美国陆军的指挥士官

美国陆军的指挥士官 美国陆军的指挥士官 美国陆军自诞生之日起，就在士兵中建立了士官。士官的军衔为军士，被授予军士军衔者一般有两种，一种是士兵中被指定担任领导职务的人，即指挥士官；另一种是资深的技术人员，即技术士官。指挥士官早于技术士官出现，在美国陆军发展的各个阶段发挥了重要的作用。 一、指挥士官的产生 指挥士官是伴随着美国陆军的产生而产生的。探讨指挥士官产生的历史，需要了解美国陆军产生的历史背景。 18世纪中叶，英属北美殖民地的资本主义经济不断发展，美利坚民族意识逐步增强。英国为了维护其殖民利益，加紧了对北美殖民地人民的盘剥和压迫，于是导致殖民地与英国之间的矛盾日益激化，各地的抗英斗争从最初的经济和政治斗争发展到武装斗争。1774年9月10日，12个殖民地代表在费城召开了第一届大陆会议，决定联合反抗英国殖民者。会后，各殖民地开始训练民兵并贮藏军火，进行武装斗争的准备。1775年5月10日，北美各殖民地代表在费城召开第二届大陆会议。会议于6月14日授权建立大陆军，并于次日任命弗吉尼亚民兵上校华盛顿为大陆军的总司令。6月14日成为美国陆军诞生的日子。与此同时，大陆会议决定组建10个步枪连。步枪连由优秀射手组成，每个连有1名上尉，3名中尉或少尉，4名中士，4名下士，1名鼓手或号手，68名二等兵。也就是说，10个步兵连共810人，其中军官40人，士官80人。士官约占总人数的1／10，和军官的比例为2：1。这10个步兵连的中士和下士，就是后来美国陆军指挥士官系列中的两个最低的级别。陆军由此出现了指挥士官。 二、指挥士官的发展 美国陆军的士官制度至今已有227年的历史，其发展大体经历了三个阶段。 第一阶段：美国独立战争开始至19世纪末。美国在这个阶段经历了独立战争、美英战争、墨西哥战争以及美国的内战等。在多次战争实践中，美军的指挥士官从无到有，从小到大，其地位和作用也逐步得到确认。 在1775～1783年的独立战争中，中士和下士在带领士兵执行作战任务方面起到了举足轻重的作用。随着独立战争的发展，陆军的队伍不断扩大。但由于建军伊始，士官制度尚不完善，各级指挥士官的职责并不十分明确。这种情况使指挥士官的作用受到影响。1778年，一位志愿赴北美参加美国独立战争的德国军官担任了陆军的监察长。他按照欧洲陆军的标准对美国的陆军进行战术训练，并编写了训练教程。1779年，这位德国军官在训练教程的基础上编写了名为《斯氏美军命令和纪律守则》的“蓝皮书”。对美国陆军来讲，这本书具有特别的意义。它不但规定了美国陆军基层部队的训练规则和战术，还规定了军士长、军需军士、上士、中士、下士等军衔及其相应的职责。就这样，一支混杂着欧洲军队传统的美国陆军士官队伍便由此正式建立起来。 1825年，陆军首次尝试建立系统的选拔士官的，由团长负责团级和连级单位中士官的任命。1829年，陆军颁布了有关士官训练的指示。1846－1848年，美国赢得对墨西哥的战争，原因之一就是陆军各兵种部队的指挥士官掌握了协同方法。1861－1865年的美国内战中，由于技术的发展，武器的杀伤力增强，战场伤亡人数骤增。为减少伤亡，交战双方认识到疏开队形的重要性，指挥士官在战斗中的作用更为突出。他们不但要带领士兵冲锋陷阵，更重要的是要训练士兵学会保护自己，消灭敌人。指挥士官成为基层部队团结战斗的核心，他们受到士兵的尊重，地位也得到进一步的提高。 第二阶段：20世纪初至第二次世界大战结束。这一阶段是美陆军指挥士官队伍得到极大扩充、作用得到充分发挥的时期。美国国会在这一阶段以法律的形式，将士官的军衔调整为军士长、技术军士、参谋军士、中士、下士等共5个级别。 1900年，美军参加了八国联军对中国的侵略战争，陆军的指挥士官在战争中充当了侵略者的角色。第一次世界大战期间，美国推行了一系列军事改革措施，包括建立和完善士官制度。第一次世界大战后，美国会调整了陆军士官的军衔，确定士官分为5个级别。在20世纪30年代以前，士官的军衔与士官服役单位密不可分，士官的军衔属于他所在团的编制。士官必须留在团里，离开自己的团就意味着放弃军士军衔。第二次世界大战使美国陆军的士官队伍得到了极大的扩充。到战争结束时，陆军288个现役步兵团中有23328个步兵班，加上装甲营和突击营在内的70多个独立营，班的总数达2.5万个，而所有的班都是由士官领导的。也就是说，当时美国陆军中仅担任班长的指挥士官(中士)至少有2.5万人。 第三阶段：20世纪40年代后期至90年代末。美国陆军在这一阶段设立了二级军士长和一级军士长，并开设了专门培养士官的学校，士官制度得到了进一步的完善和发展。 第二次世界大战结束后，世界逐步进入冷战时期。随着冷战与对抗的加剧，美军开始对士官的队伍建设提出了新要求。与传统作战不同，和平时期对部队的管理以及如何带兵成为当务之急。为提高士官的素质，特别是使指挥士官掌握新技术和基层领导艺术，美军开始重视对士官的教育。不久，驻德美军守备部队率先在德国的松特霍芬建 立了一所专门培训士官的学校，这一做法很快为美国陆军的其他部队所采用，纷纷成立了培训本单位指挥士官的专设机构。在长达8年的侵越战争中，美陆军士官人数最高曾达50万之众。美军虽然在越南战争中惨遭重创，但士官队伍却得到极大锻炼，士官的战术和技术水平空前提高。此外，为协助各级指挥官开展工作，美国陆军在1958年设立了二级军士长和一级军士长这两个高级士官军衔，还在1966年设立了陆军军士长的职位。为提高士官的素质和能力，陆军于1971年下半年建立了士官教育系统，目的是按照设定的学科和技能培训指挥士官和技术士官。士官教育系统在培训士官方面的成果，可以从20世纪80年代至90年代美军采取的一系列军事行动中得到充分的体现。 三、指挥士官的地位作用 美国陆军的指挥士官统称领导士官。在基层部队中，作为基层的领导，指挥士官的主要任务是带兵；作为军官的助手，指挥士官又必须在上级的领导下，配合本级主官即本单位的军官开展工作；作为沟通士兵与军官的桥梁，指挥士官还有责任在落实指挥官意图的同时，逐级反映士兵的意见与要求。 1.指挥士官与军官的分工。指挥士官与指挥军官的工作是不能截然分开的。美陆军基层部队的军官负责指挥和管理部队，并且制定相关计划与落实计划的各项政策。军官的工作重点是部队的合同训练，主要关注的是部队的作战行动，主要精力放在提高部队的战斗力和保持良好的战备状态上。而士官则根据既定的政策完成日常工作。士官的工作重点是单兵训练，主要关注的是如何领导单个士兵和小组成员，主要精力放在确保每个人员都严阵以待，每件武器和装备都完好无损，并且随时可以调用。士官要将士兵培养成合格的战士，军官要使合格的单兵和小组形成整体，产生战斗力。形象地讲，士官就像工程建筑队伍中制造砖瓦的人，负责将每块砖、每片瓦按照一定的规格制造出来；军官好比泥瓦匠，负责用每块砖、每片瓦建造高楼大厦。 一般说来，美国陆军基层部队的工作主要有两项，一是训练，二是管理。在工作重点上，士官和军官中如果有一个人重点抓训练，另一个人必须重点抓管理。在美国陆军基层部队的日常工作中，士官和军官桴鼓相应，相得益彰。 2.指挥士官的权力。美国陆军基层部队中的指挥士官有两种权力，即：指挥权和普通军事权。指挥权取决于士官的军衔和职位，是通过指挥渠道赋予他们的权力；普通军事权是其他领导不在时由士官行使的权力，这种权力是宪法、陆军条令、条例等性文件所赋予他们的权力。例如，当排长不在位或伤残时，通常由相应级别的军士长代理排长。 指挥士官在行使权力时，是按照军衔的高低和职务的大小进行的。美国陆军的指挥士官目前分为7级，分别是陆军参谋长的士兵高级顾问即陆军军士长(Sergeant Major of the Army)、在营或营以上分队工作的一级军士长(CommandSergeart Major)、在连一级分队工作的二级军士长(First Sergeant)、在排一级分队工作的三级军士长(Platoon Sergeant)，以及担任分排排长的上士(Staf sergeant)、担任班长的中士(Sergeant)和担任小组长的下士(Corporal)。士官的英文缩写按军衔排序从高到低分别为E—10、E—9、E—8、E—7、E—6、E—5、E—4。 在同一级别的指挥士官中，行使权力的顺序依次取决于授衔的日期、在本军种服役的时间、在整个美军中服役的时间以及士官的年龄。也就是说，确定谁是行使权力的第一人选，首先取决于士官授衔的日期。当授衔日期相同时，以士官在陆军中服役时间的长短为衡量标准。如果士官在陆军中服役的时间也相同，那就要看他们在整个美军中谁的服役时间更长。如果这些条件仍然相同，最后就看他们谁的年龄更大了。 3.指挥士官的责任。美国陆军对指挥士官的责任有明确的界定。从概念上讲，责任是份内应该做的事。指挥士官的基本责任有5项，分别是：维护纪律(maintaining discipline)；维护政府财产(maintaining government proPerty)；训练士兵(training soldiers)；保障士兵福利(ensuring thewelfare of soldiers)；以及执行指定任务(executing the mission)。具体来讲，美国陆军要求基层部队的指挥士官必须承担以下12种责任。这些责任看起来似乎有些交叉，过于琐细，但从中可以发现美陆军士官制度的务实与规范等特点。 负责单个人员的基础训练。这里所说的单个人员，主要是指陆军基层部队中作为个体的士兵，有时还包括新来的下级士官。士官有责任训练单个人员，通过基础训练和养成教育，使他们掌握相应的专业知识和基本技能，使他们了解陆军的历史和传统，学习各种操练动作，熟悉陆军的各种仪式，特别是掌握战斗与生存的方法等。也就是说，士官要将一名新兵或一位新来的士官从老百姓或新手训练成一名合格的军人。 负责士兵的发展。士官要对士兵负责，是指必须对士兵的前途负责。这种责任包括两项内容，一是士兵在部队的发展，二是士兵离开部队后在地方的发展。从这个意义上讲，士官对士兵进行的不仅仅是军事教育，还包括素质教育。他必须根据每个士兵的能力、和知识，因人而异地对士兵进行培训，使他们具备更高的素质，有良好的基础去承担更加艰巨复杂的工作。士官不但要帮助士兵提高妥善处理各种问题的能力，还要鼓励他们发扬成绩，克服缺点。此外，士官有责任在士兵中培养士官苗子，推荐晋升人选，以及推荐优秀士兵到院校或培训班学习。 负责班、小组或分排的工作。士官最关注的是基层部队中的人和物。他们必须随时掌握武器装备的战备状态或运行情况，特别是掌握这些武器装备目前存在什么问题，这些问题能否解决以及如何解决。士官还必须掌握所属部队每个人员的动态，具体到哪个士兵生病了，是否看过医生，吃过什么药；士兵业余时间的所作所为，怎样与他们联系等。 负责培养士兵的军人形象。士兵的个人行为和体质，也是士官必须关心的内容。士官要随时纠正士兵不符合军容风纪的行为举止；要求士兵注意礼节和礼貌；还要监督士兵的体能训练，确保他们的身体素质和体重达到规定的标准。 了解士兵及其家庭的需求。士官的责任不仅涉及在基层部队服役的士兵本身，还涉及这些士兵的家庭。美陆军规定，掌握士兵在部队的个人情况是士官的责任，了解士兵的家庭情况，帮助他们解决实际困难也是士官份内的事情。为做好这项工作，士官不但要使士兵了解自己应该享受的权力，还必须使士兵了解他的家人应该享有的服务和各项福利。 负责对士兵的监督和奖惩。美陆军基层部队对士兵的监督和奖惩是由士官负责的。士官首先要向士兵讲授相关的法律知识，维护士兵应享有的权力，保证他们有均等的机会。陆军要求士官要经常与士兵谈心，同时还要保存谈话的；士官还要支持下级士官的工作，并注意工作方法，如果下级士官犯了错误，不应该当着士兵的面提出批评，而应私下给予指正。士兵有了成绩或发生问题时，士官负责提出嘉奖或处罚意见。 使士兵融人所在单位。作为带兵的人，士官有责任使基层部队中的士兵心情愉快，关系融洽，使团队产生凝聚力。士官必须为士兵提供顺畅的渠道表达意见或提出建议，使他们能够畅所欲言；士官要认真倾听士兵的倾诉，并且向他们解释当前的政策；士官还要努力营造和谐的气氛，培养集体荣誉感，使士兵以部队为荣。士官也要注意自身的休养，不得向士兵或当着士兵的面发牢骚。 负责日常的训练工作。负责基层部队的日常训练是士官的基本责任。一般来讲，上级军士长负责为下级军士长提供指导；各级军士长在本级指挥官的指导下组织训练，根据训练大纲监督训练全过程，组织考核并进行总结。具体来讲，一级军士长是营的主训者，负责在营长的指导下确定本营士兵的必训课目。必训课目是完成指定任务而 必须训练的内容，美陆军将其称为“完成任务所需要训练的课目”。营一级军士长还要负责确定本营士官的训练课目，检查他们在训练士兵前的自身训练。此外，营一级军士长还有责任协助连二级军士长确定连最重要的士兵必训课目和士官训练课目，使他们能够确定本连的所有训练课目，并列出训练课目一览表。连二级军士长是连的主训者，在日常训练中的责任与一级军士长基本相同，区别是必须全程参与士兵和士官的所有训练活动，他们的工作更加具体，更加细致。例如，向士兵讲解护送程序前先教会他们驾驶卡车，亲自对部分士官进行训练，给训练没有达标的单个人员足够的时间进行补训，等等。排以下各级士官是士兵的主要训练人员。排三级军士长在排长和班长(由中士担任)的协助下，负责制定士兵的共同课目和专业课目，做出计划，安排时间，组织训练，进行检查和总结，以及重新训练未达标的士兵等。当然，这些士官首先要接受训练后才能训练士兵。在分排以下工作的上士、中士和下士则负责手把手地训练每一个士兵的具体动作。美陆军规定，在进行野战演习、组织考核或其他重大活动之前，士官必须向士兵进行通报，但不得向他们透露详细情况。 负责维护既定的行为标准。士官有责任维护陆军规定的行为准则。他们必须尊重士兵，同时还要教育士兵尊重他人。具体来讲，士官必须严格按照条令、条例等法规或规范性文件制定的标准要求士兵，向他们讲授军人的行为准则，纠正他们的不当行为，并提出对他们的期望。更重要的是，士官必须为士兵提供自学考试的最新情况，使他们有机会通过努力提高专业、技术水平，成为本专业的人才或本领域的行家。 教育士兵爱护武器装备。士官有责任对士兵的武器装备进行经常性的检查。经常检查士兵的武器装备，就要求士官必须自己会使用、会保养士兵使用的武器装备。美陆军规定，凡要求士兵掌握的武器装备或设备，士官不但必须首先学会使用，而且还要熟练掌握。士官还有责任鼓励节约，惩处滥用设备的士兵；及时更新破损部件，清点库存，上交多余的或无法使用的武器装备或其他设备。 负责本单位的行政管理。士官有责任保证本单位驻地、训练场地和各种设施井然有序，保证士兵宿舍和公共场所的布置整齐划一。士官要定期组织消防检查和安全检查，并组织必要的演练，以防不测或及时处理突发事故。士官还负责制定个人和集体的卫生标准以及这些标准的落实情况。美陆军规定，士官没有特殊原因必须在食堂吃饭，要关注食堂的工作情况，同时关注全体人员的饮食卫生。 负责各项规章制度的落实。士官的最后一项责任是具体落实上级规定的各项规章制度。如果在执行过程中遇到问题，士官有责任向上级主管部门提出改进意见或建议。 总而言之，指挥士官是和陆军同时产生和发展的。他们是基层领导，是带兵的人。美国陆军要求他们以身作则，身先士卒，无论职位高低，都要与士兵生活在一起，取得士兵的信任并掌握第一手情况。美国陆军认为，基层部队的士官只有了解本职工作(know your job)，了解自己(know yourself)，了解士兵(know your s01diers)，并且具备诚信(be honest)的品质，才能成为合格的带兵人。美国陆军的一位将军曾形象地指出，“士兵就是士官的合格证书”。