法律法规符合性评价报告

法律法规符合性评价报告 一、评审目的 通过对相关法律法规、条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、 评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整 改措施，进一步规范作业行为，从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护 环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。 二、评审范围 本次识别的法律、法规: 名 称 中华人民共和国刑法修正案(六) 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国道路交通安全法 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国突发事件应对法 生产安全事故报告和调查处理条例 特种设备安全监察条例 工伤保险条例 劳动保障监察条例 工伤认定办法 危险化学品登记管理办法 危险化学品经营许可证管理办法 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 职业健康监护管理办法 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 劳动防护用品监督管理规定 生产经营单位安全培训规定 危险化学品建设项目安全许可实施办法 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 注册安全工程师管理规定 《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 安全生产行业标准管理规定 安全生产行政复议规定 安全生产违法行为行政处罚办法 安全生产培训管理办法 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 生产安全事故应急预案管理办法 生产安全事故信息报告和处置办法 作业场所职业健康监督管理暂行规定 危险化学品名录(2002版) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 危险化学品事故应急救援预案编制导则[单位版] 关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见 关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行) 关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 国家安全监督总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 山东省安全生产条例 山东省消防条例 山东省劳动和社会保障监察条例 《关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》 山东省防震减灾条例 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 山东省重特大生产安全生产事故隐患排查治理办法 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 关于加强全省企业职工培训工作的意见通知 山东省劳动防护用品监督管理办法 山东省安全生产培训管理规定(试行) 关于进一步加强危险化学品经营许可工作的通知 关于印发《山东省井下开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)》的通知 关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知 关于实施《危险化学品建设项目安全许可实施办法》有关问题的通知 关于贯彻鲁政办发[2006]110号文件加强危险化学品建设项目安全监督管理工作的通知(附关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知) 关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见 关于印发《山东省化工装置安全试车工作规范(试行)》及《山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)》的通知 关于严格执行化工行业安全生产禁令的通知 关于进一步加强全省危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训考核工作的通知 关于印发《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)》的通知 关于印发《山东省企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的通知 认真贯彻落实国务院安委办〔2011〕26号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知 常用化学危险品贮存通则 化学品分类和危险性公示 通则 危险化学品重大危险源辩识 建筑物防雷设计规范 建筑设计防火规范 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 化工企业静电接地设计规程 石油化工可燃气体和有毒气体报警设计规范 建筑灭火器配置设计规范 化工企业安全卫生设计规定 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 个体防护装备选用规范 安全标志及其使用导则 常用危险化学品安全周知卡编制导则 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 防止静电事故通用导则 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 建筑工程抗震设防分类标准 火灾分类 安全色 通用用电设备配电设计规范 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 爆炸性环境用防爆电气设备 企业职工伤亡事故分类 厂区动火作业安全规程 厂区设备内作业安全规程 厂区盲板抽堵作业安全规程 厂区高处作业安全规程 厂区吊装作业安全规程 厂区断路作业安全规程 厂区动土作业安全规程 厂区设备检修作业安全规程 作业场所职业危害申报管理办法 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 企业安全生产标准化基本规范 危险货物包装标志 化学品安全标签编写规定 化学品分类和危险性公示通则 危险化学品储罐区作业安全通则 化学品生产单位吊装作业安全规范 化学品生产单位动火作业安全规范 化学品生产单位动土作业安全规范 化学品生产单位断路作业安全规范 化学品生产单位高处作业安全规范 化学品生产单位设备检修作业安全规范 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 安全生产事故应急演练指南 三、评审依据:适用于本公司的120部法律、法规和其他要求。 四、评审方式 按照公司《文件管理办法》，通过局域网、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司的120部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门和相关活动，根据实际情况，判定符合性。 五、评审人员 评审组组长:陈龙 组 员:梁兆福、刘春竹、周立丽、 陈景辉、范军政 六、评审时间:2012年3月1日 对适用于本公司的120部法律法规、标准条款进行评审，通过本次评审，发现本公司在法律、法规和其他要求符合性方面，已建立了法律、法规和其他要求识别、获取、培训、沟通等规范的管理渠道，而且运行正常。 莱阳亚力美涂料有限责任公司 二0一二年三月一日 法律、法规符合性评价表 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 《中华人民安全生产管理、坚持“安全第一，预防为主”的方2002年11遵照1 共和国安全针，主要负责人对本单位安全生产全面负责，国家 月1日 执行 生产法》 施行安全生产责任制追究制度。 预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的《中华人民2009年5场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人遵照2 共和国消防 月1日 发现火灾时，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全执行 法》 标签，作业场所设安全标志。 《中华人民建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施，2011年12遵照3 共和国职业为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素 月31日 执行 病防治法》 监测，告知职业危害。 《中华人民采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工1989年12遵照4 共和国环境艺，因发生事故造成污染，应及时通报并向上级报 月26日 执行 保护法》 告。 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者中华人民共2006年6谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三遵照5 和国刑法修 月29日 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三执行 正案(六) 年以上七年以下有期徒刑。 应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规 定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会《中华人民2007年11危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥遵照6 共和国突发 月1日 体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程执行 事件应对法》 序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内 容。 《工伤保险2011年7中华人民共和国境内企业，为本单位全部职工缴纳遵照7 条例》 月1日 工伤保险费，并按时交纳工伤保险的待遇 执行 危险化学品包括的种类;生产、储存、使用危险化《危险化学学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设2011年12遵照8 品安全管理备，并正常运行;危险化学品应有安全技术说明书、 月1日 执行 条例》 标签;运输危险化学品应有相关的资质;危险化学 品应要求进行登记。 《特种设备2009年5特种作业人员应持证上岗，特种设备应进行登记，遵照9 安全监察条 月1日 特种设备应定期校验。 执行 例》 《生产安全 事故报告和2007年6遵照10 事故的登记;事故的报告 调查处理条月1日 执行 例》 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、 协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者《中华人民时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工2008年1遵照11 共和国劳动作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以 月1日 执行 合同法》 及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解 劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应 当如实说明。 《危险化学2002年11列入国家标准《危险货物品名表》中的危险化学品遵照12 品登记管理月15日 的生产、储存单位应进行登记，终止生产后的3个执行 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 办法》 月内办理注销登记手续。 《劳动防护劳动用品的配备应符合要求，安排专项经费的配2005年9遵照13 用品监督管备，劳动用品符合国家标准，从业人员正确佩戴和 月1日 执行 理规定》 使用。 《易燃易爆生产、使用易燃易爆化学物品的单位和个人，应符化学品消防1994年5合相应条件:建筑设计防火和专业防火规范、防雷、遵照14 安全监督管月1日 防静电装置有包装物标志，相关人员经过培训合格执行 理条例》 等。 《危险化学 品事故应急2004年4危险目标的确定，事故发生后应采取的处理措施，遵照15 救援预案编 月8日 受伤人员的现场救护、救治、演练。 执行 制导则(单位 版)》 《危险化学2003年3乙炔、氧气、氮气、二氧化碳、电石、液碱、丙酮、遵照16 品名录》 月3日 丙烯、次氯酸钠等均在目录内。 执行 (2002版) 《危险化学未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化品生产企业学品企业应设置安全管理机构，安全管理人员应持2004年5遵照17 安全生产许证，建立健全安全及操作规程，制定事故 月17日 执行 可证实施办应急预案，特种作业人员持证上岗，安全技术符合 法》 要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期3年。 《生产经营 单位安全培生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产训规定》(国2006年3教育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，遵照18 家安全生产月1日 从业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家执行 监督管理总有关规定专门进行培训。 局令第3号) 《危险化学新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应品建设项目2006年10遵照19 严格进行安全条件设定审查，安全设施设计审查， 安全许可实月1日 执行 竣工验收三步走。 施办法》 《安全生产提高安全监察管理人员，生产经营单位从业人员好2011年12遵照20 培训管理办从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的 月31日 执行 法》 的教育培训工作 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国建设项目安家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能全设施“三同2011年2采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。遵照21 时”监督管理月1日 本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应执行 暂行办法 当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全 对策措施。 主要负责人和安全生产管理人员考核合格方可任《山东省安2006年6职，特种作业人员应持证上岗，按规定提供安全费遵照22 全生产条例》 月1日 用，对重大危险源加强监控措施，进行安全评价，执行 建立安全制度。 《山东省防2004年10遵照23 御和减轻雷易燃易爆场所应安装防雷装置，并且定期监测。 月31日 执行 电管理规定》 《山东省劳2002年9用人单位免费向从业人员提供符合要求的劳保用遵照24 动防护用品月1日 品，企业建立制度，从业人员正确佩带。 执行 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 监督管理办 法》 《山东省重 特大生产安2005年4遵照25 全事故隐患建立制度，定期排查，发现隐患立即排除。 月1日 执行 排查治理办 法》 《关于加强 危险化学品 从业单位销车身或槽罐上粘贴橙色反光带，宽度为150mm左右，售危险化学2006年6遵照26 反光亮度不低于国家标准规定的一级红色反光材 品发货和装月12日 执行 料的要求 卸环节安全 监管工作的 通知》 《山东省井 工开采非煤 矿山、烟花爆 竹、危险化学 品生产经营2006年6在危险品储存仓库内混存A3级和C级烟花爆竹产遵照27 单位重特大月12日 品或混存成品、半成品和原料药物的 执行 生产安全事 故隐患认定 办法(试行)》 的通知 消防用电设备应采用单独的供电回路，并当发生火《建筑设计2006年12遵照28 灾切断生产、生活用电时，应仍能保证消防用电， 防火规范》 月1日 执行 其配电设备应有明显标志。 《建筑灭火2005年10B、C类物质灭火器配置基准为40M2，一个灭火器遵照29 器配置设计 月1日 配置场所内的灭火器不应小于2具。 执行 规范》 排放爆炸危险气体、放散管、排风管等的管口外以《建筑物防2011年10下空间应处于接闪器的保护范围内，有爆炸危险的遵照30 雷设计规范》 月1日 露天钢质封闭气罐，当其壁厚不小于4mm，可不装执行 接闪器，但应接地且接地点不应小于两务。 建筑工程抗电力建筑应根据其直接影响的城市和企业的范围2008年7遵照31 震设防分类及地震破坏造成的直接和间接经济损失划分抗震 月30日 执行 标准 设防类别。 《防止静电在存在静电引爆危险的场所，所有属静电导体的物1990年8遵照32 事故通用导体必须接地，工作人员应穿防静电工作服，禁止在 月1日 执行 则》 此场所穿脱衣、鞋等。 危险的作业场所设计防火墙，门窗应向外开启，对 可能产生静电危害的工作场所，应配置个人防静电《化工企业防护用品，重点防火、防爆作业区入口处，应设计1995年10遵照33 安全卫生设人体导除静电装置，具有易燃、易爆气体、生产装 月1日 执行 计规定》 置和储罐及排放易燃易爆气体的排气筒的避雷设 计应高于正常事故状态下气体排放时所形成的爆 炸危险范围。 34 《爆炸和火1992年12防爆钢管配线需设置隔离密封 遵照 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 灾危险环境月1日 执行 电力装置设 计规范》 《爆炸性环1985年1EX元件应在明显处标志，且其明显标志应清晰耐遵照35 境用防爆电 月1日 久，电缆和导管引入装置应符合要求。 执行 气设备》 各类危险品不得与禁忌物料混合贮存，易燃气体不《常用危险1996年2得与助燃气体，氧不得与油脂混合贮存、盛装液化遵照36 化学品贮存 月1日 气体的压力容器，必须有压力表、安全阀，并定期执行 通则》 检查，不得超装。 《常用化学常用危险化学品按其主要危险物性分8类，标志由1993年7遵照37 危险品的分表示危险特性的固形、文字说明、底色和危险性类 月1日 执行 类及标志》 别部分组成的菱形标志。 1985年10遵照38 《火灾分类》 火灾分A、B、C、D类 月1日 执行 《危险化学2009年12遵照39 品重大危险本公司生产的产品不构成重大危险源 月1日 执行 源辨识》 《易燃易爆易燃气体、不燃气体分别专库储藏，遇湿易燃物品性商品储藏2000年4遵照40 专库储藏，钢瓶严密、无漏现象，固体无潮解，每 养护技术条月1日 执行 天进行安全检查。 件》 企业负责人接到重伤、死亡和重大事故报告后，应《企业职工1987年2立即报告有关部门，并组织抢救受伤人员和财产，遵照41 伤亡事故分 月1日 保护事故现场，并根据情况分清直接责任者和主要执行 类》 责任者，企业、企业主管部门领导的责任。 红色表示禁止停止危险及消防设备的意思，蓝色表2002年6遵照42 《安全色》 示指令，要求人们必须遵守;绿色表示给人们提供 月1日 执行 允许、安全的信息，黄色表示提醒人们注意。 分禁止、警告是正三角形边框，指令和提示是圆形《安全标志1996年10遵照43 边框，禁止是带斜木的的圆边框，提示是正方形边 及使用导则》 月1日 执行 框。 《厂区设备2000年4设备内作业前应办理安全作业证，制定安全措施，遵照44 内作业安全 月29日 设立安全措施，设立安全监护人。 执行 规程》 《危险货物1991年7标志可采用粘贴、钉附及喷涂等方法，标志应清晰，遵照45 包装标志》 月1 在货物物运期内不脱落。 执行 按规定的十六大项内容编写，标明[A]项者，为必《化学品安2000年6填项，标明[B]项者，若无数据应写明无数据原因遵照47 全技术说明 月1日 (如无资料、无意义)，标明[C]项者，若无数据执行 书编写规定》 可略，采用“一个品种一卡”的方式编写。 《工业管道管道内物质的一般性性能分为八类，规定了八种基的基本识别2003年10遵照48 本识别色，管道内的物质，凡属于危险化学品，其 色和识别符月1日 执行 管道应设置危险标识。 号》 常用危险化用文字、图形符号和数字及字母的组合形式表示该学品安全周1997年10遵照49 危险化学品所具有的危险性，安全使用的注意事 知卡编制导月1日 执行 项，现场急救措施和防护的基本要求。 则 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 第6条公民，法人或者其他组织认为安全监督监察安全生产行2007年11部门的具体行政行为所依据的规定不合格，在对具遵照50 政复议规定 月1日 体行政行为申请行政复议时，可以依据行政复议发执行 第7条的规定一并提出审查申请 《山东省工建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时业生产建设施工、同时验收、同时投入生产和使用。安全设施2009年8遵照51 项目安全设投资应当纳入建设项目概算。投资建设工程项目的 月1日 执行 施监督管理生产经营单位(以下统称投资建设单位)对其承担办法》 主体责任，其主要负责人负责全面落实。 关于加强全通过开展全员培训，大幅度提高职工队伍的思想素省企业职工 2009年2遵照52 质、业务素质和技术素质，使广大职工成为社会公 培训工作的月16日 执行 德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的主力军; 意见的通知 危险化学品2009年1作业人员应佩戴适合作业场所要求和作业特点的遵照53 储罐区作业 年1日 劳动防护用品 执行 安全通则 化学品生产2009年1吊装作业前应办理安全作业证，吊装人员必须持特遵照54 单位吊装作 年1日 殊工种证，吊装设施应安全可靠。 执行 业安全规范 化学品生产2009年1动火作业前应办理安全作业证，制定安全措施，设遵照55 单位动火作 年1日 立安全监护人。 执行 业安全规范 化学品生产2009年1遵照56 单位动土作动土作业前应办理安全作业证，落实安全措施。 年1日 执行 业安全规范 化学品生产2009年1断路作业前应办理安全作业证，断路路口设立断路遵照57 单位断路作 年1日 标志，夜间要县挂红灯。 执行 业安全规范 化学品生产 单位设备检2009年1遵照58 检修作业前应办理安全作业证，制定安全措施。 修作业安全年1日 执行 规范 化学品生产 单位盲板抽2009年1作业前应办理安全作业证，作业措施未落实，有权遵照59 堵作业安全年1日 拒绝作业。 执行 规范 化学品生产2009年1高处作业的单位必须办理安全作业证，落实安全措遵照60 单位高处作 年1日 施，方可施工。 执行 业安全规范 关于印发企 业安全生产2012年2遵照61 费用提取和安全费用提出标准，使用，管理 年14日 执行 使用管理办 法的通知 《中华人民此法的目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少共和国道路2011年5遵照62 交通事故，保护人身安全，保护公民，法人和其他 交通安全发月1日 执行 组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率 法》 63 通用用电设1994年3通用用电设备配电设计，应符合现行的有关国家标遵照 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 备配电设计月1日 准，行业标准，并应采用效率高，能耗低，性能先执行 规范 进的产品 生产经营单位应当依据有关法律，法规，和《生产《生产安全经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2009年5遵照64 事故应急预(AQ/T9002-2006)结合本单位的危险源状况，危险 月1日 执行 案管理办法》 性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应 急预案 安全生产标准的内容是对工艺，操作，安装，鉴定，《安全生产2004年12管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规遵照65 行业标准管 月1日 定的，应将标准化对象的名称与安全规程或者规程执行 理规定》 连在一起作为安全伸长的标准名称 机关，团体企第三条单位应当遵守消防法律，法规，规章，贯彻业，事业单位2001年10遵照66 预防为主，防消结合的消防工作方针，履行消防安 消防安全管月19日 执行 全职责，保障消防安全 理规定 特种作业人 员安全技术2010年7第一条，提高特种作业人员的安全技术水平，防止遵照67 培训考核管月1日 和减少事故 执行 理规定 国务院关于通知进一步明确现阶段安全生产工作的总体要求进一步加强和目标任务，提出新形势下坚强安全生产工作额一2010年7遵照68 企业安全生系列政策措施，涵盖企业安全管理，技术保障，产 月19日 执行 产工作的通业升级，应急救援，安全监管，安全准入，指导协知 调，考核监督和责任追究等多方面纲领性文件 职业健康监2002年5第三条用人单位应当建立健全职业健康监护制度，遵照69 护管理办 月1日 保证职业健康监护工作的落实 执行 安全生产违第43 条生产经营单位的主要负责人未依法履行安2007年11遵照70 法行为行政全生产管理职责，导致生产事故发生，依照《生产 月9日 执行 处罚办法 安全事故报告和调查处理条例》的规定给与处罚 安全生产事 故隐患排查2008年2第4条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治遵照71 治理暂行规月1日 理制度 执行 定 《国务院关建立和不断完善安全生产责任体系。坚持“谁主管，于进一步加谁负责“的原则，明确企业主要负责人，分管负责2010年12遵照72 强企业安全人，各级管理人员，工程技术人员和岗位操作人员 月10日 执行 生产工作通的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安知》实施意见 全生产职责并与之相应的职务，岗位匹配 化工企业静在生产，贮运的过程中的器件和物料。彼此紧密接1990年1遵照73 电设计技术触后又迅速分离，而可能产生和积聚静电，或可能 月1日 执行 规范 产生静电危害时，应采取静电接地 劳动保障监2004年12遵照74 第11条诠释用人单位应遵循的法律法规 察条例 月1日 执行 企业应当自事故发生起30日内，向劳动保障部门工伤认定办2004年1遵照75 提出工伤认定申请，受害人在一年内劳动保障部门 法 月1日 执行 提出工伤认定申请 作业场所职第3条生产经营单位应加强作业场所的职业危害防2009年9遵照76 业健康监督治工作，为从业人员提供符合法律法规，规章和国 月1日 执行 管理暂行规家标准，行业标准的工作环境和条件，采取有效措 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 定 施，保障从业人员的职业健康 关于印发《生 产安全重特 大大事故和为适应全国安全生产新形势新情况的要求，简历快2006年7遵照77 重大未遂伤速反应，运行有序的信息处置工作机制，进一步规 月2日 执行 亡事故信息范安全生产监督管理制定本办法 处置办法(试 行)》的通知 关于大力推 进安全生产逐步建立起符合各行业安全发展需要的责任保险领域责任保2006年9遵照78 制度，初步形成“政府推动，市场运作”的安全生 险健全安全月27日 执行 产领域责任保险发展机制 生产保障体 系的意见 储存管理要分离，性质互相抵触和灭火方法不同的仓库防火安1991年10遵照79 物品，分库储存，库房内不得设办公室等，动火作 全管理制度 月1日 执行 业应办理手续 关于印发《山 东省化工装广泛宣传贯彻《试车规范》和《十个严禁》。各级置安全试车安监部门要尽快组织辖区内所有化工企业和涉及工作规范(试2009年年危险化学品生产、储存及使用的企业，认真学习贯遵照80 行)》及《山 6月1日 彻《试车规范》和《十个严禁》，掌握化工装置试执行 东省化工装车的基本程序、条件和标准要求，提高试车安全生置安全试车产管理水平 十个严禁(试 行)》的通知 2010年底前，全省所有采用危险工艺的化工生产装关于推进化置和高危险化工储存装置，必须实现生产过程中危工企业自动险环节关键操作的自动化控制，温度、压力、流量、化控制级安2008年11液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报遵照81 全连锁技术月28日 警，生产装置的安全联锁停车;涉及硝化、氧化、执行 改造工作意磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢反应等危险工艺见 的化工生产装置，要在实现自动化控制的基础上装 备紧急停车系统(ESD)或安全仪表系统(SIS)。 第十一条单位应当落实消防安全责任，加强内部消山东省消防2011年3遵照82 防安全管理，改善消防安全条件，接受公安机关消 条例 月1日 执行 防机构、公安派出所的监督管理。 《关于进一 步加强全省 危险化学品加强危险化学品生产经营单位主要负责人和安全生产经营单管理人员安全培训考核工作，是促进企业安全生产2010年9遵照83 位主要负责主体责任落实的一项重要内容，是提高企业从业人 月17日 执行 人和安全管员素质和安全操作技能的基本途径，是防止和减少理人员培训生产安全事故、建立安全生产长效机制的重要举措 考核工作的 通知》 山东省防震2010年12第6条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动遵照84 减灾条例 月1日 的义务。 执行 85 危险化学品2009年1危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则，遵照 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 从业单位安月1日 过程和要求 执行 全标准化从 业规范 用电设备和电气线路周围应留有足够的安全通道 和工作空间，电气装置附件不应对方易燃易爆和 《用电安全1994年11遵照86 腐蚀性物品，电工作业人员应经安全技术培训取得 导则》 月1日 执行 上岗证书，电气维护应有相应资格的人员进行，严 禁临时送电 化学品分类2009年5化学品分类以及危险性公示，熟悉掌握化学品的使遵照87 和危险性公 月1日 用，储运，以及辨识的能力 执行 示通则 认真贯彻落 实国务院安 委办(2011)安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职26号文件全2011年9责相匹配;安全生产规章制度以及岗位职责、工艺遵照88 面排查整治月1日 流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、执行 危险化学品工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。 企业安全隐 患的通知 安全生产事2011年9目的，检验预案，锻炼队伍，磨合机制，宣传教育，遵照89 故应急演练 月1日 完善准备，，解决其他的问题 执行 指南 《生产安全为了防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故报告和2007年7事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确遵照90 调查处理条 月12日 使用事故罚款的行政处罚，依照《生产安全事故报执行 例》罚款处罚告和调查处理条例》制定本规定 暂行规定 注册安全工2007年3第4条注册安全工程师应当严格执行国家法律、遵照91 程师管理规 月1日 法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。 执行 定 第三条 国家对危险化学品经营销售实行许可制 度。经营销售危险化学品的单位，应当依照本办法危险化学品取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可2002年11遵照92 经营许可证证)，并凭经营许可证依法向工商行政管理部门申 月15日 执行 管理办法 请办理登记注册手续。未取得经营许可证和未经工 商登记注遵照执行册，任何单位和个人不得经营销 售危险化学品。 化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目 录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要关于公布首求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，对照批重点监管2009年6本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监遵照93 的危险化工 月12日 控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和执行 工艺目录的高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧通知 急停车系统。今后，采用危险化工工艺的新建生产 装置原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。 生产安全事第2条 生产经营单位报告生产安全事故信息和安2009年7遵照94 故信息报告全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对生产安 月1日 执行 和处置办法 全事故信息的报告和处置工作，适用本办法。 95 国务院安委2011年5充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重遵照 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 会关于深入月3日 要意义 执行 开展企业安 全生产标准 化建设的指 导意见 国务院安委所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和会办公室关管道输送危险化学品的企业;正在生产准备和试生于全面排查产的危险化学品建设项目。重点排查近两年发生过整治危险化2011年8遵照96 死亡事故或造成重大社会影响事故的企业，新建化 学品和烟花月11日 执行 工企业，涉及“两重点一重大”(即重点监管的危爆竹企业安险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品全隐患的通重大危险源)的企业，以及城镇化工企业。 知 申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。 国家安监总1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全局关于印发生产行政许可; 危险化学品2.已开展安全生产标准化工作1年(含)以上，并按2011年6遵照97 从业单位安规定进行自评，自评得分在80分(含)以上，且每 月20日 执行 全生产标准个A级要素自评得分均在60分(含)以上; 化评审标准3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全的通知 事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、 火灾、泄漏、中毒事故。 国家安全监 管总局关于重点监管的危险化学品的企业，应针对产品的特性公布首批重2011年6按照规定编制完善可操作性强的危险化学品事故遵照98 点监管的危月21日 应急预案，配备必要的应急救援器材，加强应急演执行 险化学品名练，提高应急处置能力 录的通知 第一条为了依法规范劳动和社会保障行政执法行山东省劳动2000年10为，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会遵照99 和社会保障 月26日 稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、执行 监察条例 行政法规，结合本省实际，制定本条例。 工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为 本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展《关于贯彻方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，落实国发把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;(2010)232010年8坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵照100 号文件进一 月6日 全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全执行 步加强企业标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础;坚安全生产工持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企作的意见》 业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安 全生产形势实现根本好转。 落实生产经 营单位安全2007年8主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及遵照101 生产主体责月16日 其他从业人员依法参加安全生产培训和考核 执行 任暂行规定 山东省重特 第七条 生产经营单位应当定期对本单位的事故2005年4遵照102 大生产安全隐患进行排查。发现事故隐患的，应当立即排除; 月1日 执行 事故隐患排因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 查治理办法 立即排除的，应当成立由主要负责人负责的隐患治 理领导小组，并采取有效的安全防范和监控措施。 第三条 生产经营单位应当制定从业人员安全培 训计划，并按照计划组织实施，保证本单位安全培山东省安全训工作所需资金。安排从业人员进行安全培训期生产培训管2006年6遵照103 间，应当支付工资和必要的费用。 理规定(试月1日 执行 生产经营单位应当建立从业人员安全培训档案，记行) 录安全培训考核情况。 未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。 关于进一步 加强危险化2006年8遵照104 学品经营许第三条积极推广安全标准化，杜绝不安全储存行为 月16日 执行 可工作的通 知 第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建关于实施《危设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、险化学品建建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。 设项目安全2006年12遵照105 建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监 许可实施办月27日 执行 督管理部门按照本实施办法分级负责实施。 法》有关问题建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产通知 (使用)。 关于贯彻鲁 政[2006]1101，生产工艺、设备或者储存方式、设施等是否符号文件加强合国家标准或有关规定;2、选址是否符合城市规危险化学品划或村庄集镇规划的要求，周边安全距离是否符合建设项目安国家有关标准规定;3、是否经有相应资质的安全全监督管理2006年12遵照106 评价机构进行评价，评价报告结论是否符合安全生 工作的通知月21日 执行 产要求;4、是否履行了安全审批及竣工验收手续;(附关于加5、是否经有相应资质的设计、施工单位进行设计强危险化学和施工;6、是否经有关投资主管部门审批、核准品建设项目或备案。 安全管理工 作的通知) 关于严格执认真落实《禁令》要求，组织学习，教育和督促从行化工行业2007年5遵照107 业人员自觉执行《禁令》，进一步推进企业安全文 安全生产禁月1日 执行 化建设，有效防范生产安全事故。 令的通知 企业安全生本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵产风险抵押2006年7押金)，是指企业以其法人或合伙人名义将本企业遵照108 金管理暂行月26日 资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救执行 办法 灾和善后处理的专项资金 生产经营单应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故安全生产事2006年11类型和威海程度清楚，应急管理责任明确，应对措遵照109 故应急预案月1日 施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充执行 编制导则 分立足自救。 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操企业安全生2010年6作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建议预遵照110 产标准化基 月1日 防机制，规范生产行为，使个生产环节符合安全生执行 本规范 产法律法规和标准化规范要求，人，机。物。环处 序法律法规及实施 执行各项(不满简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 于良好的生产状态，持续改进，不断加强企业安全 生产规范建设 化工企业静静电接地的主要作用是泄漏赫然导走带电物体上1990年10遵照111 电接地设计的静电荷，静电接地连接系统是静电接地中的一个 月1日 执行 规范 重要环节 第3章第一条个人防护装备，从业人员为防御物理，个体防护装2009年10遵照112 化学，生物等外界因素上海所穿戴配备和使用的各 备选用规范 月1日 执行 种护品总称 石油化工可 燃气体和有2009年10释放源，是指可释放能形成爆炸气体混合物和有毒遵照113 毒气体检查 月1日 气体的位置或地点 执行 报警设计规 范 厂区动火作2000年3动火作业前应办理安全作业证，制定安全措施，设遵照114 业安全规程 月1日 立安全监护人 执行 厂区高处作2000年3高处作业的单位必须办理安全作业证，落实安全措遵照115 业安全规程 月1日 施，方可施工 执行 厂区吊装作2000年3吊装作业前应办理安全作业证，吊装人员必须持特遵照116 业安全规程 月1日 殊工种证，吊装设施应安全可靠 执行 厂区动土作2000年3遵照117 动土作业前应办理安全作业证，落实安全措施 业安全规程 月1日 执行 厂区设备检2000年3遵照118 修作业安全检修作业前应办理安全作业证，制定安全措施 月1日 执行 规程 厂区断路作2000年3遵照119 检修作业前应办理安全作业证，制定安全措施 业安全规程 月1日 执行 厂区盲板抽2000年3作业前应办理安全作业证，作业措施未落实，有权遵照120 堵作业安全 月1日 拒绝作业。 执行 规程