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城市定位与城镇群建设

2013-08-26 2页 pdf 97KB 19阅读

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城市定位与城镇群建设
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U "VTW ?XYZ[\J"?ZX LV]V^ZM\VX" _ VTZXZ\‘ FBBG 年 第 AG 卷 第 D 期 !"" 李红卫,赵 鹏 城市定位与城镇群建设 本刊 # $ %&’() *+*, %&’(- ./’012- 034 经济论坛 !" #$% &’()" *+,)-./)#.+" )"0 #$% 1+"2#’3,#.+" +4 #$% 5+6" 7’+382 *9 :+";<6%.= >:?! @%"; ?AB5C?15:526 & .4&43 &07 & 0&4’208 493 :’4;8 <9’:9 ’. 493 <’072< 42 2=30 42 493 2>4.’73 <26(7 &07 & =(&4126% 126 ’0? 4360&4’20&( :2%%27’4; 3/:9&0@38 73:’73. 493 <92(3 :2>046; A . &07 63@’20 A . :2%=34’4’B3 =2<36- C9’. =&=36 7’.:>..3. 20 493 =63.304 .’4>&4’20 21 493 >6*&0 73B3(2=%304 21 D&0@1&0@ E’4; &07 493 .46&43@; 21 493 :20.46>:4’20 21 493 42<0 @62>=.8 <9’:9 :&0 *3 4&F30 126 493 6313630:3 126 493 73B3(2=%304 21 493 24936 :’4’3. 21 2>6 :2>046;- DEF G!CHB:>6*&0 (2:&(’G&4’20H 42<0 @62>=H ’07>.46; 表 ! !IIJ K L""! 年廊坊市 MNO总量及财政收入 P单位为万元 Q 年份 MNO总量 财政收入 !IIJ LRL- ! !LS !TU !IIR T!"- L !V" "RR !III TTL- V !SJ !S! L""" TSR- R !RS SSS L""! U!T- U L!V R"V 大程度上得益于城市定位的迅速调整。 根据现有的城市定位理论,合理的城市定位要满足以下 T 项要求: 一是把品牌意识引进来,城市的发展应当像产品营销一样,树立起自己 的品牌。二是城市的定位要遵循理性、个性与经营 T 条原则。理性就是首 先要理解什么是城市的品牌及如何建立城市的品牌,而个性则是建立品 牌的灵魂,经营则是如何发展品牌、保持品牌的长久之道。三是在定位的 过程中要高起点,有卖点。高起点定位可以使城市自身在发展过程中更 好地适应外界条件的复杂变化,有卖点可以使城市在发展过程中更好地 走向市场,适应市场。 L 廊坊市城市定位 由于现有的资源、基础建设与周边环境等各方面条件所制约,廊坊 市既不可能发展重工业,也不可能发展工矿边贸等产业,只有发展高科 技、外向型产业才是可行之路。在此基础上廊坊市分别在以下几个方面 进行了有效的探索: (!)充分利用清华科技园、东方大学城及多所高校坐落在廊坊市的 优势,发展社会信息化,定位于高科技城,努力发展、加大投资,将廊坊建 成中国的硅谷。东方大学城的前两期工程已经完工,清华科技园也已经 破土动工,“数字廊坊”的计划也在按步骤顺利进行,相信在不久的将来 廊坊一定可以发展成为一个高科技城。 (L)发展会展经济。通过举办各种形式的会议或展览活动,吸引大批 与会、参展人员及一般游客前来进行经贸洽谈、文化交流或旅游观光,以 此带动相关产业发展。它不仅可以为廊坊市带来巨大的直接和间接经济 效益,而且还具有带动相关产业发展、促进对外合作、推进基础设施建 设、提高城市知名度以及优化地区经济结构等多方面的作用。廊坊市 L""! 年共举办会议展览(省级以上)!V" 多次,使市内的会展业得到了历 练和发展,效益也得到了提高,会展经济带来的直接收入年增长速度在 L"" W以上,会展直接收入 L""" 年为 ! """ 万元,L""! 年为 L """ 万元, L""L 年为 U V"" 万元,间接收入 L""L 年达 L 亿元,T 次“V- !R”经贸洽谈 会共签约内外资项目 ! !VV 项,引资 U"L- R 亿元。由此可见,廊坊市 发展会展经济的潜力巨大。 (T)构建教育之城。在当今知识经济时代,从事人才、知识的生产和 再生产的教育,将成为决定未来经济增长的最重要产业。截至 L""! 年 底,廊坊市共有各类学校(含成人技术培训、职业初中、职业高中)V !TS 所,在校生 IJ- TU 万人,教职工 U- IT 万人,在校学生和教职工共计 !"T 万人,占全市人口的 LJ W,也就是说,平均每 T- J 个人中就有 ! 个人在 学校学习和工作;从产业容纳的人员数量讲,教育产业是当之无愧的第 一大产业。近年来廊坊市的初中、普通高中、中等职业学校、民办学校和 高等教育的规模和数量都在不断增加。目前廊坊市共有普通初中 L"! 所,在校生 LV- J 万人,普通高中 T! 所,在校生 U- ! 万人,中等职业学校 LT 所,在校生 L- UR 万人,民办学校 LL" 所,在校生 !- UR 万人,包括东方 大学城、国家部属和省属院校在内全市共有各类大学 U! 所,在校生超过 !" 万人。由于良好的基础与不断的各界投入,廊坊大力发展教育产业,创 新教育理念,构筑教育之城完全不是梦想。 T 城镇群建设 在不同的历史时期、不同的社会阶段和不同的地区,围绕当时的生 产力要素、主要生产资料以及相关关键技术、技能等形成过众多各具特 色的集群。如在光照充足、降水丰沛、气候宜人的地区发展起来的法国的 香槟省、美国的玉米带等农业集群;在自然矿藏附近形成的如德国的鲁 尔工业区、美国的钢铁带等工业集群;还有以资本市场为中心的如美国 纽约的曼哈顿等金融集群。在信息时代,随着科学技术成为新的生产力 要素、信息和知识成为主要的生产资料,围绕知识中心和基地正在形成 越来越多的以信息通信技术、生物技术等为基础,吸引高科技、高附加值 产业的研究开发与生产活动,以脑力劳动密集为特征的知识导向型的高 新科技产业集群,如美国的硅谷、我国台湾的新竹工业园区等。这些集群 大的有上千公顷,小的不到一个街区,聚集的公司多则上千家,而且这些 公司企业的外销 P出口 Q导向十分明显,如新加坡完全是美欧半导体大厂 的海外加工厂。 廊坊市城镇群建设按中等城市、小城市和建制镇三级布局。中等城 市指廊坊市;小城市指霸州市、三河市以及可能发展成为设市小城市的 各个县城和燕郊镇、胜芳镇;建制镇指现有的建制镇和将要撤乡建镇的 一些乡。“十五”期间,构筑“一中心”、“两翼”、“六城镇群”的城镇群格局, 争取将香河、文安建成县级市。“一中心”指廊坊市区。要以“园林式、生态 型、现代化”为城市定位,继续加强基础设施、公共设施和生态环境建设, 推进市区与开发区有机联系的城区建设步伐,进一步创新城建理念,美 化城市形象,提高城市品味,强化城市功能,壮大城市经济,增强城市辐 射带动作用,使之切实成为全市政治、经济、文化中心。“两翼”是指三河 市和霸州市。三河市要充分利用经济基础较雄厚和靠近北京的优势,发 展高新技术产业和服务业,加强城市建设,完善城市功能,努力建成“科 技型、开放型、服务型”的绿色城市,增强对北部地区的辐射带动作用。霸 州市要充分利用交通枢纽的优势,发展商贸、仓储等产业,带动相关的交 通运输、金融、信息和餐饮等行业发展,逐步形成加工业和物流业较发达 的工贸城市,增强对南部地区的辐射带动作用。“六城镇群”指沿廊坊市 的交通干线京哈夏安线、京开京九线、津保线、廊大线、津保南线和廊霸 线组成的城镇群带。京哈夏安线城镇群:以大厂、淑阳镇、句阳镇、燕郊、 夏垫、蒋辛屯、安平为重点,以高新技术产业和特色产业为龙头,开发利 用京沈高速公路出口区域,以“假日经济”带动第三产业的发展,形成北 三县“京津后花园”的城镇群。 参考文献 X ! Y 饶贵华 - 浅谈现代城市的形象定位:境界的开拓 XZ Y - 北京:中国 城市出版社,L""T- (编辑:刘翠玲) """"""""""""""" 第一作者简介:李红卫,女,!ISS 年生,山西省曲沃县人,!IRR 年毕 业于山西大学经济系,副教授,华北工学院经济管理系,山西省太原市, "T""V!-
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