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电子政务试题

2013-09-13 3页 doc 87KB 65阅读

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电子政务试题电子政务 ABAAB DCBCD DABDB CCDBA ABCDA DDABA ACBDA BCDAD ACADC BCAAB BAAAB ABCDC ABDD ABCDE ABD ABE ABDE ABCDE ABC ABC ABCD ABCDE ABC ABCDE ABCDE ABCE ABC ABCDE ABCDE ABCE AB CDE AB BCD BCDE A...
电子政务试题
电子政务 ABAAB DCBCD DABDB CCDBA ABCDA DDABA ACBDA BCDAD ACADC BCAAB BAAAB ABCDC ABDD ABCDE ABD ABE ABDE ABCDE ABC ABC ABCD ABCDE ABC ABCDE ABCDE ABCE ABC ABCDE ABCDE ABCE AB CDE AB BCD BCDE ACD ABCD ABCDE ABCD ACDE ABCD BCD ABC AB AC ABCDE ABC ABCE (2) 何谓电子政务的顶层设计,电子政务顶层设计的重要性及其应包含的主要内容? 概念:电子政务顶层设计就是关于一个地区、行业或者部门电子政务或总体框架的详细设计及其内部各要素之间有效组合运行的动力机制、建设机制和发展机制的模型化设定,以保证电子政务系统功能相互协调、结构基本一致、资源互相共享、基本统一。 重要性:电子政务是为了政府更好地履行职能,是为了政府能够在信息化环境下提升执政能力,所以顶层设计的第一要务,就是如何为政府更好地履行职能,如何为政府提升在信息化条件下的执政能力做出明确的回答,电子政务推进如果没有一种整体性的顶层设计,而任由各个部门各自为政的话,会造成条条林立、信息孤岛。 基本含义:①从顶层、整体的高度去看待和分析电子政务发展的问题,这就需要跳出局部环境、局部利益的约束和限制。②所包含的要素内容更加全面,顶层设计不仅要考虑政务层面的内容,如行政管理体制、政府职能及其具体业务类型之间的关系,还应考虑网络建设、安全管理、信息资源建设等诸多技术层面的内容;不仅要考虑设计对象自身的构成要素和体系结构,还应考虑设计对象的外部环境影响,例如一个部门的电子政务顶层设计不仅要考虑部门内各种要素之间的运作关系,还应考虑该部门在政府纵向层面和横向层面上的相互协调。③顶层设计的重点在于建立各要素之间良好的互动关系,需要探讨如何通过设计推动各部门间的业务协同和信息共享,如何确保工作、信息系统、数据以及相应技术之间深度融合。 主要特点:①强调战略全局性,“顶层”重在强调分析问题的高度,电子政务顶层设计应站在全局的高度对电子政务系统进行整体性布局和统筹规划,并且要确保这个系统的运作与电子政务的发展战略和目标相一致,实现战略性思考和全局性统筹是开展顶层设计的初衷;②实际可操作性强,顶层设计是铺展在规划和实践之间的“蓝图”,是对规划和总体框架的细化与可实施性的考虑,包含一系列指导实践的框架、模型、、工具和指南,可操作性是其发挥作用的关键;③设计对象多样化,正如上文所述,“顶层”是指逻辑概念层级上的顶层而非行政层级上的顶层,因此其对象不仅限于国家层面,还包括对省、市、区县的电子政务建设进行顶层设计,不仅仅可以对面向某一行政区域的电子政务进行顶层设计,还可以对纵向行业和政府部门的电子政务进行顶层设计,对象不同,顶层设计的复杂程度也会不同;④动态发展性,顶层设计要服从于电子政务的战略目标和不断变化的建设需求,因此需要保持动态发展,不断丰富和完善其相关方法和成果。 第六章 儒家思想与专制 一、儒家思想的“变“与”常” 1、儒家思想作为一种整体思想体系,有其稳 定性和延续性。 2、孔子作为“思想君主”的地位从未被动摇。 3、儒家思想在基本内涵、基本精神方面存在着“一贯之道”:隆礼尚德、利民保民 二、儒家思想与专制制度的关系 (一)“入世”与“出世”:儒家思想的二重属性 1、儒家人性论、知识论与本体论 (1)基本性善论 (2)知识论:对人的知识能力、理性能力乐观自信 (3)道为本体、天人合一的宇宙论 2、对人与人的社会持积极肯定态度(“入世”) 牟宗三:儒家思想的“常道”性格 徐复观:“不是以打倒现实去改造现实,而是钻入到现实之中,采用脱胎换骨的方法去改造现实” 3、理想主义和乌托邦的成分(“出世”) (1)儒家自信完成了对宇宙和人类社会的终极解释 ,找到了对社会问题的彻底解救之道和对世界秩序的最佳安排。 (2)儒家的理想人格、圣人是绝对真理的化身或载体。 儒家在入世、肯定人、肯定现实的同时,又以绝对理想、完美的标准去设计人和社会。儒家的二重性格使其在现实政治中扮演了复杂的角色,并为它和专制君主之间的冲突和摩擦埋下了伏线。 (二)儒家思想与君主专制的结合与冲突 1、儒家与皇权的结合 (1)就儒家自身而言,儒家要想实践其“高明之道”,必须借助于一定的“器”、“势”作工具,这就不能不依赖于现实的政治权威。 (2)对汉以后的君主来说,儒家有其可“假借利用”之处: ① 儒家特别重视社会秩序、礼乐制度的设计,本质上是一种建设和守成的思想,而非革命与破坏的思想,因而适应了统治者建立和巩固统治秩序的需要。 ② 儒家可以被用来为专制制度提供文化上的“包装”与“润饰”,“假仁借义以行其私”,使其具有神圣性与权威合法性。 2、儒家思想与君主专制的摩擦、冲突 (1)儒家思想和中国君主制度所奉行的基本理念、基本目标取向有很大差异 (2)道、势两种权威之间的冲突 (3)双方在具体政治过程中的冲突 3、“道”、“势”冲突对帝制中国政治社会变迁的影响 (1)使专制制度能够形成某种政治生态,发育出一定的批评监督机制和遏制力量,降低君主专制的随意性和非理性。 (2)使中国君主专制制度具备了一定的超越性和公共性。 (3)儒家与专制制度的结合与冲突导致了君主制的儒家化和儒家思想的制度化,造成了君主专制政体下官僚系统的某种自主性,使得缺乏外在制度约束的专制制度有了一定的内在制约与调节机制。 (4)君主本人生活在以儒家为核心的政治文化之下,完成了其社会化的过程。 (5)儒家思想提供了中国人独立的价值源头和“意义世界”的建构。 三、儒家政治智慧的现代价值与局限 (一)民主政治的“深层结构” 1、人性论假定:平等的肯定&平等的否定 2、知识论假定 :分散多变的知识与“无知”哲学 3、政治思维方式:责任伦理和“工具理性”精神 (二)儒家文化与民主政治的深层冲突 1、乐观、自信的人性论及其政治逻辑 (1)性善论→人治、德治 (2)道德实践上的“差序格局”→人治和专制 2、乐观、自信的知识论及其政治逻辑 (1)儒家知识论的特点 ① 知识存在着固定的总量,可以被穷尽和“全知”; ② 求知的路径是“发自内心”而“不假外求”; ③ 知识内容上的道德一元论,各类知识之间存在优劣、主从关系; ④ 人皆有“知”的潜能,但知识的占有和分配事实上是不平等的。 (2)儒家知识论的政治逻辑:难以开出民主政治的“新外王” ① 拒斥“多数决定”的民主理念,导致权力的专断; ② 堵塞向外发展、寻求外在法律制度的解决之道; ③ 政治上的泛道德主义 (三)可供民主政治借鉴吸收的儒家思想资源 1、“仁”、“恕”思想中的公共伦理精神 2、以“民本”为核心的政治合法性思想 3、“常道”治国的理念 4、中庸平和的智慧 5、戒慎恐惧、谨慎执政的思想 6、无为而治的执政理念
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