济南市人力资源和社会保障局_4

济南市人力资源和社会保障局_4 济南市人力资源和社会保障局 济南市城乡建设委员会 文件 济南市公安局 济人社发〔2011〕237号 各县,市,、区人力资源和社会保障局、城乡建设委员会、公安局,分局,～各建筑业企业: 为更好地维护建筑业农民工合法权益～规范建筑业企业工资支付行为～市人力资源和社会保障局、市城乡建设委员会、市公安局制定了《济南市建筑业农民工工资支付管理办法》～请认真贯彻执行。 二〇一一年十二月二十七日 济南市建筑业企业农民工工资支付管理办法 第一条 为规范建筑业企业农民工工资支付行为～保障农民工合法权益～根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、原劳动保障部、建设部颁布的《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关法律、法规～结合本市实际～制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程项目的建设单位、建筑业企业,包括总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业,和与之形成劳动关系的农民工。 本办法所称建筑业企业,以下简称企业,～是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。 本办法所称农民工工资是指与企业建立劳动关系农民工个人的劳动报酬。 第三条 建设行政部门负责解决建筑业企业拖欠农民工工资问～牵头处理因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性信访事件,人力资源社会保障行政部门负责对拖欠克扣农民工工资的案件进行调查～并依法作出行政处罚,公安机关负责处理涉嫌《中华人民共和国刑法修正案,八,》规定的拒不支付劳动报酬罪和虚构事实恶意讨薪等社会治安案件～协助处理因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件～维护社会秩序。 县,市,区政府招商引资建设项目、旧村改造建设项目由县,市,区监管～并负责处置由此引发的拖欠农民工工资案件。 第四条 企业应当依法建立和完善农民工工资支付办法～保障农民工获取劳动报酬的权利。总承包企业对农民工工资支付管理负总责～专业承包、劳务分包企业对拖欠农民工工资承担直接责任。 总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的～由总承包企业承担全部责任。 第五条 企业应当依法与农民工签订劳动合同。劳动合同应使用人力资源社会保障行政部门制定的文本～一式两份～企业和农民工各执一份。 第六条 企业应当建立农民工名册～农民工名册包括劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、工种、用工起始时间、劳动合同期限等内容。专业承包、劳务分包企业应当将农民工名册同时报总承包企业备案。 第七条 企业应当根据劳动保障法律法规和劳动合同约定的工资标准～按月以货币的形式足额支付农民工工资,对承担工期不足一个月的～企业应当按照实际用工时间全额支付农民工工资。企业不得以工程款被拖欠等经济合同纠纷为由拖欠、克扣农民工工资。 第八条 企业应当将工资直接发放给农民工本人～并由农民工本人签字确认～不得发放给其他组织和个人～不得采取施工作业队,班、组,长代领代发的方式支付农民工工资。企业可委托银行发放农民工工资。 第九条 企业支付农民工工资应编制工资支付表～如实记录支付时间、支付对象、工种、支付数额、领取人签名等情 况～并保存二年以上备查。专业承包、劳务分包企业应当将每月工资表同时报总承包企业备案。 第十条 企业应当建立公示栏～将每月支付农民工工资情况予以公示～并公布农民工维权举报投诉电话。 第十一条 工程总承包企业应当对专业承包、劳务分包企业劳动用工情况、工资支付进行监督～督促其依法支付农民工工资。 第十二条 建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款～致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的～由建设单位或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资～先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限～并经建设单位或工程总承包单位确认。 第十三条 企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的～追回的被拖欠工程款～应优先用于支付拖欠的农民工工资。 第十四条 新开工项目的建设单位在招标前～要按有关规定将农民工工资保证金存入当地政府指定的专户。 第十五条 农民工要依法维护自身权益～认为企业侵害其权益的～应当到有关部门投诉～不得采取极端的方式维权。 农民工与企业因工资支付发生争议的～按照国家劳动争议处理有关规定处理。 第十六条 对不与农民工签订劳动合同、不建立农民工名册、拖欠克扣农民工工资的企业～人力资源社会保障行政部门责令限期改正～并依据《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等有关法律法规予以处理处罚。 第十七条 对恶意拖欠克扣农民工工资的企业～以拖欠农民工工资为由追要工程款引发或制造群体性事件～造成恶劣影响的企业～因违法分包拒不承担清偿拖欠工资责任的总承包企业～建设行政部门依法责令停业整顿、限制其市场准入、投标资格～降低或取消资质、逐出建筑市场。 第十八条 对以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的～符合《中华人民共和国刑法修正案,八,》规定拒不支付劳动报酬的～虚构事实恶意讨薪聚众扰乱社会秩序的～公安机关依法予以处理～构成犯罪的～依法追究刑事责任。 第十九条 本办法自公布之日起施行。 《人力资源管理》学习指导 臧庆福 课程名称:人力资源管理 英文名称:HUMAN RESOURCE MANAGEMENT 开课院系:远程教育学院 开课学时:34 学 分:2 授课对象:远程教育学院专升本工商管理专业学生 一、教学目的与课程性质、任务。 《人力资源管理》是为工商管理类各专业，包括工商企业管理、市场营销、公共关系、旅游及饭店管理、房地产经营管理、国际贸易和工商行政管理等专业的学生开设的统设专业基础课;还是文法类行政管理专业的选修课。 人力资源管理是管理理论的重要组成部分，是各项专业管理的基础。它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，具有很强的实践性和应用性。自八十年代传入中国以来，人力资源管理越来越受到人们的重视。通过本课程的教学，可以使学生掌握人力资源管理的基本知识、基本原理，学会用人力资源管理理论和解决企业实际问题的方法，同时培养学生爱岗敬业的精神，为毕业后成功地走上社会参加企业经营管理实践打下基础。 二、教学要求 1.正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对人力资源管理有一个总体的认识。 2.通过本课程的教学，使学生掌握人力资源管理的基本概念、基本原理、基本知识，学会用人力资源管理理论分析和解决企业实际问题的方法。 3.紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中，切实提高分析问题、解决问题的能力。真正掌握课程的核心内容，为企业经济效益的提高服务，为社会主义市场经济体制的建立和完善作出贡献。 本课程在教学中，应按“了解、掌握和熟练掌握”三个层次进行要求。 “熟练掌握”是指对基本概念和基本原理充分理解与熟练运用，一般以名词解释、选择、判断、简答等题型进行考核; “掌握”是指本课程所介绍的理论能很好地理解与运用，一般以论述、案例分析、简答等题型进行考核; “了解”是指对本课程所介绍的一般性或前沿性问题有所知晓，一般以选择、判断等题型进行考核。 教学以课堂讲授为主，辅之以课堂案例分析等方式。 三、教学进度表 序 学 题 目 知 识 点 号 时 1 人力资源管理概述 (一)人力资源定义、特点; 4 (二)国内外的人力资源管理思想 (三)人力资源管理的现状及趋势 2 人力资源管理基础 (一)人力资源管理的理论基础; 4 (二)人力资源管理环境分析 3 职务分析 (一)职位分类方法; 6 (二)职务分析方法和评价方法 4 (一)员工招聘概述; 6 (二)员工招聘程序和方法。 员工招聘 5 员工培训 (一)员工培训概述; 4 (二)员工培训程序和方法。 6 员工考核 (一)员工考核概述; 4 (二)员工考核标准的设计。 (三)员工考核方法 7 薪酬管理 6 (一) 薪酬管理概述; (二) 薪酬的形式 (三) 薪酬制度的设计 (一)保障管理概述 8 员工保障管理 6 (二)劳动安全卫生与作业条件管理; (三)工伤、医疗保险、失业保险、养老保 险 9 职业管理 (一)劳动关系与合同管理 4 (二)人力资源配置 (三)职业设计 序 学 题 目 知 识 点 号 时 (一)人力资源管理信息系统 人力资源信息管理 10 4 (二)实行信息化管理的原则 (三)人力资源管理信息处理技术 四、教学内容与讲授方法 讲课顺序 教学内容 授课方法 概述:人力资源的定义和特点; 人力第一讲 讲述教学;对比分析;举 资源管理的定义和任务;人力资源管 例说明。。 理的内容体系;人力资源管理的发展。 人力资源管理的理论基础;人力资源第二讲 讲述教学;案例分析。 管理环境分析;人力资源成本;人力 资源规划。 第三讲 职务分析;职务评价。 讲述教学;案例分析。 定员管理;员工招聘概述;员工招聘第四讲 讲述教学;案例分析。 程序 第五讲 员工招聘方法;心理测评技术。 讲述教学;案例分析。 。 第六讲 员工培训概述;培训程序;培训的方讲述教学;案例分析。 法;培训效果的评估。 员工考核概述;员工考核标准的设计;第七讲 讲述教学;案例分析。 员工考核方法;员工考核的组织管理。 薪酬管理概述;薪酬制度的形式。 第八讲 讲述教学;案例分析。 薪酬制度的设计;保障管理概述;劳第九讲 讲述教学;案例分析。 动安全卫生与作业条件管理。 第十讲 工伤、医疗保险;失业保险;养老保讲述教学;案例分析。 险。 第十一讲 劳动关系与合同管理;人力资源配置;讲述教学;案例分析。 职业设计;职业发展咨询。 讲课顺序 教学内容 授课方法 人力资源管理信息系统;实行信息化第十二讲 讲述教学;案例分析。 管理的原则;人力资源管理信息处理 技术; 第十三讲 总复习 《人力资源管理》知识链 讲授和典型案例解刨。 五、课程的重点、思考题 第一章 人力资源管理概述 本章学习重点: 1.掌握人力资源定义、特点; 2.掌握人力资源管理的定义、内容体系和任务及战略意义; 3.了解国内外的人力资源管理思想; 4.了解人力资源管理的现状及趋势。 本章复习题: 1、人力资源的定义和特点是什么, 2、人力资源管理的定义是什么, 3、人力资源管理的内容体系有哪些, 第二章 人力资源管理基础 本章学习重点: 1.掌握人本管理的基本理论思想; 2.掌握影响人力资源管理的政治、法律、经济和文化因素 3.了解人力资源管理的政策 4.把握人力资源管理的法规。 5.把握人力资源成本控制法则 6.把握编制人力资源管理规划的方法 本章复习题: 1、什么是人本管理理论, 2、如何进行人力资源管理环境分析, 3、人力资源成本核算方法有哪些, 4、人力资源规划概念与编制程序是什么, 第三章 职务分析 本章学习重点: 掌握职位分类方法 1. 2.了解职位调查方法 3.掌握职务分析方法 4.掌握职务评价方法 5.了解职务设计方法 本章复习题: l、职务分析和职务评价是什么关系, 2、如何进行定员管理, 第四章 员工招聘 本章学习重点: 1.掌握人力资源招聘与选拔的定义，及其对企业发展的意义; 2.掌握人力资源招聘与选拔的程序和具体方法; 3.掌握心理测评的概念和方法 本章复习题: 1(员工招聘程序是什么, 2(员工招聘方法有哪些, (心理测评技术是什么, 3 第五章 员工培训 本章学习重点: 1.掌握培训的理论基础——学习理论; 2.掌握进行培训目标和需要分析的方法; 3.掌握培训课程设计模式和培训方法; 4.掌握评估培训结果的方法。 本章复习题: 1、培训程序有哪些, 2、培训的方法有哪些, 第六章 员工考核 本章学习重点: 1.掌握员工考核的定义、目的、原则及程序; 2.掌握考核指标和内容、标准的设计方法; 3.掌握考核的分类、执行与具体方法; 4.了解考核的组织与考核结果的处理、反馈和效果评价。 本章复习题: l、员工考核的任务是什么, 2、如何进行员工考核标准的设计, 3、员工考核方法有哪些, 第七章 薪酬管理 本章的学习重点: 1.掌握薪酬管理的基本思想; 2.掌握薪酬管理的基本方法。 本章复习题: l、简述薪酬的功能。 2、薪酬制度的形式有哪些, 3、简述薪酬制度的设计。 第八章 员工保障管理 本章学习重点: 1.了解我国社会保障的基本体系; 2.了解我国社会保障发展历程与现状; 3.掌握我国养老保险、医疗保险、失业保险与工伤保险等的基本内容; 4.掌握我国劳动安全卫生的基本法律规定与作业条件管理。 本章复习题: l、保障管理的定义是什么, 2、简述我国养老保险、医疗保险、失业保险与工伤保险的基本内容。 第九章 职业管理 本章学习重点: 1.掌握人力资源雇佣管理及劳动合同管理的一些操作性法律规定; 2.掌握人力资源优化配置的管理方法。 3.掌握职业设计的方法 4.掌握职业生涯及其发展的概念、影响因素; 5.掌握职业生涯设计及其设计方法; 6.掌握职业生涯发展影响因素和策略; 7.掌握职业选择的基本理论、原则、策略; 8.掌握职业能力的开发方法; 9.了解职业适宜性分析及目前社会上存在的基本就业途径。 本章复习题: 1、简述劳动关系与合同管理。 2、人力资源配置的理论、机制方法有哪些, 3、职业发展咨询有何作用, 第十章 人力资源信息管理 本章学习重点: 1.掌握人力资源管理信息系统功能体系 2.了解信息技术在人力资源管理中的应用 3.了解企业人力资源管理手段变化的状态与进程 本章复习题: 1、人力资源管理信息系统的结构和功能有哪些, 2、简述人力资源管理信息处理技术, 六、本课程的几点说明: 1. 关于学习国际贸易应该具备的基础 《人力资源管理》属于管理学范畴，其研究和学习必须具备良好的《管理学》理论基础。 2. 关于先行和后续课程 预修课程:《管理学》;《组织行为学》、《社会心理学》等; 后续课程:《企业战略管理》、《公司概论》、《现代管理综合案例》等课程。 3. 使用教材:张德主编:《人力资源开发与管理》，清华大学出版社。 胡君辰、郑绍濂主编:《人力资源开发与管理》，复旦大学出胡君辰、郑绍濂主编:《》，复旦大学出版社。傅夏仙编著:《人力资源管理》浙江大学出版社等教材。 版社。傅夏仙编著:《》浙江大学出版社等教材。 7. 对学生的修课建议 要系统、全面、准确地掌握人力资源管理的基本原理和实务，在学习原理和案例的分析中要多联系中国实际，使之既忠实于学科原貌，又通俗易懂。 。 七、学习参考书: 1、(美)加里。德斯勒著:《人力资源管理》，中国人民大学出版社。 1、(美)加里。德斯勒著:《》，中国人民大学出版社。 2、周三多主编:《管理学》，高等教育出版社。 2、周三多主编:《管理学》，高等教育出版社。 3、王绪君主编:《管理学基础》，中央广播电视大学出版社。 八、成绩考核办法 1(平时出勤、作业20分 1(平时出勤、作业20分 2(期末结业80分 2(期末结业80分