再论转变经营方式

转变经营方式 加快经济发展 --结合六队实际谈加快转变经营方式 转变经营方式是冶勘经济发展到一定阶段的必然产物，是打破发展瓶颈，解决发展难题，提升发展质量，加快发展速度的重大举措。牟文勇局长在《2010年局半年工作会议上的讲话》中详细阐述了转变经营方式的战略构想，为全局“十二五”改革发展指明了更加明确、具体的发展方向。如何结合我队实际，紧跟局党政安排部署，全方位、高质量、加速度推进经营方式转变，是摆在我队当前发展议程上的头等大事，是“十二五”时期实现冶勘经济跨越式发展的重要依托和保证。 （一）实现从低成本竞争向高层次差异化竞争策略转变。正确把握牟局长报告中的“优势论”、“主角论”、“圆心论”三个论题有助于我们更好地理解和实施的差异化竞争战略。一是精心把握“优势”论，强化根基，突出特色，优势发展。经过多年的发展，606大队在“三大产业”方面已经形成了众多发展优势，全队拥有固体矿产勘查、岩心钻探、测试、地质灾害评估、勘查设计、施工、岩土工程等全套甲级资质，资质优势明显，商业地质优势突出，分析测试品牌国内已经叫响，工勘施工业亮点频现，钻探施工品牌不断彰显，为“十二五”冶勘经济积累了较为充足的发展条件。目前，在地质找矿上，全队正在精心研究和实施，如何多形式、多渠道地获取优质矿权，最大限度将全队资质优势和商业地质优势转化为矿权优势和资源优势，尽快实现地质找矿重大突破；在工程施工上，正在以蜀通公司为标杆，积极调整和优化业务结构，研究和实施如何最大限度发挥比较优势，开拓周边市场，平稳进入“土地整治”等新领域，全力以赴夯实和壮大工勘施工的产业发展基础；在岩心钻探业上，正以华锋公司为榜样，努力壮大岩心钻探业产业优势，为在“十二五”时期将六公司建设成为中型综合化专业化工勘公司而不懈奋斗。二是善于利用“圆心半径”论，紧抓平台，整合资源，突破发展。全局“五大平台”的建立，为局属各单位提供了更多的资源和发展舞台。如何调动全队各方面积极因素，以信息资源共享为抓手，以全队优势产业为圆心，以全局和社会资源为半径，整合优化现有资源配置，提高资源利用率，画好生产经营大圆圈，已经成为全队着力研究和实施的重大课题。在地质找矿上，全队正以局西藏矿业公司、海外矿业公司为契机，紧跟局战略找矿步伐，加强藏区、三州地区及其铁路沿线地质勘查、压覆矿产评估和地灾评估工作，加大周边地区的矿权获取与运作力度，深度介入康藏和海外市场；在工勘施工上，正在精心研究，深入探索如何以局“金牛区政府”、“铁投集团”合作为契机，承揽更多的国家重点工程项目、重点投资项目和重点开发项目，顺利平稳地介入到资本市场领域，尽快实现工勘产业突破式发展。三是深刻领会“主配角”论，找准位置，联合做势，乘势发展。既注重唱好主角也注重做好配角，不仅将会更加努力加强与国内大型企业集团之间的服务合作，而且将会更加注意在工程勘察上以蜀通公司的品牌为依托，在岩心钻探上以华锋公司为标杆，加强与局内部兄弟单位间的交流合作，实现优势互补，协同作战，共同构筑一个强大的实力集团，形成强大的竞争合力，为全队顺利介入新领域，拓展经营范围，培育技术人才，实现突破发展，奠定更加坚实的基础。 （二）实现从劳动密集型为主导向技术密集型单位转变。技术密集型产业，能极大地提高经济效益，较快地促进生产力的发展。一是将在技术人才的培育引进上下功夫。“十二五”时期，我队将设立专项资金，创造各种优惠条件，培养和引起高层次的专业技术人才，奋力将我队向技术密集型单位推进一大步。在地质找矿上，将努力借助与高等院校、科研单位进行战略合作的机会，培养和引进市场发展所需工程博士硕士、优秀项目技术负责人和科技能手等高素质人才；工勘施工上，将加大人才招聘和培养工作力度，尽快培养出一批优秀项目经理、优秀班组长和优秀技术操作人员，全面夯实“三大产业”发展基础，极大提升全队技术实力和竞争力。二是将在设备更新换代上下功夫。“十二五”时期，在地质找矿上，将积极投入一定资金购置较先进适用的找矿设备，大幅提升地质找矿的装备实力，有效提高“攻深找盲、探边摸底”找矿效率和成功率，实现全队地质找矿尽快取得大的突破；在分析测试业上，将会继续注重更新国内外先进技术和高精尖设备，继续走在国内同行业的前列；在工勘施工上，将会精心按照发展需要，陆续增置实用的设备机器，为顺利介入市场新领域，壮大夯实传统市场，提高核心竞争力奠定更加坚强的后盾。三是将在技术和机制的创新上下功夫。地质找矿的技术创新将围绕学习、引进和研究深部找矿理论、方法，掌握核心找矿技术，综合研究和创新成矿理论、找矿模式，推动地质找矿技术手段更新换代，不断提高地质找矿工作的科技含量和技术水平；工业企业上的技术创新将围绕优化产品结构，打造拳头产品，不断提升自主创新能力和竞争力。在技术机制的创新上，将按照局转变经营方式的要求，努力从人事和干部管理制度入手，大胆探索尝试改革，创新人才队伍建设举措，努力探索和实践人才培养新办法、新机制和新途径，力求在人才培养、引进和使用，干部的考核、晋升、退出，股权、期权、绩效考核，收入分配等方面形成一套严谨科学，操作性强的管理规范和评价体系，最大限度激发干部职工的工作热情和发展潜能。 （三）实现从生产服务型向资本运营型转变。资本经营是生产经营实现爆炸式增长的关键手段。近年来，我队冶勘经济高速发展，形成了较为稳定的优势产业，一大批经营管理人才和技术人才不断成长成熟，择机开展资本经营的条件已经具备。为了充分释放资本和技术的爆发力，实现冶勘经济发展再上新台阶，“十二五”时期，在地质找矿上，全队将积极走“技术投资，合作共赢”之路，采用技术股份（10～20%）投资的方式，多方与有经济实力、有商业信誉的大型国有矿山企业合作，千方百计获取优质矿权，走“资源勘查-联合开发”发展道路，努力实现将地勘院建设成中级矿业公司的目标；在工勘施工上，将以局“五个战略”平台为依托，最大限度地整合和利用各种资源，把工作重点放在国家重点工程项目、重点投资项目和重点开发项目上来，平稳介入土地整治、BT模式等资本运营市场，以最快的速度壮大生产经营，以最大的力度实现工勘施工业重大突破。 （四）实现从经营型向管理型方向转变。管理树立形象，创造未来，决定成败。一是将深入强化精细化管理。管理是一个周而复始，循环不绝的过程。“十二五”时期，将把落实精细化科学化管理作为转变经营方式的重要任务，认真总结经验，不断完善管理制度和，全面提升管理能力和水平，形成独具冶勘特色的管理模式；在管理制度汇编（2010）的指导下，苦练内功，规范运作，切实做到有、有步骤、有安排、有检查、有实施、有督促、有考核，以高质量的管理确保冶勘经济健康快速发展，引领冶勘经济实现跨越式发展；积极倡导向局属“标杆”企业蜀通公司、华锋公司学习，向海尔等国内外有大中型企业学习，甚至是向国内外竞争对手学习，不拘一格提高全队精细管理的能力和水平。二是将精心组织实施投资管理。随着经营方式的转变，资本运作将成为冶勘经济发展重要方式，投资管理将会变得越来越重要，越来越迫切。着力引进资本经营和金融管理方面的高层次人才，全力以赴实现全队在股权投资、资本运作、专业融资等方面的科学化、规范化，已经提上议事日程，必将极大地增强全队冶勘经济发展的动力与活力，必将为实现冶勘经济跨越式发展奠定更加坚实的基础。三是将高度重视资源信息管理。信息化建设是促进管理科学化规范化的重要手段。以信息资源共享为抓手，不仅注重向地方政府收集、开发和利用信息资源，而且将会更加注重加强与兄弟单位之间的横向联系，互通有无，促进信息交流与资源共享，不断提高经济增长质量，不断提高全队核心竞争力，加快推进冶勘经济再次实现历史新跨越。 （五）实现从规模扩张型向质量提升型转变。提升经济质量是转变经营方式重要内容，在“十二五”时期变得日益迫切和重要。一是优化资产结构，不断提高经济运行水平。“十二五”时期，将继续建立健全各项资产管理的内部控制制度，定期清理存量资产，强化对资产的管理；建立资产风险预报制度，限制资本向高成本、低效率、低质量地区流动；合理控制货币资金、应收帐款、其他应收款和存货的比例，重点是降低应收帐款和存货的存量总额，最大限度地抑制不良资产的产生，提高全队资产周转率，实现资产配置优化。二是注重内部挖潜、节能降耗，不断提高管理服务水平。积极推行预算管理办法，提高预算的可操作性，控制各项成本支出，内部挖潜、节能降耗。重点控制业务费、招待费、通讯费、差旅交通费、办公费等非生产性支出，营造出“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围，有效提高干部员工的节约意识，确保成本控制的执行效果。三是强化内部监督控制，不断提高风险管控水平。继续围绕重大（重点）工程项目、专项款项以及灾后恢复重建和地质灾害应急勘查项目等关键环节，重点开展效能监察，狠抓项目审查，建立客户信誉档案；加强审计监督，改进审计方法，强化审计质量；加紧对重大项目应收账款催收，谨慎处理垫支项目，对各种借支款项严格审批并及时催收，坚持执行“一支笔”签字制度。 （六）实现从机遇式发展向可持续发展转变。可持续发展是冶勘单位又好又快发展的必然要求。一是要强化战略经营。谁拥有战略，谁就拥有未来的市场。“十二五”时期，将继续夯实基础，做实做强做大生产经营，走出一条更富发展内涵、更有层次、更具特色的集约型发展之路；努力促进生产经营的提升和发展，坚持不移地走出一条生产经营+资本经营有机结合的技术型+投资型发展之路，全力以赴推进全队向“技术型、投资型、规模型、管理型”单位转变。二是要高度重视特色经营。特色经营是现代商业经营的必然现象和趋势。利用全队的资质优势、产业优势和专业优势，做大做强特色产业，形成自身特有的经营管理方式和风格，走出一条扬长避短，人无我有、人有我精的发展之路。三是要高度重视品牌经营。通过高质量、高效率的服务，树立起更加良好的信誉，打造出一流的冶勘品牌，不断提升品牌的质量和效益，提升单位的信誉和影响力；强化统一的形象宣传和舆论宣传，把现有品牌维护好、经营好，有效增加项目“主动找上门来”的机会和机率。 转变经营方式，加快经济发展，是当前冶勘单位改革与发展的迫切需要，是确保冶勘经济又好又快发展，跨越式发展的重大举措。我们一定会更加高度重视，精心运作，深入贯彻落实局转变经营方式战略，全力以赴推进全队向着“技术型、投资型、规模型、管理型”单位转变，奋力创造出冶勘发展史上更新更大的辉煌！