辛亥革命前后宋教仁对沙俄侵略活动的认识_樊明方_赵鹏

檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵 辛亥革命前后宋教仁对沙俄侵略活动的认识 樊明方 赵 檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵 鹏 提要:宋教仁在辛亥革命前后，十分关注帝国主义列强对中国边疆的侵略，发表了一系列文章分 别对 1911 年春“俄牒风波”中俄国的六条要求进行分析，提出了中国方面的应对之策，揭露日俄侵 略东北三省的阴谋，指出了日俄互相勾结侵略东北三省的趋势，揭露沙俄对中国蒙古地区的侵略野 心。这些文章表现出强烈的反侵略的民族意识，洋溢着爱国主义精神。他提出的一些建议切实中肯， 但也有些建议只可做政治宣传，在学理上经不起推敲。 关键词:辛亥革命 宋教仁 “俄牒风波” 日俄同盟 外蒙古 《伊犁条约》 中图分类号:K827 文献标识码:A 文章编号:1002—4743 (2014)01—0069—05 DOI:10. 3969 / j. issn. 1002-4743. 2014. 01. 009 宋教仁是中国近代著名的革命家，中国国民党早期的主要领袖之一。辛亥革命前后，宋教仁 在为中国民主共和事业奔走呼号的同时，还以相当的注意力关注着帝国主义列强侵略中国边疆的 形势，对沙皇俄国侵略中国的活动保持着高度的警惕，他努力搜集沙俄侵华活动的资讯，充分揭 露沙俄的侵华野心，认真研究沙俄的侵华手法，积极提供对付沙俄侵华活动的策略意见，为反对 沙俄侵略、维护国家统一和主权独立作了一定的努力。 一 论及宋教仁对沙俄侵华活动的认识，首先要提到的是他关于 1911 年春天 “俄牒风波”的论 述。这次风波与修订中俄《伊犁条约》有关，以 1911 年 2 月 16 日俄国公使提出有关 《伊犁条 约》商务的 6 条要求为开端，以同年 3 月 29 日俄国公使表示满意的答复照会为结尾，历时 40 多天。 1881 年中俄两国签订了《伊犁条约》，《伊犁条约》及其附约关于中俄两国通商的规定主要 包括以下内容:俄国人民在蒙古地区贸易免税，在新疆地区贸易暂不纳税。“俟将来商务兴旺， 由两国议定税则，即将免税之例废弃。”科布多、乌里雅苏台、哈密、乌鲁木齐、古城等处，俄 国有权俟商务兴旺后陆续商议添设领事。边界线两侧各一百华里以内地区，中俄两国人民 “任 便贸易，均不纳税”。俄商有权照旧由陆路贩货入中国，经张家口、通州前赴天津，运往他口和 内地市场销售。增开从尼布楚经张家口、通州前往天津和从俄国边界经科布多、归化城前往天津 两条商路。俄商自陆路运货至天津，仍照税则减税。以上规定 “自换约之日起，于十年后可以 ·96· 商议酌改;如十年限满前六个月未请商改，应仍照行十年”①。 《伊犁条约》是清朝签订的在陆路贸易问题上给予沙俄特权最多、给中国造成损害最大的一 个条约。1911 年以前，《伊犁条约》曾经两次届满，由于沙俄反对以及其他原因，该条约未得到 修正，致使中国遭受了巨大的关税以及其他损失。随着 1911 年该条约第三次届满之期逐渐临近， 中国官民要求修约的呼声日益高涨。清政府决定利用这次机会与沙俄交涉，将原约的不平等内容 加以修正，以挽回部分利权，减少中国的损失。沙皇政府则根本不愿对 《伊犁条约》不平等的 商务条款予以修改，在修约谈判开始之前，抢先以最后通牒向中国提出俄国的要求，并以军事威 胁来支持这些要求。这样就发生了 1911 年春天的“俄牒风波”。 1911 年 2 月 16 日，俄国驻华公使廓索维慈给清政府外务部发来长篇照会，无理指责中国没 有遵守《伊犁条约》，对条约的解释有错误之处，以此为借口，要求中国政府对下述六项俄国特 权予以确认:1. 光绪七年条约及他项条约，并不限制俄国政府独行于交界百里限外，订立输入 输出货物之税则。其两国边界百里内，曾行商定准两国商民任便运入各本国土货，均不纳税。2. 俄国人民住居中国各处应行享用治外之法权，专属俄国官员管辖，因所有中俄人民诉讼案件应经 华俄审判员会同办理。3. 蒙古以及关外之天山南北两路各处俄国商民均行享用任便往来居住、 买卖各国货物，不得直接或间接征税，以及垄断暨他项禁令限制。4. 俄国政府除设有各领事官 不计外，尚有派委领事官前往科布多、哈密及古城之权。虽应与中国先行商办，惟现因以上各处 俄商与华商所出涉讼各案，足证本国政府实不能耽延实行此项之权。5. 俄国各领事官于其管辖 一带应经中国地方官按照其官位相待，该地方官不得推诿会同审判俄华诉讼各案件。6. 俄国政 府于蒙古及天山南北两路，即系伊犁、塔城、库伦、乌里雅苏台、喀什噶尔、乌鲁木齐、科布 多、古城，向有设立领事之权，且于该各处及张家口均准俄国商民置买地段，建造房屋。 照会最后威胁说:中国政府“若不承认以上六款或一款不欲，即可谓之中国不欲遵守前约， 敦固善邻。如此俄政府即可自由进行，以便申明条约权限”②。为了迫使清政府就范，俄国在西 北中俄边境一带调兵遣将，一时之间掀起轩然大波。10 余年后，即 20 世纪 20 年代初，中国一 位爱国文人在一篇文章中写道:“俄人要求六款，几将宣战，此为前清最后一年劈头之大问题， 至今尚悬于一般人士之脑筋。”③ 这句话清楚地指出了这一事件在历史上的重要性。 “俄牒风波”使全中国民众群情激奋，但是人民对这一事件的真实情况若明若暗。宋教仁此 时在上海担任《民立报》主笔，他对中俄条约做了认真研究，撰写了 《二百年来之俄患篇》、 《讨俄横议》等文章，先后在《民立报》发表。 《二百年来之俄患篇》于 1911 年 2 月 20 日至 3 月 4 日在《民立报》上连载。全文 2 万多字， 分为二章、一个结论、两个补论。该文列举了 1689 年 《尼布楚条约》以来中俄两国签订的 18 个重要条约的主要内容，尤其是其中与俄国在中国新疆、蒙古、东北等边疆地区利权有关的条 款，将这些条约分了类，然后以主要篇幅逐条分析了俄国 2 月 16 日最后通牒中提出的六项要求， 提出了应对之策。在“结论”中，宋教仁说:“俄人此次对于蒙古、新疆之举动，其蓄意深而规 划甚巨，其目的所在，要不外乎欲握蒙古、新疆之政治势力经济势力，以图展其极东政策中东政 ·07· 《西域研究》2014 年第 1 期 ① ② ③ 王铁崖:《中外旧约章汇编》(第 1 册) ，生活·读书·新知三联书店，1957 年，第 381 页。 王树楠:《新疆图志·交涉六》，《东方杂志》1911 年 3 月第 8 卷 2 期，第 12 页。 林唯刚:《俄蒙交涉始末》，收入左舜生编:《中国近百年史初编》，中华书局，1938 年，第 158 页。 策 (中亚方面)之雄略。”他希望清政府亡羊补牢，争取失之东隅，收之桑榆。 《讨俄横议》四千余字，发表在 1911 年 3 月 21 日的 《民立报》上。宋教仁在文中大声疾 呼:“呜呼，今日俄人之举动，其蛮横无理，盖可谓自有国际交涉以来，未见其例者哉!……其 蔑视国际法，其蔑视条约，其玩弄我政府，侮辱我国民，已洞若观火。此次而果任其跋扈飞扬， 不稍为计，是吾人直甘为亡国民，甘听其影响所及，酿成瓜分之祸而不辞矣。呜呼，是可忍也， 孰不可忍也”。宋教仁说:“俄人之所以出于是者，以改订条约问题也。……其已得之种种特权， 恐因改约被我收回，乃为先发制人之计，于未期满之前，肆其要求。其要索之条件，大都违约背 法，已不俟论，即其要索之形式，已是不法之举，欺吾太甚，足令人发指，目眦尽裂者也。” 宋教仁根据国际法论证了中国要求修订 《伊犁条约》商务条款的正当性，揭露俄国 “牵强 前约而责吾以期满后犹须依据”，是 “自陷于不合伦理之失态”。他分析了俄国的所作所为，认 为“俄人此非真能以是与我战者，其责我扰乱邦交，其宣告自由行动，其日日耀兵示威于满、 蒙、新疆，皆彼虚声恫喝之狡计”，不足为惧。并提出上、中、下三策。上策:“以强硬手段为 正当防卫，俨然拒绝其要求之全部，不稍退让”;俄国若因此侵犯东北、蒙古、新疆沿边，就进 行自卫。中策:在俄商于蒙古、新疆贸易免税、俄人有权在蒙古、新疆购地造屋两个问题上，拒 绝俄国要求;对于俄国另外四项要求予以答应。下策:对 《伊犁条约》不做修订，将该约再延 长十年或三五年;中国方面励精图治、增强实力、巩固国防，下次修约之期来临后，以实力为后 盾与俄国谈判，完全废除该约关于商务方面的不平等条款。① 二 宋教仁对沙俄侵略中国东北十分注意。1905 年 5 月他写了 《20 世纪之梁山泊》一文，发表 于《20 世纪之支那》第 1 期。此文论述了当时东北三省的民间非法武装 “马贼”问题。宋教仁 认为，俄国侵略者闯入东北三省后，当地中国民众惨遭蹂躏，民众为了护身保命，自发组织民间 武装。这些民间武装“聚众甚多，良莠不一，可为掠财杀人之举者”，成为了 “马贼”。宋教仁 指出，日俄战争期间，交战双方分别笼络利用 “马贼”，导致“马贼”分为附日派和附俄派，两 派两不相下。他对这种现象感到痛心。② 1911 年 2 月 8 日至 3 月 27 日， 《民立报》分六次连载了宋教仁的 《东亚最近二十年时局 论》，该文分析了甲午战争以来列强在中国的争夺和勾结，认为，八国联军侵华战争后签订 《辛 丑条约》时，英美德法四国认识到瓜分中国对他们不利，主张在形式上保存中国的独立和完整， “阴险雄黠之俄与骄矜贪狠之日”反对;日俄战争后，一些中国人误认为日本没有侵占中国的野 心，称日本为“保全派”，宋教仁用事实论证:日俄在中国东北开战是为了争夺中国东北，俄国 固然是“真侵略派”，日本也只是个 “伪保全派”，“夫俄国，以吞并满洲席卷黄河以北为志者 也，而日本乃欲联之，其目的果何在耶?而谓有保全中国之本心者能出于是乎?”③ 日俄战争以后，俄国以东北三省北部为势力范围，日本以东北三省南部为势力范围。双方都 ·17· 辛亥革命前后宋教仁对沙俄侵略活动的认识 ① ② ③ 陈旭麓主编:《宋教仁集》() ，中华书局，1981 年，第 184、194 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 11 ～ 13 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 137 ～ 150 页。 认为与对方长久对抗，对实现自己在华的侵略目标不利，不约而同地调整了政策，在相互利用、 共同侵华的基础上协调了关系。1907 年和 1910 年，日俄两国两次签订密约，大致划定了双方在 东北三省、外蒙古、朝鲜等地的势力范围。1910 年的第二次日俄密约甚至使日俄在东北三省问 题上走向结盟，双方开始联手抵制美国等国势力向东北三省扩张，列强在中国东北三省的争夺愈 演愈烈。 宋教仁于 1911年 7月 22日在《民立报》上发表了《日俄同盟之将成》一文，分析了日俄狼 狈为奸侵略东北三省的形势。文章认为，日俄两国面对美英等国在东北三省的竞争，“益感知联合 防御之必要”，1910年第二次日俄密约，“其精神既与攻守同盟相似矣，而近来以美英等国经济的 势力已经侵入满洲之故，更极力谋行共同一致之方法，……日来二国政府闻又有缔结同盟条约之 谈，其事虽未知真伪，就以各方面形势推之，盖有十之七八可谓为将近于真者，纵目下或不即实 现，而此后数年中亦必成为事实者，此固信而有征之预言也。”① 宋教仁对中国所面临的列强争 夺东北三省的险恶形势深表忧虑，文章结尾感叹道:“四面八方之形势逐渐趋紧，日甚一日，东 亚之天地之风云，其遂涌起于大陆一隅乎?噫!吾不知无主动力之主人翁，其将何所托命也?”② 中国蒙古地区地处北疆，其中外蒙古与沙皇俄国接壤。早在清朝前期，俄国政府即蓄谋将外 蒙古据为己有。19 世纪 50 年代起，沙皇俄国逐步加紧对蒙古地区的经济、政治渗透，不断扩大 俄国对蒙古地区尤其是外蒙古地区的影响，拉拢煽诱当地封建上层人士，培植亲俄势力。日俄战 争后，俄国加紧向外蒙古地区扩张。在沙俄的精心培植下，辛亥革命前夕，外蒙古地区已经形成 了以哲布尊丹巴活佛为首的亲俄派别。武昌起义爆发后不久，外蒙古封建上层集团在俄国支持下 宣布外蒙古脱离中国独立。1912 年 11 月，俄国政府与外蒙古上层集团签订《俄蒙协约》，该约规 定俄国帮助库伦当局搞“自治”名义下的实质独立，严重地破坏了中国的国家统一和领土主权。 宋教仁对沙皇俄国侵略蒙古地区十分关注。1911 年 2 月 10 日，《民立报》发表了他的论文 《蒙古之祸源篇》。该文指出:“俄人之窥伺蒙古，不自近日始也，而其谋之专，行之急，则于近 日为尤甚。此次商约问题之要挟，不过乘机动作之一端，今而后其步步紧逼之势，当更未有艾 也。”宋教仁分析道:俄国在日俄战争中败于日本，“东出太平洋之政策，又不能实现，乃更不 得不转其锋于蒙古，是固事有必至，理有固然者也。” “俄人苟攫蒙古而有之，则东可以抗制日 本，南可越长城而席卷中原，极东政策，可期大成矣。”这是俄国加紧侵略蒙古的第一个原因。 第二个原因是，俄国与英国争夺中亚，俄国还企图向印度和中国西藏扩张，为此，它要先控 制蒙古和新疆地区，作为向南扩张的基地。 宋教仁认为:“俄人之志，固不仅在蒙古，而必得蒙古势力，方可以实施其中亚政策与近东 政策，此莫斯科诸政治家所日夜绞脑筋呕心血者也。……今而后，大漠南北行见哥萨克马蹄之蹂 躏不远矣。”③《俄蒙协约》在中国各地激起了强烈反响。北京、上海、广州等地的政界人士和群 众纷纷举行会议，谴责俄国侵略外蒙古地区的行径。湖南省成立了以 “保全领土、拥护主权” 为宗旨的筹蒙会，黄兴、宋教仁等人均被推为名誉会长。1913 年 1 月 11 日，湖南省筹蒙会在长 沙举行成立大会，宋教仁在会上发表演说称:“为今之计，惟有构造完全政府，国民出死力以为 ·27· 《西域研究》2014 年第 1 期 ① ② ③ 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 267 ～ 269 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 267 ～ 269 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 151 ～ 153 页。 后援。闻库伦现在兵仅三千，统兵者为马贼陶什陶，并不解文明战术，若能共同一致，以武力解 决，则收回领土，威慑强俄，亦筹蒙会诸君之责也，兄弟实有厚望焉。”① 同年 2 月 10 日和 2 月 19 日，宋教仁先后在国民党湖北省交通部和上海交通部欢迎会上发表 演说，一再提到外蒙古问题。他认为，沙俄支持外蒙古 “独立”，英国支持西藏 “驱汉”，如果 其他强国起而效尤，“结果至为可危。故欲解决藏事，当先解决蒙事，蒙事一日不解决，即藏事 亦一日不解决也。”② 3 月 9 日，他在国民党江苏支部欢迎会上重述了上述观点。 三 在辛亥革命后发表的关于沙俄侵华问题的文章中，宋教仁强烈要求保卫祖国领土的完整，强 烈要求维护国家的税收主权、司法主权，维护中华民族的经济政治利益和民族尊严，他的中俄关 系文章表现出强烈的反侵略的民族意识，洋溢着爱国主义精神。 宋教仁研究中俄关系的方法也比较科学，他既从历史角度探讨问题，又注意运用国际法理论 分析问题。从这些文章可以看出，他对当时国际形势比较了解，又掌握了一定的国际法知识。宋 教仁对当时列强对华关系和中俄关系的状况比较清楚，对不少问题的分析是准确或比较准确的， 例如关于沙俄提出最后通牒式照会的目的;关于日俄同盟的走向 (宋教仁发表 《日俄同盟之将 成》一年以后，日俄两国签订了第三次日俄密约，1916 年又签订了第四次日俄密约) ;关于沙俄 对外蒙古地区的侵略野心等等。 宋教仁提出的外交策略建议有些是颇为切实中肯的，例如关于中俄 《伊犁条约》商务条款 问题中的中策，根据当时中俄两国的实力对比和中国所处的国际环境，该中策应该是中国力争达 到的目标，而下策是中国能够接受的最低限度的目标。事实上，清政府和继承它的民国政府也是 力争实现中策，万不得已才接受下策的。 毋庸讳言，由于对当时国际政治认识的深度有限，作为在野人士对中外交涉的内情所知不 多、政治经验缺乏，宋教仁对中俄关系问题也有一些不正确的认识。例如，他认为中方如果宣布 废除《伊犁条约》商务条款，提议与俄订立新约， “我既得居上游之势，是未尝无可胜之机 也”，③ 就显得幼稚。清政府对修订 《伊犁条约》一事做了比较充分的准备，处理 “俄牒风波” 和中俄修约问题的方针基本是恰当的。“俄牒风波”进行之际，正是黄花岗起义紧张筹备时期， 其他地方的起义也在酝酿，以孙中山为首的革命派迫切需要激发广大民众的革命积极性，“俄牒 风波”正好给他们提供了一个 “大爆破的缺口”，革命派抓住这个活生生的事例，大造革命舆 论，把民心引向革命。宋教仁在前述文章中，一再渲染列强瓜分中国的危机迫在眉睫，指责清政 府冥顽不灵、应对失宜，只可看作政治宣传，在学理上是经不起推敲的。当然，今天我们对这些 次要的方面不宜苛求。 ( 作者单位: 西北工业大学人文与经法学院) 责任编辑: 李文博 责任校对: 王文洲 ·37· 辛亥革命前后宋教仁对沙俄侵略活动的认识 ① ② ③ 陈旭麓主编:《宋教仁集》() ，中华书局，1981 年，第 457 ～ 469 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(下册) ，第 457 ～ 469 页。 陈旭麓主编:《宋教仁集》(上册) ，第 183 ～ 184、第 191 页。