农民工子女教育问题的调查报告

农民工子女教育问的调查 在我国城乡之间，每天流动着上亿农民，农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的角角落落。而在这些农民工的身后，有着数千万未成年的子女。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女是一个数量庞大且不断增加的群体，其权益保护不容忽视。我们对一把伞村部分农民工子女及其家长展开了问卷调查，学生年龄段为7-14岁。 在我们的调查过程中发现农民工子女在受教育权利上仍存在一些问题。对农民工子女发出的100份调查问卷中发现，70%的孩子是在家长先行安顿好后再到城市的，56%的孩子是与父母一起住，并有稳定住房。这其中可以看到近几年在农民工子女的生活环境的上已有所改善。但在针对家长的问卷调查中同时显示，受访农民工夫妻双方都在外务工的占58％，经常更换地点租房的占37%。有4%的家长示其子女曾有过停学或休学的情况。在农民工子女择校时，16%的家长表示“做了多方面努力学校才接受”，4%农民工表示孩子在选择学校时曾“遭受到学校拒绝”且情况很严重。并且在有的学校甚至存在“择优录取”的现象，这也是农民工子女入学面临的一个障碍。农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定的特点。在我们的调查中，与父母一起无稳定住房的比例也占到了40%。这些都揭示了农民工子女在城市求学中存在的种种十分艰难的问题。城市外来人口的增长速度超出了许多城市公办学校的承受能力，民办学校仍是解决农民工子女上学的一个主要渠道。而因为涌入学校的农民工子女迅速增多，教育资源不足导致很多公办学校难以敞开接受全部前来报名的农民工子女。民办学校的教育条件又令人堪忧。 尽管国家出台的一系列政策度都充分考虑了农民工子女的教育问题，尽管许多城市的主管部门都在着手解决农民工子女教育问题，但实际上都收效甚微。农民工子女教育困难的原因究竟在深层次的体制矛盾上体现在哪些方面，我们的看法是： 首先，许多地方在计算经济发展总量或列举政绩的时候，基本上是以本地常住人口作为基数。如果增加了农民工的子女教育，既要增加财政投入的支出，还要拉低已经被人为高估的教育水准，影响到部门的政绩和形象。因此，当地主管部门只得采取排斥和关闭的办法，以避免上述问题的发生。 其次，出于对农民工进城数量增加的担忧。因为他们只提供廉价劳动，来去自由，由于没有子女和家庭的负担。可是一旦要把解决农民工的子女教育问题作为城市政府必须要解决的日常工作，直接导致的现象就是，农民工家庭的整体进入。那么城市政府要解决的就不仅仅是教育问题，还要涉及到他们的住房问题、社会保障问题以及就业问题，甚至对于城镇公共设施供给的压力。 第三，农民工子女教育问题也关系到我们国家城乡分割的义务教育体制问题。现实中，农民工子女离开了农村后，由于交纳的教育统筹费用没有根据民工的就业流向在地区间划转，而农民工就业所在地的城市财政体制在义务教育支出中并没有包含农民工子女的教育经费，等于在我国目前的义务教育体制中出现了一个真空地带，实际上的受害者就是这些在城市打工就业的农民的下一代。 另外，我们的问卷调查结果显示，44%的父母偶尔辅导他们的学习，而5%的家长从不对孩子的学习进行辅导。对于孩子在学习中无助的表现，家长调查中也同时表明，有12%家长表示“从来没有” 时间辅导孩子学习，而70%家长表示“有，但时间不是很多”，这些都会对孩子的情感与心理方面产生影响。 调查表明，有39名农民工子女，曾经因父母务工地点或学校接收等方面的原因转过学。其中转学1次的有26人，转学2次的有8人，转学3次或3次以上的有5 人。而在针对家长的问卷调查中也同时显示，受访农民工夫妻双方都在外务工的占58％，经常更换地点租房的占37%。这些无疑都对孩子的学校教育造成不可忽视的影响。而在我们对在学习和生活中寻求帮助的对象情况分析中发现，农民工子女在学习上或生活中遇到了问题，选择同学为第一倾诉对象的比例为59%，第二为父母，比例为37%，而第三则是老师，比例为 3%。农民工子女在学习生活中有了烦恼向家人倾诉的比例并不高，而老师就更低。孩子与家长老师缺乏沟通，而这种情绪的长期积累，对于他们心理的健康成长非常不利。 而上述问题并未引起家长重视，甚至在学校方面对这些问题也了解甚少。城市里的大部分农民工，自身的文化素质较低，也不懂得教育孩子的艺术，家里也没有营造适合孩子读的基本环境。这样，就导致了孩子由于学习遇到困难而不知向谁请教的现象。 这一问题的产生究其原因，可以从以下方面来看：一方面，农民工在城市工作很忙，有的家长须每天工作12小时以上，和孩子在一起的时间不多；另一方面他们认为孩子还小，不会有诸如情感、经济方面的问题。很多接收农民工子女的学校也未能重视他们的心理教育。根据我们的调查数据体现，25%的农民工家长认为家庭教育较为重要，而有62%的农民工家长认为学校教育更为重要，12%的农民工家长则认为社会教育更重要。 种种问题，给这些到城市就学的农民工孩子产生了不可忽视的影响。 首先，被爱成了一种负担。农民进城后，主要从事小商品买卖，有的工作较稳定，如农贸市场的业主、小吃店店主等，但还有很多的工作和收入不稳定，如各种建筑工地的民工等，他们的收入普遍比较低。在我们的调查问卷中显示，83%的农民工子女对父母在外务工抱理解的态度，认为父母为了家庭，工作很辛苦。这种理解的态度无形中对孩子们的学习也产生了不小的压力。 第二，成绩的压力让人窒息。由于原来的教学质量较差，新入学后教材的变化等各种因素的影响，使大多数农民工的孩子学习成绩较差，跟不上教学进度成了一块压在他们心中的石头。 第三，尽管他们当中的大部分人学习十分努力，但由于智力、基础等因素的影响，他们的成绩常常远低于自己的心理预期，不理想的成绩是他们心头的一座大山。 第四，自信自尊受到一定的打击，心理变得比较敏感脆弱，长期处在紧张焦虑的状态下，他们的身心健康和个体社会化发展受到影响。性格上也容易产生变化。有52%的农民工子女认为在从农村转到城市学习后，曾因为心理落差或其它情绪反差造成其性格上的变化。这不仅给外来务工人员的心理造成了压力，也给学校的教育带来了困难，带来了困扰。 第五，心理发生变化。通过对农民工孩子在学校的学习、交际、身体症状、自我倾向等方面的调查结果表明：他们的心理健康状况低于城市孩子的心理健康状况；他们比城市孩子表现出更高的学习焦虑、孤独倾向和自责倾向。而我们的调查数据显示，41.%的农民工孩子曾担心从农村转到城市后，在学校会受到城市同学的排挤。 农民工为城市的发展作出了巨大的贡献，城市人不应歧视农民工和他们的孩子。我们要认识到农民工子女面对的不单单是读书的问题，更有如何融入城市的问题。农民工的后代，将不再是“农民工第二代”，而是城市新公民。他们可以成为农村走出来的最有希望的一代。农民工子女教育的问题突显在我们面前，更让我们深思现在中国教育存在的一些十分严峻的问题。政府要把农民工问题与农民工子女的教育问题合二为一，切实解决好农民工这个特殊的城市群体的问题。而教育部门应该和社会共同协起手来，办好教育，办好农民工子女的教育，学校应把农民工孩子的教育摆在重要位置，尤其是心理教育，帮助他们尽快且和谐融入城市。这样不仅仅对于农民工及其子女，对于整个社会的发展都有深远的意义。