绝向负责监督检查的行政机关提供反映其活动情况的真实材料的 C、妨碍国家教育制度 D、封建迷信 17、合法实施行政许可主要表现在,ABCD,。 11、关于行政许可的设定～下列表述正确的是,AB,。 A、实施行政许可的主体合法 B、实施行政许可的主体具有法定权限 A、设定行政许可是国家机关依职权创设行政许可的行为 C、实施行政许可的条件合法 D、实施行政许可的程序合法 B、设定行政许可是国家机关限制公民、法人或者其他组织的权利 18、下列关于委托实施行政许可说法正确的有,BCD,。 C、设定行政许可是创设公民、法人或其他组织义务的行为 A、受委托实施行政许可的法律后果由受委托行政机关承担 D、设定行政许可只是为了行政管理的方便～无需考虑是否干涉公民、法人或B、受委托实施行政许可的主体只能是行政机关 其他组织的权利 C、受委托实施行政许可的主体必须以委托行政机关的名义行使行政许可12、设定行政许可应当遵循下列原则, ABCD ,。 实施权 A、应当遵循经济和社会发展规律 D、受委托实施行政许可的法律后果由委托行政机关承担 B、有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性 19、有关行政机关可以对下述哪些事项设定行政许可, ABCD ,。 C、有利于维护公共利益和社会秩序 A、关于污染和其他公害防治、生态环境保护的事项 D、促进经济、社会和生态环境协调发展 B、金融、保险等涉及高度社会信誉的行业的市场准入和经营活动事项 13、被授权实施行政许可的组织应当具备以下条件,ABCD,。 C、爆炸性、放射性等危险品的生产、储存、运输、使用 A、被授权实施行政许可事项与该组织管理公共事务的职能相关联 D、新闻出版、广播电视机构设立和活动 B、具备熟悉与被授权实施行政许可有关的法律、法规和专业的正式工作人员 20、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可～下列说法错误的是, BD ,。 C、具备实施被授权实施的行政许可所必需的技术、装备条件等 A、行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可 D、能对实施被授权实施行政许可引起的法律后果独立地承担责任 B、行政机关不得改变已经生效的行政许可 12 C、法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让 关系的～有权申请回避 D、行政机关可以随时撤销 27、行政机关及其工作人员违反法定程序实施行政许可的行为有, ABCD ,。 21、下列表述正确的是, BD ,。 A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理 A、书面审查是行政机关审查行政许可申请材料的唯一方式 B、不在办公场所依法公示应当公示的材料 B、有些行政许可的审查～行政机关必须实地核查 C、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式～不一次告知申请人必须C、审查行政许可申请～可以不考虑第三人的合法权益 补正的全部内容 D、行政机关可以通过考试、考核、鉴定等方式审查行政许可申请 D、应当听证而不举行听证 22、行政机关作出不予行政许可决定的～应当履行的义务有, ABCD ,。 28、下列有关行政许可的监督检查说法正确的是, ABD ,。 A、应当在法定的期限内作出 B、作出书面决定 A、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时～C、必须说明理由 D、告知申请人享有行政复议、提出行政诉讼的权利 应当将监督检查的结果予以记录 23、下列哪些行政许可事项～行政机关应当向社会公告～并举行听证, ABD ,。 B、记录由监督检查人员签字后归档 A、法律、法规规定实施行政许可应当举行听证的事项 C、公众有权查阅行政机关监督检查记录～但须经行政机关同意 B、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项 D、公众有权查阅行政机关监督检查记录 C、行政机关认为需要听证的 29、行政机关对行政许可申请作出决定应当符合的条件是, ABC ,。 D、申请人认为需要听证的事项 A、应当在法定期限内作出决定 B、应当按法定程序作出决定 24、行政许可采取统一办事或者联合办理、集中办理的～下列说法正确C、应当根据审查结果作出决定 D、应当当场作出决定 的是, AD ,。 30、下列情形中可以启动撤销权的是, ABC ,。 A、办理的时间不得超过45日 A、利害关系人在发现违法行为后有权请求行政机关依法撤销行政许可 B、45日内不能办结的～经本级人民政府负责人批准～可以延长10日 B、发现依法可以撤销行政许可情形的～作出行政许可决定的行政机关有权C、45日内不能办结的～经上级主管部门批准～可以延长15日 力撤销行政许可 D、45日内不能办结的～经本级人民政府负责人批准～可以延长15日 C、对依法应当撤销的行政许可的事项～作出行政许可决定的行政机关不25、下列关于行政许可的变更的说法正确的是, AC ,。 撤销的～其上级行政机关有权撤销 A、变更行政许可的申请应当在行政许可有效期届满三十日前提出 D、监察机关有权撤销行政许可 B、可以向作出准予行政许可的上级行政机关提出申请 31、行政许可具有如下特征, ABCD ,。 C、应当向作出准予行政许可的行政机关提出申请 A、行政许可申请人的申请为起始～无申请即无许可 D、行政机关应当事前公布有关变更行政许可的条件和程序 B、行政许可是行政机关的管理性行为 26、关于行政许可实施程序中设立的听证程序的表述正确的是, ACD ,。 C、行政许可是行政机关针对相对人的一种外部管理行为 A、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项～应D、行政许可是准予相对人从事特定活动的行为 当向社会公告～并举行听证 32、行政许可申请可以通过如下方式提出, BC ,。 B、行政机关应当在举行听证的3日前～通知申请人和已知的利害关系人A、电子数据交换、电话 B、电传、传真 听证的时间、地点～必要时予以公告 C、信函、电报 D、电子邮件、电话 C、听证应当公开举行 33、行政许可实施程序应当遵循下列哪些原则, ABCD ,。 D、申请人或者利害关系人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害A、合法原则 B、公开原则 C、公正原则 D、便民原则 13 34、行政机关公务员具有下列, BCD ,情形～应当从重处分。 B.赔偿委员会根据少数服从多数原则来作出是否赔偿的决定 A、两人以上共同违法违纪的 B、隐匿、伪造、销毁证据的 C.只有中级以上人民法院才有资格设立赔偿委员会 C、串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的 D、包庇同案人员的 D.赔偿委员会由人民法院3-5名审判员组成 35、行政机关公务员实施下列哪些行为将要受到处分, ABC ,, 43(下列情形中～国家应负刑事赔偿责任的行为是,CD ,。 A、违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的 A.对符合逮捕条件～但正在怀孕的妇女实行了逮捕 B、从事或者参与营利性活动～在企业或者其他营利性组织中兼职的 B.在派出所实习的警校学生违法执行公务打伤案犯 C、虐待、遗弃家庭成员的 C.某地公安干警为搜捕一名盗窃犯到旅馆调查～当调查到律师张某时～D、违反社会公德的行为 因张某坚.持要对方先出示证件～便用电棒将张某打伤 36、下列哪些属于行政机关公务员处分的种类, ABCD ,。 D.某司法机关因某公民提供伪证行为的误导而羁捕或者错判了另一公民 A、警告 B、记过 C、记大过 D、撤职 44(某县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设臵排污口～排放大量工业37、行政机关公务员依法履行职务的行为受法律保护～, BD ,～不受处分。 废水～造成严重环境污染。县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为～并报A、因法定事由 B、非因法定事由 C、经法定程序 D、非经法定程序 经市环保局批准～对该化工厂处以10万元的罚款。县化工厂认为～省人38、公务员行使下列哪些行为将会受到纪律处分, ABD ,。 民政府颁布的《防治水污染条例》规定:“县人民政府环境保护行政管理A、拒绝执行上级依法作出的决定、命令的 部门决定的罚款额以不超过1万元为限,超过1万元的～应当报上一级环B、拒不执行机关的交流决定的 境保护行政主管部门批准。”而县环保局却对化工厂处以10万元的罚款～C、违反国家的民族宗教政策的 明显违法～欲申请行政复议。据此～本案的行政复议机关有, BC ,。 D、虐待、遗弃家庭成员的 A.县环保局 B.县人民政府 C.市环保局 D.市人民政府 39、参与行政机关公务员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之45(下列关于复议管辖的表述～正确的有, ABD ,。 一的～应当提出申请回避, AB ,。 A.对地方各级人民政府的具体行政行为不服申请的复议～由上一级地方A、与被调查的公务员是近亲属关系的 人民政府管辖 B、与被调查的案件有利害关系的 B.对县级以上的地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服C、与被调查的人员是亲属关系的 申请的复议～由设立该派出机关的人民政府管辖 D、与被调查的人员有其他关系的 C.对政府工作部门依法设立的派出机构依法律、法规和规章规定～以自40、行政机关公务员受, BCD ,处分期间～不得晋升工资档次。 己的名义作出的具体行政行为不服的～由本级人民政府管辖 A、警告 B、记过 C、降级 D、撤职 D.对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服申请的复议～分别由直接41(对于国家赔偿～下列说法正确的是, AB ,。 管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门和国务院部门管辖 A.请求人无须预交案件受理费用～不必交费 46(对某县公安局所辖的乡派出所依法以自己名义作出的具体行政行为B.请求人获得的赔偿金无须纳税 不服申请的复议～其管辖机关是, AB ,。 C.诉讼时效为两年～自侵害行为终了之日起算 A.县人民政府 B.县公安局 C.乡人民政府 D.市公安局 D.责任承担方式限于金钱赔偿 47(公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的有42(下列哪些规定是人民法院设立赔偿委员会时所应遵循的,, ABC ,。 关规定不合法～在对具体行政行为申请行政复议时～可一并向行政复议A.赔偿委员会作出的决定是关于刑事赔偿的最终决定～具有法律效力～机关提出对该规定审查申请的有, ABC ,。 必须执行 A.乡、镇人民政府的规定 14 B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 二审查明所谓受贿实属捏造～改判无罪。若王某申请赔偿～则赔偿义务C.国务院部门的规定 机关为, BC ,。 D.国务院部、委规章和地方人民政府规章 A.县反贪局 B.县检察院 C.县人民法院 D.县人民政府 48(林某是甲县人～在乙县居住以三年～一天到丙县出售光盘～被丙县54(下列关于国家赔偿的表述～正确的是, AC ,。 工商局以出售淫秽光盘为由～拘留四天后放出。林某以此向人民法院提A.我国在赔偿财产权损害方面以赔偿直接损失为原则～而不赔偿间接损起行政诉讼～那一人民法院对本案有管辖权,, ABC ,。 失～即不考虑受害人的可得利益或可期待性利益 A.甲县人民法院 B.乙县人民法院 B.对财产已经拍卖的～应给予相应的赔偿金 C.丙县人民法院 D.丙县工商局所在地的中级人民法院 C.最高人民法院的侵权赔偿费用由中央财政负责 49(在行政诉讼中～下列哪些情形人民法院应采用裁定形式,, BCD ,。 D.国家机关向责任者追偿赔偿费用后～一律不上缴而留归本机关使用 A.确认具体行政行为 55(根据《国家赔偿法》的规定～侵犯公民、法人和其他组织的财产权B.诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请 造成损害的～吊销许可证和执照、责令停产停业～赔偿停产停业期间必C.准许或者不准许撤诉 要的经常性费用开支。这里“必要的经常性费用开支”是指企业、商店、D.中止诉讼 公民等在停产停业期间用于维持生存的, ABCD ,。 50(在行政诉讼中～属于特殊地域管辖的有, BCD ,。 A.房租 B.水电费 C.仓储费用 D.职工基本工资 A.复议机关改变原具体行政行为而由复议机关所在地人民法院管辖的 56(复议机关审查具体行政行为时～如果发现具体行政行为所依据的规B.已受理案件的人民法院发现对该案无管辖权而将其移送给有管辖权的章或具有普遍约束力的决定、命令与法律、法规或者其他规章和具有普人民法院管辖的 遍约束力的决定、命令相抵触的～应如何处理,,BC,。 C.因不动产提起的诉讼而由不动产所在地人民法院管辖的 A.在其职权范围内依法予以撤销或者改变 D.因管辖权发生争议而由共同的上一级法院指定管辖的 B.复议机关无权处理的～向上级行政机关报告,后者有权处理的～依法51(李某殴打朱某致轻微伤～公安局对李某作出拘留15日的处罚决定。予以处理 李某不服～经复议后～向人民法院起诉～朱某作为第三人参加诉讼。关C.在B项所述情形下～如果上级行政机关也无权处理的～提请其他有权于本案处理～正确的做法有哪些, AD ,。 机关依法处理 A.朱某有权对一审判决提出上诉 D.在处理期间～复议机关不停止对本案的审理 B.被告公安机关有权提出反诉 57(某县工商局、技术监督局联名给某企业予以行政处罚。该公司若不C.人民法院有权判决被告公安局对朱某予以处罚 服～申请复议～则, AD ,。 D.人民法院有权变更公安局对李某的处罚 A.可以县工商局～技术监督局为被申请人 B.可向市工商局申请复议 52(在行政诉讼中～由原告承担举证责任的事项有, ABCD ,。 C.可向市技术监督局申请复议 D.可向县政府申请复议 A.证明起诉符合法定条件～但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外 58(某乡男青年胡某与同乡女青年谭某长期自由恋爱～1998年当胡某27B.在起诉被告不作为的案件中～证明其提出申请的事实 岁、谭某25岁时～二人感情成熟～双方家长也支持～于是二人决定结婚。C.在一并提起的行政赔偿诉讼中～证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实 8月8日～二人持有关证明去乡人民政府办理结婚登记～乡政府办理结婚D.其他应当由原告承担举证责任的事项 登记的工作人员按照乡政府的规定～要求二人先去向财政所办理已缴清53(王某被县检察院反贪局以受贿为由拘留、逮捕～羁押一个月后～向农业税的证明～然后凭此证明才能办理婚姻登记。乡财政所则以胡某父县人民法院提起公诉。一审法院判决王某有期徒刑三年。后市人民法院亲未缴清上年度农业税为由～不给二人办理证明～而乡政府办理结婚登 15 记的工作人员也就不给二人发结婚登记证书。胡某认真查阅了有关法律～D.对依法经由上级行政机关批准的具体行政行为不服的 发现乡政府强加的没有缴清农业税的证明不予办理结婚登记的做法是违63(下列情形中～国家应承担赔偿责任的有, AD ,。 法的～便于8月15日向县人民政府提起行政复议～要求其责令乡人民政A.某县公安局于 2000年3月对张某违法收容审查 府履行登记职责。关于本案～下列表述正确的是, ABD ,。 B.某乡乡长因家庭琐事将其妻子打伤 A.乡政府违法设臵婚姻登记的前臵条件是非法的 C.朱某以军事演习妨碍其休息为由申请赔偿 B.县人民政府作出行政复议决定～有权要求被申请人在收到行政复议决D.某县国税局将私营企业主赵某拘留三天 定后三日内履行登记职责 64(李某被公安机关刑讯逼供致残～部分丧失了劳动能力～他有权要求C.如乡政府拒不履行复议决定～不给胡谭二人进行婚姻登记～县人民政公安机关赔偿的范围包括, AC ,。 府对乡长给与通报批评的行政处分是错误的 A.残疾赔偿 B.残疾人活动的辅助设备的费用 D.如乡政府拒不履行复议决定～不给湖谭二人进行婚姻登记～县人民政C.医疗费 D.因残疾而减少的收入 府对乡长可以给予撤职的行政处分 65(赵某被公安机关错误拘留～后又被检察机关错误批准逮捕～赵某应59(贺某因在火车站盗窃～被A铁路公安分局处以罚款和拘留。贺某不向下列哪个机关提出赔偿请求,, CD ,。 服～申请行政复议。复议机关B铁路公安局加重了处罚。贺某若提起行A.公安机关决定错误拘留的公安人员 C.检察机关 政诉讼～可向下列哪些法院起诉,, AB ,。 B.检察机关决定批准逮捕的检查人员 D.公安机关 A.A铁路公安分局所在的基层人民法院 66(某县农民吴某经所在村村委会和所在乡政府批准～在其责任田内修B.B铁路公安分局所在的基层人民法院 建住宅一栋。县土地局发现后～给予其罚款 1万元的行政处罚～吴某不C.铁路法院 服～以县土地局为被告向人民法院提起行政诉讼。在本案中～可成为第D.铁道部所在地中级人民法院 三人的是, BC ,。 60(下列不属于人民法院行政诉讼受案范围的有, ABCD ,。 A.吴某 B.村委会 C.乡政府 D.县人民政府 A.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 67(下列情形中～公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有, ABCD ,。 B.调解行为 A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令C.不具有强制力的行政指导行为 停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政D.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 处罚决定不服的 61(关于行政诉讼的证据规则～下列说法不准确的是, BC ,。 B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强A.被告不得自行向证人和原告收集证据 制措施决定不服的 B.法院不得主动对有利于被告的证据予以保全 C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、C.法院不得自行调取对被告有利的证据 终止、撤销的决定不服的 D.法院有权要求当事人提供或补充证据 D.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他62(一般情况下～行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则。作为特义务的 殊情况～而由原行政机关管辖的有, AC ,。 68(公民不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理～应如何寻A.对国务院各部门的具体行政行为不服的 求法律救济,, ABC ,。 B.没有相应的上一级行政主管部门的 A.申请仲裁 B.申请复议 C.起诉 D.申诉 C.对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的 69(某县海城乡税务所以漏税为由对个体户包某处以罚款。该处罚决定 16 书以县税务局的名义作出。包某不服该处罚决定～提起行政诉讼。受理D.应由市工商局申请人民法院强制执行 前～该县税务局分立为县国税局与县地税局～则本案被告应为, CD ,。 76(行政复议机关对下列哪些情景下的具体行政行为～应决定撤销、变更或A.乡国税所 B.乡地税所 C.县国税局 D.县地税局 确认违法～并可责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为,70(下列属于行政诉讼中死亡公民的近亲属是, BCD ,。 , ABCD ,。 A.外甥 B.父母、子女 C.兄弟姐妹 D.孙子女、外孙子女 A.主要事实不清 B.违反法定程序 71(下列属于人民法院审理行政案件参照适用的规范性法律文件的有C.滥用职权 D.具体行政行为明显不当 , ACD ,。 77(国家对下列哪些行为不负赔偿责任,, BC ,。 A.国务院批准的较大的市的人民政府依法制定、发布的规章 A.某乡长在执行计划生育政策时～借口其仇人某甲超生而将某甲拘禁～B.民族自治地方的自治条例、单行条例 以示惩戒 C.直辖市人民政府依法制定、发布的规章 B.某甲因调戏妇女而被带到公安派出所～刚到不久便有一警察从外面进D.国务院部、委依法制定、发布的规章 来～看到某甲态度不好便踢了某甲一脚～致某甲腹部受伤 72(下列情形中～国家要承担刑事赔偿责任的有, ABD ,。 C.某行政机关违法作出没收张某录像机的决定～张某气愤至极而砸坏了A.违法扣押财产 自己的录像机 B.对某受贿罪犯罪嫌疑人刑讯逼供 D.铁路行车事故造成人身伤亡的 C.某甲出于江湖义气～替别人承担罪责而被羁押 78(在行政诉讼期间～对于原具体行政行为的处理～下列说法正确的是,BCD,。 D.无刑事责任能力人没有犯罪事实而被错误羁押的 A.应立即停止执行 73(朱某因寻衅滋事被某公安局行政拘留。在该公安局拘留行为被确认B.被告认为需停止执行的～停止执行 为违法并被撤销后～该公安局应在侵权行为影响的范围内～采取什么方C.原告申请～并经法院裁定停止执行的～停止执行 式对损害朱某名誉权的行为承担赔偿责任,, ABCD ,。 D.法律、法规规定停止执行的～停止执行 A.消除影响 B.恢复名誉 C.赔礼道歉 D.支付赔偿金 79(行政诉讼中～人民法院撤销判决的形式有, ABD ,。 74(某甲为一饭店经理～月工资6500元～奖金2000元。某公安局干警A.判决全部撤销 B.判决部分撤销 在职务行为中误将某甲致伤～花费医药费2100元。据国家统计局公布的C.判决撤销作出具体行政行为的非法依据 统计数字～我国上年度职工日平均工资为7.8元人民币。某甲因伤未上D.判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为 班共30天。根据《国家赔偿法》的规定～国家应赔偿某甲, ABC ,。 80(在诉讼期间～下列情形中～人民法院可以裁定中止诉讼的是, BCD ,。 A.所花医疗费2100元 B.当月工资6500元 A.原告撤回诉讼 C.当月奖金2000元 D.所减少收入300元 B.原告死亡～需等待其近亲属表明是否参加诉讼 75(张某因违法经营被县工商局责令停产停业～张某向市工商局提请复C.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼 议。市工商局作出行政复议决定～维持县工商局的处罚决定。对于市工D.案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据～商局的复议决定～张某在法定期限内既不起诉～又不履行复议决定～现而相关案件尚未审结的 已逾期。据此～下列说法正确的是, AC ,。 81、法治政府行政管理体制的特点是, ABCD ,。 A.应由县工商局依法强制执行 A、行为规范 B、运转协调 C、公正透明 D、廉洁高效 B.应由市工商局依法强制执行 82、法治政府的职能是, ABCD ,。 C.应由县工商局申请人民法院强制执行 A、经济调节 B、市场监管 C、社会管理 D、公共服务 17 83、法治政府的行政执法体制的特点是, ABCD ,。 96、公务员晋升职务～应当具备拟任职务所要求的, ABCD ,等方面的A、权责明确 B、行为规范 C、监督有效 D、保障有力 条件和资格。 84、行政机关实施行政管理～除涉及, ABC ,的外～应当公开。 A、思想政治素质 B、工作能力 C、文化程度 D、任职经历 A、国家秘密 B、依法受到保护的商业秘密 97、《公务员法》中所称的公务员是指, ABC ,的工作人员。 C、依法受到保护的个人隐私 D、著作权 A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 85、诚实守信意味着行政机关公布的信息应当, ACD ,。 C、由国家财政负担工资福利 D、非聘任制 A、全面 B、安全 C、准确 D、及时 98、制定公务员法的目的是:, ABCD ,。 86、完善行政决策程序要求除依法应当保密的外～决策, BCD ,～公众A、规范公务员的管理 B、保障公务员的合法权益 有权查阅。 C、加强对公务员的监督 D、建设高素质的公务员队伍 A、人员 B、结果 C、依据 D、决策事项 99、对公务员的处分～应当事实清楚、证据确凿、, ABCD ,。 87、全面推进依法行政要求各级领导干部依法行政的观念明显提高～基A、定性准确 B、处理恰当 C、程序合法 D、手续完备 本形成, ABC ,的氛围。 100、公务员可以在公务员队伍内部交流～也可以与, ABCD ,中从事公A、尊重法律 B、崇尚法律 C、遵守法律 D、服从领导 务的人员交流。 88、公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要～划分为A、国有企业 B、事业单位 C、人民团体 D、群众团体 , ABD ,等类别。 101、公务员交流的方式包括, ABD ,。 A、综合管理类 B、专业技术类 C、司法裁判类 D、行政执法类 A、调任 B、转任 C、下派 D、挂职锻炼 89、综合管理类的领导职务根据, ABCD ,设臵确定。 102、公务员之间有, ABCD ,的～不得在同一机关担任双方直接隶属于A、宪法 B、有关法律 C、职务层次 D、机构规格 同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务～也不得在其中一90、各机关依照确定的, ABCD ,以及结构比例～设臵本机关公务员的方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 具体职位～并确定各职位的工作职责和任职资格条件。 A、夫妻关系 B、直系血亲关系 A、职能 B、规格 C、编制限额 D、职数 C、三代以内旁系血亲关系 D、近姻亲关系 91、公务员的级别根据, ABCD ,确定。 103、公务员执行公务时～有, ABC ,情形的～应当回避: A、所任职务 B、德才表现 C、工作实绩 D、资历 A、涉及本人利害关系的 B、可能影响公正执行公务 92、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员～C、直系血亲关系 D、五代以内旁系血亲关系 采取, ABCD ,的办法。 104、公务员工资包括, ABCD ,。 A、公开考试 B、严格考察 C、平等竞争 D、择优录取 A、基本工资 B、津贴 C、补贴 D、奖金 93、不得录用为公务员的人员有, ABCD , 105、《公务员法》要求～公务员的工资水平应当与, AB ,。 A、曾因犯罪受过刑事处罚的 B、曾被开除公职的 A、国民经济发展相协调 B、社会进步相适应 C、未成年人 D、非公民 C、财政收入相配合 D、居民平均收入相符合 94、对公务员的考核～按照管理权限～全面考核公务员的, ABCD ,廉。 106、《公务员法》规定的人事争议仲裁委员会由, ABCD ,组成。 A、德 B、能 C、勤 D、绩 A、公务员主管部门的代表 B、聘用机关的代表 95、定期考核的结果分为, ABCD ,。 C、聘任制公务员的代表 D、法律专家 A、优秀 B、称职 C、基本称职 D、不称职 107、《公务员法》规定,, AB ,授权的具有公共事务管理职能的事业单 18 位中除工勤人员以外的工作人员～经批准参照本法进行管理。 B、依法成立的管理公共事务的企业 A、法律 B、法规 C、规章 D、有关文件 C、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员, 108、市县政府举行听证的～确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事D、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的～应当有条件组织进行项的, ABD ,。 相应的技术检查或者技术鉴定 A、性质 B、复杂程度 C、领导意见 D、影响范围 118、当事人应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有, ABCD , 109、市县政府每年要向本级人大常委会和上一级政府报告本地区推进依A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的 法行政的, ABCD ,。 B、受他人胁迫有违法行为的 A、进展情况 B、主要成效 C、突出问题 D、下一步工作安排 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 110、制定《行政处罚法》的立法目的是～为了, ABCD ,。 D、其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 A、为了规范行政处罚的设定和实施 119、行政机关在作出行政处罚决定之前～应当告知当事人作出行政处罚B、保障和监督行政机关有效实施行政管理 决定的, ABD ,～并告知当事人依法享有的权利。 C、维护公共利益和社会秩序 A、事实 B、理由 C、条件 D、依据 D、保护公民、法人或者其他组织的合法权益 120、执法人员当场作出行政处罚决定的～应当, BCD ,。 111、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为～应当给予行政A、收缴罚款 处罚的～由, ABC ,规定～并由行政机关依照法定程序实施。 B、行政处罚决定书当场交付当事人 A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规范性文件 C、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 112、设定和实施行政处罚～必须以事实为依据～与违法行为的, ABCD ,D、向当事人出示执法身份证件 相当。 121、违法事实确凿并有法定依据～对, ABC ,的行政处罚的～可以当A、事实 B、性质 C、情节 D、社会危害程度 场作出行政处罚决定。 113、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚～享有A、公民处以五十元以下 B、法人或者其他组织处以一千元以下罚款 , AB ,,对行政处罚不服的～有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 C、警告 D、吊销营业执照 A、陈述权 B、申辩权 C、政治权 D、人身权 122、行政机关作出, BCD ,等行政处罚决定之前～应当告知当事人有114、地方性法规可以设定除, AD ,以外的行政处罚。 要求举行听证的权利, A、限制人身自由 B、警告 C、罚款 D、吊销企业营业执照 A、警告 B、责令停产停业 115、国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为～可以设C、吊销许可证或者执照 D、较大数额罚款 定, AD ,的行政处罚。 123、当事人逾期不履行行政处罚决定的～作出行政处罚决定的行政机关A、警告 B、吊销营业执照 C、限制人身自由 D、一定数量罚款 可以采取的措施有, ABD , 116、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人A、每日按罚款数额的百分之三加处罚款 民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章～可以设定B、根据法律规定～将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 , AD ,的行政处罚。 C、拘留 A、警告 B、吊销营业执照 C、限制人身自由 D、一定数量罚款 D、申请人民法院强制执行。 117、《处罚法》规定～受委托组织必须符合以下条件, ACD , A、依法成立的管理公共事务的事业组织, 19 14、行政许可的审查过程中～根据法定条件和程序需要对申请人材料的实124、行政机关实施行政处罚有, ABCD ,情形～由上级行政机关或者有质内容进行核实的～行政机关应当指派1名以上工作人员进行核实。, X , 关部门责令改正～并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依15、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人中以外的人员为听法给予行政处分。 证主持人。,?, A、没有法定的行政处罚依据的 16、变更行政许可应当在该行政许可有效期届满前三十日向作出准予行B、擅自改变行政处罚种类、幅度的 政许可决定的行政机关提出申请。, X , C、违反法定的行政处罚程序的 17、赋予公民特定资格的行政许可～该公民、死亡或者丧失行为能力的～D、违反《处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的。 应当注销。,?, 18、为了减少制度上对市场的人为分割～行政许可法明确规定各地不得 设定限制外地个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的行政许三、判断题,在括号中画?或×, 可事项。,?, 19、法律、行政法规设定的行政许可～其适用范围没有限制的～申请人1、国家为了公共利益的需要～可以依照法律规定对土地实行征用。, X , 取得的行政许可在全国范围内有效。, X , 2、人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式～是我国的根20、行政许可申请可以通过电传方式提出。,?, 本政治制度。,?, 21、行政机关对行政许可申请进行审查时～发现行政许可事项直接关系3、劳动是一切有劳动能力公民的光荣职责～因此～每个有劳动能力的公他人重大利益时～应当告知利害关系人。,?, 民每年必须从事一定时间的义务劳动。, X , 22、有限自然资源开发利用的许可事项、公共资源配臵以及直接关系公4、全国人大及其常委会是最高国家机关的执行机关。, X , 共利益的特定行业的市场准入等许可事项～相对人取得特许权一般要支5、从少数民族聚居的地方实行区域自治和香港、澳门地区享有高度自治付一定费用。,?, 权的情况看～我国不是单一制的国家结构。, X , 23、行政机关作出准予行政许可的决定～应当向申请人颁发加盖本行政6、我国的社会主义公有制经济包括全民所有制和劳动群众集体所有制两机关印章的行政许可证件～或者加贴标签、加盖检验、检疫印章。, X , 种形式。, X , 24、有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财7、现行宪法规定～在法律规定范围内的私营经济～是社会主义市场经济务、外事等事项的审批～适用行政许可法。, X , 的重要补充。,?, 25、行政机关工作人员办理行政许可～不得索取或者收受申请人财物～8、国家在社会主义的初级阶段～坚持按劳分配为主体～多种分配方式并不得收取其他利益。,?, 存的分配制度。,?, 26、对违反法定程序作出准予行政许可的～作出行政许可决定的行政机9、我国宪法规定的国家主席不是指握有国家权力的个人～而是指国家体关可以依据职权～撤销行政许可。, X , 系中一个独立的国家机关。, X , 27、行政机关作出的准予行政许可的决定～应当予以公开～与本许可无关10、“一国两制”方针的实施～表明我国的根本社会制度已发生了改变。, X , 的公民、法人或者其他组织有权查阅～但必须经过有关单位的批准。,?, 11、行政机关实施行政许可必须享有行政许可权。, X , 28、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予的行政许可被12、行政许可申请人可以通过电话申请行政许可。, X , 撤销后～被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。, X , 13、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的～该行政机关可以确29、行政许可的审查过程中～需要对申请材料的实质内容进行核实的～定一个机构统一受理行政许可申请～统一送达行政许可。,?, 行政机关可以委托其下属事业单位进行核实。,?, 20 30、有数量限制的行政许可～两个或者两个以上申请人的申请均符合法关递交赔偿申请后2个月届满之日起3个月内提出。, X , 定条件、标准的～行政机关应当根据最优者取得行政许可原则作出行政46(某县著作权行政管理部门和工商行政管理部门联合对侵犯知识产权许可决定。,?, 的行政违法行为进行查处。查处过程中发现一音像经销部销售侵权音像31、申请人提交的材料齐全、符合法定形式的～行政机关能够当场作出制品～经过审查后～对经销部作出没收非法音像制品和违法所得～并处决定的～可以当场作出书面行政许可决定。,?, 违法所得5倍的罚款的决定。处罚决定上盖的是县工商行政管理部门的32、行政机关应当事先公布资格考试的考试大纲和指定教材。, X , 印章。经销部不服～申请复议～应向市工商行政管理部门或者县人民政33、当场作出准予行政许可决定的～行政机关可以不出具书面决定。, X , 府提出复议申请。, X , 34、行政机关实施检验、检测、检疫的～应当自受理申请之日起10日内47(行政诉讼中～人民法院作出一审判决的三个月的审限～是指从人民指派2名以上工作人员进行。, X , 法院立案之日起至裁判宣告之日止的期间。,?, 35、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听48(被告在一审期间改变被诉具体行政行为～原告不撤诉～人民法院经审查证主持人。,?, 认为原具体行政行为违法～应当作出确认原具体行政行为违法的判决。,?, 36、延长行政许可审查的期限～应当经上一级行政机关批准。, X , 49(某县集体企业昌盛木器厂原生产木制家具。该县人民政府为发展当地37、申请人取得的法律、行政法规规定的行政许可在全国范围内有效。,?, 农业～命令该厂改生产农具。该厂对县政府的命令不服～向人民法院提起38、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的～应当在该行政行政诉讼。本案中～县人民政府的行为属于行政诉讼的受案范围。,?, 许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。,?, 50(某县卫生局与县防疫站联合对本县食品行业进行食品卫生大检查～39、行政机关不依法履行对行政许可的监督职责或者监督不力～造成严发现个体摊贩韩某出售已过保质期的变质酱油。双方立即共同作出决定～重后果的～由其上级行政机关或者权力机关责令改正。,?, 责令韩某停止销售并销毁全部变质酱油～并处以罚款5000元。韩某对此40、对行政机关滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的～一律应处罚决定木服～诉至法院～则本案被告应为县卫生局和县防疫站。,?, 当撤销。, X , 51(公务员张某经常参与赌博。一日～张某因参与赌博被公安机关当场41(某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合抓获～并被处以10日的拘留和1000元的罚款。张某所在单位收到公安调查小组～调查处理县机关干部和城关镇干部违法占地建房问题。联合机关对张某的裁决通知后～经研究作出了对张某予以开除的处分决定。调查小组对县机关干部李某作出了处理决定～没收其在非法占用的土地张某不服～可否对本单位给予他的开除决定申请复议,,?, 上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式制作的～盖了四52(行政复议申请人对海关、金融机关、国税部门、外汇管理部门的具个单位的公章。李某不服～申请复议。本案的复议机关是县人民政府。,?, 体行政行为不服的～应向上一级主管部门申请行政复议。,?, 42(四川省人民政府办公厅以本办公厅的名义～发布有关该省城市环境53(行政复议机关或被申请人有:无正当理由不予受理依法提出的行政卫生管理处罚文件的做法是错误的。,?, 复议申请或者在法定期限内不作出行政复议决定的行为,徇私舞弊或者43(对生产劣质饮料的某饮料厂予以吊销营业执照处罚的行政行为～不有其他渎职、失职行为,阻挠、变相阻挠申请人依法申请行政复议的行能认定是对财产权的侵害～不引起国家赔偿责任。,?, 为,不履行或者无正当理由拖延履行政复议决定的行为时～要对直接负44(李某因在夜总会出没被A县公安局错误拘留～同时A县检察院批准责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。, X , 逮捕～A县人民法院一审判处李某1年有期徒刑。李某不服上诉～市中级54(某县公安局对公民某甲伤害他人一案作出了行政拘留5天的裁决。人民法院二审维持原判。后经申诉发回重审～再审改判李某无罪。如李某甲不服～于是向市公安局提出申诉～市公安局审理后改变了原裁决～某提出赔偿～则本案的赔偿义务机关为市中级人民法院。, X , 作出行政拘留10天的决定。某甲更加不服～欲向法院起诉～则本案的管45(赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的～其时效期限为向赔偿义务机辖法院是:县公安局所在地人民法院或市公安局所在地人民法院。,?, 21 55(在行政诉讼案件的审理中～人民法院基本不适用调解～但若涉及行某所建的围墙强行拆除。乡政府强行拆除行为是否正确,, X , 政赔偿诉讼则可以调解。,?, 65(行政复议当事人在复议中的法律地位平等。, X , 56(在行政诉讼过程中～被告不得自行向原告和证人收集证据。,?, 66(复议当事人双方的复议权利与复议义务不对等。,?, 57(张某再婚～其所在的某区某里街道办事处既拒绝出具张某的婚姻状67(行政诉讼案件中存在第三人～下列均可成为第三人。 ( X ) 况证明～也拒绝为张某及其再婚对象办理结婚登记～一直借口拖延～不A(行政处罚案件的被处罚人或受害人 予办理。9个月后～张某以街道办事处作为婚姻登记机关不履行法定职责 B(作出相互矛盾的具体行政行为的两个行政机关 为由～提起行政复议。据此～本案的行政复议机关为区人民政府。,?, C(因同一违法事实被处罚的两个以上共同违法人中没有起诉的人 58(王某和邻居李某不和～一日又因小事发生争执。王某认为自己吃了 D(在房地产、矿产、森林、专利等确权案件中主张权利的人 亏～欲寻报复～于是找到在某区公安分局工作的好友刘某～说明意图～68(在行政诉讼过程中～因原告丧失诉讼行为能力～未能确定法定代理人让刘某帮其出气。刘某在没有任何证据的情况下～以李某公然侮辱他人而中止诉讼满60日仍无人继续诉讼的～人民法院能否裁定终止诉讼,, X , 为由～骗得领导批准～对李某作出拘留10天的处罚。李某不服～提出行69(人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中～违法采取对妨害诉讼的强政赔偿请求。则区公安分局应负赔偿责任。, X , 制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误～造59(赔偿请求人要求人民法院确认致害行为违法涉及的鉴定、勘验、审成损害的～则赔偿请求人要求赔偿的～适用刑事赔偿程序。, X , 计等费用应由申请人预付～最后由败诉方承担。,?, 70(公民对行政机关基于同一事实作出的限制人身自由和对财产采取强60(某市工商管理局在执法检查过程中～发现一企业有严重的违法经营行制措施的具体行政行为不服～在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求为～经审查认为应当给予该企业150万元以上的罚款。对此～市工商管理的～对此行政赔偿诉讼受理该行政案件的人民法院有权管辖。 ,?, 局向上级工商行政管理局报批～上级工商行政管理局给予批准后～市工商71(张某是某单位科研骨干～利用其个人业余时间发明了一种新产品～并管理局对企业作出了处罚决定。该企业不服市工商行政管理局的处罚决取得专利。某乡镇企业利用了这份专利～并付给张某报酬2万元。税务机定～申请复议～此案上级工商行政管理局或者市人民政府有管辖权。,?, 关据此认为张某逃纳个人所得税并送达其处罚决定书～追缴所欠税款。此61(1999年1月～某县工商局、劳动局和公安局等三家单位组织联合检查事因该县新闻机构争相报道、连载而传播众口。张某不服～申请复议。复组～对全县的安全生产、安全销售情况进行大检查。发现个体户孙某将大议机关查明张某与乡镇企业签订的专利转让协议中有这样的规定～即乡镇量的烟花爆竹与其他易燃物品堆放于人口稠密的居民区。联合检查组按规企业付给张某的是税后款。张某可否要求返还追缴的税款, ,?, 定对烟花爆竹进行了转移～但途中因不慎致其大量流失～使孙某遭受了较72(申请人欲撤回行政复议申请～应在行政复议决定作出前提出。,?, 大的经济损失。若孙某请求行政赔偿～则赔偿义务机关为县工商局、劳动73(某市公安局干警陈某在执行巡逻任务时～将一无辜的群众张某非法局、公安局。, X , 殴打致残。此案的赔偿义务机关为该市公安局。, X , 62(城关工商所是某县工商行政管理局的派出机构～它以个体工商户钱74(朱某不顾乡政府的多次制止～擅自在自己承包的耕地内建成两间瓦某违法经营为由～对其作出了罚款决定。钱某对此不服～应向县工商行房。乡政府口头通知朱某拆除～朱某拒不拆除。后县土地管理局作出处政管理局或县人民政府申请复议。,?, 罚决定～没收朱某非法建造的瓦房两间～并罚款1000元。朱某不服～向63(人民法院不受理对行政机关奖惩决定不服的行政案件。,?, 市土管局申请复议。市土管局依法变更了原处罚决定～责令朱某限期自64(1998年6月底～原告周某在其宅院南侧一块空地上垒墙时与东邻李行拆除瓦房～退还耕地。朱某在15 H内既未起诉～也未拆除非法建筑。某发生纠纷。乡政府多次调解无效～遂依据《土地管理法》第13条及县据此～应由市土地管理局依法强制拆除～或申请人民法院强制拆除。,?, 政府有关文件～认定周某的行为属于违章占地～责令其拆除违章占地所75(某省工商局与国税局联名对某公司作出吊销营业执照及罚款100万元的建的围墙。周某不服～诉至法院。此案在法院审理过程中～乡政府将周处罚。该公司不服～提起行政复议。则本案的复议机关是省人民政府。, X , 22 76(行政复议:原则上采取书面审理,由复议机关负责法制工作的机构95、公务员在挂职锻炼期间～人事关系也要发生相应变动。, X , 具体办理,复议期间原则上不停止原具体行政行为的执行。,?, 96、公务员在法定工作日之外加班的～应当给予相应的加班费。, X , 77(行政机关拒绝履行行政诉讼中生效的判决、裁定的～第一审人民法97、对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的～可以向作出处理决定院可提出司法建议,通知银行划拨其应归还的罚款或应支付的赔偿金,的上级机关提出再申诉。,?, 自履行期满之日起～对其按日处50元至100元的罚款。不可冻结其银行98、公务员对人事处理不服的～在复核、申诉期间暂停人事处理的执行。, X , 账户。, X , 99、聘任制公务员一律执行公务员的工资标准。, X , 78(公安机关错误羁押某人～且刑讯逼供致使其终身残废。公安机关依100、市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位～处在政府工法应当承担医疗费,残疾赔偿金,羁押期间每日赔偿金。,?, 作的第一线～是国家法律法规和政策的重要制定者和执行者。, X , 79(人民法院审理行政案件～可以法律、行政法规,自治条例、单行条101、依法行政重点在基层～难点在基层。,?, 例为依据。, X ,,不能以规章、最高法院的司法解释为依据, 102、市县政府及其部门做出重大行政决策前～要交由法制机构或者组织80(政法委机关可作为刑事赔偿义务机关吗,, X , 有关专家进行合法性审查～未经合法性审查或者经审查不合法的～不得81、行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责～需要有法律、做出决策。,?, 法规赋予其相应的执法手段。,?, 103、市县政府制定作为行政管理依据的规范性文件～应当采取多种形式82、完善依法行政的财政保障机制～要求严格执行“收支两条线”制度。行广泛听取意见～并由制定机关负责人集体讨论决定,未经听取意见、合政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政～然后再用其他形式返还。, X , 法性审查并经集体讨论决定的～不得发布施行。,?, 83、《纲要》要求与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动～104、凡未经公布的规范性文件～不得作为行政管理的依据。,?, 主要由县一级行政执法机关实施。, X , 105、文件定期清理后～未列入继续有效的文件目录的规范性文件～不得84、建立健全行政执法主体资格制度要求～没有取得执法资格的不得从作为行政管理的依据。,?, 事行政执法工作。,?, 106、基层群众自治组织自治范围内的事情～政府及工作部门可以适度干85、《公务员法》规定～综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列～预～并可以要求群众自治组织承担部分依法应当由政府及其部门履行的由国务院另行规定。, X , 职责。, X , 86、公务员定期考核的结果可以口头通知公务员本人。, X , 107、行政应诉时～行政机关负责人应当出庭应诉。, X , 87、地方各级机关公务员的录用～由地方各级公务员主管部门负责组织。, X , 108、市县政府不履行对依法行政的领导职责～导致本行政区域一年内发88、选任制公务员在选举结果生效时～须经组织任命～方可任当选职务。, X , 生多起严重违法行政案件、造成严重社会影响的～需要严肃追究该市县89、公务员因工作需要在机关外兼职～应当经有关机关批准～同时可以政府直接负责人的责任。, X , 领取兼职报酬。, X , 109、虽然有法定依据～但是没有遵守法定程序的～行政处罚处于效力待90、公务员不得组织或者参加非法组织～但可以参加罢工。, X , 定的状态。, X , 91、公务员不得从事或者参与营利性活动～在企业或者其他营利性组织110、对违法行为给予行政处罚的规定未经公布的～也可以作为行政处罚中兼任职务。,?, 的依据。, X , 92、公务员执行公务时～认为上级的决定或者命令有错误的～必须向上111、限制人身自由的行政处罚～可以由法律、行政法规设定。, X , 级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。, X , 112、接受委托的组织实施行政处罚～应当对该处罚行为的后果承担法律93、公务员在受处分期间不影响晋升职务和级别。, X , 责任。, X , 94、对公务员解除降级、撤职处分的～视为恢复原级别、原职务。, X , 113、受委托组织在委托范围内～需要以委托行政机关名义实施行政处罚～ 23 并可以再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。, X , 机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 114、不满十四周岁的人有违法行为的～同样要给予行政处罚。, X , 2、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止～或者准予行115、违法行为轻微并及时纠正～没有造成危害后果的～可以减轻行政处政许可所依据的客观情况发生重大变化的～为了公共利益的需要～行政罚。, X , 机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或116、行政处罚时～行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。,?, 者其他组织造成财产损失的～行政机关应当依法给予补偿。 117、行政处罚的听证费用由当事人承担。, X , 4、行政许可的设定权限如何划分, 118、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的～行法律可以设定行政许可。尚未制定法律的～行政法规可以设定行政政处罚暂停执行。, X , 许可。必要时～国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制119、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。,?, 定法律、行政法规的～地方性法规可以设定行政许可,尚未制定法律、120、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的～必须向当事人出具县以上行政法规和地方性法规的～因行政管理的需要～确需立即实施行政许可财政部门统一制发的罚款收据。, X , 的～省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。 5、行政机关进行审查后对行政许可申请应如何处理, ?行政机关对行政许可申请进行审查后～除当场作出行政许可决定的外～四、简答题 应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。 ?申请人的申请符合法定条件、标准的～行政机关应当依法作出准予行1、行政强制应当遵循哪些基本原则。 政许可的书面决定。 1(强制与教育相结合原则, ?行政机关作出准予行政许可的决定～需要颁发行政许可证件的～应当 2(依法强制执行原刚: 向申请人颁发加盖本行政机关印章的合法行政许可证件: 3(强制执行适当原则, 6、行政机关作出不准予行政许可决定必须履行的义务, 4(目的实现原则。 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的～应当说明理由～并2、行政强制执行的种类和方法有哪些, 告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 种类: ,一,限制公民人身自由, 7、行政许可听证适用哪些事项, ,二,查封场所、设施或者财物, 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项～或者行政机 ,三,扣押财物, 关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项～行政机关应 ,四,冻结存款、汇款, 当向社会公告～并举行听证。 ,五,其他行政强制措施。 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的～行政机关在作方式: ,一,排除妨碍、恢复原状等义务的代履行, 出行政许可决定前～应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。 ,二,加处罚款或者滞纳金的执行罚, 8、行政许可撤销的适用情形分别有哪些, ,三,划拨存款、汇款, ,一,行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的, ,四,拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物, ,二,超越法定职权作出准予行政许可决定的, ,五,其他强制执行方式。 ,三,违反法定程序作出准予行政许可决定的, 3、什么是行政许可的信赖保护原则, ,四,对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的, 1、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护～行政,五,依法可以撤销行政许可的其他情形。 24 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的～应当予以撤销。 弄虚作假～误导、欺骗领导和公众～造成不良后果的。 9、哪些行为将要受到行政处分, ,23,有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之,1,散布有损国家声誉的言论～组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的。 示威等活动的, ,24,违反财经纪律～挥霍浪费国家资财的。 ,2,组织或者参加非法组织～组织或者参加罢工的, ,25,滥用职权～侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。 ,3,违反国家的民族宗教政策～造成不良后果的, ,26,泄露国家秘密、工作秘密～或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、,4,以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段～破坏选举的, 个人隐私～造成不良后果的。 ,5,在对外交往中损害国家荣誉和利益的, ,27,从事或者参与营利性活动～在企业或者其他营利性组织中兼任职务的。 ,6,非法出境～或者违反规定滞留境外不归的, ,28,严重违反公务员职业道德～工作作风懈怠、工作态度恶劣～造成,7,未经批准获取境外永久居留资格～或者取得外国国籍的, 不良影响的。 ,8,负有领导责任的公务员违反议事规则～个人或者少数人决定重大事,29,严重违反社会公德的。 项～或者改变集体作出的重大决定的, ,30,参与迷信活动～造成不良影响的,组织迷信活动的 ,9,拒绝执行上级依法作出的决定、命令的, ,31,吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的。 ,10,拒不执行机关的交流决定的, ,32,参与赌博的,为赌博活动提供场所或者其他便利条件的;在工作时,11,拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计间赌博的;挪用公款赌博的;利用赌博索贿、受贿或者行贿的。 机关、行政复议机关作出的决定的, ,33,违反规定超计划生育的～ ,12,违反规定应当回避而不回避～影响公正执行公务～造成不良后果的, 10、行政处分决定应当包括哪些内容, ,13,离任、辞职或者被辞退时～拒不办理公务交接手续或者拒不接受 (一)被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况, 审计的, (二)经查证的违法违纪事实, ,14,旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归～造成不良影响的, (三)处分的种类和依据, ,15,不依法履行职责～致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、(四)不服处分决定的申诉途径和期限, 严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的, (五)处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。 ,16,发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件～不按规11、行政处分的种类有哪些～各自的期限是多少, 定报告、处理的, 行政机关公务员处分的种类为:(一)警告, (二)记过, (三)记大过, (四),17,对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、降级, (五)撤职, (六)开除。 征地补偿等专项款物疏于管理～致使款物被贪污、挪用～或者毁损、灭失的, 行政机关公务员受处分的期间为:(一)警告～6个月, (二)记过～12个,18,在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政月, (三)记大过～18个月, (四)降级、撤职～24个月。 许可的, 12、我国公民享有哪些政治权利, ,19,违法设定或者实施行政强制措施的, ,1,选举权和被选举权。选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关,20,违法设定或者实施行政处罚的, ,人民代表大会,代表的权利,被选举权是指公民被选举为国家权力机,21,违反法律、法规规定进行行政委托的, 关,人民代表大会,代表的权利。 ,22,对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆,2,政治自由是指公民享有的言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 迁、拍卖等事项违反规定办理的。 ,3,监督权是指公民有监督任何国家机关和国家工作人员的权利～包括 25 批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 (三)有具体的诉讼请来和事实根据; 13(行政诉讼的受案范围 (四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼: 17(行政诉讼期间可以停止具体行政行为执行的几种情形 (一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行诉讼期间～不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的～停止具体行政处罚不服的; 政朽为的执行: (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的; (一)被告认为需要停止执行的; (三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; (二)原告申请停止执行～人民法院认为该具体行政行为的执行会造(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照～行政机关拒绝颁发或成难以弥补的损失～并且停止执行不损害社会公共利益～裁定者不予答复的; 停止执行的; (五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责～行政机关拒绝履行或 (三)法律、法规规定停止执行的。 者不予答复的; 18(行政复议的原则 (六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的; 行政复议机关履行行政复议职责～应当遵循合法、公正、公开、及(七)认为行政机关违法要求履行义务的; 时、便民的原则。 (八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外～人民法19(可以一并提出复议申请的抽象行政行为 院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列14(不属于人民法院受案范围的行为 规定不合法～在对具体行政行为申请行政复议时～可以一并向行政复议机人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼: 关提出对该规定的审查申请: (一)国防、外交等国家行为; ,一,国务院部门的规定, (二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的 ,二,县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定, 决定、命令; ,三,乡、镇人民政府的规定。 (三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定; 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规 (四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 章的审查依照法律、行政法规办理。 15(中级人民法院管辖的行政案件 20(国家不承担行政赔偿责任的几种情形 中级人民法院管辖下列第一审行政案件: 属于下列情形之一的～国家不承担赔偿责任: (一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件; ,一,行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为, (二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为 ,二,因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的, 提起诉讼的案件; ,三,法律规定的其他情形。 (三)本辖区内重大、复杂的案件。 21(国家不承担刑事赔偿责任的几种情形 16(提起行政诉讼应当符合的条件 属于下列情形之一的～国家不承担赔偿责任: 提起诉讼应当符合下列条件: ,一,因公民自己故意作虚伪供述～或者伪造其他有罪证据被羁押或者 (一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其被判处刑罚的, 他组织; ,二,依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的, (二)有明确的被告; ,三,依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责 26 任的人被羁押的, 值内涵的法制～即以自由、民主、平等、人权为精神的法制秩序。 ,四,行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的25(《纲要》提出与社会主义市场经济体制、政治文明以及依法治国的客工作人员与行使职权无关的个人行为, 观要求相比较～依法行政存在的主要问题是什么, ,五,因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的, 行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应～依法行政面临,六,法律规定的其他情形。 诸多体制性障碍,制度建设反映客观规律不够～难以全面、有效解决实22(赔偿义务机关向工作人员追偿赔偿费用的几种情形 际问题,行政决策程序和机制不够完善,有法不依、执法不严、违法不 赔偿义务机关赔偿后～应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分究现象时有发生～人民群众反映比较强烈,对行政行为的监督制约机制或者全部赔偿费用: 不够健全～一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者 ,一,刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴纠正～行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济,一些行政打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的, 机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄依法行政能力和水平有待进一 ,二,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。有本法步提高。 第十七条第四项、第五项规定情形的, 26(《纲要》提出全面推进依法行政的指导思想是什么, ,三,在处理案件中有贪污受贿～徇私舞弊～枉法裁判行为的。 全面推进依法行政～必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 对有前款规定情形的责任人员～有关机关应当依法给予处分,构成指导～坚持党的领导～坚持执政为民～忠实履行宪法和法律赋予的职责～犯罪的～应当依法追究刑事责任。 保护公民、法人和其他组织的合法权益～提高行政管理透明度～推进社23(社会主义法治理念的基本含义 会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展～全面建设小康社会。 社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体27(《纲要》提出依法行政的基本要求有哪些, 系～它反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径～是社1、合法行政。2、合理行政。3、程序正当。4、高效便民。5、诚信守信。会主义法治体系的精髓和灵魂～是立法、执法、司法、守法和法律监督6、权责统一。 的指导思想。社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服28(《纲要》提出转变政府职能～深化行政管理体制改革的目标是什么, 务大局、党的领导五个方面的主要内容构成。 ,1,依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。 24(法治与法制的区别 ,2,合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限。 法治与法制的区别主要表现在: ,3,完善依法行政的财政保障机制。 ,l,内涵的差异。法治表达的是法律运行的状态、方式、程序和过,4,改革行政管理方式。 程～包括法律的至上权威～法律的公正性、普遍性、公开性等基本要求～,5,推进政府信息公开。 以及法律制约公共权力与保障人权等基本原则,法制只是“法律和制度”29(按照《纲要》的要求～理顺行政执法体制～规范行政执法行为应当从的简称。 哪些方面入手, ,2,价值取向的差异。法治强调人民主权,民主精神,、法律平等、,1,深化行政执法体制改革。 权力制约和人权保障,法制则不预设价值取向。 ,2,严格按照法定程序行使权力、履行职责。。 ,3,在与人治的关系上～法治明确地与人治相对立～有人治无法治～,3,健全行政执法案卷评查制度。 而法制可以与人治共存～可以有“人治下的法制”。 ,4,建立健全行政执法主体资格制度。 ,4,在配套环境方面～法治需要市场经济、民主政治等环境～法制,5,推行行政执法责任制。 则可以在各种经院政治、文化体制中存在。可以说～法治是具有特别价 27 ,4,权利救济的原则 30(按照《纲要》的要求～完善行政监督制度和机制～强化对行政行为五、案例分析题 的监督应当从哪些方面入手, ,1,自觉接受人大监督和协政的民主监督。 ,2,接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督。。 1、1997年6月27日～林陈、林惠与香港美会有限公司、夏门市房地产,3,加强对规章和规范性文件的监督。 公司签订了厦门市佳美花园闽海苑一楼C单元的买卖合同。同年7月14,4,认真贯彻行政复议法～加强行政复议工作。 日～夏门房地产管理局颁发了以林陈、林慧为产权共有人的丑字0529号,5,完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。 房产契证。2001年11月17日～夏门市房地产管理局对该房产权申办手,6,创新层级监督新机制～强化上级行政机关对下级行政机关的监督。 续重新进行了审查～认为林陈、林惠在申办佳美花园这套房屋的产权时～,7,加强专门监督。 未能提供购房出资的合法凭证～且申办产权手续不符～证件不全。根据,8,强化社会监督。 国务院《城市私房管理条例》第四条规定:撤销厦门市房地产管理局原31(简述公务员管理的基本原则 发的产权证。二人不服～于2001年12月1日向厦门市中级人民法院起,1,党管干部原则。 诉～请求法院撤销被告的具体行政行为。 ,2,公开、平等、竞争、择优的原则。 问:法院应该如何处理～为什么, ,3,监督约束与激励保障并重的原则。 答:法院应支持原告的诉讼请求。 ,4,任人唯贤、德才兼备的原则。 因为《行政许可法》第八条规定“公民、法人或者其他组织依法取得的,5,分类管理原则。 行政许可受法律保护～行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 ,6,受法律保护的原则。 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止～或者准予行政许可32(简述公务员享有的法定权利 所依据的客观情况发生重大变化的～为了公共利益的需要～行政机关可 职务保障权,身份保障权,劳动报酬保障权,受培训权,批评建议以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他权,申诉控告权,职业选择权,其他权利 组织造成财产损失的～行政机关应当依法给予补偿。” 33(为什么要加强市县政府的依法行政工作, 本案中厦门市房地产管理局的做法不符合《行政许可法》第八条规定～,一,加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。市县两级政所以法院应支持原告的诉讼请求。 府在我国政权体系中具有十分重要的地位～处在政府工作的第一线～是 国家法律法规和政策的重要执行者。 2、某省某市某区经营小吃的个体户郑某～2002年5月向该区工商局申请,二,提高市县政府依法行政的能力和水平是全面推进依法行政的紧迫办法营业执照。此前郑某已经取得由卫生防疫部门颁发的食品卫生许可任务。一些行政机关及其工作人员依法行政的意识有待增强～依法办事证和该区公安局颁发的临时占道许可证。这些材料经该区工商局审查认的能力和水平有待提高,一些地方有法不依、执法不严、违法不究的状为符合领取个体户营业执照的条件～并与2002年7月作出决定向郑某颁况亟须改变。依法行政重点在基层～难点在基层。 发执照。郑某于2002年8月向该区工商局申请批准“好再来酒店”字号34(简述行政处罚的基本原则 的请求～该区工商局依据该省人民政府制定的有关许可占道经营的条件,1,处罚法定的原则 的规章第16条规定,该规章第16条规定～占道经营的个体户不得起字,2,公正、公开的原则。 号,～而没有批准郑某的请求。2002年10月～郑某以该区工商局为被告～,3,处罚与教育相结合的原则 以省政府规章违法为由～依法向该区人民法院提起行政诉讼。 28 问:,1,此案中关于经营小吃的活动是否属于行政许可设定的范围,为什么, 管理站的做法无法律依据。 答:属于行政许可设定范围。 ,2,渔政监督管理站及其工作人员是否应当承担法律责任～承担什么样 根据《行政许可法》第十二条第五款规定:“企业或者其他组织的设的责任, 立等～需要确定主体资格的事项”～可以设定行政许可。郑某经营小吃的答:渔政监督管理站及其工作人员应当承担法律责任。 活动属于行政许可设定的范围。 承担行政法律责任～如果给相对人财产造成实际损失的～还要承担国家,2,此案中该省规章中第16条的规定是否合法,为什么, 赔偿责任。 答:此案中该省规章中第16条的规定不合法。根据《行政许可法》第十 六条第四款规定:“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体4、某设区的市人民政府发布命令～要求某干道两侧20米的建筑必须拆规定～不得增设行政许可,对行政许可条件作出的具体规定～不得增设除～以拓宽该道路。市城建局遂以此命令为依据组织拆迁～居民刘某不违反上位法的其他条件。”根据我国《民法通则》的规定～个体户可以起愿搬走～市城建局遂决定强制拆除其房屋～并对刘某处以罚款2000元。 字号。而《民法通则》的法律位阶高于该省行政规章。所以该省规章中问:(1)刘某认为市政府的命令不合法～能否对之提起审查?为什么,应第16条的规定是不合法的。 如何提起? 答:能提起审查。根据《中华人民共和国行政复议法》第七条规定:“公3、李某向渔政监督管理站提出颁发捕捞许可证的申请～县渔政监督管理民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定站审查批准其设臵拦河网从事渔业捕捞～并签发捕捞许可证。当时渔政不合法～在对具体行政行为申请行政复议时～可以一并向行政复议机关监督管理站内部商定批准李某设网地点是永安河水佐桥北～但发给李某提出对该规定的审查申请:,一,国务院部门的规定,,二,县级以上地的许可证上却注明地点在永安河杨店站向北150米处～并明确规定:“未方各级人民政府及其工作部门的规定,,三,乡、镇人民政府的规定。”经批准～不得移动到任何地点设网。”李某按照规定的地点设网捕鱼。事命令属于规定一类。刘某可在对城建局作出的拆除房屋、罚款决定申请后～管理站认为签发的捕捞许可证工作有误～地点填错～决定予以变更。行政复议时～一并向复议机关提出对市政府命令的审查申请。 站长告诉渔政员:“你去把捕捞许可证拿来改一下。”渔政员到李某作业(2)对市城建局的决定不服～刘某可向何机关申请复议? 现场收走捕捞许可证～并口头告诉李某:“从明天开始～你把网移到桥北～答:可向市政府或省建设厅申请复议。根据《中华人民共和国行政复议不许再在此处捕鱼。”李某并未按照告知移动设网地点。后来～渔政人员法》第十二条规定:对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政两次催促其移动位臵～并告知如再次设网捕捞就进行处罚～但李某仍坚行为不服的～由申请人选择～可以向该部门的本级人民政府申请行政复持在捕捞证上规定的地点捕鱼不违法～而拒不迁移。后渔政站依照《中议～也可以向上一级主管部门申请行政复议。 华人民共和国渔政法》第17条和第31条的规定～没收了李某的拦河板(3)复议机关减轻了对刘某的罚款数额～改为罚款1000元～但维持强制网并向其宣布罚款处罚决定～随后将变更了作业地点的捕捞许可证发给拆除的决定。刘某仍不服～可向何地法院提起行政诉讼?被告是谁? 李某。李某不服～向人民法院提起诉讼。 答:根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条规定:行政案件由最问:,1,根据行政许可法的规定,渔政监督管理站的做法是否正确～为什么? 初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件～答:渔政监督管理站的做法不正确。 复议机关改变原具体行政行为的～也可以由复议机关所在地人民法院管因为渔政监督管理站的做法是属于变更行政许可的行为。而《行政许可辖。本案中刘某可向市城建局所在地法院或复议机关所在地法院提起行法》第49条规定变更行政许可必须由被许可人提出申请～并且《行政许政诉讼～复议机关为被告 可法》第八条规定“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法 律保护～行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”～所以渔政监督5、段某在某市东城区开了一家红楼娱乐城～1999年市文化局和公安局以 29 该娱乐城在经营活动中有色情活动为由～以共同名义对其给予6000元的 罚款。段某不服～向人民法院提起了行政诉讼。 6、马某开了一家饺子店,王某声称自己吃了从马某处够买的饺子后,事物问:(1)本案的被告应为谁? 中毒得了急性肠胃炎,要求马某赔偿损失未果,遂向某区卫生部门举报,答:被告应为市文化局和公安局。根据《中华人民共和国行政诉讼法》办案人员叶某接到举报后,独自一人来到马某饺子店,二话不说即对马某第二十五条第三款规定:两个以上行政机关作出同一具体行政行为的～开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收据.马某辩解说:"共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。本案中文化局和公安局本店销售的是百年老字号水饺,你凭什么罚款?"叶某教训说:"你卖的饺以共同名义做出了罚款的处罚决定～因此是共同被告。 子造成其他人中毒,你还敢抵赖?"于是立即将罚款增加到200元.马某拒(2)如果人民法院建议追加被告～原告不同意～对此法院应如何处理? 绝罚款,叶某威胁到:"等着瞧,不想开店了?"马某怕事,只好缴纳罚款200答:法院应当通知市公安局以第三人身份参加诉讼。本案中如人民法院元.叶某将罚款往口袋一装就走人了." 认为应当将市公安局追加为被告～而原告不同意追加的～法院应当通知请问:本案中叶某对马某施行的行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说公安局为第三人身份参加诉讼～同时仍以市文化局为被告进行审理。依明理由。 据是最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解答:本案中叶某对马某施行的行政处罚存在以下违法情形: 释》第二十三条第二款规定:应当追加被告而原告不同意追加的～人民,1,叶某接到举报后,独自一人来到马某饺子店违反了《行政处罚法》法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。 第三十七条规定的“行政机关在调查或者进行检查时～执法人员不得少(3)如果市文化局和公安局在一审期间改为对该娱乐城处以1000元罚于两人～并应当向当事人或者有关人员出示证件。” 款～并退还了5000元～原告表示同意但不撤诉的～法院应如何处理? ,2,叶某二话不说即对马某开出了罚款收据违反了《行政处罚法》第三答:法院应继续审理改变前的具体行政行为。依据为最高人民法院《关十四条规定的表明身份“执法人员当场作出行政处罚决定的～应当向当于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条:被告在事人出示执法身份证件～填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。一审期间改变被诉具体行政行为的～应当书面告知人民法院。同时对于行政处罚决定书应当当场交付当事人。”及第三十一条规定:“行政机关被告改变原具体行政行为～原告同意但不撤诉的～法院应当继续审理改在作出行政处罚决定之前～应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、变前的原具体行政行为。经审查认为原具体行政行为违法的～应当作出理由及依据～并告知当事人依法享有的权利。” 确认其违法的判决,认为原具体行政行为合法的～应当判决驳回原告的,3,叶某对马某开出了由某区卫生行政部门制发的罚款100元的收款收诉讼请求。 据违反了《行政处罚法》第三十三条“违法事实确凿并有法定依据～对(4)一审中原告申请撤诉～被人民法院裁定准许后～以同一事实和理由重公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警新起诉的～法院应如何处理?准予撤诉的裁定确有错误～原告申请再审的～告的行政处罚的～可以当场作出行政处罚决定。”及第四十九条“行政机法院又如何处理? 关及其执法人员当场收缴罚款的～必须向当事人出具省、自治区、直辖答:法院应不予受理。 市财政部门统一制发的罚款收据,不出具财政部门统一制发的罚款收据法院应通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定～重新对案件进行审理。的～当事人有权拒绝缴纳罚款。” 依据为最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的,4,马某辩解后叶某教训说:"你卖的饺子造成其他人中毒,你还敢抵解释》第三十六条:人民法院裁定准许原告撤诉后～原告以同一事实和赖?"于是立即将罚款增加到200元.违反了《行政处罚法》第三十二条“当理由重新起诉的～人民法院不予受理。 准予撤诉的裁定确有错误～原告事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见～对当申请再审的～人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定～事人提出的事实、理由和证据～应当进行复核,当事人提出的事实、理重新对案件进行审理。 由或者证据成立的～行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而 30 加重处罚。” 罚决定～有下列情形之一的～执法人员可以当场收缴罚款: ,一,依,5,叶某将200元罚款往口袋一装就走人了违反了《行政处罚法》第四法给予二十元以下的罚款的,,二,不当场收缴事后难以执行的。” 十七条规定。第四十七条规定的:“有下列情形之一的～执法人员可以当,4,邓某收了罚款后没开收据的行为违反了《行政处罚法》第四十九条场收缴罚款: ,一,依法给予二十元以下的罚款的,,二,不当场收缴“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的～必须向当事人出具省、自治事后难以执行的。” 区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。” ,5,邓某让二人到别处去吵～不要影响行人走路～然后开车离去的行为7、1998年某月某日下午～阮某骑车与高某相撞～发生口角～继而动手推违反了《行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时～应当责打～引得过路行人驻足观望。恰好县公安局副局长邓某从此路过～见此令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定。 情景～当场认定阮某、高某的行为阻碍交通～扰乱公共秩序～触犯了《治 安管理处罚条例》的规定～决定分别给予阮某、高某二人各罚款100元 的行政处罚～并当场收缴了罚款。而后邓某让二人到别处去吵～不要影8、2008年10月1日8月5日～昆明市人民政府第92次常务会议讨论通响行人走路～然后开车离去。 过了《昆明市打击非法客运车辆经营行为规定》～《规定》第3条称:“凡请问:,1,本案当事人阮某、高某的违法行为情形是否可以适用简易程在本市未取得客运经营许可证从事客运经营行为～或者伪造客运经营许序进行处罚,请说明理由。 可证从事客运经营行为～或者超过客运经营许可范围从事客运经营行为答:不可以适用简易程序进行处罚。 的～一律属于非法客运经营行为,对非法客运的行为人～由公安交通管 《行政处罚法》第三十三条规定～违法事实确凿并有法定依据～对公理部门吊销机动车驾驶证及非法客运车辆的相关证照,对非法营运的客民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告运车辆～由客运管理部门或者相关行政管理部门予以没收。” 的行政处罚的～可以适用简易程序～当场作出行政处罚决定。本案当事请问:昆明市人民政府的《规定》与《行政处罚法》的要求是否相符,人阮某、高某的违法事实不确凿～不符合适用简易程序的情形。 请说明理由。 ,2,邓某在处罚过程中是否存在违法之处, 答:昆明市人民政府的《规定》与《行政处罚法》的要求不相符。 答:邓某在处罚过程中存在以下违法之处: 根据《行政处罚法》第13条第2款的规定“尚未制定法律、法规的～前,1,邓某未经调查～当场认定高某、阮某的行为触犯了规定～并进行处款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为～可以设定警罚。其行为违反了《行政处罚法》第三十条规定的“公民、法人或者其告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人他组织违反行政管理秩序的行为～依法应当给与行政处罚的～行政机关民代表大会常务委员会规定。 必须查明事实,违法事实不清的～不得给与行政处罚。” 昆明市人民政府制定的规章只能设定警告或者一定数量罚款的行政处,2,邓某未表明身份即对阮某、高某进行处罚～也没有填写行政处罚决罚～不能设定吊销证件的行政处罚。因此～昆明市人民政府的《规定》定书的行为违反了《行政处罚法》第三十四条规定的 “执法人员当场作违反了《行政处罚法》的规定～是不合法的。 出行政处罚决定的～应当向当事人出示执法身份证件～填写预定格式、 编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。”及9、据法制日报报道～曾任基层检察院副检察长～现在一名牌大学攻读法第三十一条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前～应当告知当事人学博士的宋德新～2007年3月27日下午～驾车去郑州市科技局办事～并作出行政处罚决定的事实、理由及依据～并告知当事人依法享有的权利。” 将车停放在该局门前。5分钟后出来～他发现车上被贴了一张粉红色的纸,3,邓某当场收缴阮某、高某二人各100元罚款的行为违反了《行政处条:《郑州市城市管理行政执法机动车违章停放罚款行政处罚决定书》。 罚法》第四十七条规定的:“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处行政处罚决定书内容为: 31 “豫AD9398号驾驶员:……根据《郑州市城市管理相对集中行政处罚权据不合法的～应如何处理? 规定》第五十五条之规定～现决定对你处以五十元罚款。此罚款须于2003答:复议机关为县人民政府或市卫生局。依据为《中华人民共和国行政年4月10日前缴至郑州市商业银行储蓄网点～到期不交纳罚款的～每日复议法》第十二条规定:对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体按罚款数的3%加处罚款。当事人如不服本处罚决定～可在接到本处罚决行政行为不服的～由申请人选择～可以向该部门的本级人民政府申请行定书之日起60日内依法向市人民政府申请复议～也可直接依法向人民法政复议～也可以向上一级主管部门申请行政复议。 院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼～又不履行本决定的～本机关将复议机关审查处罚决定时～认为其依据不合法的～应依据《中华人民共依法强制执行。” 和国行政复议法》第二十七条规定:“行政复议机关在对被申请人作出的请问:本案中有哪些违反行政处罚法的地方,并说明理由。 具体行政行为进行审查时～认为其依据不合法～本机关有权处理的～应答:违反了《行政处罚法》第三十四条:执法人员当场作出行政处罚决当在三十日内依法处理,无权处理的～应当在七日内按照法定程序转送定的～应当向当事人出示执法身份证件。本案中执法人员未表明身份。 有权处理的国家机关依法处理。处理期间～中止对具体行政行为的审查。”违反了《行政处罚法》第三十一条:行政机关在作出行政处罚决定之前～分别处理。 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据～并告知当事人(2)一审法院的判决是否正确?为什么? 依法享有的权利。本案中执法人员未履行告知义务。 答:正确。依据为?《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定: 违反了《行政处罚法》第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。被告对作出的具体行政行为负有举证责任～应当提供作出该具体行政行本案中执法人员剥夺了当事人陈述权和申辩权。 为的证据和所依据的规范性文件。?最高人民法院关于执行《中华人民违反了《行政处罚法》第三十四条二款的规定:行政处罚决定书应当载共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十六条规定:在行政诉讼中～明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副机关名称～并由执法人员签名或者盖章。本案中执法人员不知道当事人本之日起10日内提交答辩状～并提供作出具体行政行为时的证据、依据,是谁就进行处罚～处罚对象不明确。 被告不提供或者无正当理由逾期提供的～应当认定该具体行政行为没有 违反了《行政处罚法》第四十一条规定～未听取当事人陈述、申辩～证据、依据。 行政处罚决定不能成立。 (3)二审法院能否接受上诉人在二审期间提供的新证据?二审法院能否依 违反了《行政处罚法》第三十条规定:公民、法人或者其他组织违据新证据直接改判本案?为什么? 反行政管理秩序的行为～依法应当给予行政处罚的～行政机关必须查明答:二审法院不能接受上诉人在二审期间提供的新证据～不能依据新证事实;违法事实不清的～不得给予行政处罚。本案中执法人员未查明事实。 据直接改判本案。依据为最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政 诉讼法》若干问题的解释第三十一条规定:未经法庭质证的证据不能作10、县卫生局以经营发霉变质食品为由对蒋某处以罚款3000元～蒋某不为人民法院裁判的根据。 复议机关在复议过程中收集和补充的证据～不服～申请复议。复议机关作出复议决定后～蒋某仍不服～又向人民法院能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。 被告在二审过程中向法庭起诉。诉讼期间被告拒不举证～也不出庭应诉。至一审法院审结前～被提交在一审过程中没有提交的证据～不能作为二审法院撤销或者变更一告始终未能提供作出具体行政行为所依据的规范性文件和事实证据。一审裁判的根据。 审法院遂以事实不清、证据不足为由作出撤销原具体行政行为的判决。 被告不服～提起上诉。上诉期间～上诉人向二审法院提供了作出处罚决 定所依据的规范性文件和事实依据。 问:(1)本案的复议机关是谁?如果复议机关审查处罚决定时～认为其依 32 答:根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十六条规定:侵犯公民人11、某县公安局立案侦查后～以盗窃罪的重大嫌疑将孙某拘留～后提请身自由的～每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第十条县人民检察院批准逮捕～县人民检察院予以批准～此时孙某已被拘留7规定:赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关天。县人民检察院批捕后向县人民法院提起公诉。县人民法院审理此案要求赔偿～该赔偿义务机关应当先予赔偿。孙某可向县检察院～法院中后～判处孙某有期徒刑3年。孙某对一审判决不服～依法提起上诉～二的任何一个赔偿义务机关提出请求～该机关应当先予足额赔偿～然后再审法院审理案件后改判孙某无罪。此时孙某已被逮捕羁押45天。孙某接通知另一赔偿义务机关。 到二审判决书后～向县公安局、县人民法院、县人民检察院均提出赔偿 (4)孙某如对赔偿数额有异议～应遵循什么程序予以救济? 请求。县公安局未予答复,县人民法院告诉孙某～逮捕决定是由检察院答:如果赔偿义务机关是人民法院的～有异议的～孙某可以自收到赔偿作出批准决定的～应由检察院作出赔偿～法院没有责任,县人民检察院款之日起三十日内向市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。如则告诉孙某～逮捕决定是检察院根据公安局的移送材料而批准的～公安果赔偿义务机关不是人民法院～是县公安局～县检察院的～则必须先向局应对其提供材料的真实性、合法性负责～所以应由公安局负责赔偿。 市公安局～市检察院申请复议。不服复议决定的～可以在收到复议决定问:(1)孙某可否对公安局的错误拘留提出赔偿请求? 之日起三十日内向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定, 答:孙某可以提出赔偿请求。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十第二十一条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第五条:行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行四章的规定给予赔偿,逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议使职权时有下列侵犯人身权情形之一的～受害人有取得赔偿的权利: 的～赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向其上一级机关申请复,一,对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的, 议。 ,二,对没有犯罪事实的人错误逮捕的, 赔偿义务机关是人民法院的～赔偿请求人可以依照前款规定向其上,三,依照审判监督程序再审改判无罪～原判刑罚已经执行的, 一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 ,四,刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为第二十二条 复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。 造成公民身体伤害或者死亡的, 赔偿请求人不服复议决定的～可以在收到复议决定之日起三十日内向复,五,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定,复议机关第十九条第二款: 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的逾期不作决定的～赔偿请求人可以自期间届满之日起三十日内向复议机人错误拘留的～作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 (2)孙某被错误逮捕和错判的赔偿义务机关是谁? 答:县人民法院和县人民检察院为共同赔偿义务机关。《中华人民共和国 国家赔偿法》第十九条第三款规定: 对没有犯罪事实的人错误逮捕的～ 作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 第十九条第四款规定:再审改判无罪的～作出原生效判决的人民法院为 赔偿义务机关。二审改判无罪的～作出一审判决的人民法院和作出逮捕 决定的机关为共同赔偿义务机关。 本案中做出逮捕决定的机关是县人民检察院～做出一审判决的机关是县 人民法院～因此县人民法院和县人民检察院为共同赔偿义务机关。 (3)县公安局、县法院、县检察院应如何支付孙某赔偿金? 33 34