一次性发泡塑料餐具存在的合理性及应该注意的问题

一次性发泡塑料餐具存在的合理性及应该注意的问题 2月26日，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行局部调整，其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具(简称发泡餐具)。对于这一调整，引发了关于发泡餐具存废问题的讨论，我认为发泡餐具的存在具有其合理性。 发泡餐具有毒？ 国际食品包装协会秘书长董金狮表示，发泡餐盒的原料就是聚苯乙烯，在国际上这种材质是可以用来包装食品的。不过，按照国家规定，应该在70℃以下使用。 　　对于有人反映发泡餐具受热超过一定温度时会产生“二恶英”强致癌物的问题，中国塑料餐具联席会议办公室主任李沛生表示，发改委委托中国疾病预防控制中心食品安全所按照国家相关规定做了毒性实验，结果表明发泡餐具能够满足食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准的要求。 　　国务院特殊津贴专家、中国轻工业信息高工唐赛珍表示，目前生产的PS(聚苯乙烯)树脂中，苯乙烯残存量远低于国家标准。因此，正规PS生产厂家严格执行国家标准，就不可能存在单体含量超标的问题。人们担心的“二恶英”，要在碳、氢、氧跟含有氯的物体同时存在，且在280℃到400℃的高温下才能产生。 发泡餐具污染环境？ 鉴于国外一次性发泡塑料餐具除中国大陆明令禁止使用外，世界不少发达国家如日本、 美国、欧盟目前也在生产和使用，并且发达国家针对一次性发泡塑料餐具还在不断开发新产品。有些国家如日本和韩国有明确立法回收该产品，其他国家和地区多是由行业以非立法回收协议方式进行管理。可见白色污染并非产品本身的错，而是人们随意丢弃的不良行为和缺乏有效的回收体系造成的恶果。 三．解禁及回应 一份发改委当年对《产业结构调整指导目录（2011年本）》的解读，其中有一段针对发泡餐具的专门说明：“随着社会文明程度的提高和应用环境的变化，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生较大变化。因此，我们认为，有必要将一次性发泡塑料餐具从淘汰类调整至允许类。为了实现一次性发泡塑料餐具使用的平稳过渡、保护环境和加强资源的合理利用，应尽快制定一次性发泡塑料行业的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等。上述工作完成后，择机将其从淘汰类目录中删除。”这为发泡餐具的解禁埋下了伏笔。 中国塑料加工工业协会常务副理事长（简称中塑协）曹俭称，发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因有两方面：一是产品本身性价比高，具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能，原料消耗少，垃圾产生量低，具有其他材料无法比拟的优势，是一种安全、绿色、环保的包装材料。二是越来越多的人意识到，一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。 四． 恢复一次性发泡塑料餐具生产的建议 1、国家标准确定及质量保证 据国家标准委的说法，标准的执行应以国家产业政策为基础，国家明令淘汰或禁止的产品不再列入相关标准的执行范围，因此一次性发泡塑料餐盒不适用国家标准《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB 18006.1-2009）。而随着“21号令”生效日期的逐渐临近，解禁后的一次性发泡塑料餐具不再属于淘汰类产品，是否适用国家标准《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB 18006.1-2009），还是制定新的一次性发泡餐具标准，需要尽快明确。 一次性发泡塑料餐具接触食品，因此严把产品质量关是行业和企业的关注重点，不论原辅材料、添加剂的使用，还是生产环境卫生等，均需要符合食品包装的要求。 2、有条件允许部分地区恢复生产 即使产业政策调整已经将一次性发泡塑料餐具从淘汰目录中删除，但是否要“全国一盘棋”解禁生产也要慎重。全国对一次性餐饮具的政策执行情况、生产使用情况以及治理情况都不同，如果一刀切，肯定会引起行业巨大混乱，造成行业新一轮的恶性竞争，给新老企业都将造成巨大的经济损失。 3、完善回收体系 4、明示应用注意事项 一次性发泡塑料餐具的材质为聚苯乙烯，因为材质本身特性，注定一次性发泡塑料餐具解禁后应用会有很多需要注意的地方。聚苯乙烯本身易燃烧，因此对一次性发泡塑料餐具的保存就应考虑防火问题。在产品的包装说明中更应明示。 聚苯乙烯耐热性差，不耐热水，超过90℃会发生变形并释放出有害的低分子物质。一次性发泡塑料餐具不能放入微波炉加热、不能放入蒸屉中加热、不能盛装炒菜。因此，应将使用中的注意事项明示在一次性发泡塑料餐具的包装上，正确引导消费，避免使用不当造成危害。