强制隔离戒毒所建设项目

建设项目基本情况 项目名称 强制隔离戒毒所建设项目 建设单位 法人代表 联系人 通讯地址 联系电话 传真 邮政编码 建设地点 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 国家机构S94 占地面积 （平方米） 26000 绿化面积 （平方米） 7800 总投资 （万元） 3610 其中：环保投资（万元） 221 环保投资占总投资比例 6.1％ 评价经费 （万元） 预期投产日期 2012.10 工程内容及规模： 1、项目提出背景 国家禁毒委员会要求从2006年开始在全国范围内开展“禁毒人民战争”，公安部也下发了《关于严格依法收戒吸毒成瘾人员的通知》，明确要求“初次发现吸毒成瘾人员实行强制戒毒6个月，仍未解除毒瘾人员还要加期，一律依法延长至一年”。这必然使戒毒人员在戒毒所治疗时间延长，所内滞留人数增加，因此xxxxxxxxxxx 根据国务院1998年253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关，受XX的委托，XX承担了本项目的环境影响评价工作。根据环评技术导则和XX环保厅的要求，评价单位通过现场踏查和收集有关资料，对厂址所在地环境质量现状进行评价，并在工程分析的基础上，明确各污染源排放源强及排放特征，预测对环境可能造成的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施，为环保部门管理及部门设计提供科学依据。 2、主要编制依据 2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； （2）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6）； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）。 （8）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1） 2.2 相关文件及技术规范 （1）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》； （2）国家环境保护总局环发[1999]61号文件《关于贯彻实施<建设项目环境保护管理条例>的通知》； （3）国家环境保护部第2号令《建设项目环境保护分类管理名录》； （4）国家环境保护总局环发[1999]107号文件《关于执行建设项目环境影响评价有关问题的通知》； 2.3 技术导则： （1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1—93）； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2—2008）； （3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3—93）； （4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19—1997）； 3、建设项目名称、性质、建设地点 项目名称：强制隔离戒毒所建设项目 建设性质：新建 建设地点：XXXXXXX，其地理位置详见附图1，周围环境照片详见附图2，其厂区平面布置及周边环境状况详见附图3。 4、项目总投资及资金筹措 XXXXXX 5、建设规模 本项目戒毒所总占地面积为26000m2，总建筑面积12500m2，戒毒所预计在未来2-3年内戒毒人员将达800人。 6、技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见表1。 表1 本项目主要技术经济指标 序号 项目 单位 指标 1 建设投资 万元 3610 2 建筑面积 m2 12500 3 总占地面积 m2 26000 4 绿地 m2 7800 5 绿地率 % 30 7、设备 本项目戒毒所主要为强制隔离戒毒，其医疗设备主要包括化验设备、抢救设备（心电设备、呼吸设备）等。 8、公用工程 （1）给排水 ①给水 本项目供水水源为自打一眼深水井，能够满足本项目生活及医疗用水需要。本项目，配备监管及医务人员100人，最多可接受800人进行强制戒毒，用水情况详见表2。 表2 本项目用水情况一览表 序号 类别 单位数量 用水量标准 日用水量（t） 年用水量（t） 一 生活用水 1 医护及监管人员 100人 60L/（人•d） 6 2190 2 戒毒人员 800人 60L/（人•d） 48 17520 3 总生活用水量 60L/（人•d） 54 19710 二 戒毒医疗、化验用水 800人 10 L/（人•d） 8 2920 合计 62 22630 ②排水 项目所产生的废水有生活污水、医疗化验废水和天然降水三种。生活污水和医疗、化验废水经处理达标后排放，雨水进入雨水收集管道直接排放。 生活污水排放标准以生活用水量的80%计算，医疗、化验用水全部排放。生活及医疗、化验废水拟经戒毒所内部污水处理系统处理合格后，污水排放量约为51.2t/d（18688t/a），经处理达标后经污水管网排入项目西侧100外的明水渠，最后汇入XXX河。 （2）供电 本项目供电有当地供电电网提供。 （3）供热 本项目供暖依托xxxx的2台6t/h的燃煤锅炉提供，可以满足本项目的用热需要。 9、工作制度 强制戒毒所全年工作日365天。 10、强制戒毒所人员配置 本项目人员共配备监管及医疗人员100人，最多可容纳戒毒人员800人。 11、项目进度安排 2010年10月——2006年12月底完成可研报告审批及其它前期手续； 2011年1月——2011年3月施工图设计、工程招标； 2011年4月——2011年9月工程设施、设备安装调试 2012年10月工程竣工验收、投入使用。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，无原有环境问题。 建设项目所在地自然环境社会环境简况 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 环境质量状况 主要环境保护目标： （1）控制施工期产生的扬尘及噪声，高噪声设备尽量不在夜间使用，对施工场地进行洒水降尘，减少施工期环境影响。 （2）对施工期建筑垃圾及生活垃圾采取集中堆放，及时清运的措施，避免固体废物产生二次污染。 （3）控制本项目运营期生活污水及医疗、化验废水全部经厂内自建污水处理站处理达标后外排，不对周围地表水体产生较大影响。 （4）控制本项目营运期水泵、空调噪声，保护项目区域声环境满足GB3096—2008《声环境质量标准》1类区标准要求。 （5）本项目周围环境敏感目标如下表9： 表9 本项目环境敏感目标 敏感点 与建设项目相对方位 与建设项目距离 人数 评价适用标准 环境质量标准 环境 要素 标准 级别 单位 参 数 标 准 值 标 准 来 源 地 表 水 Ⅲ类 mg/l COD BOD5 氨氮 SS PH值 GB3838—2002 《地表水环境质量标准》 《松花江水系环境质量标准》 ≤20 ≤4 ≤1.0 <25 6－9 Ⅳ类 mg/l ≤40 ≤10 ≤2 <40 6－9 大 气 二级 mg/m3 TSP SO2 NO​2 GB3095—1996 《环境空气质量标准》 0.30 0.15 0.12 噪 声 1类区 dB（A） 55（昼） 45（夜） GB3096—2008 《声环境质量标准》 污染物排放标准 （1）本项目医疗、化验排水执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》（终端无城市污水厂的执行排放标准，终端建有城市污水厂的执行预处理排放标准）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值中污染物排放标准，详见表10； （2）本项目戒毒所污水处理站污泥执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中医疗机构污泥控制标准，详见表11； （3）本项目戒毒所污水处理站排出的废气应执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度，详见表12； 表10 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（摘录） 序号 项目 排放标准 1 医疗机构类别 其他医疗机构 2 粪大肠菌群(MPN/L) 500 3 肠道致病菌 不得检出 4 肠道病毒 不得检出 5 COD 浓度（mg/L） 60 最高允许排放负荷（g/床位） 60 6 BOD 浓度（mg/L） 20 最高允许排放负荷（g/床位） 20 7 SS 浓度（mg/L） 20 最高允许排放负荷（g/床位） 20 8 氨氮（mg/L） 15 9 总余氯（mg/L） 0.5 备注 1） 采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3-10mg/L。 预处理标准：消毒接触池时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。 2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。 表11 医疗机构污泥控制标准（摘录） 医疗机构 类别 粪大肠菌群 肠道致 病菌 结核杆菌 结核杆菌 蛔虫卵死 亡率% 其它医疗机构 ≤100 - - - ＞95 表12 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值 1 氨（mg/m3） 1.0 2 硫化氢（mg/m3） 0.03 3 臭气浓度（无量纲） 10 4 氯气（mg/m3） 0.1 5 甲烷（指处理站内最高体积百分数） 1 （4）本项目医疗、化验废水及生活污水经戒毒所内部污水处理厂内部处理达标后排入附近明水渠，最后汇入XXX，其排放执行GB8978—1996《污水综合排放标准》一级排放标准，详见下表13； 表13 污水综合排放标准（摘录） 标准级别 标准限值 一级 污染物 PH值 COD BOD5 SS 氨氮 粪大肠菌群数 总余氯 排放浓度（mg/l） 6-9 100 20 70 15 500个/L ＜0.5 （5）本项目戒毒所职工食堂油烟执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）； 表14 《饮食业油烟排放标准》（试行） 规模 大型 中型 小型 最高允许排放浓度（mg/ m3） 2.0 净化设施最低去除效率（%） 60 75 85 （6）本项目戒毒所内空调及水泵噪声排放标准执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中1类区标准要求，详见洗标15。 表15 工业企业厂界环境噪声排放标准（摘录） 噪声 1类区 时间 昼间 夜间 GB12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》 标准值dB（A） 55 45 总量控制指标： 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示） 主要污染工序 1、 建筑施工期的污染分析 （1）废气 施工期大气污染主要来自工程土石方挖掘、回填及现场堆放扬尘土；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；运输车辆过往造成的道路扬尘；工程机械车辆产生的汽车尾气（含CO、HC、NOX、SO2等污染物）。 （2）废水 施工期水污染主要来备料生产废水、施工机械冲洗废水约：1500t；施工人员生活产生的生活污水约：1200t。 （3）噪声 噪声源主要为机械设备、物料运输、运输车辆往来、物料装卸、基础建设以及施工人员活动，各施工阶段主要噪声源及声压级详见表16；各阶段车辆类型及声压级详见表17。 表16 各施工阶段主要噪声源状况一览表 单位：dB(A) 施工阶段 声源 声压级 施工阶段 声源 声压级 土石方阶段 挖土机 78～96 装修、安装阶段 电钻 100～115 冲击机 75～95 电锤 100～105 空压机 75～85 手工钻 100～105 基础及结构阶段 混凝土搅拌车 90～100 磨光机 100～115 振动器 100～105 电锯 100～110 电焊机 90～95 表17 各交通车辆声压级一览表 单位：dB(A) 施工阶段 运输内容 车辆类型 声压级 土方阶段 土方外运 大型载重车 75～90 基础及结构阶段 钢筋及材料运输 载重车 装修阶段 各类装修材料及必要设备 轻型载重车 （4）固废物 施工期的固体废物主要为弃土、弃渣、废弃建筑垃圾及施工人员生活垃圾，工程土石方开挖量为5000m3，用来填充厂区洼地和回填，不产生弃土。本项目废弃建筑垃圾约40t，全部集中收集外运至规划填埋场填埋；施工人员生活垃圾产生量约12t。 2、内部装修阶段污染因素简要分析 本项目主体工程竣工后，还将面临着构筑物的室内外装修，其主要的环境问题是装修工程施工使用的电动工具产生的机械噪声、油漆和涂料喷涂产生的废气等。 装修工程施工期由吊车、升降机、电锤、电锯等产生的噪声将对附近居民有一定的影响，应合理安排工序，夜间禁止使用高噪声的机械，杜绝深夜施工。 油漆和涂料喷涂产生的废气，对近距离接触的人体有一定危害，施工期的污染对象主要是施工人员，应采取必要的安全防护措施，如防护面具或口罩等。 对装修工程施工产生的建筑垃圾应设临时堆放场地，集中清运至建筑垃圾堆埋场处理。 装修工程提倡绿色装饰，使用的建材应采用国家认可的环保建筑材料，特别是室内装修用的地板石材、板材、粘合剂、油漆、涂料等，防止甲醛、氨、苯系物、氡等有毒、有害物质超标和放射性物质对人的身体健康的危害。 3、营运期污染因素分析 （1）废水 本项目运营后，所产生的废水主要为生活废水和医疗、化验废水，戒毒所废水排放量约为51.2t/d（18688t/a）。本项目生活污水及医疗化验废水产生情况详见下表18。 表18 本项目污水产生情况一览表 类别 污染物 COD BOD SS 氨氮 粪大肠菌群数（个/L） 生活污水 产生浓度(mg/l) 250 150 200 30 - 产生量（t/a）15768 3.942 2.365 3.154 0.473 - 医疗化验废水 产生浓度(mg/l) 550 200 220 30 135000 产生量（t/a）2920 1.606 0.584 0.642 0.088 - 总计 产生浓度(mg/l) 297 158 203 30 135000 产生量（t/a）18688 5.548 2.949 3.796 0.561 - 由上表可知，本项目医疗化验废水及生活污水中各污染物浓度均超过了GB8978—1996《污水综合排放标准》中一级排放标准，因此必须处理达标后再外排。 （2）废气 本项目建成后依托xxx的锅炉进行供暖，不新建锅炉房。因此，本项目主要废气为戒毒所食堂油烟和新建污水处理站废气。 ①食堂油烟 本项目建成后最多有900人要在所内餐厅就餐。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。根据对城市居民用油情况的类比调查，目前居民人均食用油用量约20g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2%-4%，平均为2.83%，，则油烟产生量约为0.19t/a。 ②污水处理站废气 新建污水处理站将产生恶臭废气，为防病毒从水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附、辐照或杀死病毒、细菌的设备中，经过有效处理后再排入大气。 （3）噪声 本项目噪声主要为水泵及空调等噪声，其噪声值约为75-90dB(A)左右。 （4）固体废物 本项目建成后主要固体废物包括医护及监管人员和戒毒人员的生活垃圾、医务室产生的医疗废物及污水处理站的污泥，本项目固体废物产生情况详见下表19。 表19 本项目固废物产生及处置一览表 污染物 来 源 产生量 处理/处置方法 生活垃圾 医护及监管人员和戒毒人员 164.25 收集后由当地环卫部门统一送往附近垃圾场。 医疗废物 医疗室 5t/a 先经消毒灭菌处理后，装入专门垃圾袋或容器，暂存于所内有明显医疗废物标牌的暂存间储存，再由专用垃圾车送往xxx做焚烧处理。 污水处理厂污泥 污水处理站 0.65t/a 总计 169.9t/a 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 （编号） 污染物 名 称 处理前产生浓度及产生量（单位） 排放浓度及排放量（单位） 大气污染物 污水处理站 恶臭污染物 少 量 微 量 食堂 油烟 5－7mg/m3、0.19t/a 1.25-1.75mg/m3、0.05t/a 水污染物 医疗废水与生活废水混合水 COD 297mg/L、5.548t/a 70mg/L、1.308t/a BOD5 158mg/l、2.949t/a 18mg/l、0.336t/a SS 203mg/L、3.796t/a 65mg/L、1.215t/a 氨氮 30mg/L、0.561t/a 10mg/L、0.187t/a 大肠菌数 135000个/L ＜20个/L 固体废物 医疗室 医疗废物 5t/a 5t/a 医护及监管人员和戒毒人员 生活垃圾 164.25t/a 164.25t/a 污水处理站 污泥 0.65t/a 0.65t/a 噪声 本项目噪声主要为水泵及空调等噪声，其噪声值约为75-90dB(A)左右。 其他 除以上营运期污染源外，施工期还产生扬尘、施工机械噪声、施工期废水以及施工垃圾等。 主要生态影响（不够时可附另页） 本项目总占地面积为26000m2，在建设过程中表面土壤翻动，将会造成短期水土流失现象，但随着施工结束，表面土地固化，水土流失现象将逐渐消失，对周围生态环境影响轻微。 环境影响分析 施工期环境影响简要简析： 1、施工期环境影响要素 （1）土石方施工过程中产生的扬尘、施工动力机械，如汽车、推土机、翻斗车排放的废气、混凝土搅拌过程中产生的粉尘等均会对施工现场及附近大气环境产生不利影响。 （2）各种施工机械，如运输汽车、推土机、挖掘机、混凝土搅拌机、工程钻机、振捣棒、电锯等均可产生较强烈的噪声。虽然这些施工机械噪声属于非连续性间歇排放，但由于噪声源相对集中，且多为裸露声源，故其噪声辐射范围及影响程度都较大。 （3）施工过程中施工人员排放的生活污水和生活垃圾将对环境产生一定的影响。 （4）施工建设过程中表面土壤翻动可能造成短期的水土流失。 （5）由于施工期各种工程车辆较多，可能会对当地道路交通带来一定压力。 2、施工期大气影响分析 （1）扬尘 施工过程中，土石方阶段最易产生扬尘。扬尘产生几率与土方的含水率、土壤粒度、风向、风速、湿度及土方回填时间等密切相关，据资料介绍，当灰尘含水率为0.5%时，其启动风速为4.0m/s。根据当地条件分析，一般情况下，施工过程中土方的挖掘和回填不会形成大的扬尘。但春季由于风力相对较大，有可能在小范围内形成扬尘，对周围空气质量造成不利影响。 据类比资料调查，在风速为4.6m/s时，施工现场下风向不同距离的扬尘浓度见表20。 表20 施工现场下风向不同距离的扬尘浓度 单位：mg/m3 距离 污染物 1m 25m 50m 80m 150m TSP 3.744 1.630 0.785 0.496 0.246 可见，在有风不利天气条件下， 施工扬尘可在150m范围内超过国家二级标准，对大气环境可造成不利影响；150m范围外，一般不会有大的影响。 本项目戒毒所附近500m范围内无居民住宅，周围均为下属单位，因此，在戒毒所施工期产生的扬尘将对周边单位产生一定的影响，本环评建议在施工过程中，加强施工管理，对施工区进行封闭，减少施工扬尘对周边单位的影响。 另外，本项目施工期施工车辆将产生一定量的动力扬尘，这些扬尘如果都散布到附近农田，将会对农作物生长产生不利影响，建议企业对出入施工场地的车辆车轮进行清洗后方可出场，并且在施工场地定期洒水降尘；运输车辆还应覆盖苫布等。 （2）汽车尾气 施工中将会有各种工程及运输用车来往施工现场，主要有运输卡车、翻斗车、挖掘机、铲车、推土机等。 一般燃汽油和柴油卡车排放的尾气中HC、颗粒物、CO、NOX等有害物质排放量见表21。 表21 汽车排气中有害物排放量 污染物 HC 颗粒 CO NOX 单位 汽油 1.23 0.56 5.94 5.26 g/km 柴油 77.8 61.8 161.0 452.0 g/h 施工场汽车尾气对大气环境的影响有如下几个特点： （1）车辆在施工场范围内活动，尾气呈面源污染形式； （2）汽车排气筒高度较低，尾气扩散范围不大，对周围地区影响较小； （3）车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较少。 3、施工期声环境影响分析 施工期噪声主要是指各种施工机械、设备和工程运输车辆在运行过程中产生的噪声。从产生噪声角度出发，可以把施工过程分成如下几个阶段，即土石方阶段 、基础阶段、结构阶段和装修阶段。这几个阶段所占施工时间比例较长，采用的施工机械、设备较多，噪声污染亦较重，不同阶段又具有其独立的噪声特性。 ①土石方阶段 此阶段主要噪声源为挖掘机、推土机、装载机以及各种运输车辆，这类施工机械大部分为移动声源。其中运输车辆移动范围较大，而像推土机、挖掘机等虽然也是移动声源，但位移区域较小。表22给出了一些典型土石方施工阶段噪声源特征。 表22 土石方阶段主要噪声源特性 设 备 声级/距离[dB（A）/m] 声压级dB（A） 指向特征 翻斗车 83.6/3～88.8/3 103.6～106.3 无 挖掘机 75.5/5～86/5 99～109.5 无 推土机 85.5/3～94/4 105～115 无 装载机 85.7/5 105.7 无 载重汽车 76/3～91/3 92～110 无 从上表可以看出： 建筑施工土石方阶段主要噪声源由推土机、挖掘机、装载机、运输车辆等构成。 各噪声源声压级范围为92～115dB（A），其中大部分为100～110dB（A）之间。 声源基本无指向性。 ②基础施工阶段 这一阶段主要噪声源是各种平地机、移动式空压机等，基本都属于固定声源，其中以平地机为最主要噪声源，虽然其影响时间占整个施工时间比例较小，但因其噪声较大，危害较为严重，表23中列出基础阶段主要噪声源及其特征。 表23 基础阶段主要噪声源及特征 设 备 声级/距离[dB（A）/m] 声压级dB（A） 指向特征 液压吊 76/8 102 无 汽车吊 73/15 103 无 工程钻机 62.2/15 96.8 无 平地机 85.7/15 105.7 无 从表23中可以看出： 平地机是基础阶段最主要的噪声源，其噪声强度与土层结构有关。平地机的声压级为105dB（A）左右；汽车吊噪声其次，其声压级为103 dB（A）。 ③结构施工阶段 这是建筑施工中周期最长的阶段，工期一般为数月或数年，使用设备品种较多，此阶段应为重点控制噪声阶段之一。表24中列出结构阶段主要噪声源及其特征。 表24 结构阶段主要噪声源及特征 设备 声级/距离[dB（A）/m] 声压级dB（A） 指向特征 混凝土搅拌车 83/8～91.4/4 109～110.6 无 搅拌机 72/2～78.3/3 86～96 无 振捣机 87/2 101 无 电锯 100/1 100 无 这一阶段主要噪声源是振捣机和混凝土搅拌车，其声压级分别为101dB（A）和109～110.6dB（A），这两种设备工作时间较长，影响面较广，应是主要噪声源，需加以控制；其他声源声压级较低，工作时间亦较短。 ④装修阶段 此阶段一般占施工时间比例也较长，但声源数量较少，声源强度较低。这一阶段噪声源主要包括砂轮机、电钻、吊车、切割机等。这些声源声压级一般在90dB（A）左右，有的还室内使用。从装修工地边界噪声来看，等效声级Leq分布范围为63～70dB（A），因此可以认为此阶段不能构成施工的主要噪声源。 4、施工噪声影响预测 （1）噪声源 以上分析了施工期不同阶段噪声源及其特性，归纳结果见表25。 表25 施工各阶段噪声源及其声压级 设备 主要噪声源 声压级dB（A） 土石方阶段 推土机、挖掘机等 100～110 基础阶段 各种平地机、挖掘机等 120～135 结构阶段 各类混凝土搅拌车 混凝土振捣棒 100～110 95～105 装修阶段 无长时间操作的偶发声源 85～90 （2）预测模式 建筑施工机械噪声源基本是在半自由场中的点声源传播，且声源基本均为裸露声源，采用距离衰减公式，可预测施工场不同距离处的等效声级，即： 式中：Leq—不同距离处的等效声级，dB(A)； LWA—噪声源声功率，dB(A)； r—不同距离，m；r0—距声源1m处，m； Ae—环境因子（取0）。 （3）评价标准 见表26。 表26 建筑施工场界限值 单位：dB（A） 施工阶段 主要噪声源 噪声限值 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机等 65 55 （4）预测结果及评价 各施工阶段主要噪声源在不同距离处的平均等效声级见表27。 从表27可以看出，在施工现场100m范围内，除装修阶段外，施工其他阶段的噪声均超标，尤其是基础阶段，由于平地机和汽车吊噪声很大，致使周围环境噪声严重超标。目前施工现场环境背景噪声水平较低，昼间在49.2～50.8dB（A）之间，夜间在39.5～40.7dB（A）之间，基本在1类和2类标准限值之间。因施工可使施工场界200m内环境噪声昼间最大超标13～22dB（A）；预计500m范围以外，各施工阶段的昼夜平均等效声级均不会超标，因此严禁企业夜间施工。 表27 施工各阶段噪声在不同距离的平均等效声级 dB（A） 施工阶段 主要噪声源 声压级 距声源距离 100m 200m 300m 500m 土石方阶段 推土机、挖掘机等 100～110 60～70 54～64 31～61 46～56 基础阶段 平地机、汽车吊等 103～105 75～85 68～75 59～68 55～59 结构阶段 混凝土搅拌机 100～110 60～70 54～64 51～61 46～56 混凝土振捣棒 95～105 55～65 49～59 46～56 41～51 装修阶段 无长时间操作的偶发声源 85～90 45～50 39～44 36～41 31～36 本项目戒毒所位于xxx，其距离最近的居民区500m，因此戒毒所施工期噪声不会对其产生影响；另外，本项目施工运输车辆应尽量选择道路畅通和远离居民聚集区的道路进行运输，减少施工车辆对附近居民的影响；还应禁止夜间施工。 5、施工期生活废水影响分析 施工期主要污水为施工人员的生活污水，本工程施工队伍分布较分散，施工废水可直接排入施工用临时旱厕。施工期生活污水也可用作沙浆拌料、洒水降尘及冲洗车辆回用。 因此，本项目施工期废水不会对周围地表水环境产生影响。 6、施工期固废物影响分析 施工人员生活垃圾放量约0.5kg/d·人，生活垃圾应定点排放，便于收集；厕所应修建成防渗厕所，以免造成地下水污染，并定期由市政环卫部门统一处理。 建筑垃圾主要是一些废弃的砖瓦沙石、水泥等。 7、施工期环境影响减缓措施 一般来说，施工期环境影响是暂时的，随着工程的竣工，施工期环境影响都可以消除或缓解。但施工期某些环境影响因素表现的比较明显，还必须采取减缓措施，以尽可能地减少或消除这些影响。 （1）施工扬尘 ①施工场地每天定期洒水，防止浮尘，在大风日加大洒水量及洒水次数； ②施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车形式扬尘； ③运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量； ④施工渣土外运车辆应覆盖，严禁沿路遗洒； ⑤避免起尘原材料的露天堆放； ⑥所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖； ⑦施工过程中应采用商品（湿）水泥和水泥预制件，尽量少用干水泥。 （2）施工噪声 ①合理安排施工时间 制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，减少夜间施工量。 ②合理布局施工场地 施工时应尽量将高噪声设备布置在施工工地远离环境敏感点的区域 ③降低设备声级 设备选型上尽量采用低噪声设备；可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护，维护不良的设备常因松动不见的振动或消音器的损坏而增加其工作时声级；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。 ④降低人为噪声，加强施工管理 ⑤建立临时声障 对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。 （3）施工垃圾 施工人员的生活垃圾和建筑垃圾应集中堆放，施工后期垃圾集中清运，施工现场地面的碎砖石以及装修废弃物应清理干净，为日后的厂区绿化做好准备；应修建施工人员的临时厕所，并做好厕所的防渗处理。 （4）交通运输 对于施工车辆可能给当地交通带来的压力，可在安排施工车辆时做到统筹安排，合理调控，尽量将建筑物资和材料的运输安排在车流量较小的夜间进行，可缓解当地交通拥塞现象。 综上所述，施工期虽然可能带来某些环境影响因素，但这些因素不可能长期存在，随着工程的竣工，绝大部分影响因素将消失或缓解。 营运期环境影响分析： 1、地表水环境影响分析 由工程分析可知，本项目所排废水为强制戒毒所产生的医疗化验废水及医护及监管人员和戒毒人员的生活污水，水体中可能携带生物病原体。由前章节污染因素分析可知，本项目废水不能满足GB18466—2001《医疗机构污水排放标准》和GB8798-1996《污水综合排放标准》一级排放标准的要求。故本环评建议在戒毒所内建设污水处理站，采用生物接触氧化+消毒处理水处理工艺，经处理后各污染物浓度可以满足GB18466—2001《医疗机构污水排放标准》和GB8798-1996《污水综合排放标准》一级排放标准要求，本项目废水排放情况详见下表28。 表28 拟建项目废水排放情况一览表 污水 种类 废水量（t/a） 项目 COD BOD5 SS 氨氮 余氯 大肠菌群 经处理后废水 18688 排放浓度（mg/l） 75 18 65 10 4 ＜20（个/L） 排放量（t/a） 1.308 0.336 1.215 0.187 － — 本项目所产生废水经下水管网排至项目西侧墙外的明水渠，最后汇入XXX，对地表水环境影响较小。 2、环境空气影响分析 本项目建成后依托XXX的供暖锅炉进行供暖，不新建锅炉房。因此，本项目主要废气为戒毒所食堂油烟和新建污水处理站废气。 （1）食堂油烟 本项目建成后最多有900人在食堂就餐，食堂炊事油烟必须符合GB18483－2001《饮食业油烟排放标准》（试行）中的标准排放。 根据本项目餐厅规模（基准灶头5个），属于中型，油烟的最高允许排放浓度标准为2mg/m3，净化设施最低去除效率为75%。因此食堂必须安装油烟净化装置，并保证操作期间按要求运行。类比其它餐饮企业，食堂油烟的初始浓度一般为5－7mg/m3，超过GB18483－2001中2mg/m3的油烟排放标准，如安装净化效率在75%以上的净化装置，油烟排放浓度为1.25－1.75mg/m3，可以满足GB 18483－2001《饮食业油烟排放标准》（试行）中规定的油烟最高允许排放浓度。另外，根据HJ 554-2010《饮食业环境保护技术规范》的规定，烟气排放口应高于屋顶，且还应满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中“排气筒出口段长度至少有4.5倍直径（或当量半径）的平直管度”的规定，其油烟排放对环境空气影响较小。本评价建议企业在戒毒所大楼设计过程中，为食堂的厨房预留排气烟道，便于本项目油烟排放。 另外，本项目戒毒所食堂炊事用火使用液化气罐，为清洁能源，燃烧后产物为CO2、H2O，对周围空气环境影响甚微。 （2）污水处理站废气 本项目戒毒所新建污水处理站，为防病毒从戒毒所水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附、辐照或杀死病毒、细菌的设备中，经过有效处理后再排入大气，废气处理可采用臭氧、过氧乙酸、含氯消毒剂、紫外线、高压电场、过滤吸附和光催化消毒处理对空气传播类病毒进行有效的灭活。通过以上措施后，本项目新建污水处理站产生的恶臭污染物对周围空气环境影响较小。 3、声环境 本项目噪声主要为水泵及空调等噪声，其噪声值约为75-90dB(A)左右，企业拟采用单独隔声间，并采用消声性能好的建筑材料、双层隔声门及密封措施等降噪措施，通过以上措施后，本项目戒毒所产生噪声可以满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的1类区标准要求。 4、固体废物 本项目建成后主要固体废物包括医护及监管人员和戒毒人员的生活垃圾、医务室产生的医疗废物及污水处理站的污泥。 （1）生活垃圾 戒毒所生活垃圾主要由医护及监管人员和解毒人员产生，其产生量约为164.25t/a，可全部收集后由当地环卫部门统一送往附近垃圾场。 （2）医疗废物 本项目医疗废物产生量约5t/a，废物具体包括以下几种： ①化验、检测所产生的含有病原菌的一次性采血器具、试剂板； ②被患者血液或人体体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其他废物，如废医用手套、废防护服等； ③疗区产生的废敷料以及一次性输液器皿等废物。 （3）污水处理站产生的污泥 污水处理站污泥产生量约为0.65t/a。 由于戒毒所的医疗废物和污泥均可能携带传染性病原菌，故本项目对医疗废物和污泥拟先经消毒灭菌处理后，装入专门垃圾袋或容器，暂存于所内有明显医疗废物标牌的暂存间储存，再由专用垃圾车送往XX公司做焚烧处理。 5、环境风险简要分析 （1）人群健康风险 本项目戒毒所建成后，最多可容纳戒毒人员800名。由于吸毒者绝大多数属携带有毒有害传染性病原菌（甲肝、乙肝、肺结核、艾滋病）的人群，因而，戒毒人员有对周围健康人群造成危害的风险。 （2）医疗垃圾排放风险分析 强制戒毒所产生的医疗垃圾是一种危害性极大的特殊废物，含有大量的传染性细菌、病源微生物及其它有害物质，医疗垃圾随便排放将严重污染环境。医疗垃圾与普通生活垃圾有很大区别，医疗垃圾是指接触了病人血液、肉体等产出的污染性垃圾，其中包括棉球、沙布、胶布、一次性医疗器具品等。据国家卫生部门的医疗检测报告表明，医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。如果处理不当，将造成对环境的严重污染，也很可能成为疫病流行的源头。医疗垃圾事故排放或非正常丢弃可能造成以下危害： ①首先医疗垃圾中的利器可能刺伤人体，细菌或病毒直接进入人体，引起疾病甚至严重的死亡的后果； ②医疗垃圾中的有机物滋生蚊蝇造成疾病传播； ③医疗垃圾中有机质在腐败分解时产生各种有毒有害物质，并散发恶臭气体，对环境空气造成污染，对人体健康造成危害； ④医疗垃圾在贮运过程中容器玻璃破裂或泄漏，特别是遭雨淋溶，会对环境造成污染，特别是对附近的地表水体或饮用水源造成较大污染。 （3）戒毒所医疗废水排放风险分析 戒毒所医疗废水是由医疗器皿的清洗废水、消毒浸泡废水等废水组成，水体中含有大量的细菌和病毒，如不经处理而直接外排对周围的水环境会造成严重污染，可能成为传染病流行的源头。 污染防治对策及事故风险防范措施 1、废水的污染防治措施 本项目戒毒所建成以后，其生活污水和医疗废水总计产生量为18688t/a，污水全部进入拟建的污水处理厂，处理达到《污水综合排放标准》一级排放标准后排入西侧明水沟，最终汇入XXX。 污水处理方案 本报告提出两种污水处理方案。 方案一：生物接触氧化+消毒处理水处理工艺 本项目生活污水中主要污染物COD、BOD5、SS等均超标。废水可生化性较好。采用生物接触氧化技术，利用生物降解去除水中有机物。废水中的大分子有机物在生物处理池中被微生物分解而被充分去除，从而保证了废水水质达标排放。再经消毒处理后外排。其工艺流程如下： 消毒 外运 板框压滤机 污泥消化池 鼓风机 排水 污 水 格 栅 调节池 生物接触氧化池 二沉池 消毒 图1 污水处理站处理工艺流程示意图 工艺流程说明： ①预处理：原污水在进入调节池前先设置一道格栅，以拦截污水中较大颗粒的漂浮物和悬浮物。由于不同时间段的污水量及水质均不一样，而后续污水处理为连续进行，因此为均衡水量及水质，设一个调节池，调节池污水停留时间为4小时。 ②生化处理： a.生物接触氧化池共分两级，总生化时间为4小时，采用国际先进的弹性填料，不仅其比表面积大，且水流特性十分优越。生化池内安装微孔曝气装置，污水在生化池内循环充分，使填料上的生物膜与污水中的有机物得到充分的接触降解。 b.二沉池：生化后的污水经污水分配器分配后进入二沉池，二沉池设计表面负荷0.9-1.1m3/m2h，二沉池出水槽为可调液位的齿形集水槽，这样的水均匀，提高了沉淀效率，二沉池的污泥气提至污泥池，污水应进行消毒处理后外排。 c.污泥消化池：二沉池的污泥通过气提至污泥池，污泥池对污泥进行消化处理，通过消化大大减少了污泥量，上清液流至调节池。 d.风机房：风机房单独设置，可见于整个污水处理系统上面，即降低了鼓风机房的成本又可对地下污水进行保湿。内装两台风机和控制柜。风机房风管与设备进口相连结，其距离不超过15m。 e.板框压滤机：每天产生的污泥含水率为8%，污泥应进行消毒处理后外运。 ③处理效果 污水站处理效果详见表29。 表29 污水处理运行效果 污染物 进水(mg/l) 出水（mg/l） 去除率（%） COD 400 70 83 BOD5 300 18 94 SS 350 65 82 NH3—N 40 10 75 由上表可知，废水经处理后的出水水质，可达到一级排放标准。 ④技术经济评价 主要技术经济指标见表30。 表30 污水处理系统工艺技术经济指标 总投资/（万元） 运行成本/（元/m3） 电耗/（kw·h/m3） 占地/（m2） 200 1.2 3 100 方案二：LBL污水处理系统 a.污水处理工艺原理 LBL污水处理系统的关键技术是复合式污水处理剂和专用设备LBL纳滤循环净化装置（属国家最新专利技术）。复合式污水处理剂是由天然的纳米微孔吸附材料为主要材料并混配一定数量的絮凝剂、消毒剂等多种材料最佳配方组合。靠化学反应使污水中溶解状态的有机污染物、重金属离子和有害的盐类从水中析出，成为有固体界面的微小颗粒，其中选用了一种吸附效果极强的、价格又很便宜的天然纳米吸附材料（活化后的硅藻纯土）做吸附剂，吸附有机污染物和色度，靠消毒剂在30—60分钟内杀灭细菌和大肠杆菌，靠絮凝的物理化学吸附作用将悬浮物和各类杂质絮凝成大而且密实的絮团。这样发挥各种药剂的单独作用和方法之间的互联作用的用药方式。而且LBL系统使用的组合药剂配方，它只能在具有十分精细的水动力学设计的LBL纳滤循环净化装置内才能充分发挥作用，其处理剂的投剂量是通过计量配药机十分精确的投入，一般生活污水的投剂量按十万分之五至八投加。 LBL纳滤循环净化装置的结构完全是按照混凝机理精确设计的，形成的涡流动和各部位恰当的水流速度，使得胶体颗粒之间有最多的碰撞次数，并且有凝聚吸附所需要的最佳流速环境，从而在极小的容积内获得极充分的凝聚效果。 根据混凝形成的絮凝物的实际情况，通过隔离罩，使得在罐体中下部形成一层1m左右厚度的絮凝饼过滤层，使得所有出水必须经过该悬浮过滤饼层的过滤，才能流进到澄清罐内，它十分成功的起到了污水处理工艺中极为重要的高级过滤作用。 这个致密的悬浮饼层是由污水中的污泥和混凝药剂形成的，随着絮凝体由下而上运动，使絮凝饼层不断增厚，阻力增加，当絮凝层增加到一定厚度时，上面絮凝物自动流入浓缩沉降斗内，又自动定期排至浓缩池，保持一定厚度的絮凝饼过滤层。当混凝后的出水由下向上穿过这些悬浮饼层时絮凝饼过滤层靠界面物理吸附和电化学特性及范德华力的作用，将悬浮胶体颗粒、絮体、细菌菌体等全部拦截在此悬浮饼层上，使出水水质得到深度净化。 由于泥层是由絮体组成，致密度高，过滤效果等均高于常规的砂粒层过滤；由于是处于悬浮状态絮凝饼层，且内含大量微孔材料，透水性好，阻力损失非常小，所以动力消耗低于砂层过滤、微孔过滤、反渗透膜过滤；又由于过滤饼层在自动不断更新，过滤饼层总是保持着稳定的厚度，而且总是保持稳定的物理吸附和电化学吸附性能，因此能获得稳定的过滤效果，而且完全免去了常规系统中必不可少的过滤层的反冲洗带来的众多麻烦。这种结构和原理因没有价格昂贵的反渗透膜过滤、微孔过滤或者活性炭过滤装置，所以投资省、动力消耗小、运行费用低。 由于LBL系统选用的复合式处理剂，同时又是良好的污泥助滤剂，所以系统最后排出的泥浆，其脱水性能良好，可以不另加助滤剂，可直接用泥浆泵泵入压滤机脱水。干渣可以制成地面砖等，也可经发酵处理后做绿化肥料，无二次污染。 b.处理工艺流程 污水处理系统主要由格栅池、沉砂池、调节池、LBL复合式水处理剂、LBL纳滤循环净化装置、LBL计量配药机、污泥浓缩池等技术单元组成，其工艺流程详见下图所示。 LBL处理剂 加药罐 污水 排水 格栅池 沉砂池 调节池 LBL纳滤循环净化装置 清水池 上清液 浓缩池 压滤机 外 运 LBL污水处理系统工艺流程图 污水站出水 混凝搅拌池 气浮池 过滤池 消毒池 中水 絮凝剂 CLO2 回用水工艺流程示意图 c.处理装置说明 本处理系统主要装置说明详见表31。 表31 主要处理装置说明 型号规格名称 用途 主要性能及特点 LBL复合式水处理剂 用于生活污水、医院废水和部分工业废水处理，可达到处理水质一级排放标准。 按比例投入污水中经专用设备作用，可快速产生混凝、絮凝、絮凝下沉，污水再通过絮凝饼层过滤使水质达到排放标准，且污泥易处理。对各类污染物吸附快、量大、去除率高。 LBL纳滤循环净化装置 用于生活污水、医院污水及部分工业废水水质净化，通常用于污水处理工艺系统第一级。适用范围：COD、SS在2000mg/l以内中性水，该设备已经系列化，可根据不同水质、水量选择对应处理设备。100mg/l—10000mg/l的处理量 经特殊处理制成LBL2#复合式处理剂，具有吸附量大、吸附速度快和去味性好又不受温度限制等性能。处理剂在设备内经充分与污水中污染物混合后，只在几分钟内便产生凝絮、絮凝下沉成滤饼状，并上浮成过滤层，对水中污染物进一步过滤，提高了去除率，SS和菌类可达99%，COD、BOD达90%，总磷达98%，NH3—N达60%，TN达60%，而投药费只需0.1元/吨水。经该设备处理后排除的污泥由于含微孔材料—硅藻精土，不仅臭味很小，而且污泥易于脱水、易于处理。废渣经发酵后做肥料可起到松散土壤的作用。可做建筑地面砖原料。 LBL计量配药机 为LBL纳滤循环净化装置配套设备，一般生活污水和医院污水的投剂量只需十万分之五。 该设备自动控制与主体设备—纳滤循环净化装置同步运行，并通过计量泵、搅拌机等保障投剂量。 经过上述两个方案必选可知，虽然LBL和生物氧化处理相比，具有运行成本低、处理工艺简单等特点，但本项目有一定的医疗废水，且排放应执行一级排放标准，LBL处理方式不能达到一级排放标准，因此本项目戒毒所选用生物接触氧化+消毒处理的水处理工艺。 （5）事故风险防范措施 ①地埋式污水处理系统要采取严格的防渗、防漏措施，严防发生污水渗漏事故； ②废水处理中常见的污染事故常常是由于错误的人为操作所造成的。如加药量、加药时间等往往要根据待处理废水的水质水量情况而定，错误的人为操作如瞬间过量加药或加药不及时不仅达不到应有的处理效果，从而造成废水超标排放污染环境，而且还会导致废水处理运行费用的增加。因此从污染控制的角度看，废水处理站应尽可能采用自动控制设备来代替人工操作，以降低人为操作带来的污染事故发生。此外，对于废水处理主要工艺单元，必须装配流量、水质等自动分析监控仪器。在处理站出现异常时，应及时警告； ③废水处理站使用的机泵、阀门、电器及仪表等在运行中发生故障，将会导致废水处理操作事故，这种事故发生概率较高。此类事故的应急措施主要是，对易损设备采取备用设计。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查，及时对这些设备进行维修保养，减少设备故障率； ④当污水站万一发生设备故障时，对废水处理的防范措施主要是在设计施工时废水调节预消毒池的容积要能够贮存一周的污水量，以便污水处理站发生故障时该项目污水不外排。 2、固废物防治措施 （1）医疗废物防治措施 本项目所产生的医疗废物主要包括感染性废物（沙布、棉球、手纸等各类受污染的纤维制品）、病理性废物、损伤性废物（各类金属毁形物等）、药物性废物（一次性针头、玻璃器皿、一次性输液管、注射器及相关的塑料制品等）以及传染病病患生活垃圾。本项目对医疗废物和污泥拟先经消毒灭菌处理后，装入专门垃圾袋或容器，暂存于所内有明显医疗废物标牌的暂存