浅谈党的五大建设

浅谈党的五大建设 浅谈党的五大建设,艺术大观, 陆应坤 约3432字 摘要:党的十七大确立了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局，党的十七届四中全会着重重申了这个总体布局。作者以此为依据，分别谈了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各自涉及的相关，为人们对党的建设形成一个整体框架认识及把握，全面推进党的建设新的伟大提供了学习参考。 党的十七大报告指出:“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”，由此确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的若干重大问题的决定》(以下称《决定》)着重重申了这个总体布局。党的五大建设具有专项性、具体性和针对性。因此，谈谈党的五大建设的内容，不仅有利于我们对党的建设形成一个整体框架认识及把握，了解党的建设内涵，而且对于全面推进党的建设新的伟大工程也是大有裨益的。 一、党的思想建设 党的思想建设是党的根本，具有“铸魂”作用，为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础。党历经革命、建设和改革，本身就是一个不断加强思想建设和理论创新的历史。作为马克思主义政党，我们历来坚持和倡导思想上建党的学说，并不断完善。把思想上建党放在党的建设的首位，要求党员不仅在组织上入党，更重要的是思想上入党，党的一切工作服从于党的总路线和总任务。 坚持思想建设的首要地位，在今天就是要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，在全党普及学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论和解决实际问题能力，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、社会主义荣辱观的自觉实践者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。 二、党的组织建设 中国共产党是中国无产阶级先进分子组成的有组织的队伍，它自上而下建立各级组织和领导机关，并按照民主集中制原则，把党的各级组织和党员组织起来，构成了严密的组织系统，形成了坚强的战斗集体。从根本上说，党要加强执政能力建设和保持先进性，必须加强党的组织建设。 在党的总体布局中，党的组织建设是最基础的工作，正所谓，基础不牢，地动山摇。党的十六大报告指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”党的十七大报告进一步指出:“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。”党的十七届四中全会更是明确地指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。” 三、党的作风建设 党的十七大报告指出:“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。作风建设对于一个长期执政的大党而言，关系党的形象，关系党和人民事业成败，是一个事关生死存亡的大问题。对此，历届党的中央领导集体都一再要求全党切实改进党的作风，强调作风建设在党的建设中的重要地位。早在民主革命时期，毛泽东同志就把党的建设、统一战线、武装斗争并称为中国革命的三大法宝，第一次将党的建设确定为一个伟大工程，并为党的思想建设、组织建设、作风建设。新时期加强党的作风建设，要求必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以坚强党性为保证，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，把党的各项方面的建设落实到立党为公、执政为民这个根本上。 党的优良党风的保持和弘扬，就是要始终坚持马克思主义关于人民是历史创造者的历史唯物主义观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大兴密切联系群众之风，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;大兴求真务实之风，加强“察实情、出实招、办实事”，改进文风会风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，多做打基础、利长远的事;大兴艰苦奋斗之风，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，永葆共产党人政治本色;大兴批评和自我批评之风，去掉不良作风，保持优良作风，把讲党性、重品行、作表率，作为一种情操、境界、品格。 四、党的制度建设 健全的制度是正确路线形成的基础，也是正确路线得以贯彻的保证。改革开放之初，邓小平同志特别强调指出:“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”[1]进入新世纪，党把制度建设纳入党的基本建设中。党的十六届六中全会把制度建设作为公平正义的根本保证，从六个方面强调推进制度建设的规范化、程序化。在思想、组织、作风等项建设中，进一步强化制度建设的综合性功能，注重把制度建设贯穿到党的建设的全部工作中，进一步加强党的制度建设，既是党的建设的经验总结，又是党的建设的现实要求。进一步加强党的制度建设，从历史和现实出发，全面把握党所处的历史方位，适应新的形势和要求，走综合创新之路;紧密结合党的性质、目标和任务，确保制度内容更加民主，制度要求更加科学，制度实施更加权威。 党的制度建设以民主集中制为重点，要求坚持和完善党的领导制度，认真落实党员权利保障条例，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。按照总体布局要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，真正做到用制度管权、管事、管人。 五、党的反腐倡廉建设 党的十七大报告提出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”党的十七届四中全会《决定》进一步明确指出:“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。” 以往，我们把党风廉政建设、反腐败斗争总体上纳入党的作风建设之中。实际工作中，作风建设内容比较宽泛，有很大的包容性。廉政建设的要求和内容不是作风建设可以完全涵盖的，将廉政建设内容作为一个相对独立的系统，用反腐倡廉建设来表述，等于成为一项独 立的建设内容，具有特殊意义。 反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”，这是党的廉政建设和反腐败斗争的一个新定位，表明党中央对反腐倡廉工作规律性认识的深化。是反腐倡廉理论的重大创新，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，适应了反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的特点。将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，顺应了当前反腐倡廉建设新形势，更能加深全党对反腐败斗争的认识，必将推动反腐倡廉建设的顺利开展。 参考文献: [1]《党和国家领导制度的改革》.(1980年8月18日). [2]《十六大以来重要文献选编》. [3]《十七大以来重要文献选编》.